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México D.F. a 13 de diciembre del 2012

Boletín 84/12

 

 
  • La nueva Ley sobre Seguros garantiza viabilidad, protección y certeza jurídica en esta materia

 

El senador Luis Armando Melgar Bravo celebró la aprobación de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas pues el marco jurídico actual sobre aseguradoras y afianzadoras es obsoleto, derivado de que fue creado desde 1935.

Al respecto el legislador argumentó que se requería una modificación integral y consistente que impulsar condiciones adecuadas en materia de viabilidad, protección y certeza jurídica, así como credibilidad, confianza y esquemas financieros sanos.

En ese sentido, consideró que la aprobación de la Ley sobre Seguros es un esfuerzo a favor de los mexicanos que implica un detonante para la recuperación de sus bienes afectados por eventualidades, accidentes, enfermedades, muertes, discapacidades, entre otros.

Y es que, insistió que el marco jurídico sobre aseguradoras requería fortalecimiento y estrategias para su sostenibilidad financiera y operativa con el fin de proteger y promover el desarrollo estable y continuo, sin sobresaltos y riesgos.

Melgar Bravo comentó que con la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas se actualiza el régimen prudencial en materia de aseguradoras y afianzadoras acorde a prácticas internacionales que incluye tres requerimientos: la solvencia, una administración sana y una mayor transparencia de la información.

“Incluye una mejora adicional al incorporar el seguro de caución, como un instrumento de garantía para el sector público y empresas privadas, operado por instituciones aseguradoras especializadas, que detonará un mercado importante e implicará mayor protección y confianza en las transacciones financieras”, ahondó.

Finalmente, aseguró que la nueva ley beneficiará a usuarios, empresas y entidades regulatorias, pues homologa los criterios entre instituciones financieras.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

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México, D. F., a 13 de diciembre 2012

 
   

Gracias señor presidente.

 

Con el privilegio de ser el último en este listado de oradores, y para no generar confusiones, yo sólo quiero recordar a las señoras a los señores diputados, que la minuta que estamos discutiendo el día de hoy tuvo su origen justamente en la Cámara de Diputados. Fue una iniciativa  del Poder Ejecutivo, que nosotros compartimos, que nosotros acompañamos porque consideramos y además, haya sido quien haya sido, el poder desde la titularidad de los ejecutivos de los estados. ¿Por qué la acompañamos? porque la visión y el compromiso político debe dársele marco legal para hacer posible la oferta política, para hacer posible, una plataforma y cumplir la demanda de los gobernados.

Pero yo quiero, para no generar confusiones Presidente, virtud a que la minuta tuvo su origen en Cámara de Diputados que la revisora modificó el contenido del dictamen originario, que la discusión debe contraerse solamente a la parte relativa modificada por el Senado de la República.

Yo quiero plantearles y sé que lo tienen contemplado señor presidente, que para efectos de la votación separe particularmente el asunto en cuestión que tiene que ver con el artículo 27, fracción décimo sexta, último párrafo, a que se refiere; a la facultad del Senado de la República para ratificar al comisionado del Consejo Nacional de Seguridad Pública.

Vayamos a dos paquetes para que no generemos confusiones pero quiero agregar, la organización política de este país, y no vayamos a la confusión, de que los pesos y contrapesos son el argumento para decir que es constitucionalmente procedente. Ya se dijo muy bien aquí, ya se argumentó que el Senado ratifique a esta autoridad de las estructuras del Ejecutivo, y no es así, en efecto allá, criterios de nuestro más alto Tribunal de Justicia del país.

En el caso de Cofetel, siendo un órgano desconcentrado, subordinado de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la Corte dijo: “no tiene facultades el Senado de la República”; reforma a la Constitución.

En efecto diputado Camarillo, se reforma la Constitución, para darle facultades al Senado, producto de un acuerdo político para que tenga facultades de ratificación de los órganos reguladores en materia de telecomunicaciones y competencia, es el caso.

¿Cuál será la materia de la acción de  inconstitucionalidad de esta Ley? que paradoja. En su caso el parlará la acción de inconstitucionalidad una minoría, que es mayoría en esta Cámara, pero no lo es, en la revisora. Cuál es el propósito de que se resuelva, si esta Ley contraviene la Constitución política del país, la norma de normas y nosotros decimos que tal caso, está ocurriendo pero también con toda responsabilidad.

El Partido Verde Ecologista de México hará lo que políticamente estime pertinente, con la finalidad de que esta minuta se convierta en Ley, y que no la matemos en el proceso legislativo y que se le de viabilidad a un compromiso político del titular del Ejecutivo federal y que va acompañar el Partido Verde desde su responsabilidad en el Congreso.

Muchas Gracias

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

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México, D. F., a  13  de diciembre de 2012

   

Amigas y amigos, Senadores todos:

Uno de los pilares del sistema financiero mexicano tiene su base en el financiamiento en el ahorro y en la protección al desarrollo de las actividades productivas ante eventualidades y con esto la protección del patrimonio y la seguridad de las familias mexicanas.

Por  lo tanto, el mercado asegurador promueve el bienestar y tranquilidad de las personas y de su patrimonio ante eventualidades y riesgos diversos que pueden ser vulnerados.

El sistema de aseguramiento es un mecanismo para proteger sus bienes, el de las personas, el de las familias y el del patrimonio productivo de país, en un marco de credibilidad, confianza y esquemas financieros sanos.

Sin embargo, este sector se ha venido en los últimos años quedando rezagado ante los cambios en la situación financiera, regulación, acuerdos y condiciones de los mercados nacional e internacional.

El presente dictamen tiene como finalidad el expedir una nueva Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas y de reformar la Ley sobre el Contrato de Seguro, debido a la necesidad de regular a las instituciones en esta materia, a través de un marco jurídico acorde a los estándares nacionales e internacionales, en beneficio de las familias mexicanas.

El marco jurídico vigente se encuentra obsoleto debido a los cambios y necesidades que actualmente se han dado en el sistema financiero,  no sólo nacional, sino también internacional.

Las leyes actuales fueron creadas en 1935 y se han ido reformando parcialmente, lo que hace necesario plantear una modificación integral y consistente con la situación que hoy vivimos.

Esta reforma surge por la necesidad de alcanzar una mayor acreditación, eficiencia y competencia, en el marco de una adecuada protección y solvencia de las instituciones, así como del sistema financiero nacional, lo cual sin duda, brindará certeza jurídica al sector.

Uno de los objetivos relevantes es el actualizar el régimen prudencial en materia aseguradora y afianzadora conforme a esquemas y mejores prácticas internacionales, entre los que destacan el llamado Solvencia II, con el fin de modernizar la regulación financiera por medio de tres elementos fundamentales, como lo son los requerimientos de solvencia, de un gobierno corporativo que implica administración sana y responsable y una mayor transparencia de la información.

Esta aprobación incluye una mejora adicional al incorporar el seguro de caución, como un instrumento de garantía para el sector público y  las empresas privadas, que será operado por instituciones aseguradoras especializadas, lo cual detonará un mercado muy importante y que implica una mayor protección y confianza en las transacciones financieras.

Esta propuesta beneficiará a todos los actores del mercado asegurador, así como a los usuarios y beneficiarios, empresas y demás  entidades tanto del gobierno, como del sector privado.

Asimismo pone a la vanguardia en nuestro país en un sector que representa la protección del patrimonio de los mexicanos en situaciones complicadas, como lo son las eventualidades, pérdidas, y demás situaciones que atentan contra el patrimonio de los mexicanos.

En este sentido, hoy celebramos este esfuerzo a favor de un mercado para la vida de los mexicanos y que implica un detonante y elemento crucial para la recuperación de los daños en un sistema moderno en un sistema transparente, en el fortalecimiento, en las estrategias que le den al sistema financiero mexicano un sentido de solvencia, de fortaleza y de total transparencia.

Por lo anterior,  hoy los exhorto, a que votemos a favor de esta nueva Ley de Seguros y de Fianzas y reformar la Ley sobre el Contrato de Seguros, con el fin de consolidar y fortalecer el patrimonio de los mexicanos.

