Vengo aquí a hacer unas precisiones que han estado mencionando en las últimas intervenciones acerca de que nuestra Agencia no cumple con su objetivo, que hay una descoordinación y esto… No coincido en ellas compañeras y compañeros.

México, D. F., a 21 de Julio de 2014

 

Muchas gracias.

Con la venia de la Presidencia.

 

Vengo aquí a hacer unas precisiones que han estado mencionando en las últimas intervenciones acerca de que nuestra Agencia no cumple con su objetivo, que hay una descoordinación y esto… No coincido en ellas compañeras y compañeros.

Aquí, por primera parte se ha dicho que se contra ponen las facultades y las atribuciones de la Agencia, que hay duplicidad, y hay que aclarar y decirlo de manera oportuna, no es verdad.

Toda vez que en el artículo del decreto, en el artículo segundo, el artículo 32  Bis lo dice perfectamente claro, dice de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal que a hacer administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que corresponden a la Federación con excepción de los hidrocarburos y de los minerales radiactivos. Referente a lo que se ha dicho aquí también y se ha sostenido, que la Agencia deja totalmente de lado el marco jurídico que se ha venido construyendo a lo largo de mucho años me permito precisar. Que esto está considerado en el artículo segundo, en el párrafo tercero, en donde dice expresamente: atenderá lo dispuesto en la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley General de Vida Silvestre, la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, y demás ordenamientos aplicables.

En esto hay que dejarlo claro, existe la obligación expresa de acatar este marco jurídico, un marco jurídico, que por cierto compañeras y compañeros, mi Partido está orgulloso, de que mi Partido ha venido trabajando fuertemente desde hace muchos años, y como algunos ejemplos les puedo decir propuestas de mi Partido: el Derecho Humano Constitucional a un Medio Ambiente Sano, el Derecho Humano y Constitucional de Acceso al Agua, la Ley General de Responsabilidad Ambiental y la General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos.

Asimismo, aquí también se ha señalado que está Ley deja de lado los estudios de impacto y riesgo ambiental y bien, como lo expresaron en su voto particular déjenme precisarles que en el artículo 5, en la fracción 18, donde se abordan las atribuciones de la Agencia y también en el artículo 7, en la fracción primera, referentes a los actos administrativos queda claro que no es así.

Las leyes compañeras y compañeros debemos de observarlas de manera integral, de una manera correlacionada como lo es en este caso.

Compañeras y compañeros, quiero decirles que el Ejecutivo no fue omiso en la necesidad de someter las actividades del sector de hidrocarburos, al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.

Tan es así que propuso la creación esta Agencia Especializada, la cual tiene entre sus funciones el garantizar el cumplimiento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y su Reglamento a la Evaluación de Impacto Ambiental aclarando que esta Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en ella existe una sección dedicada exclusivamente al procedimiento de la evaluación al impacto ambiental, esto lo comprende para que lo tengan más claro y puntual, y tengan la oportunidad de revisarlo del artículo 28 al 35 Bis Tercero. Más incluyendo esto, más todavía el reglamento ya antes mencionado.

Insisto compañeras y compañeros, tenemos que analizar la reforma y la legislación en la materia ambiental de la manera integral y complementaria.

El origen de la Agencia que se ha dicho mucho se ha dicho aquí, bueno pues ya, ya lo hemos compartido con gente algunos, incluso amigos que gustan de estudiar las recomendaciones de la OCDE. Hay varios países que pertenecen a la OCDE que están y que han tomado este tipo de agencias y de estos modelos que han sido exitosos como Noruega, como el Reino Unido, los Estados Unidos y Australia, incluyendo algunos otros más que es como Brasil y Colombia.

El origen de esta Agencia también se dio en el marco delos foros que trabajamos desde octubre de 2013. Foros a los que a la mejor algunos no estuvieron presente y no tuvieron la oportunidad de responder esas demandas de parte de algunos de los actores que vinieron a participar.

Para terminar señor presidente y quisiera mencionar que la Agencia no es un ocurrencia, la Agencia representa la prevención, la Agencia representa cuidado, la Agencia representa que se le dará orden, que existirán sanciones pero sobre todo medidas de remediación.

Esta Agencia es con un carácter preventivo, es una respuesta ante el nuevo modelo energético, esta Agencia es pieza fundamental de esta reforma energética transformadora, esta Agencia es un órgano independiente, especializado que responderá a los grandes retos de esta nación.

Los principios de mi Partido, los principios del Partido Verde son la protección y el cuidado al medio ambiente desde 1993, el Partido Verde ha trabajado de manera permanente en la materia del cuidado y protección del medio ambiente.

La reforma es congruente con el derecho constitucional en el artículo cuarto que nos da el derecho a tener un medio ambiente sano. Esta reforma es para impulsar el desarrollo sustentable pero un desarrollo incluyente.

Por su atención muchas gracias compañeras y compañeros.

Y señor presidente me permitiría entregarle a usted un documento en donde damos toda la argumentación, en donde se sostiene la propuesta de esta nueva Agencia por cuestión obvia de tiempo.

Por su atención muchas gracias y es cuanto.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO