México, D. F., a  13  de diciembre de 2012

   

Amigas y amigos, Senadores todos:

Uno de los pilares del sistema financiero mexicano tiene su base en el financiamiento en el ahorro y en la protección al desarrollo de las actividades productivas ante eventualidades y con esto la protección del patrimonio y la seguridad de las familias mexicanas.

Por  lo tanto, el mercado asegurador promueve el bienestar y tranquilidad de las personas y de su patrimonio ante eventualidades y riesgos diversos que pueden ser vulnerados.

El sistema de aseguramiento es un mecanismo para proteger sus bienes, el de las personas, el de las familias y el del patrimonio productivo de país, en un marco de credibilidad, confianza y esquemas financieros sanos.

Sin embargo, este sector se ha venido en los últimos años quedando rezagado ante los cambios en la situación financiera, regulación, acuerdos y condiciones de los mercados nacional e internacional.

El presente dictamen tiene como finalidad el expedir una nueva Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas y de reformar la Ley sobre el Contrato de Seguro, debido a la necesidad de regular a las instituciones en esta materia, a través de un marco jurídico acorde a los estándares nacionales e internacionales, en beneficio de las familias mexicanas.

El marco jurídico vigente se encuentra obsoleto debido a los cambios y necesidades que actualmente se han dado en el sistema financiero,  no sólo nacional, sino también internacional.

Las leyes actuales fueron creadas en 1935 y se han ido reformando parcialmente, lo que hace necesario plantear una modificación integral y consistente con la situación que hoy vivimos.

Esta reforma surge por la necesidad de alcanzar una mayor acreditación, eficiencia y competencia, en el marco de una adecuada protección y solvencia de las instituciones, así como del sistema financiero nacional, lo cual sin duda, brindará certeza jurídica al sector.

Uno de los objetivos relevantes es el actualizar el régimen prudencial en materia aseguradora y afianzadora conforme a esquemas y mejores prácticas internacionales, entre los que destacan el llamado Solvencia II, con el fin de modernizar la regulación financiera por medio de tres elementos fundamentales, como lo son los requerimientos de solvencia, de un gobierno corporativo que implica administración sana y responsable y una mayor transparencia de la información.

Esta aprobación incluye una mejora adicional al incorporar el seguro de caución, como un instrumento de garantía para el sector público y  las empresas privadas, que será operado por instituciones aseguradoras especializadas, lo cual detonará un mercado muy importante y que implica una mayor protección y confianza en las transacciones financieras.

Esta propuesta beneficiará a todos los actores del mercado asegurador, así como a los usuarios y beneficiarios, empresas y demás  entidades tanto del gobierno, como del sector privado.

Asimismo pone a la vanguardia en nuestro país en un sector que representa la protección del patrimonio de los mexicanos en situaciones complicadas, como lo son las eventualidades, pérdidas, y demás situaciones que atentan contra el patrimonio de los mexicanos.

En este sentido, hoy celebramos este esfuerzo a favor de un mercado para la vida de los mexicanos y que implica un detonante y elemento crucial para la recuperación de los daños en un sistema moderno en un sistema transparente, en el fortalecimiento, en las estrategias que le den al sistema financiero mexicano un sentido de solvencia, de fortaleza y de total transparencia.

Por lo anterior,  hoy los exhorto, a que votemos a favor de esta nueva Ley de Seguros y de Fianzas y reformar la Ley sobre el Contrato de Seguros, con el fin de consolidar y fortalecer el patrimonio de los mexicanos.

Es cuanto señor presidente.

 

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO