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SENADORA NINFA SALINAS DURANTE LA DISCUSIÓN EN COMISIONES UNIDAS DEL DICTAMEN DE REFORMA ENERGÉTICA
PVEMMéxico, D. F., a 08 de diciembre de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DE LA SENADORA NINFA SALINAS DURANTE LA DISCUSIÓN EN COMISIONES UNIDAS DEL DICTAMEN DE REFORMA ENERGÉTICA
Muy buenos días, compañeros Senadores y Senadoras.
El dictamen que hoy está a debate es el resultado de un largo proceso de discusión, de análisis y es el producto de un estudio profundo de Iniciativas presentadas aquí.
Este tiempo fue suficiente para conocer las posturas sobre los puntos sustanciales contenidos en estas propuestas, las cuales fueron valoradas, analizadas, difundidas ampliamente tanto en este Senado como en múltiples foros organizados por los partidos políticos, con la academia, con los empresarios y con distintos personajes de la sociedad civil.
Este debate es y ha sido siempre abierto, a la luz de día y de frente a toda la sociedad.
En un régimen democrático como el que vivimos hoy no es válido utilizar como método de presión el quebrantamiento de la paz, de la estabilidad y de la armonía.
Seamos parte de un debate plural, pacífico e institucional que nos lleve a tomar las mejores decisiones con respecto al futuro de nuestro país.
A nombre del Partido Verde quiero aclarar a la sociedad mexicana que la reforma que salga de estas Comisiones no es una complacencia externa, no responde más que a un instrumento para fortalecer la competitividad de la nación y elevar la productividad de nuestro país. Pero sobre todo, que contribuirá a erradicar los rezagos que por años y años el país ha sufrido.
El diagnóstico lo conocemos todos y es devastador. Hace 34 años México contaba con reservas probadas de 72 mil millones de barriles y Pemex era una empresa con importante impacto en el desarrollo del país, en la creación de tecnología para la exploración, producción, para los diferentes procesos industriales, construir refinerías y plantas petroquímicas.
Hoy la realidad es muy distinta, la producción de crudo presenta una caída sustancial de más de un millón de barriles. Pasamos de 3.4 millones de barriles a 2.5 y entre el 2003 y el 2012 la producción de México se redujo un 25 por ciento y en cambio, la producción de Estados Unidos se incrementó en el mismo porcentaje.
Hoy el 80 por ciento de los yacimientos que tenemos son de hidrocarburos convencionales que ya han entrado en su fase de maduración y que por supuesto requieren técnicas mucho más complejas de extracción y a un costo muy elevado.
¿Qué hemos hecho?
Hemos intentado invertir para revertir esta tendencia. Pero para revertirla, antes metíamos 5 billones de dólares por año en el 2001 más o menos, hoy estamos metiendo más o menos 26 billones de dólares pero los resultados han sido pocos. Sí seguimos con la carencia de un millón de barriles que teníamos hace unos años.
Eso nos habla del poco éxito y del poco factor de relación entre la inversión y los resultados obtenidos.
En el último año y medio uno de los principales obstáculos para el crecimiento económico ha sido, por supuesto, el desabasto de gas. En el 2012 este desabasto provocó 109 alertas, lo que significa que cada 3 días la capacidad de producción de las empresas se vio perjudicada por la falta de gas.
Obviamente esto implica paros en la producción, en fin.
Más dramático resulta saber que el 30 por ciento de la importación de gas natural depende de un solo ducto construido hace 35 años, que viene de Texas a Monterrey, Nuevo León.
Además, no podemos evadir y evitar que el Shell Gas está generando un nuevo orden energético global y si México quiere ser un actor importante en este ámbito, necesitamos adaptarnos al nuevo orden de las cosas.
Casi el 90 por ciento del presupuesto autorizado de inversión se ha destinado a exploración y producción. Sin embargo, repito, no se ha dado la transferencia de tecnología, no se ha dado la transferencia de conocimiento. Y el resultado habla por sí mismo.
Pemex, por ejemplo, tiene seis refinerías trabajando con capacidad procesar más o menos un millón y medio, millones de barriles diarios, pero solamente produce en la realidad 1.1, porque la están trabajando al 70 por ciento.
Como este ejemplo hay muchos, es devastador, es escandaloso que en México aceptemos este nivel de productividad. Nosotros estamos y merecemos para tener un nivel de eficiencia y de producción del 100 por ciento.
En los temas de seguridad y protección al ambiente hemos puesto poca atención, y hemos corrido con suerte, y nunca haber pasado un accidente serio. Pero la verdad es que no hemos tenido una política de prevención, por el contrario, nos hemos siempre mantenido en una postura reactiva.
Hoy, sin duda, debemos enfocarnos en ser sustentables y proactivos con el cuidado de nuestro medio ambiente, que es lo más importante que le podemos ofrecer a las generaciones futuras.
En este dictamen encontramos rutas muy bien trazadas de cómo se logran revertir estas tendencias y cómo se logra revertir este diagnóstico.
Debemos reconocer que en el contexto actual nuestras posibilidades de crecimiento no son las más óptimas, esa es la realidad. Por lo que necesitamos ser creativos, necesitamos aprovechar mejores oportunidades, necesitamos implementar la mejor tecnología, necesitamos fomentar el desarrollo capital humano, la transferencia de conocimiento, la transferencia de los recursos. Y necesitamos que nos ayuden a mitigar el riesgo y potenciar nuestros resultados.
Así les digo que tenemos que perder el miedo a rodearnos de los mejores. En México nadie se va a robar nada, al contrario, necesitamos apoyar a nuestras instituciones para que sean fuertes, para que nos permitan garantizar que las reglas del juego son aquellas que establecemos nosotros y éstas sean respetadas.
De nada nos sirve tener petróleo si no podemos accesar. Dejemos el miedo atrás, tenemos varios ejemplos en el mundo donde el resultado de apertura siempre ha dado resultados positivos; México no tiene por qué ser la excepción.
Este dictamen nos asegura que los hidrocarburos seguirán siendo de la nación, lo reitero, no se venden.
Vamos a modificar el Artículo, para fortalecer a Pemex y a CFE al darles un estatus constitucional, empresas productivas del Estado. No se vende, se mantiene bajo propiedad del control del Gobierno el hidrocarburo; empresas más competitivas, con más flexibilidad para dictaminar qué organización les conviene más, para ver de qué manera pueden ser más eficientes y determinar sus propios procedimientos.
También incluimos el principio de sustentabilidad, importantísimo, para dar ejemplo de que en nuestro país estamos siendo coactivos, que debemos de prevenir el riesgo y salvaguardar el miedo ambiente en todo momento, para mejorar las condiciones de vida de los mexicanos.
Modificamos también el Artículo 27 para aprovechar la oportunidad de hacer más con menos, de eso se trata.
Se refrenda además, repito, la exclusividad del Estado en la planeación y el control del sistema eléctrico nacional, pero sí se da la oportunidad a que los particulares inviertan y puedan generar y comercializar energía de forma privada, con grandes eficiencias, y esto es lo más esencial, para que tengamos energía más barata.
Se mantiene un principio que compartimos con todos los mexicanos, que es la propiedad del Estado sobre los hidrocarburos, lo repito por tercera vez, que son inalienables e imprescriptibles y para su aprovechamiento no se otorgarán concesiones. Este principio se robustece al obligar a que en el clausulado de los contratos se establezca que los hidrocarburos pertenecen a la nación en el subsuelo.
Con la aprobación de ese artículo Pemex podrá aliarse o firmar contratos con ciertos particulares que le convenga y que en este caso considere más atractivo para obtener más con menos.
El Artículo 28 se modificó para que México cuente con un fondo petrolero que administrará nuestros recursos y los ingresos derivados de estos contratos y esta creación del Fondo Petrolero procurará principalmente la estabilización de las finanzas públicas.
México por primera vez estará invirtiendo en el ahorro de largo plazo, estaremos invirtiendo en ciencia, estaremos invirtiendo en tecnología, así como también en energías renovables.
Además otra cosa importantísima, es que se crean cuatro organismos nuevos para garantizar el correcto funcionamiento de la industria energética.
Primero hablamos de CENEGAS, encargado de operar de forma eficiente el Sistema Nacional de Ductos para que no caigamos en este problema de abasto para el transporte correcto y el almacenamiento del gas.
También hablamos del CENASE, cuyo objetivo será fortalecer a los usuarios y abastecerlos de la energía eléctrica más barata en todo el país.
Ellos tendrán que comprar al menor costo de generación.
Así que, también por otro lado, una de las más importantes propuestas del Partido Verde, con mucho orgullo decimos que se creará la agencia Nacional para la Seguridad Industrial y la Protección al Ambiente, para regular y supervisar en materia de seguridad operativa y de protección al medio ambiente.
Lo que por primera vez nos va a garantizar que podamos prevenir, que podamos tener lineamientos adecuados, de clase mundial, que nos permitan comportarnos, asumir nuestras responsabilidades de ser gente de primer nivel, de garantizar la seguridad de nuestros trabajadores y, por supuesto, de todos los mexicanos.
Así también vamos a poder mitigar el riesgo ambiental. Podemos apostar por el cuidado de lo más importante que es el bienestar de las familias mexicanas, que no se da sin medio ambiente y sin entorno.
El entorno es equivalente a calidad de vida, nunca se nos olvide, señores.
Los seres humanos se sienten bien cuando se rodean de cosas buenas. El Partido Verde está comprometido por ello.
Es el respeto a las instituciones y a las leyes el único cauce para la solución de los problemas que aquejan a nuestro país.
Por eso invitamos a todas las fuerzas políticas a participar dentro del marco de derecho que nos ha dado y a dar también un debate de cara, de frente a la nación.
Energía y crecimiento no puede desasociarse, por eso es que vemos tan necesario avanzar en este reforma, la reforma más importante para nuestro país. Tenemos todo que ganar.
En resumen, la propiedad de los hidrocarburos es de la nación. Asimismo, se busca hacer una transición de organismos descentralizados a empresas productivas del estado por medio de mecanismos contractuales de un fondo petrolero que es para todos y que nos garantiza siempre, repito, que la propiedad y los hidrocarburos es de la nación.
En este esquema, señoras y señores, nosotros corremos poco riesgo, poco dinero y recibimos de donde antes nos era imposible. Me parece una situación “ganar-ganar”.
Quienes verdaderamente amamos a México, queremos ver un México exitoso, queremos ver una transformación real. En nuestra Constitución para que nos permita trascender hacia la verdadera vanguardia energética, por supuesto potenciar el desarrollo de nuestro país.
Por favor, legislemos a favor de esto.
Muchas gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
México D.F. a 7 de diciembre del 2013
Boletín 203/13
- • Deberán contar con permiso en materia de impacto ambiental para hacer una obra en zona costera.
- • Establecen definición y límites físicos para la protección y sustentabilidad de estos ecosistemas.
El senador del Partido Verde, Jorge Emilio González, destacó la aprobación de su iniciativa que reforma diversos artículos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente para el fortalecimiento y la protección de los ecosistemas costeros mediante el otorgamiento de la certeza jurídica hacia estos.
Explicó que tras realizar una revisión a esta ley y de programas de ordenamiento ecológico se detectó que sólo hay una mención de la definición de zonas costeras, lo que pone en peligro a estos ecosistemas ya que no especifica con claridad los límites físicos de la zona.
Advirtió el legislador que con esta reforma quienes hagan una obra u otra actividad cerca de estos ecosistemas deberán contar con una autorización en materia de impacto ambiental de la secretaría encarga.
Detalló que los impactos por asentamientos humanos en zonas costeras son: erosión de las playas, contaminación, pérdida de la cobertura vegetal y la presión sobre los recursos hídricos, esta última es muy perjudicial porque además de impactar la calidad ambiental puede poner en riesgo la salud e integridad física de los habitantes.
Es por ello que se debe contar con un ordenamiento de los asentamientos de quienes habiten las costas para fomentar un desarrollo integrado y sostenible de las zonas costeras.
Para ello, con la reforma se reconocerán como ecosistemas costeros a las playas, dunas costeras, acantilados, franjas intermareales; a humedales costeros como lagunas interdunarias, lagunas costeras, esteros, marismas, pantanos, ciénegas, manglares, petenes, oasis, cenotes, pastizales, palmares y selvas inundables; a los arrecifes de coral; a los ecosistemas formados por comunidades de macroalgas y de pastos marinos; fondos marinos o bentos, y las costas rocosas.
El también Coordinador del Partido Verde en el Senado indicó que en cuanto a límites geográficos la elaborará la Secretaría en colaboración con las entidades federativas y los municipios, esto determinará la zona costera nacional tomando en cuenta las interacciones fisiográficas y biológicas particulares de la zona que se trate.
Con lo anterior el Partido Verde le da claridad al concepto de ecosistemas costeros en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, para el beneficio de los habitantes de las zonas costeras y sus visitantes.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
México D.F. a 5 de diciembre del 2013
Boletín 202/13
- Se deja atrás “un sistema persecutorio que lastimó y sigue lastimando al país”: Sen. Pablo Escudero.
- Realizaron un simulador de un juicio oral para comprobar la funcionalidad del código.
Con la finalidad de impulsar un sistema penal justo, equitativo y respetuoso de los derechos humanos, el senador Pablo Escudero, del Partido Verde, celebró ante el Pleno del Senado, la aprobación del proyecto de decreto con la que se expide el Código Nacional de Procedimientos Penales.
El legislador ecologista recordó que el 18 de junio de 2008 se publicó la reforma constitucional en materia penal para transitar hacia un sistema de justicia acusatorio y adversarial, para así dejar atrás “a un sistema persecutorio que lastimó y sigue lastimando al país”.
Para ello, comentó, se contó con un plazo de ocho años para establecer las adecuaciones necesarias, sin embargo fue a partir del 24 de septiembre del 2012 que se dio el banderazo para estos trabajos que el día de hoy concluye en una parte porque “falta mucho por hacer”.
“Durante las audiencias públicas que se realizaron en ese lapso, se llegó a la conclusión de que había que cambiar de modelo, y así transitar en un código único de procesos penales”, dijo.
Explicó que el código fue redactado con sensibilidad, además tuvo la participación de los operadores de justicia del país, de Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), del Ejecutivo, y de los titulares de la Procuraduría General de la República y de la Secretaría de Gobernación.
Detalló el legislador que cuando ya casi finalizaban de redactar el documento su homólogo panista, Roberto Gil, dio la idea de hacer un simulador del código.
Con lo anterior trajeron a los operadores del sistema de justicia como a los agentes del ministerio público, a jueces de control, entre otros para simular un juicio oral durante todas sus facetas y así poder comprobar si el sistema podía funcionar.
“El esfuerzo fue innovador, creo que el resultado es inmejorable, nos sentimos muy orgullosos de ser senadores de la República y de participar, creo yo, en un instrumento jurídico que va a cambiar la justicia en este país”, apuntó el senador Pablo Escudero.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SENADOR PABLO ESCUDERO EN SU POSICIONAMIENTO SOBRE EL CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES
PVEMMéxico, D. F., a 05 de diciembre de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR PABLO ESCUDERO EN SU POSICIONAMIENTO SOBRE EL CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES
Muchas gracias señor Presidente, con su permiso.
Antes de empezar esta exposición, quisiera utilizar esta Tribuna para felicitar, para mandar un saludo a la Suprema Corte de Justicia de la Nación que ha recibido un premio por parte de la ONU en materia de derechos humanos.
Sin duda que la Suprema Corte de Justicia reciba un premio por parte de las organizaciones de las Naciones Unidas, es un aliciente al trabajo que se está realizando en el Poder Judicial y hay que decirlo también en el Legislativo y en el Ejecutivo, en buena hora.
Quisiera empezar por recordar los antecedentes y la cooperación que ha habido por parte de los coordinadores en un tema tan importante como éste. El 5 de septiembre del 2012 tuve la oportunidad de platicar con el Senador Gamboa en ese momento, con el coordinador parlamentario del PAN, en ese momento con el Senador Ernesto Cordero y con nuestro amigo el Senador Miguel Barbosa de cuál era la importancia que tenía en ese momento lo que vislumbrábamos como el Código Federal de Procedimientos Penales.
Pudimos platicar y pudimos reunir a los actores que en ese momento estaban impulsando este código, en este Senado de la República el 24 de septiembre del 2012, considero que desde ahí se dio el banderazo para estos trabajos que el día de hoy concluye en una parte como ha señalado el Senador Gil y el Senador Encinas, falta mucho por hacer.
A esa reunión nos acompañaron el Senador Gamboa, el Senador Cordero, nuestro amigo el Senador Barbosa; también el licenciado Alejandro Martí, presidente de S.O.S ; Ernesto Canales, de Renace, nuestra amiga, investigadora, Ana Laura Magaloni; José Antonio Caballero; Alejandro Ponce, un reconocimiento para todos ellos que desde la sociedad, desde las ONGs, desde la academia, impulsaron éste trabajo.
Sin duda la participación del Senador Roberto Gil, de nuestra amiga Arelí Gómez, de nuestro amigo Manuel Camacho y Alejandro Encinas que nos acompañaron en cada una de estas reuniones, junto con Cristina Díaz, permitió poder transitar a un instrumento jurídico tan importante como es este.
El 18 de junio de 2008 se publicó la reforma constitucional en materia penal para transitar hacia un sistema de justicia acusatorio y adversarial; y dejar atrás ese sistema persecutorio que tanto lastimó a nuestro país y que tanto lastima al día de hoy.
Se estableció, que a partir de entonces, se contaría con un plazo de 8 años para realizar las adecuaciones necesarias a todo el marco legal.
Con el objetivo de cumplir ese mandato, se presentaron tres propuestas de Código Federal en ese momento de Procedimientos Penales, algunos suscritos por el Senador Gil, el Senador Camacho, otros por nuestra amiga Arelí, y otro por su servidor.
Sin embargo, durante las audiencias públicas celebradas con motivo justamente del proceso de dictaminación, de lo que iba a ser el Código Federal de Procedimientos Penales, se llegó a la conclusión de que había que cambiar de modelo, y que había que transitar y ya pensar, en un Código Único de Procesos Penales.
Derivado de ello empezaron los esfuerzos, los diferentes grupos parlamentarios, los diferentes Senadores, se abocaron nuevamente a redactar un modelo diferente de Código, con gran sensibilidad y adoptar lo que se estaba acordando, lo que se estaba recogiendo por parte de los jueces, por parte de los operadores de los sistemas por parte de las ONGs, por parte del Ejecutivo, de la Procuraduría General de la República, del señor Procurador, de la señora Subprocuradora, la Secretaría de Gobernación y se pudo presentar un modelo diferente.
A lo largo de las audiencias y una vez que teníamos un documento casi terminado, con gran sensibilidad y con un método novedoso, el Senador Gil nos propuso que se hiciera un simulador de este Código. Y al principio todos decíamos ¿Cómo un simulador?
Sí efectivamente, se proponía que trajéramos a los operadores del Sistema de Justicia, de los ministerios públicos, que trajéramos a los jueces de control, que trajéramos a todos los que participaban dentro de esto, simular justamente un juicio oral, una audiencia oral en todas sus facetas y poder comprobar, si el sistema podía funcionar, si era correcto o de una vez conocer ante qué se iba a enfrentar este Código Nacional que estábamos a punto de legislar.
El esfuerzo fue innovador, creo que el resultado es inmejorable, estamos aquí, nos sentimos muy orgullosos de ser Senadores de la República y de participar creo yo en un instrumento jurídico que va a cambiar la justicia en este país.
En hora buena, me parece que uno de los ingredientes más importantes que existió desde el día uno, es que todos los Senadores que estuvimos en esa Comisión, le quitamos nombre y apellido a las iniciativas que habíamos presentado, a los documentos que habíamos presentado y todos nos preocupamos por hacer un sistema de justicia mejor para este país, y es un gran resultado el que traemos el día de hoy, en hora buena y muchas gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
México D.F. a 4 de diciembre del 2013
Boletín 201/13
- El modelo de Cobranza Social protege la vivienda del trabajador en caso de pérdida involuntaria de su empleo: Sen. María Barrera
- El Infonavit tiene la participación del 76 por ciento de cartera de crédito y el 24 por ciento de fondos de retiro.
Para proteger el modelo de Cobranza Social que implementa el Instituto del Fondo Nacional para Vivienda de los Trabajadores (Infonavit) la senadora del Partido Verde, María Elena Barrera, quién es la presidenta de la Comisión de Vivienda, presentó ante el Pleno del Senado el dictamen que fue aprobado sobre el tema.
El modelo de Cobranza Social es un conjunto de acciones y servicios que ofrece el Infonavit con el objetivo de apoyar a los trabajadores que se ven imposibilitados de seguir pagando las hipotecas contratadas, ya sea por pérdida involuntaria de su empleo, paro técnico o por la disminución de sus ingresos, indicó la legisladora.
Con esos mecanismos el obrero se mantiene en un proceso de cobranza más sano y revierte la tendencia el índice de cartera vencida, a su vez se regulan los intereses del mercado y se garantizan las razones del Estado de generar condiciones de bienestar para los trabajadores.
El Infonavit es el actor más importante del mercado de adquisición de vivienda con el 76 por ciento de participación en lo que se refiere a cartera de crédito. La labor que realiza la institución como hipotecaria social lo ha consolidado como uno de los principales fondos complementarios para el retiro de los trabajadores del país, ello con el 24 por ciento de participación del mercado de los fondos de retiro, expresó la senadora.
Con el modelo de Cobranza Social, dijo, el instituto ha demostrado mantener una cartera rentable, con ello se puede ofrecer más oportunidades de vivienda para sus derechohabientes, por lo que la reforma legal garantizará la aplicación constante y segura de este modelo.
Esto se traduce en un alternativa para administrar de mejor forma la cartera de créditos hipotecarios que mantiene la viabilidad financiera del ahorro del trabajador y atiende al mismo tiempo su capacidad de pago, apuntó María Elena Barrera.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
REFORMA POLÍTICO ELECTORAL CONTRIBUIRÁ A LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA
PVEMMéxico, DF, a 3 de diciembre de 2013
Boletín 200/13
- La reforma mejorará la relación entre el Ejecutivo y Legislativo, manteniendo el equilibrio entre los órganos del Estado : Carlos Puente.
El senador por Zacatecas, Carlos Puente Salas, aseguró que la Reforma Política Electoral es la más trascendente en los últimos años porque implica un proceso de reingeniería institucional. La finalidad es dotar al Estado Mexicano de herramientas legales que le permitan un mejor funcionamiento y contribuyan a la gobernabilidad democrática.
Para llegar al objetivo de contar con un Estado Eficaz, dijo, se establecen varias disposiciones agrupadas en 5 ejes fundamentales que permitan gobernar y, al mismo tiempo, habilitar a los ciudadanos para controlar a los gobiernos. Ejes contemplados en el dictamen que se discutió en el Senado de la República.
Uno, la posibilidad de formar gobiernos de coalición; dos, la creación de una Fiscalía General de la República como órgano público autónomo; tres, la autonomía constitucional del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social; cuatro, la reorganización del sistema electoral mexicano que nos llevará a homogeneizar las reglas electorales en el país y cinco, la reelección legislativa.
Con respecto a la primera, Puente Salas argumentó que el dictamen da solución a la posibilidad de formar Gobiernos de Coalición, establece incentivos para mejorar la toma de decisiones y la construcción de mayorías que den lugar a la gobernabilidad democrática. “Las nuevas disposiciones mejorarán la relación entre el Ejecutivo y el Legislativo, manteniendo el equilibrio entre los órganos del Estado”, abundó el legislador.
Durante su intervención en tribuna, el senador explicó que con la reforma política, el Ministerio Público ejercerá su principal función “que es la de investigar y perseguir los delitos con estricto apego a la ley, libre de injerencias de otros poderes u órganos y de los vaivenes políticos”.
Asimismo, enfatizó que otro de los aciertos es que la designación del Fiscal General de la República corresponderá al Senado, previo desahogo del procedimiento que el mismo establezca para seleccionar a las personas idóneas para el cargo.
Finalmente, el legislador zacatecano destacó que el dictamen sustituye la denominación de “inculpado” a “imputado” con lo que se prevén los derechos procesales del imputado. La adecuación que se hace al Ministerio Público corresponde a la reforma constitucional de 2008 que establece un sistema penal oral y acusatorio.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
REFORMA DE FONDO PARA MODERNIZAR EL SISTEMA POLÍTICO Y ELECTORAL: SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR
PVEMMéxico D.F. a 03 de diciembre del 2013
Boletín 199/13
- Reelección aplicable a los Diputados Federales que sean elegidos a partir de 2015.