Es cuanto señor presidente.

 

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

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México, D. F., a 13 de diciembre 2012

   

Muchas gracias, con su venia señor presidente.

Estimadas diputadas y diputados de este Honorable Congreso de la Unión.

La protección de los derechos humanos de todos los ciudadanos se encuentran plasmados, como todos sabemos, en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, reconocida por la Organización de las Naciones Unidas.

A nivel internacional, la tortura sigue siendo usada hasta nuestros días de manera alarmante, sabemos que es completamente ilegal y nada tiene que ver con la búsqueda de la justicia, y con el fin de erradicar esta práctica, las Naciones Unidas crearon la Convención contra la Tortura y Otros Tratos  o  Penas  Crueles,  Inhumanos  o Degradantes, misma que fue ratificada por México en 1987, entrando en vigor el 26 de junio del mismo año.

La mayoría de los casos de tortura no son denunciados ante las autoridades por desconfianza a las mismas, desconocimiento de las leyes o tratados, por el mismo temor a las represalias de los mismos funcionarios públicos y sólo trascienden los casos con alguna connotación especial. Viene a mi mente el nombre de Jesús Ángel Gutiérrez Olvera, que fue arrestado en el 2012 por agentes federales, desaparecido desde ese entonces, y nunca supimos más. Incluso, la Procuradora Marisela Morales ofreció disculpas públicas, asumiendo la responsabilidad del Estado mexicano.

Creemos que al ser nuestro país un estado firmante de la mayoría de acuerdos y protocolos de protección y defensa de los derechos humanos, está obligado a tomar medidas efectivas que contribuyan a la erradicación de las torturas. Considerando que la tortura puede ser física, psicológica.

Es necesario reformar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para erradicar entre otras la práctica del arraigo, figura que se utiliza precisamente para torturar a nuestra gente. El mismo ministerio público mantiene privado de su libertad a quien, ni siquiera ha sido sujeto a un proceso, violentando con ello su condición humana y su conciencia.

Tal y como lo ha manifestado el Procurador General de la República y donde el estado de Chiapas, es un ejemplo para haber incluido en su marco constitucional local la prohibición de este arraigo. Asimismo, creemos que son necesarias reformas para que las facultades de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos sean  suficientes, en la defensa de la protección de los derechos humanos.

Por lo anterior, mi grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, vemos muy favorablemente la reforma a la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura, en pro de erradicar esta práctica violatoria a los derechos humanos que sigue siendo muy común, y más en nuestro país.

Es cuanto señor presidente.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

 
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México, D. F., a 13 de diciembre de 2012

   

Con su venia diputado presidente.

Honorable asamblea.

 

La Constitución como ley de leyes, como ley suprema, establece el marco por debajo del cual deben entenderse comprendidas todas las demás, pero nuestra Constitución, a pesar de contener principios fundamentales que son los que marcan la pauta conforme a la cual se desarrolla el Estado mexicano, es una Constitución que debe que actualizarse a los tiempos dentro de los cuales está inmerso el país.

Hablar de competitividad implica hablar de modernidad. México hoy en día no es ajeno a los procesos económicos globales y se exige a sí mismo la necesidad de contar con factores internos, que le permitan un desarrollo a la par que aquellos con los cuales compite en el planeta.

Hablar de competitividad, implica hablar de concurrencia, de concurrencia en mercados globales hacia donde se dirigen los productos que nuestro país y nuestra sociedad produce y exporta.

Se ha incorporado dentro del artículo 25 y 26 el término de competitividad con algunos otros principios paralelos que lo acompañan.

Vemos nosotros en esta Reforma un proceso de actualización de nuestro marco constitucional, desde luego que lo celebramos, en virtud de que en unión del artículo 26 constitucional viene a darle una clara congruencia a cuál es el papel que debe jugar el Estado en la conducción del desarrollo y el destino de México.

De acuerdo con el 25 anterior, al país, al Estado mexicano le corresponde la rectoría económica del desarrollo nacional, entendemos desde luego que por rectoría, estamos hablando de una facultad de conducción, es una situación, es una garantía, es un principio que sitúa al Estado en una superposición con relación a los gobernados, son estos, al final de este mismo texto constitucional, los que tienen un papel protagónico en lo que es la facturación de aquello que a nosotros nos habrá de convenir, que son las actividades económicas privadas.

Con la incorporación de la competitividad, estamos imponiéndole al Estado un deber, la responsabilidad de hacer frente a los retos que tienen que enfrentar nuestros connacionales, el sector privado, en su participación en los mercados globales.

Es decir, con la incorporación de la competitividad, el Estado se suma al esfuerzo global que tenemos que hacer todos para sacar a México adelante y para generar riqueza y bienestar general.

Competitividad, de esta manera, en esta fracción y en esta hipótesis de la Constitución, se convierte en un factor de aglutinación, un factor de armonización de las actividades público y privadas, que viene a beneficiar -desde luego- el entendimiento moderno de lo que debe de ser la marcha del país y nuestros principios constitucionales.

No dejamos de ver sin embargo, que en el artículo 26, en el artículo 26 que se reforma, referente a la planeación nacional, también se incorpora la competitividad y el desarrollo de políticas nacionales a través de las leyes que expide esta Asamblea y este Congreso, para el desarrollo industrial que incluya vertientes sectoriales y regionales.

Consideramos que la competitividad y el desarrollo industrial como quiera que haya de vérseles, tienen que ser congruentes también con una política de sustentabilidad, de cuidado a nuestros recursos naturales, para beneficio de las generaciones por venir.

La competitividad de esta manera y como se aprobará -si es el caso- por esta Asamblea en los artículos 25 y 26 constitucional, se entienden por parte del Partido Verde Ecologista de México, cuyo posicionamiento ahora me permiten realizar, como una modificación y una actualización siempre en pro del desarrollo mexicano, del desarrollo industrial dentro del cuidado del medio ambiente y de nuestro equilibrio ecológico.

Es cuanto señor presidente.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

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México, D. F., a 13 de diciembre de 2012

   

Con su venia presidente.

La Ley reglamentaria del artículo 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos es un dispositivo de trascendencia, pues en él se concentran las competencias y en general, las reglas de operación de la estructura estatal.

Tradicionalmente se dice que el derecho administrativo es el derecho constitucional aplicado, y el derecho administrativo obtiene sus atribuciones directamente de la Ley, cuyo dictamen está a discusión.

De igual modo, la teoría del Estado especifica funciones básicas, las cuales son infaltables para la operatividad de un país, dos de aquellas son las carteras de gobierno y hacienda, mismas sujetas a su análisis.

Como vemos, por el ámbito de la operatividad, planeación y eficacia, el tema sujeto al criterio de esta Asamblea es toral para el Estado, para México, para que la Administración Pública y en específico las funciones de gobierno, seguridad, orden público, supervisión de funcionarios, el régimen de contrataciones puedan propiciar resultados y por ello la postura del Partido Verde Ecologista de México es de apoyo.

Confiamos en un amalgamiento de funciones justo en las instituciones correspondientes, consideramos más propicio para la seguridad, mayor régimen en las contrataciones, menos límites a la contratación pública, mayores capacidades para apoyar a las pequeñas y medianas empresas.

México necesita crecer a través de una administración que provea seguridad y eficiencia a todos los mexicanos en un clima de respeto al derecho y a la seguridad pública.

Para todo ello, la Ley Orgánica es pieza medular, nosotros como representantes del pueblo debemos conceder la cortesía parlamentaria y además, démosle la oportunidad y los elementos al nuevo Gobierno para estructurar la administración pública, ya hemos apreciado cambios en sentido positivo para nuestra nación, continuemos en ese tenor.

Creo que la responsabilidad no se trata -como lo decía el diputado Monreal- en el sentido si hay buenos o malos abogados, creo que ha hecho una mención muy especial, pero es muy es importante, la nación está por delante de todo y creo que participando todos y cada uno de los 500 diputados en nuestra función legislativa, podremos sacar adelante -con iniciativas- lo más importante para nuestro país.

Solamente así podremos tomar las atribuciones necesarias para darle a nuestro líder del Poder Ejecutivo todas las herramientas necesarias para que México pueda desarrollar y crecer como lo estamos esperando todos los millones de mexicanos.

Esperamos que esta reforma y esta iniciativa de reforma sean para bien de nuestro país.

Muchísimas gracias por su atención, compañeros diputados y diputadas.

Es todo señor presidente.

   

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

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Miércoles, 12 Diciembre 2012 09:01

APOYA PARTIDO VERDE REFORMAS EDUCATIVAS

México, D.F., a  12 de diciembre de 2012

Boletín 242/12

   

 

  • Los estudiantes mexicanos tienen un nivel educativo de 0.7 por ciento, de acuerdo con la OCDE.

 

El Partido Verde mostró su apoyo a las reformas en materia de de educación propuestas por el Presidente Enrique Peña Nieto, en la que se propone otorgar autonomía al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), con la finalidad de brindarle a los mexicanos una educación de mayor calidad y equidad.

Arturo Escobar y Vega, vocero del Partido Verde, explicó que dicho instituto será un organismo autónomo, público y con personalidad jurídica propia, que permitirá evaluar el desempeño de los docentes de nuestro país, no como un mecanismo de presión, sino como un mecanismo de capacitación. Señaló que esta reforma busca tener un control sobre la cantidad de maestros con los que cuenta la docencia mexicana, y ver qué tipo de capacitación e incentivación requiere cada uno.

“Es imposible tener buenos alumnos si no se tienen buenos profesores. Por eso es necesario tomar medidas para garantizar que los maestros estén debidamente calificados para dar buenas clases”, afirmó el ecologista.

Agregó que es necesario ser más competitivos en cuestiones educativas, de acuerdo con los estándares de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), ya que según esta organización, del total de alumnos que acaba la secundaria en nuestro país, sólo el 0.7 por ciento alcanza un nivel de desempeño alto, cifra muy inferior a la de países como Suiza, en la que la cantidad de estudiantes que alcanza un alto desempeño es del 24.1 por ciento.

Recordó que de acuerdo con la Primera Evaluación Universal Docente aplicada recientemente por la Secretaría de Educación Pública (SEP), 98 mil 836 profesores de primaria tienen un nivel educativo sumamente bajo.

     

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

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México D.F. a 12 de diciembre del 2012

Boletín 83/12

 
  • A nivel mundial las emisiones aumentaron en 14 porciento encima de la meta: Jorge González Martínez

Tras lamentar el incremento en las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI´s) a nivel mundial, el senador Jorge Emilio González Martínez, coordinador del Partido Verde, comentó que los programas y políticas públicas impulsadas en  pasadas administraciones no han dado los resultados esperados en esta materia.

Situación que es lamentable ya que la población más afectada es la que vive en condiciones de pobreza, ya que este sector es quien más reciente las temperaturas extremas, las sequías prolongadas y las catástrofes naturales.

Según el Programa de la Organización de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), en su informe 2012 sobre la disparidad de las emisiones mundiales, la cantidad de estos gases están por encima de la meta de reducción de emisiones propuestas para el año 2020, ya que se encuentran 14 por ciento por encima.

Por otro lado, señaló que una de las medidas para reducir las emisiones es lograr mayor eficiencia energética, además de las que recomienda el PNUMA tales como reformar los códigos de construcción, optimizar los aparatos eléctricos, mejorar el rendimiento de vehículos, contar con transporte público rápido, destinar más áreas naturales protegidas y combatir la deforestación.

