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México, DF, a  23 de julio de 2014 Boletín  105/14

En México, 3.6 millones de niños, niñas y adolescentes de entre 5 y 17 años de edad están trabajando: Carlos Madrazo Silva

El líder del PVEMDF, Carlos Madrazo Silva, exhortó a la ALDF para que una vez que finalice el Foro Internacional Ciudadanía, Estado de Derecho y Desarrollo hacia la Construcción de una Agenda Legislativa para el Distrito Federal que desarrolla en colaboración de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), incluyan en las futuras reformas legales el problema del trabajo infantil.

Solicitó que tomen en consideración que miles de niños que desarrollan algún trabajo en nuestra urbe, toleran malos tratos y explotación laboral, debido a la falta de respeto que tienen sectores de  la sociedad capitalina, el comercio o la iniciativa privada por la Ley Federal del Trabajo.

Recordó, que la Ley protege a los menores contra la explotación laboral, pero lamentablemente muchos niños son obligados a trabajar, y abandonan la escuela, engrosando las filas de la mala capacitación educativa.

El Secretario General del Partido Verde en el DF, señaló que se debe aprovechar la gran oportunidad que brinda la celebración de este Foro Internacional, para promover reformas vanguardistas y se aborde la construcción de leyes que impulsen políticas públicas encaminadas a mejorar las condiciones de vida de los niños de nuestra metrópoli.

En 1989, la ONU aprobó la Convención sobre los Derechos del Niño, la cual ha sido ratificada por todos los países del mundo incluyendo al nuestro, en ella se obligan a las naciones a garantizar el derecho a la salud, la educación, condiciones de vida adecuadas, sano esparcimiento, erradicación de la pobreza, libre expresión de sus opiniones, protección contra el trabajo infantil, entre muchos otros importantes temas.

El último censo poblacional, reveló que el 58.55 por ciento de la sociedad mexicana de 14 años o más, es económicamente activa, pero lamentablemente de esa cifra un 26 por ciento, no cuenta con la educación secundaria completa, lo cual les limita el acceso a trabajos de calidad y bien remunerados.

Según datos de la UNICEF (2007), en México 3.6 millones de niños, niñas y adolescentes de entre 5 y 17 años de edad están trabajando; de ellos un millón 115 mil vive en ciudades como la nuestra; por ello, el diseño e implementación de políticas públicas encaminadas a propiciar el sano desarrollo de esta población es impostergable, concluyó.

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Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, obliga a las demarcaciones políticas a rehabilitar y mantener las vialidades secundarias

México, D.F. a 23 de julio de 2014

Boletín 123/14

Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, obliga a las demarcaciones políticas a rehabilitar y mantener las vialidades secundarias

Con las intensas lluvias se ha incrementado en un 50 por ciento el número de reportes  de baches detectados sobre todo en las vías secundarias; de enero a mayo de 2014 se han efectuado casi 22 mil reportes en las 16 delegaciones, según  información de la Agencia de la Gestión de la Ciudad de México.

Esta situación pone en riesgo tanto a los automovilistas como a los transeúntes y a los usuarios de transporte público, quienes pueden verse afectados por estos hoyos en el asfalto en su persona o vehículo, toda vez que en la mayoría de las ocasiones no se perciben por estar cubiertos de agua de lluvia. También representan un costo millonario para el Gobierno capitalino quien debe indemnizar a las personas cuyos autos sufren desperfectos por caer en un bache.

Por ello, el líder  de la diputación ecologista en la Asamblea Legislativa del DF, Jesús Sesma Suárez, pidió a las 16 delegaciones políticas que implementen  un programa integral para el  mantenimiento a la carpeta asfáltica y  bacheo, en las vías secundarias de cada demarcación, en beneficio de los conductores y transeúntes y del propio GDF, que dejaría de pagar los daños causados por los baches.

Precisó que la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, obliga los titulares de las demarcaciones políticas a construir, rehabilitar y mantener las vialidades secundarias, así como las guarniciones y  banquetas requeridas en su demarcación. Las delegaciones más afectadas de acuerdo a la cantidad de quejas: Azcapotzalco, Gustavo A. Madero, Coyoacán, Álvaro Obregón, Venustiano Carranza, Tláhuac, Tlalpan, Cuauhtémoc y Miguel Hidalgo.

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Ante el deterioro que sufre el 80 por ciento del drenaje de la ciudad, el presidente de la Comisión de Medio Ambiente en la Asamblea Legislativa del DF, Jesús Sesma Suárez, llamó a los diputados locales de todos los partidos a no politizar la problemática del agua y dar paso al debate para dotar de las herramientas necesarias al Sistema de Aguas de la Ciudad de México, SACMEX y pueda enfrentar los retos de abasto de agua.

México D.F., a 22 de julio de 2014

Boletín 121/14

 

Por las condiciones en que se encuentra el drenaje de la capital es necesario que la ALDF abra el debate: Sesma

Ante el deterioro que sufre el 80 por ciento del drenaje de la ciudad, el presidente de la Comisión de Medio Ambiente en la Asamblea Legislativa del DF, Jesús Sesma Suárez, llamó a los diputados locales de todos los partidos a no politizar la problemática del agua y dar paso al debate para dotar de las herramientas necesarias al Sistema de Aguas de la Ciudad de México, SACMEX y pueda enfrentar los retos de abasto de agua.

El también diputado ecologista advirtió que se requiere de una inversión anual de mil millones de pesos durante los próximos 10 años para reparar los miles de kilómetros de redes primarias y secundarias del drenaje que se encuentran dañadas, que ponen en riesgo a diversas colonias capitalinas sobre todo en época de lluvias, según información del propio SACMEX.

“Sin dogmas ni tintes políticos debemos analizar la viabilidad de las propuestas presentadas para que el SACMEX se convierta en un organismo descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, a efecto de que administre directamente sus ingresos e invierta más recursos para mejorar el servicio del suministro de agua del DF, así como el mantenimiento de la red hidráulica, entre otras cuestiones”, manifestó.

Comentó que la propuesta del PVEM para darle autonomía al SACMEX, también contempla la generación de proyectos y programas para la captación de agua de lluvia, la reutilización de agua gris o jabonosa, la creación de pozos y zanjas pluviales, a fin de evitar la desertificación y la sequía del Distrito Federal.

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La Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Ambiente del Sector Hidrocarburos sienta las bases para un adecuado y productivo aprovechamiento de las riquezas naturales: Sen. Luis Armando Melgar Bravo.

México D.F. a 22 de julio del 2014

Boletín 116/14

La Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Ambiente del Sector Hidrocarburos sienta las bases para un adecuado y productivo aprovechamiento de las riquezas naturales: Sen. Luis Armando Melgar Bravo.

El senador Luis Armando Melgar Bravo del Partido Verde aseguró que el dictamen por el que se expide la Ley de los Órganos Reguladores coordinados en materia energética y se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal propone de manera responsable la creación de agencias reguladoras por lo que se demuestra que es una administración moderna y comprometida pues está a favor de la regulación ambiental del país.

Al fundamentar su voto a favor de las leyes sobre órganos reguladores comentó que con la creación de estos se va a tener un sistema de administración total y equilibrada en esta materia.

El legislador destacó que es un gran acierto la creación de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Ambiente del Sector Hidrocarburos, ya que sienta las bases para un adecuado y productivo aprovechamiento de las riquezas naturales.

“Igualmente, la Agencia terminará con el conflicto de interés que implica el hecho de que las autoridades encargadas de dar los contratos de producción energética sean también quienes los vigilen”, declaró.

Asimismo, dijo que las empresas petroleras deberán aplicar medidas preventivas para evaluar y mitigar los riesgos de un accidente industrial, un derrame de hidrocarburos, además de contar con un equipo adecuado para contenerlo.

También resaltó que tanto la Comisión Nacional de Hidrocarburos como la Comisión Reguladora de Energía serán órganos con personalidad jurídica propia, autonomía técnica y de gestión.

