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México, D. F., a  23  de octubre de 2013

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DE LA SENADORA NINFA SALINAS DURANTE LA COMPARECENCIA DE LOS TITULARES DE CFE, PEMEX Y  ENERGÍA

Bueno pues yo quisiera agradecer al secretario y a los señores directores por sus amables respuestas  y por aclararnos las dudas que mis compañeros plantearon aquí. Yo sin duda  coincido con el señor Secretario cuando dice que México necesita  poder compartir sus riesgos, las consecuencias de no hacerlo son terribles y no podemos transitar por ese camino. Por eso una reforma constitucional.

Nos está condenando el senador Bartlett  a  no competir,  el senador Bartlett lo acabo de escuchar  diciendo que México no puede , que México no  tiene el tamaño , ni para competir en el sector eléctrico ni para competir en el petróleo, nos está condenando a  quedarnos iguales a mantenernos estancados  y sin duda  no confía en nuestra capacidad de crecer, en nuestra capacidad de mejorarlos y me parece  realmente preocupante. Ni Pemex ni CFE.

Por el contrario, yo cada día reitero mi  creencia de que en un mundo  globalizado el nacionalismo  energético no funciona, porque para mantener el crecimiento y el bienestar es prioritaria la seguridad energética y eso solamente se consigue a través de la transferencia de conocimiento; de rodearse  de la mejor tecnología, a través del acceso a la inversión a través del acceso al mejor capital humano ,no nos equivoquemos  esta es la única manera de garantizar el abasto para nuestro país, es la única manera de  maximizar la renta petrolera, de fortalecer el sistema de  suministro eléctrico.

No podemos  aislarnos si queremos que los hidrocarburos sigan contribuyendo al desarrollo nacional  y contrarrestar la declinación en reservas  y producción, tenemos que  creer en la capacidad de México en mejorarse.

Por eso  insistimos en que es prioritario aprobar esta reforma, esta propuesta nos  permite adoptar modalidades de inversión más flexibles  donde se comparte el riesgo con terceros  pero también se fortalecen nuestras instituciones es una reforma que da un paso hacia delante  en el camino para diversificar la matriz energética y asegurar nuestro desarrollo económico.

Esta reforma tiene como premisa básica  el fortalecimiento de Pemex y CFE para que sean más eficientes y competitivas;ambas instituciones tienen todavía  mucho que dar , mucho que aportar a México y a los mexicanos para  afrontar los retos deberán reestructurarse necesitan  eficiencia económica , necesitan contar con  mayor autonomía de gestión, sujetarse a un sistema  fiscal que les permita aumentar la inversión, producir más y al mismo tiempo contribuir al desarrollo nacional.

También tienen mucho que ofrecer para disminuir a los efectos  del cambio climático, sus informes de responsabilidad social muestran que sin duda están  comprometidos con un ambiente limpio, pero todavía queda mucho por hacer, un camino largo por recorrer .Hay que invertir y hay que hacerse más eficiente.

 Coincido  con el director de CFE cuando me dice que debemos reflexionar sobre los subsidios existentes y también debemos reflexionar sobre  los subsidios que parecieran resolver algún problema o parecieran incentivar alguna industria, sobre todo la renovable, pero  que en realidad son una cortina de humo, por que debilita la capacidad de esa industria para  hacerse  más eficiente, más barata, más competitiva  y sobre todo  para competir en igualdad de circunstancias con los hidrocarburos.

No debemos permitir que en México estemos hablando  en estos planos de irrealidad. México necesita siempre  estar en un plano de realidad que nos permita competir con el resto del mundo,  por eso reitero el compromiso absoluto del  Partido Verde  para que esta reforma sea aprobada, creemos que la iniciativa del Presidente se compromete con el desarrollo económico sustentable y que con esto aseguramos el bienestar de las generaciones actuales y  futuras de México, por eso los legisladores de mi partido y de mi Grupo Parlamentario no dudaremos  en ofrecer nuestro voto a favor de esta reforma.

Muchas Gracias.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 23 de octubre de 2013

Boletín 234/13

El esfuerzo que México ha realizado para defender los derechos humanos, ha sido reconocido como garantías individuales y sociales en las normas jurídicas de la historia moderna, aseguró el coordinador de los diputados del Partido Verde, Arturo Escobar y Vega, al agregar que los derechos humanos son herramientas que fomentan el respeto a la dignidad humana, los cuales son inherentes a la naturaleza de cada persona, ya que sin ellos no es posible realizarse plenamente como ser humano.

En entrevista, sobre las iniciativas que el Presidente Enrique Peña Nieto envió al Senado de la República en materia de derechos humanos, el líder parlamentario reconoció que son un avance significativo, principalmente en la protección de la dignidad de todo individuo.

Con estas propuestas, dijo, “nuestro país transita hacia una plena convicción de que todo ser humano, sin importar su edad, religión, sexo o condición social, debe gozar de ellos, de igual manera, sin distinciones, porque son facultades, prerrogativas y libertades fundamentales que tiene una persona por el simple hecho de serlo, sin los cuales no se puede vivir como tal”.

Reconoció que un gran número de ciudadanos no tienen acceso a sus derechos económicos, sociales y culturales, especialmente mujeres, adultos mayores, indígenas, niños en situación de calle, emigrantes, personas discapacitadas o jornaleros agrícolas, quienes sufren en diferentes partes del país, condiciones deplorables de empobrecimiento, acceso a servicios sociales y salud.

“El Estado no sólo tiene el deber de reconocer los derechos humanos, sino también de respetarlos y defenderlos; por ello, las iniciativas del Ejecutivo garantizan a los individuos la vigencia de sus libertades y derechos consagrados en la Constitución”.

Finalmente, el líder del Partido Verde consideró necesario establecer una política que realmente garantice el pleno disfrute de los derechos humanos, y por ello “el Ejecutivo propone nuevas medidas efectivas para fortalecer el sistema público de protección de los mismos, con el fin de luchar contra la gran cantidad de violaciones a los derechos, y consolide reformas para el sistema de procuración y administración de justicia que asegure a todos los individuos el acceso pleno a ella”, concluyó.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a  23  de octubre de 2013

Gracias señor Presidente, saludo a todos los comparecientes y en especial un abrazo al señor Secretario y voy a tener que distraer un poco de mi tiempo para aclarar algunas cosas en esta tribuna. No Don Manuel, Pajaritos no se ha vendido ni se va a vender nunca.

No todas las actividades de Pemex son exclusivas del Estado, todos lo sabemos como es la petroquímica secundaria. Pemex es libre de asociarse con quien quiera, Pajaritos no se ha vendido ni se va a vender, se está creando una nueva empresa con toda la Ley, con el fundamento legal del 28; el que pueda habrá su Constitución y revise el tema para que no los engañen, lo que sí es, es un ejemplo de cómo se puede fortalecer a Pemex eso.

Y yo empezaría dicho lo anterior haciendo una reflexión en esta comparecencia del producto de un gran ejercicio que hicimos en el Senado de la República con los Foros en materia energética. 50 expositores durante 15 sesiones, un ejercicio de gran sensibilidad incluyente, técnico y plural.

No podíamos dejar de lado las anécdotas, los recuerdos, las equivocaciones, los errores y el mea culpa que aquí escuchamos respecto a lo que pasó en el 2008 con esta Reforma en donde nos quedamos atorados y donde nos quedamos cortos.

Los planteamientos que hicieron nuestros ilustres invitados que vinieron a los Foros entre ellos el Ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas, nos obligaron a voltear a ver que se estaba haciendo en el mundo, hasta los más radicales los obligaron a voltear a ver qué era lo que estaba pasando ahí. Sin duda, Estados Unidos como el epicentro de esta revolución energética, con su infraestructura en ductos, está ahí el de  Kingston que va a cruzar de Canadá hacia (inaudible) bueno ahí está el tema de su estructura. También el tema de la autosuficiencia para los que todavía creen  que quiere venir  Estados Unidos para robarnos nuestro petróleo. Estados Unidos está a punto de ser autosuficiente.

Los casos de los canadienses, los casos de Asia, de Medido Oriente fueron temas que ilustraron todos estos foros, conclusiones interesantes de los foros y sinceramente yo me atrevería a decir que en estos días, en estas semanas, en estos meses se llevó a cabo el último gran diagnóstico.

Cuando empezamos los foros muchos nos decían, diagnósticos para qué, diagnósticos, todos los conocemos. Todos conocemos la realidad, Yo diría que se hizo un gran esfuerzo y con esto se terminó este último diagnóstico y en lo que todos estuvimos de acuerdo es en que México, por ningún motivo puede seguir así. No es lo que queremos en materia energética que México siga así, no es lo que queremos en materia energética, que México siga así.

Recibimos con gusto y respeto al Ingeniero Cárdenas, aquí lo escuchamos con mucha atención, escuchamos su particular punto de vista cuando él nos decía, bueno, “México ya está en aguas profundas ya estamos explorando”. Y cuando uno empieza a revisar qué es lo que está haciendo México en aguas profundas, se encuentra que hay sólo 6 pozos perforados, y cuando revisa qué ha hecho Estados Unidos, resulta que tiene 137. ¿Alguien puede pensar que México ya está de verdad en aguas profundas? Sin duda respetamos todas las visiones, pero también hay que decirlo claro, no las compartimos. Algunos pensamos que México debe ser competitivo, debe ser fuerte, debemos de medirnos con el primero y con el segundo productor de petróleo a eso, a eso es a lo que debemos ir.

El mundo está cambiando aquí nos dijeron los expositores que para replicar el esfuerzo de exploración y  producción que en 2012 realizó en aguas profundas Estados Unidos, bueno que sí lo podríamos hacer. Nada  más habría que multiplicar a Pemex por 22. Necesitamos 22 Pemex. Eso respecto a aguas profundas.

Luego se repitió el ejercicio en Shell y nos dijeron que para replicar el esfuerzo en exploración y producción quisieron empresas privadas en Estados Unidos en 2012, también lo podría hacer Pemex sólo hay que multiplicar la capacidad operativa de Pemex por 3 mil. También hay que decirlo, algunos estuvimos atentos de los foros que se realizaron en otros lados y hay que decirlo, me parecieron interesantes. Nosotros siempre dijimos que sí los queríamos escuchar y aunque no pudimos estar ahí, lo seguimos por televisión, vimos a don Marcelo, vimos a doña Ifigenia, a Porfirio Muñoz a Jorge Calderón, Fabio Barbosa, los escuchamos a todos, los seguimos desde la televisión.

Sin duda, y me quiero referir a una de las intervenciones de nuestros compañeros diputados, Porfirio Muñoz Ledo que nos decía: “Con Reforma Energética nos convertiremos en un país colonial y dejaremos de ser independientes”. ¿Somos independientes? De verdad ¿alguien puede creer que somos independientes? Importamos el 33 por ciento del gas natural; el 50 por ciento de las gasolinas y el 66 por ciento de la petroquímica, ¿alguien puede pensar que somos independientes? Por favor, por supuesto que no.

Escuchamos intervenciones muy valiosas, escuchamos al licenciado Labastida, donde nos decía, donde nos sugería, donde nos recordaba que teníamos que poner atención en los órganos de control, nos habló de la corrupción, del combate de él y de la transparencia. También así lo hizo en el mismo sentido el Doctor Elizondo Meyer; también hay que decirlo, escuchamos con atención al secretario Jordy Herrera, nos hizo reflexionar respecto a los órganos reguladores, si de verdad tenían que ser órganos constitucionales autónomos o no. Aquí estuvimos discutiendo eso, los pros y los contras, de que fueran organismos autónomos constitucionales.

También sin duda hablamos del Fondo y del Fondo soberano.  Expusimos aquí el caso holandés sobre la mesa donde este fondo de 700 mil millones de dólares en un trimestre obtuvo 37 mil millones de dólares sin sacar un solo barril de petróleo, de eso estuvimos hablando en este foro y de muchas otras cosas más.

Señor Director de Pemex, para terminar yo quisiera que nos contestara aquí en estos foros una de las conclusiones, fue que ya había termina esta era del petróleo fácil, esta era se acabó. ¿cuál sería el monto aproximado que se requeriría para que México pasara a producir 2.5 millones de barriles diarios o a 3;  o 3.5 millones de barriles diarios en 2018; o de 4 o de 4.5  en 2025.

Cuáles serían los convenientes o  inconvenientes de tener el riesgo exclusivamente en Pemex o compartir el riesgo con otras empresas, por su atención muchas gracias.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, DF, a  23 de octubre de 2013

Boletín  172/13

No hay certidumbre de un área responsable del Presupuesto Participativo que dependa directamente del Jefe Delegacional: Samuel Rodríguez Torres

El Partido Verde del DF convoca al Gobierno del DF y a los 16 jefes delegacionales de la Ciudad, a que acuerden con urgencia cuales serán los protocolos generales para la aplicación de los nuevos presupuestos participativos, toda vez que se requiere dar respuesta a las demandas ciudadanas surgidas de la consulta pública realizada en septiembre pasado.

De igual forma hace votos porque la Secretaría de Finanzas y la ALDF, logren emitir pronto las reglas de operación para el Presupuesto Participativo 2014 en armonía con las disposiciones de Ley y que los Comités Ciudadanos, con ello puedan dar seguimiento a la integración de proyectos y obras.

Samuel Rodríguez Torres, dirigente del Verde DF demandó mayor eficiencia de las autoridades citadinas, pues con la publicación de los Programas Delegacionales de Desarrollo 2012 – 2015 en la Gaceta Oficial,resalta que no hay reglas de operación específicas para ese gasto.

La experiencia de los años 2011 y 2012 revelan que el Jefe Delegacional debe ejecutar el Presupuesto, sin embargo no hay claridad en las estructuras delegacionales del área encargada del seguimiento, aplicación y sobre todo de la relación entre los Comités Ciudadanos y las administraciones delegacionales.

Debido a lo anterior es bajo el nivel de cumplimiento de los proyectos, además con escasa calidad y retraso en los tiempos de entrega de las obras, lo cual redunda en la decepción de la ciudadanía en estos procedimientos.

Se acercan las fechas límite para comprometer el presupuesto participativo para obra pública por contrato, sin embargo, de no corregirse los problemas en que incurrieron las autoridades por falta de lineamientos, caeremos en un nuevo subejercicio de los recursos y no se observarán grandes cambios en la solución de problemas comunitarios.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 23 de octubre de 2013

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DE LA SENADORA NINFA SALINAS SADA, DURANTE LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE ENERGÍA, PEDRO JOAQUIN COLDWELL Y DE LOS DIRECTORES DE PEMEX, EMILIO LOZOYA AUSTIN Y DE LA CFE, FRANCISCO ROJAS GUTIÉRREZ, ANTE LAS COMISIONES DE ENERGÍA, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA.

Bienvenido señor Secretario, bienvenidos también señor Director General de Petróleos Mexicanos y Señor Director de la Comisión Federal de Electricidad.

El país vive un momento muy importante de cambio, que exige un esfuerzo de análisis y un compromiso para sacar adelante las reformas y cambios que México necesita.

Por eso, celebramos que el Presidente Enrique Peña Nieto haya tomado la determinación de enviar a este Senado una iniciativa de reforma que nos permite entrar en el debate sobre la modernización y los elementos que nuestro país requiere para garantizar la seguridad energética.

En el Partido Verde partimos de la premisa que el desarrollo, y modernización de la Industria Petrolera, es indispensable como detonante de la economía nacional y que sin duda traerá beneficios a las familias mexicanas.

Los beneficios se verán principalmente en una mayor generación de renta que fortalecerá las finanzas públicas, en mayores niveles de inversión con efectos multiplicadores y creación de empleos directos e indirectos a nivel regional, así como en el fortalecimiento de un sistema de suministro de energías más eficientes para el aparato productivo que propicie mejoras en la productividad de las industrias y competitividad de las empresas.

Si bien la reforma energética es una enorme oportunidad, también planteará retos sin precedentes al Estado Mexicano. Por ello es necesario garantizar un sano equilibrio entre el desarrollo económico asociado a la reforma y los mecanismos adecuados para salvaguardar los derechos de las próximas generaciones en un contexto de desarrollo armónico y sustentable con el medio ambiente.

Los legisladores acudimos a los Foros públicos donde participaron especialistas, académicos, juristas, representantes del sector privado y gobernantes, quienes presentaron argumentos sólidos de gran utilidad para enriquecer esta discusión.

La conclusión clara es que no podemos continuar operando como lo estamos haciendo ahora.

El objetivo final, debe ser el de asegurar el abasto de energía para el país; mitigar los riesgos que nos plantea el cambio climático en relación a nuestros recursos, maximizar la renta petrolera para generar bienestar y mejorar las condiciones de vida de los mexicanos; hacer más transparente el uso de los recursos petroleros y lograr una adecuada transición hacia fuentes alternas de energía.

Consideramos que la iniciativa enviada por el Presidente de la República responde al cumplimiento de estos objetivos.  Es una iniciativa pertinente que nos conduce a la modernización del sector energético, sin perder la rectoría del Estado y conservando la soberanía sobre los recursos naturales, mirando hacia el futuro.

Creemos que esta iniciativa es un paso hacia adelante en el camino para diversificar la matriz energética. Nuestro gobierno debe ser capaz de mitigar el riesgo energético, así como cada uno de nosotros como personas, aseguramos lo que nos es valioso.

Debemos ser capaces de asegurar como nación, nuestra seguridad energética, nuestro desarrollo económico. El riesgo económico y social de no aprobar la reforma y de no mitigar este problema, es grande. Esta reforma es nuestro “seguro de vida” para los años venideros.

PEMEX no puede continuar cargando con el peso de hacer todo, el Estado debe de compartir los riesgos, debe poder mitigarlo con financiamiento externo. Por  eso La propuesta de participación de terceros es fundamental para poder emprender proyectos que implican  mayor riesgo y resultados más ambiciosos.

Esta iniciativa, abre la posibilidad a Pemex de aliarse con empresas que posean tecnología para explorar y perforar en aguas profundas del Golfo de México y para explotar los hidrocarburos no convencionales, como ya lo ha mencionado el director de PEMEX.

La iniciativa presentada por el Ejecutivo, nos ofrece un modelo donde PEMEX, como un actor fundamental en la exploración y explotación, podrá centrar sus esfuerzos en fortalecer sus capacidades, en procesos prioritarios altamente rentables, liberar capacidad productiva, modernizarse y contar con una mayor flexibilidad para explorar nuevas fronteras productivas e integrar innovaciones tecnológicas que hagan más amplia su operación.

Por lo que hace al sector eléctrico, es una oportunidad para fortalecer la competitividad del aparato productivo y diversificar la matriz energética.

Consideramos que el modelo propuesto en la iniciativa del Ejecutivo permitirá que la CFE se fortalezca y se constituya en una empresa eficiente, con un papel determinante en el mercado, con un funcionamiento equiparable al de las empresas internacionales con las que pueda competir.

Este entorno permitirá generar más electricidad, en tiempo, en calidad y sobre todo a menor precio, tanto para el consumo en los hogares como para el consumo industrial.

Entendemos que la competencia es el mejor camino para alcanzar este objetivo y que la regulación del segmento de la transmisión por parte del Estado sí va a garantiza la reducción de las tarifas al permitir al operador elegir al generador que ofrezca la electricidad a un menor precio.

Eso es precisamente lo que hace posible atraer mayores inversiones y elevar la competitividad, redundando, por su puesto, en mayor crecimiento económico y bienestar para todos los mexicanos.

El análisis de estas iniciativas, abre oportunidad para empezar a nivelar el terreno para las energías renovables y México cuenta con gran potencial en dicha materia.

Un marco legal, adecuado para incentivar este tipo de energías, sería un paso esencial para su diversificación y aprovechamiento sustentable; su promoción, tendría además beneficios para el ambiente, la salud, la seguridad energética y generaría nuevos empleos que atraerían mayores fuentes de inversión.

Nuestro país tiene un objetivo que cumplir. Para el 2024 las energías de fuentes renovables deberán tener una participación del 35% en la matriz de generación energética.

Señor Secretario, señores Directores de Petróleos Mexicanos y de la Comisión Federal de Electricidad, en el Partido Verde estamos convencidos que para asegurar el bienestar de las generaciones actuales y futuras de mexicanos no existe otro mecanismo que el de generar empleos y oportunidades para las familias, y la forma de lograrlo es a través de un desarrollo sustentable que no puede alcanzarse sin recursos energéticos y capital natural.

Por ello, en el Partido Verde estamos comprometidos para sacar adelante esta reforma, no debemos desperdiciar este momento no renovable para fortalecer las capacidades de nuestras instituciones y para potencializar y garantizar el desarrollo que México merece.

En esa tónica, quisiera preguntarle al señor Secretario de Energía como en su experiencia ante la reciente crisis de abasto de gas natural y reconociéndole también que desde la implementación de la estrategia integral para el suministro de gas natural, han trascurrido ya 18 semanas, sin que se presentan alertas críticas, a consecuencia del suministro oportuno de este hidrocarburo.

Quisiera preguntarle cuáles serían las cuatro políticas públicas que considera usted se deben llevar acabo para que México no vuelva a tener desabasto de gas natural en el futuro.

También en el tema de energías renovables me gustaría preguntarle al señor director de la CFE, atendiendo el tema de fenómenos naturales extremos que han asolado a nuestro país y a otros lugares del planeta, pues no hacemos más que confirmar que el cambio climático se ha intensificado y que es necesario aumentar los esfuerzos, de gobiernos y sociedad para corregir las fuentes de contaminación y generación de gases de efecto invernadero, una de las fuentes más contaminantes es el uso de hidrocarburos, ya sea por el parque automotriz o por la propia industria energética.

Por lo que respecta al servicio público, es decir CFE y productores independientes el 82 por ciento de la generación eléctrica se genera con combustibles fósiles y no se ha propiciado el uso de las energías renovables, como ha sido el propósito de esta administración y de otras administraciones, a pesar de que nuestro país cuenta con abundantes recursos naturales para ello.

Señor director, sería usted tan amable de responderme, por qué CFE obstaculiza el uso de energías renovables para diversificar las fuentes de generación, y contribuir a mejorar el medio ambiente y también quisiera saber qué medidas ha tomado la CFE para corregir dicha situación, por sus repuestas, muchas gracias.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

El líder Verde exige contundencia en los programas ambientales y lucha contra la corrupción, un auténtico programa para reforestar el DF, otro más de carácter integral para el agua, más acciones contundentes para evitar invasiones de suelo de conservación, frenar la corrupción en el programa Hoy no Circula todos relacionados en la contaminación del aire.

México, D.F. a 22 de octubre de 2013

Boletín 184/13

El diputado Jesús Sesma Suárez, coordinador del PVEM en la Asamblea Legislativa del DF, denunció la unión legislativa en contra del planteamiento hecho por el jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera para lograr una regulación de marchas y manifestaciones en la Ciudad de México, toda vez que se aliaron para rechazar los foros de análisis de regulación de marchas y manifestaciones.

Condenó la simulación de los legisladores, pues salvo el PRI y el PVEM, rechazaron durante la sesión legislativa todos en conjunto, el programar fecha y hora para el desarrollo de los foros.

Antes en conferencia de prensa y acompañado del diputado Alberto Cinta Martínez, el diputado Sesma reprochó que el líder del PAN Federico Döring Casar; “ralla en la incongruencia al no definirse en la posible realización de Foros, pues una vez responde que sí y después vota lo contrario”.

Recordó que por mucho tiempo el PVEM ha planteado abrir este debate y exige que para su realización, se haga una convocatoria urgente y abierta para la participación de todos los sectores de la sociedad, con reglas claras y suficiente tiempo para su análisis.

Reiteró que en caso de aprobarse el desarrollo de los foros, el compromiso del Verde es no permitir que se conviertan en una cortina de humo a modo de los intereses del PRD y contraria a las demandas ciudadanas.

México, D. F., a 22 de octubre de 2013

POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO FELIPE ARTURO CAMARENA GARCÍA, RELATIVO A LA MINUTA QUE EXPIDE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

Con la venia de la Asamblea:

La confianza pública como factor de credibilidad es muy útil, tanto para la legitimación política, como para los rendimientos, por eso, todos los sectores del Estado y de la sociedad civil recibieron con agrado en el año 2009, la noticia de que la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, imponía a los cuerpos policíacos de los tres órdenes de gobierno en el país la obligación de certificarse.

Sin embargo, el camino ha sido sinuoso, pues se han presentado infinidad de problemas para cumplir cabalmente con el objetivo planteado.

En este contexto y con la única finalidad de no violentar la propia norma publicada en enero de 2009, es que se vuelve determinante prorrogar el tiempo límite que hasta el día de hoy está mencionado en el decreto, en el artículo tercero transitorio de la Ley General del Sistema de Seguridad Pública.

Es necesario prorrogar el término de la certificación, de lo contrario, se producirían escenarios nada propicios para la sociedad como la destitución de varios elementos que no hayan sido certificado aún por razones ajenas a ellos mismos, o bien; podría presentarse la triste opción de sustituir o cesar a varios elementos de seguridad pública sin causa justa o legitimada, cometiéndose así una vulneración a los derechos laborales y humanos de los mismos.

Todo lo anterior sin detenernos a explicar las consecuencias económicas producidas en las familias de los guardianes del orden al verse desplazados de su empleo.

Si bien es cierto que no pueden soslayarse los avances que se han venido presentando en materia de seguridad pública, también debemos reconocer que estos aún no resultan suficientes para revertir por completo el grave problema de la inseguridad por el cual atraviesa nuestro país.

Por lo anterior, la bancada del Partido Verde Ecologista de México, expresa su postura a favor de ampliar el lapso de la certificación, ya que estamos convencidos de que los procesos de esta naturaleza, tan determinantes del orden público, deben ser llevados a cabo con prudencia y profesionalismo y, no permitir que la premura señale los tiempos pasando por alto los estudios meticulosos a los cuales deben someterse todos los guardianes del orden.

En este sentido, consideramos que el plazo de doce meses que se propone es propicio para asegurar, en todos los niveles federales y en todas las entidades federativas, una certificación eficiente.

Compañeros y compañeras, las autoridades ejecutivas no deben dilatar más el proceso, es hora de avocarse con disposición y compromiso para la obtención de la certificación respectiva, pues una nueva postergación solamente dejaría ver la debilidad de las instituciones encargadas de la seguridad pública en el país, lo cual seguramente sería recibido con desagrado por parte de la población.

Recordemos que la seguridad pública es uno de los elementos fundamentales del orden público, por lo cual este tema no puede tomarse a la ligera, pues se está hablando de todos quienes exponen su vida por preservar un estado de paz y tranquilidad para los ciudadanos, que les permita a estos desarrollar sus actividades sin ningún inconveniente.

Es hora de ser conscientes y sensibles de la realidad que viven muchos mexicanos, cerrar los ojos y no considerar cuando menos la posibilidad de que algunas de las personas encargadas del orden estén siendo influenciados en estos momentos por los grupos criminales para delinquir es algo ingenuo.

Reiteremos, no cerremos los ojos ante sucesos como el acontecido en la Ciudad de México en donde se advirtió que policías de esa misma localidad, todos con grado de policía segundo, adscritos a la Unidad de Protección Ciudadana, colaboraron para sustraer a un extranjero de origen colombiano, del cual hasta la fecha se desconoce su paradero.

Ahora bien, ampliar el plazo original no servirá de nada si no se invierten también los recursos necesarios para convertir la aspiración de la certificación en una realidad, por lo cual, se está dando el apoyo a esta minuta para que se requiera al Gobierno Federal como a las entidades federativas apoyar el presupuesto.

Pero no podemos perder de vista que una de las responsabilidad que se tiene por el Gobierno Federal es que no se ha nombrado al Titular del Centro Nacional de Certificación y Acreditación o al que ejerce la orientación y doctrina operativa del proceso de evaluación y certificación, ya que dicho órgano le corresponde verificar que los Centros de Evaluación y Control de Confianza de la federación, estados y Distrito Federal realicen sus funciones de conformidad con las normas técnicas y estándares mínimos, en materia de evaluación y control de confianza de los servidores públicos de las instituciones de seguridad pública.

Al igual también si bien es cierto se aprovecha y se da este plazo y este apoyo económico, no podemos dejar de señalar que existe un subejercicio constante en las entidades federativas, que en este año alcanzó el 88 por ciento.

Yo creo que tenemos que obligar también a los gobernadores de las entidades federativas para hagan el mejor y el mayor de los esfuerzos y cumpla, y no dentro de seis meses estemos otra vez buscando ampliar el término del año que se está dando ahorita para que puedan cumplir con esa obligación que se tiene

Por lo tanto y por todo lo esgrimido reiteramos la necesidad de colaborar en pro de este asunto el cual beneficiará a toda la población.

Es cuanto señor Presidente

México, DF, a 22 de Octubre de 2013

Boletín 172/13

La senadora Ninfa Salinas Sada, presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales anunció que han logrado aprobar el 80 por ciento de los asuntos turnados a ésta y sólo quedan tres por discutir respecto a las propuestas de anteriores legislaturas.

 Por ello, consideró a su Comisión como una de las más productivas, en tanto que agradeció la labor decidida y la disposición de alcanzar acuerdos por parte de los senadores que la integran, pues se ha logrado materializar el precepto constitucional de garantizar un medio ambiente sano en beneficio de todos los mexicanos.

 Resaltó que avanzaron considerablemente en el análisis, generación de consensos y atención de los asuntos turnados.

Explicó que solamente quedan tres asuntos en rezago, de un total de veintidós turnados durante Legislaturas anteriores, así como quince asuntos turnados durante la presente Legislatura, de un total de sesenta y siete.

“Esto significa que hemos logrado aprobar el 80 por ciento de asuntos que tenía turnados, lo que demuestra que con pasos firmes nos hemos consolidando como una de las Comisiones Ordinarias más productivas y eficientes de la actual Legislatura, sobre todo en los últimos dos meses en los que hemos aprobado 32 asuntos”, resaltó.

 Entre los asuntos aprobados destaca la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental; reformas a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, en materia de inventarios forestales; reforma a la Ley General de Vida Silvestre, en materia de trato digno a los animales; reformas a la Ley General para Prevención y Gestión Integral de los Residuos, para el manejo adecuado de las pilas, así como medidas para la protección de la Vaquita Marina. Todo ello en beneficio de un medio ambiente sano para todos los mexicanos.