El Senador Luis Armando Melgar dijo que el Partido Verde se suma a la aprobación de una reforma histórica y sin precedentes porque “estamos a favor de un régimen político electoral moderno, transparente, participativo y eficiente”.
Comentó que el dictamen es resultado de la voluntad política y la responsabilidad de los Senadores para construir acuerdos y establecer un marco jurídico moderno que responda a las demandas actuales de nuestra sociedad.
Destacó que, como parte de un ejercicio de crítica responsable por parte de este Congreso, se abordó uno de los temas más polémicos en el ámbito político que es la reelección.
Con la reforma, la reelección consecutiva de legisladores será aplicable a Diputados Federales que sean electos a partir de 2015 -hasta por 3 periodos, alcanzando un máximo de 12 años-; y para los Senadores electos en 2018 por un solo periodo.
Explicó la importancia de la modificación de la denominación de la Procuraduría General de la República, para crear la Fiscalía General de la República como un órgano autónomo, independiente del Poder Ejecutivo, con personalidad jurídica y patrimonio propio.
Uno de los viejos reclamos que esta reforma resuelve es -sin lugar a dudas- la autonomía del Ministerio Público de la Federación, para que la investigación y persecución de los delitos del fuero federal se realice con independencia de la administración en turno y de las decisiones políticas.
“Estamos convencidos de que con esta reforma se alcanzan acuerdos de gran calado que nos dan un marco regulatorio para un país moderno, que avanza en materia política y en materia electoral, sentando las bases para transitar a una democracia con reglas claras”.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR CARLOS PUENTE SALAS EN SU POSICIONAMIENTO SOBRE LA REFORMA POLÍTICA
PVEMMéxico, D. F., a 03 de diciembre de 2013
Muchas gracias, con la venia de la Presidencia
Compañeras y compañeros legisladores:
El Senado de la República está discutiendo un dictamen trascendente para el sistema político mexicano.
Estamos debatiendo una reforma que es de la mayor profundidad. El día de hoy estamos inmersos en un proceso de reingeniería institucional para poder contar con un Estado eficaz.
Para llegar a tal objetivo, la pregunta de fondo que guía la discusión y el debates es: ¿qué instituciones permiten a los gobierno gobernar, al tiempo que habilitan a los ciudadanos para controlar a esos gobiernos?
La respuesta a esta interrogante tiene cinco ejes fundamentales a mi parecer:
Primero, la posibilidad de formar gobiernos de coalición.
Segundo, la creación de una Fiscalía General de la República como órgano público autónomo.
Tercero, la autonomía constitucional del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.
Cuarto, la reorganización del sistema electoral mexicano que nos llevará a homogeneizar las reglas electorales en el país y,
Quinto, la reelección legislativa.
En esta intervención abundaré en los dos primeros puntos.
1997 fue el año en el que el partido político que ganó las elecciones presidenciales no obtuvo la mayoría absoluta en la Cámara de Diputados. A partir de ese año, en el sistema político mexicano cambiaron los incentivos para que las fuerzas política cooperaran o no cooperaran. El gobierno dividido provocó, en primera instancia, incertidumbre ante la imposibilidad de llegar a acuerdos políticos; pero al mismo tiempo, hizo que los partidos políticos aprendieran a construir coaliciones para gobernar.
Con el dictamen se da solución a la situación descrita, al establecer en la Constitución la posibilidad de formar Gobiernos de Coalición. La reforma establece incentivos para mejorar la toma de decisiones y la construcción de mayorías que den lugar a la gobernabilidad democrática. Las nuevas disposiciones mejorarán la relación entre el Ejecutivo y el Legislativo, manteniendo el equilibrio entre los órganos del Estado, por las siguientes razones:
El Titular del Poder Ejecutivo podrá definir conjuntamente un programa de gobierno y una agenda legislativa común con uno o varios de los partidos políticos representados en el Congreso.