El senador por Chiapas abundó que ya se ha llegado a la recta final de lo que ha sido este movimiento encabezado por el Presidente Enrique Peña Nieto, y en el caso particular de este cuarto dictamen, del espíritu sobre la ley de órganos reguladores coordinados en materia energética.

“Es hora de ser responsables y tomar decisiones. No más al falso debate que sólo pretende engañar, vamos a concentrarnos en aquello que le beneficia a nuestro país que ya vamos tarde”, finalizó.

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Abrir la puerta a la participación de nuevos actores en el ramo energético, vuelve indispensable la creación de nuevos órganos reguladores y fortalecer los ya existentes, aseguró la senadora del Partido Verde, María Elena Barrera Tapia.

México D.F. a 22 de julio del 2014

Boletín 115/14

    “La transparencia, la prevención y el castigo a la corrupción forman parte esencial en esta transformación: Sen. María Elena Barrera

 

Abrir la puerta a la participación de nuevos actores en el ramo energético, vuelve indispensable la creación de nuevos órganos reguladores y fortalecer los ya existentes, aseguró la senadora del Partido Verde, María Elena Barrera Tapia.

Así lo dijo al posicionar a nombre del Partido Verde durante la discusión del cuarto dictamen de las leyes secundarias en materia energética, donde señaló que la reforma propone que la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Reguladora de Energía migren de órganos desconcentrados a reguladores coordinados, con autonomía técnica, operativa y de gestión frente a la Secretaría de Energía (SENER), pues tendrán que coordinarse con SENER a través del Consejo de Coordinación del Sector Energético para impulsar y mantener el orden dentro del rubro.

La legisladora precisó que la CNH llevará a cabo los procesos de promoción, licitación, suscripción y asignaciones en lo que se refiere a exploración y explotación de hidrocarburos, siempre y cuando los proyectos permitan la máxima obtención de estos porque el fin es el de garantizar la seguridad energética del país. También tendrá la tarea de crear y administrar el Centro Nacional de Información de Hidrocarburos.

En cuanto a la Comisión Reguladora de Energía como su nombre lo indica regulará y promoverá el transporte, almacenamiento, distribución así como el expendio de bioenergéticos; la generación de electricidad, servicios públicos de transporte y distribución eléctrica, además de regular y promover el desarrollo eficiente del transporte, almacenamiento, distribución, comprensión, licuefacción, regasificación y expendio al público de los hidrocarburos.

Destacó que la transparencia, la prevención y el castigo a la corrupción forman parte esencial en esta transformación, como parte de la participación de nuevos actores en el ramo.

Asimismo, abundó que la regulación y supervisión de las actividades de los nuevos operadores requiere de la presencia de un nuevo órgano especializado, por ello se crea la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, pues como nuevo órgano regulador prevendrá desastres que puedan ocurrir en cualquiera de las áreas asociadas al ramo.

Detalló que a la Agencia contará con autonomía; podrá imponer sanciones derivadas de las acciones u omisiones de los regulados; contribuirá a proteger la vida y salud de las personas, así como garantizar que las actividades del sector hidrocarburos respeten el derecho humano a un medio ambiente sano.

“Tenemos la oportunidad de cambiar a México para siempre, de dotar a nuestro país de competitividad, y dejarle un mejor futuro a todos los mexicanos”, puntualizó.

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Vengo aquí a hacer unas precisiones que han estado mencionando en las últimas intervenciones acerca de que nuestra Agencia no cumple con su objetivo, que hay una descoordinación y esto… No coincido en ellas compañeras y compañeros.

México, D. F., a 21 de Julio de 2014

 

Muchas gracias.

Con la venia de la Presidencia.

 

Vengo aquí a hacer unas precisiones que han estado mencionando en las últimas intervenciones acerca de que nuestra Agencia no cumple con su objetivo, que hay una descoordinación y esto… No coincido en ellas compañeras y compañeros.

Aquí, por primera parte se ha dicho que se contra ponen las facultades y las atribuciones de la Agencia, que hay duplicidad, y hay que aclarar y decirlo de manera oportuna, no es verdad.

Toda vez que en el artículo del decreto, en el artículo segundo, el artículo 32  Bis lo dice perfectamente claro, dice de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal que a hacer administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que corresponden a la Federación con excepción de los hidrocarburos y de los minerales radiactivos. Referente a lo que se ha dicho aquí también y se ha sostenido, que la Agencia deja totalmente de lado el marco jurídico que se ha venido construyendo a lo largo de mucho años me permito precisar. Que esto está considerado en el artículo segundo, en el párrafo tercero, en donde dice expresamente: atenderá lo dispuesto en la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley General de Vida Silvestre, la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, y demás ordenamientos aplicables.

En esto hay que dejarlo claro, existe la obligación expresa de acatar este marco jurídico, un marco jurídico, que por cierto compañeras y compañeros, mi Partido está orgulloso, de que mi Partido ha venido trabajando fuertemente desde hace muchos años, y como algunos ejemplos les puedo decir propuestas de mi Partido: el Derecho Humano Constitucional a un Medio Ambiente Sano, el Derecho Humano y Constitucional de Acceso al Agua, la Ley General de Responsabilidad Ambiental y la General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos.

Asimismo, aquí también se ha señalado que está Ley deja de lado los estudios de impacto y riesgo ambiental y bien, como lo expresaron en su voto particular déjenme precisarles que en el artículo 5, en la fracción 18, donde se abordan las atribuciones de la Agencia y también en el artículo 7, en la fracción primera, referentes a los actos administrativos queda claro que no es así.

Las leyes compañeras y compañeros debemos de observarlas de manera integral, de una manera correlacionada como lo es en este caso.

Compañeras y compañeros, quiero decirles que el Ejecutivo no fue omiso en la necesidad de someter las actividades del sector de hidrocarburos, al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.

Tan es así que propuso la creación esta Agencia Especializada, la cual tiene entre sus funciones el garantizar el cumplimiento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y su Reglamento a la Evaluación de Impacto Ambiental aclarando que esta Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en ella existe una sección dedicada exclusivamente al procedimiento de la evaluación al impacto ambiental, esto lo comprende para que lo tengan más claro y puntual, y tengan la oportunidad de revisarlo del artículo 28 al 35 Bis Tercero. Más incluyendo esto, más todavía el reglamento ya antes mencionado.

Insisto compañeras y compañeros, tenemos que analizar la reforma y la legislación en la materia ambiental de la manera integral y complementaria.

El origen de la Agencia que se ha dicho mucho se ha dicho aquí, bueno pues ya, ya lo hemos compartido con gente algunos, incluso amigos que gustan de estudiar las recomendaciones de la OCDE. Hay varios países que pertenecen a la OCDE que están y que han tomado este tipo de agencias y de estos modelos que han sido exitosos como Noruega, como el Reino Unido, los Estados Unidos y Australia, incluyendo algunos otros más que es como Brasil y Colombia.

El origen de esta Agencia también se dio en el marco delos foros que trabajamos desde octubre de 2013. Foros a los que a la mejor algunos no estuvieron presente y no tuvieron la oportunidad de responder esas demandas de parte de algunos de los actores que vinieron a participar.

Para terminar señor presidente y quisiera mencionar que la Agencia no es un ocurrencia, la Agencia representa la prevención, la Agencia representa cuidado, la Agencia representa que se le dará orden, que existirán sanciones pero sobre todo medidas de remediación.

Esta Agencia es con un carácter preventivo, es una respuesta ante el nuevo modelo energético, esta Agencia es pieza fundamental de esta reforma energética transformadora, esta Agencia es un órgano independiente, especializado que responderá a los grandes retos de esta nación.

Los principios de mi Partido, los principios del Partido Verde son la protección y el cuidado al medio ambiente desde 1993, el Partido Verde ha trabajado de manera permanente en la materia del cuidado y protección del medio ambiente.