Finalmente, destacó que entre los temas medulares de la plataforma electoral federal pactada por la coalición compromiso por México se encuentra el medio ambiente y el desarrollo sustentable, los cuales serán trabajados conjuntamente con el nuevo gobierno.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

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México, D. F., a 12 de enero de 2013

 

 

 

Con el anuncio del Presidente Enrique Peña Nieto se da inicio al cumplimiento del compromiso signado en campaña: legisladores zacatecanos del Partido Verde

 

 

A ocho meses de que el Presidente Enrique Peña Nieto y los legisladores Carlos Puente Salas y Tomás Torres Mercado se comprometieran a solucionar el problema del agua que aqueja al municipio de Fresnillo, y a muy poco tiempo de haber tomado protesta de sus cargos, este 10 de enero se cumplió con la palabra empeñada al anunciarse el Programa Nacional Contra la Sequía y la inversión de 100 millones de pesos para la modernización del sistema de agua potable del municipio.

Por lo que el Senador Carlos Puente Salas y el Diputado Tomás Torres Mercado, quienes encabezaron las candidaturas por Zacatecas de la Coalición Compromiso Por México se congratularon por el anuncio y  recordaron que el 15 de mayo de 2012 durante la campaña electoral, acompañados por el Vocero Nacional de su partido, Arturo Escobar y Vega, se comprometieron a resolver el problema del agua en Fresnillo, de la mano del entonces candidato a la presidencia Enrique Peña Nieto.

 “No es posible que el municipio más importante de Zacatecas, sufra por agua. Estamos seguros que con la llegada de Enrique Peña Nieto a la presidencia, el problema se resolverá y nosotros lucharemos en las cámaras por obtener los recursos necesarios para lograrlo” declaraba en campaña el candidato y hoy Senador Carlos Puente Salas.

Ahora, en presencia de miles de zacatecanos, el Presidente Enrique Peña Nieto anunció el inicio de la modernización del sistema de agua potable en Fresnillo, con un presupuesto de más de 100 millones de pesos, respondiendo al compromiso signado durante su campaña.

El titular del Ejecutivo indicó que se emprenderán acciones concretas para elevar la productividad del campo mexicano y atenuar los efectos de la sequía.

Con el anuncio del Presidente Enrique Peña Nieto se da inicio al cumplimiento del compromiso signado en campaña que sin lugar a dudas beneficiará en mucho al estado de Zacatecas, declararon los legisladores ecologistas.

 

 

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

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México, DF, a  12 de Diciembre de 2012
Boletín número 236/12
 
 
 
Lamentablemente se omitieron cifras para no alarmar a los ciudadanos o para ostentar eficiencia. Samuel Rodríguez Torres
 
Propuestas para política pública  en materia de agua, residuos sólidos y contaminación del aire para remontar rezago ecológico.
 
El Partido Verde capitalino sugiere algunos criterios que debe seguir la nueva administración del GDF en temas ambientales y ecológicos, a fin de no rezagar a la ciudad en temas prioritarios para la sustentabilidad.

Samuel Rodríguez Torres, Secretario General del Verde DF plantea actualizar políticas públicas que permitan tener mayor certidumbre en el camino hacia la sustentabilidad. En materia de residuos sólidos, se sugiere establecer una corresponsabilidad entre los sectores gubernamental, empresarial y ciudadano para lograr el respeto a programas oficiales y leyes de la materia, fijando incluso sanciones administrativas para quienes rehúyan su cumplimiento.

Para complementar el abasto de agua potable expone como alternativa el rescate total del Río Magdalena, pero concientizando a la población sobre su preservación tanto por su aprovechamiento como porque constituye  un escenario natural único que corre a lo largo de cuatro delegaciones capitalinas.

De acuerdo a reportes de monitoreo atmosférico, el 1er trimestre del año en la Zona Metropolitana del Valle de México  presentó 91 días por encima del estándar de micropartículas PM10 sugerido por la OMS, que son sumamente agresivas para la salud humana.

Además se sumaron concentraciones por arriba de los máximos recomendados para ozono (76 días), dióxido de azufre (68 días) y dióxido de nitrógeno (21 días).

La alternativa que presenta el Partido Verde del DF es que se actualicen las normas oficiales, estandarizando los reportes del monitoreo de la contaminación atmosférica.

Indicó que en  la administración que terminó lamentablemente se omitieron cifras, probablemente para no alarmar a los ciudadanos o para ostentar una eficiencia de políticas ambientales, lejana de satisfacer las necesidades poblacionales.

 
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
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