La reforma es congruente con el derecho constitucional en el artículo cuarto que nos da el derecho a tener un medio ambiente sano. Esta reforma es para impulsar el desarrollo sustentable pero un desarrollo incluyente.

Por su atención muchas gracias compañeras y compañeros.

Y señor presidente me permitiría entregarle a usted un documento en donde damos toda la argumentación, en donde se sostiene la propuesta de esta nueva Agencia por cuestión obvia de tiempo.

Por su atención muchas gracias y es cuanto.

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Lo primero que yo diría que con todo respeto me parece un despropósito sobre todo cuando el Artículo 19 transitorio del decreto por el cual se reformó nuestra Carta Magna justamente en materia energética prevé y mandata la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del sector hidrocarburos.México, D. F., a 21 de Julio de 2014    

Versión estenográfica del posicionamiento del Senador Gerardo Flores sobre la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente

 

Vengo a hacer uso de esta Tribuna desde luego para hablar en contra de la reserva que ha sido propuesta en este tema.

Voy directo a la reserva que básicamente se nos pide que se elimine el Artículo 3ro del decreto que está a nuestra consideración.

Lo primero que yo diría que con todo respeto me parece un despropósito sobre todo cuando el Artículo 19 transitorio del decreto por el cual se reformó nuestra Carta Magna justamente en materia energética prevé y mandata la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del sector hidrocarburos.

Así es que pretender que hoy simplemente porque no se está de acuerdo con ella se elimine del decreto, me parece que no es una razón suficiente.

Algunos de los argumentos que se nos han planteado para proponer que se elimine del decreto esta Agencia es por ejemplo que bastaría una simple ventanilla de Semarnat y Profepa para atender los temas y los desafíos que vamos a tener ahora a raíz de la Reforma Energética.

Que rompe el diseño institucional en materia ambiental, se citan algunos ejemplos, nos dan ejemplos muy particulares donde se nos dice que en materia de agua por ejemplo está agencia va emitir normas relacionadas con las descargas de aguas residuales que pudieron no ser incluso consistentes con las normas que emitan su caso en la Conagua, o incluso se cuestiona el tema o la sección de las definiciones de esta Ley.

Pues bien yo tengo varios argumentos que no coinciden con lo expuesto para sostener esta reserva, en primer lugar va en contra del Artículo 19 transitorio del decreto por el que se reformó nuestra Constitución en esta materia.

Segundo, no coincido y creo que aquí también hay que atender la historia de nuestro país justamente en materia ambiental, en materia de construcción de instituciones. Y lo que no se puede cuestionar es que México, es hoy en día líder a nivel internacional en el andamiaje o en la construcción de normas en materia ambiental y también en la construcción de instituciones para atender lo relativo a la protección de medio ambiente en nuestro país.

Hoy en día por ejemplo, la Comisión Nacional de Hidrocarburos tiene ciertas competencias en materia de protección al medio ambiente relacionado con el sector de hidrocarburos, sin embargo sus competencias son muy limitadas porque son competencias que no abarcan a toda la cadena de la industria petrolera y por lo tanto la eficacia de las decisiones que pudiera haber tomado la Comisión Nacional de Hidrocarburos, pues es muy limitada.

Entonces, yo no estoy de acuerdo de que estemos introduciendo un retroceso o que esto sea un reversión, es un tema que dialogado de manera sostenida con varios de mis colegas, con mi compañero Carlos Puente del Partido Verde, con mi compañera de escaño la Senadora Itzel Ríos de la Mora, y con un sin numero de colegas que están convencidos de que contrario a lo que aquí se sostiene, esta construcción institucional que se está planteando es consistente con los desafíos que se tienen, es consistente con el aprendizaje.

Aquí se citó hace rato, apropósito de otro tema, que no hemos aprendido nada del accidente de Macondo en el Golfo de los Estados Unidos, yo cuestionaría esa afirmación por el contrario justamente el aprendizaje de la forma en que se atendió o de las limitaciones que tuvo el propio gobierno de los Estados Unidos para atender ese problema, es que dio lugar a el tipo de competencia que se le dan por ejemplo, a este nuevo órgano que se está proponiendo aquí, yo creo que no es menor que en esta Ley por ejemplo a este nuevo órgano que se está proponiendo aquí, yo creo que no es menor que en esta Ley por ejemplo, se le dan al menos 30 atribuciones especificas a esta nueva agencia que sin duda tienen o prevén una eficacia que ninguno de los órganos que hoy en día existe tiene.

Y voy a citar un ejemplo muy concreto que yo conozco de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.

La Comisión Nacional de Hidrocarburos por ejemplo era incapaz o no tenía la capacidad para imponer incluso sanciones a empresas contratistas de Pemex, o sea, si podía hacerle observaciones a Pemex, sí podía cuestionarle, si le podía revisar algunos procedimientos pero no podía imponerle sanciones a las empresas contratistas de Pemex.

Este nuevo marco legal le da plenas facultades a esta agencia para no solo regular a las empresas que entren a los proyectos de inversión que se deriven de la Reforma sino a todas las empresas contratistas que trabajen para estas empresas.

Por lo tanto, estoy en contra de la Reforma y reitero, estoy a favor de este dictamen.

Es cuanto, Señor Presidente.

SEGUNDA INTERVENCIÓN

Efectivamente fui aludido y no quiero desaprovechar la oportunidad de mencionar algunos conceptos que me parece que no son correctos.

En primer lugar el tema de que no hay una coordinación con otros marcos legales en materia ambiental. Eso es completamente falso, el artículo 2 de la propia ley, el artículo séptimo de la ley por ejemplo le impone obligaciones a esta nueva agencia para que su decisiones o determinadas decisiones las refiere de manera específica a distintos cuerpos normativos o marcos legales que rigen nuestro país en materia ambiental. Entonces es falso eso de que no hay una coordinación entre esta agencia y  el marco legal en materia ambiental que existe hoy en día en nuestro país.

A mí me gustaría aprovechar esta oportunidad para aclarar algo muy concreto, los países que han instrumentado una estrategia de modificación de su marco institucional, lo de su arreglo institucional y que han también aprovechado para adecuar su marco legal en un contexto de competencia entre distintos agentes, incluyendo a gentes estatales y privados en el sector energético, pues se han visto beneficiados de este marco institucional especializado que permite que haya una agencia que tomen las decisiones más eficaces en beneficio de la población y de la industria, y digo de la industria porque este marco legal especializado y arreglo institucional especializado se ha traducido en los países donde sí lo han implementado en una disminución sensible de los índices de  frecuencia de accidentabilidad como los casos de Colombia como Ecopetrol, Petrobras en Brasil y Statoil en Noruega. Tres países donde el índice de frecuencia de accidentabilidad se redujo de manera sensible, a raíz de este nuevo contexto, de este arreglo institucional y legal.

En el caso de Colombia, comparado con el año previo a la introducción de este nuevo arreglo, los índices de frecuencia de accidentabilidad se redujeron prácticamente en cuatro veces,  en el caso de Colombia,  y en los casos de  Brasil y de Noruega los índices se redujeron a la mitad.

Un país donde no ha habido esta modificación, o una modificación como esta, que en Venezuela el índice se mantiene sin cambios y de manera muy particular yo diría en niveles muy elevados. Está a nueve veces o a diez veces los índices que se observan en estos tres países que he citado.

Entonces no hay ninguna contradicción, no hay ninguna falta de contradicción. Aprovecho también para atender un tema que no pude señalar en mi intervención anterior, cuando se decía que en el capítulo de definiciones de esta ley es simplemente que no está de acuerdo o es inconsistente o se contradice con las definiciones  de otros marcos legales. Lo que yo le respondería es que es complementaria.

La agencia tendrá la obligación también de atender las obligaciones que están contenidas  en todas las demás  leyes en la materia y  en este caso no podrá limitarse a atender  las que se señalan exclusivamente en esa ley, en su artículo segundo y en diversos artículos de la misma

Por último,  lamento que se ha insistido en señalarnos a nosotros como agentes de la cerrazón, como agentes que no estamos dispuestos a dialogar, como gente que no estamos dispuestos a escuchar argumentos. Me parece que aquí ha quedado plenamente acreditado que eso no es cierto. Contrario a lo que se ha dicho incluso yo diría que nosotros hemos venido a responder con argumentos y no con conceptos que son propios del apocalipsis que se nos ha venido dibujando en esta tribuna.

En el Partido Verde vamos a votar a favor de la reforma y estamos a favor del dictamen que hoy se discute.

Gracias señor presidente.

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El Coordinador del Partido Verde en el Senado de la República, Jorge Emilio González Martínez, celebró la aprobación de las leyes secundarias de la Reforma Energética ya que aseguró transformarán el país para beneficio de los mexicanos.

México D.F. a 21 de julio del 2014

Boletín 114/14

    La competencia es con otros países para dar una mejor calidad de vida a los mexicanos: Sen. Jorge Emilio González El Coordinador del Partido Verde en el Senado de la República, Jorge Emilio González Martínez, celebró la aprobación de las leyes secundarias de la Reforma Energética ya que aseguró transformarán el país para beneficio de los mexicanos.   Luego de calificar la Reforma Energética como una de las más importantes, destacó que es un gran cambio para que México compita a la altura de las grandes potencias del mundo.   “Todos los que hemos participado en estas reformas, en especial la energética, entendemos que la competencia no es entre nosotros los mexicanos, es con el mundo, para dar una mejor calidad de vida”, señaló.   Reconoció que México se está transformando y modernizando con el liderazgo del Presidente Enrique Peña Nieto, por lo que declaró que el Grupo Parlamentario del Partido Verde está orgulloso de haber participado en la aprobación de la Reforma Energética que va a transformar a nuestro país.     01_BOLETIN  

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“No podemos concebir el desarrollo energético sin el ciudado del medio ambiente” aseguró el senador Carlos Puente en el quinto día de discusión y aprobación de la legislación secundaria en el Senado de la República.

México D.F. a 21 de julio de 2014

Boletín 113/14

La reforma es congruente con el derecho constitucional a un medio ambiente sano: Puente Salas.

“No podemos concebir el desarrollo energético sin el ciudado del medio ambiente” aseguró el senador Carlos Puente en el quinto día de discusión y aprobación de la legislación secundaria en el Senado de la República.

El legislador añadió que desde 1993 el Partido Verde ha trabajado permanentemente en materia ambiental: “El Partido Verde ha impulsado los derechos constitucionales de acceso al agua y a un medio ambiente sano. También impulsó la expedición de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, o la expedición de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos”.

Puente Salas celebró la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, a propuesta del Partido Verde.  Es una agencia independiente, especializada, la cual tiene por objeto la protección de las personas, el medio ambiente y las instalaciones del sector hidrocarburos.

“La Agencia no es una ocurrencia; al contrario, es una respuesta ante el nuevo modelo energético. Es una pieza fundamental de esta reforma energética transformadora”.

Por el alto riesgo que representan las actividades del sector hidrocarburos, la experiencia internacional ha demostrado la importancia de separar la función de administración de los recursos petroleros, de la función de protección de seguridad de las personas y del medio ambiente. En este sentido, Puente Salas mencionó que países miembros de la OCDE como Noruega, Australia, Reino Unido o Estados Unidos, o países no miembros como Brasil y Colombia cuentan con agencias similares como la que se crea en México.

Ante las acusaciones de sus compañeros senadores del PRD, Carlos Puente respondió que son falsas: “La Agencia está obligada a acatar las disposiciones de las leyes ambientales. Además, tendrá que respetar el procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, así como las disposiciones de su reglamento”.

Asimismo, reiteró que la Agencia tiene facultades para expedir, suspender, revocar o negar autorizaciones en todo el sector energético.

Puente Salas recordó que en octubre del año pasado, la Comisión de Energía realizó foros para conocer la opinión de la  sociedad, de los académicos, de los especialistas, de funcionarios, sobre la entonces iniciativa para reformar la constitución en materia energética. En estos foros, a los que varios compañeros que hoy critician la agencia no asistieron, se recomendó crear un organismo especializado en la prevención, supervisión, control, orden, restauración de los impactos negativos derivados de las actividades del sector energético.

Finalmente, el senador por el Estado de Zacatecas recomendó a sus compañeros senadores del PRD analizar la reforma de manera integral y transversal. “Cuando se hace una lectura parcial, se cae en imprecisiones y se engaña a los mexicanos”.

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Bueno, pues aquí en esta tribuna hemos tenido de todo, por lo visto hemos tenido poesía, hemos tenido ironía y cuántos géneros de la comedia humano no hemos visto aquí.

México, D. F., a 21 de Julio de 2014

CON SU VENIA SEÑOR PRESIDENTE,

COMPAÑERAS Y COMPAÑEROS SENADORES,

 

Bueno, pues aquí en esta tribuna hemos tenido de todo, por lo visto hemos tenido poesía, hemos tenido ironía y cuántos géneros de la comedia humano no hemos visto aquí.

Pero lo importante es no perder de vista y ser puntuales y objetivos con respecto a lo que estamos debatiendo y en este caso hoy hemos llegado a la recta final, casi la recta final de lo que ha sido este gran movimiento encabezado por el Presidente Peña Nieto, y en el caso particular de este cuarto dictamen, el espíritu es sobre la Ley de la Ley de Órganos Reguladores coordinados en materia energética, reformas a la Ley Orgánica de la Administración.

Y el gran acierto que es la creación de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Ambiente del sector hidrocarburos, sienta las bases para un adecuado y más productivo aprovechamiento de nuestras riquezas naturales.

Además, establece que los ingresos que el Estado Mexicano obtenga como consecuente de las actividades de exploración y extracción de petróleo y demás hidrocarburos, servirán para fortalecer las finanzas nacionales.

Antes de la Reforma Constitucional, vemos y se resalta con especial énfasis la regulación que antes caía en el sector de la Secretaría de Energía a través de sus órganos, era una especie de juez y parte.

Con la creación de estos órganos vamos a tener un sistema de administración en esta materia, total y absolutamente equilibrado.

La creación de esta Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Ambiente, terminará con el conflicto de interés que implica  el hecho de que las autoridades encargadas de dar los contratos de producción energética también sean quienes los vigilen.

Las empresas petroleras tendrán que aplicar medidas preventivas para evaluar y mitigar los riesgos de un accidente industrial, un derrame de hidrocarburos y deberán contar con un equipo adecuado para contenerlo.

Tanto la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía serán órganos con personalidad jurídica propia, autonomía técnica y de gestión.

Compañeras y compañeros legisladores:

A lo largo de este amplio debate hemos mantenido en el Senado de la República en los últimos meses, se han expresado las preocupaciones y las repercusiones y todas las inquietudes que definitivamente existen tanto en los temas ambientales como los temas técnicos, así como los temas técnicos así como los temas políticos y las preocupaciones.

Hemos visto de todo, hemos visto verdades como las aquí vertidas pero también vemos y escuchados muchas mentiras y el recurrente falso debate.

Hoy estamos ante la razón de un dictamen que propone de manera responsable la creación de estas agencias y de tal forma nosotros pensamos que esto es una administración moderna, una administración responsable por lo cual estamos a favor de este dictamen de regulación ambiental adecuada.

Un voto a favor de este dictamen es un voto por crear órganos reguladores con las potestades necesarias para supervisar a la industria energética, estaremos dando dientes y fuerza a nuestras instituciones.

Es hora de ser responsables y tomar decisiones. En el Partido Verde Ecologista de México asumimos esa responsabilidad, no más al falso debate que sólo pretende engañar y vamos a concentrarnos en aquello que le beneficia a nuestro país que ya vamos tarde.

Es cuanto, Señor Presidente.

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