Si el Presidente opta por la coalición, los nombramientos de los Secretarios de Estado tendrán que ser ratificados por el Congreso de la Unión, a excepción de los titulares de los ramos de Defensa Nacional y Marina.
Independientemente de si el Presidente opta por el gobierno de coalición o no, el Senado deberá ratificar al Secretario de Relaciones y la Cámara de Diputados deberá ratificar el nombramiento del Secretario de Hacienda y Crédito Público.
Asimismo, la colaboración entre los Poderes de la Unión quedará plasmada también en la facultad que se le otorga al Congreso para aprobar el Plan Nacional de Desarrollo y a la Cámara de Senadores para aprobar la Estrategia Nacional de Seguridad Pública.
El segundo punto y de gran trascendencia para la procuración de la justicia es la autonomía del Ministerio Público.
Con la reforma, el Ministerio Público ejercerá su principal función, que es la de investigar y perseguir los delitos con estricto apego a la ley, libre de injerencias de otros poderes u órganos y de los vaivenes políticos.
Otro de los aciertos contenidos en el dictamen es que la designación del Fiscal General de la República corresponderá al Senado, previo desahogo del procedimiento que el mismo establezca para seleccionar a las personas idóneas para el cargo. El Fiscal durará en su encargo nueve años.
Además, es preciso subrayar que la remoción del Fiscal podrá ser objetada por las dos tercera partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores. Este esquema es transparente y equilibrado, el cual demuestra voluntad de coordinación entre los Poderes del Estado.
También destaco la adecuación que se hace al Ministerio Público conforme a la reforma constitucional de 2008 que establece un sistema penal oral y acusatorio. El dictamen sustituye la denominación de “inculpado” a “imputado”, con lo que se prevén los derechos procesales del imputado.
Compañeras y compañeros Senadores:
Estamos por aprobar un proyecto que contribuirá a la gobernabilidad democrática. Que las pretensiones personales o de grupo no impidan dotar al Estado Mexicano de herramientas más eficaces que permitan su funcionamiento eficaz.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR SOBRE LA REFORMA POLÍTICA
PVEMMéxico, D. F., a 03 de diciembre de 2013
Con su permiso Señor Presidente,
Compañeras y compañeros Senadores,
Yo respeto las diferentes opiniones que en esta tribuna se pueden venir a vertir sin lugar a dudas. Difiero y lamento que en un esfuerzo por avanzar en reglas de acceso y administración de poder, reglas modernas, reglas que nos den como país, una mayor posibilidad de lograr los grandes acuerdos que necesitamos, sean descalificadas sin más y sin menos.
La democracia mexicana ha tenido avances significativos en las últimas décadas, pero nada como lo que estamos viviendo hoy, yo creo que se están logrando avances importantísimos, se están logrando avances que fueron y vinieron durante muchos años recientes, donde se hablaba de una reforma política, donde se hablaba de la necesidad de cambiar y generar una ingeniería política diferente para nuestro país.
Hoy, a pesar de las diferentes opiniones que se puedan dar en contrario a pesar del esfuerzo que ha habido por parte de todas las fuerzas para que todas las fuerzas políticas de este país se involucren en un debate serio y un debate a detalle en donde no cabe duda que ha habido ese esfuerzo.
Hoy los que hemos querido estar ahí, nos hemos reunido para coincidir en la necesidad de una reforma a fondo, por lo que en conjunto con la administración que encabeza nuestro presidente. Enrique Peña Nieto se está logrando y estamos coincidiendo en una reforma moderna, una reforma que avanza.
El dictamen que hoy presentamos, es el resultado de un trabajo a detalle, de todas mi compañeras y de todos mis compañeros Senadores, pero sobre todo, es el trabajo y el resultado de una voluntad política y una responsabilidad de cada uno de los involucrados en hacer y en lograr que tengamos las acciones necesarias para lograr un marco jurídico moderno y eficiente que responda a las demandas de nuestra sociedad
Se reconoce en este marco regulatorio con la reelección consecutiva de representantes populares, el gobierno de coalición y la ratificación del gabinete presidencial, lo cual fortalece el federalismo y la división de poderes, y además establece mecanismos para hacer del ejercicio del poder una verdadera herramienta al servicio de los ciudadanos.
Por primera vez en la historia del México post-revolucionario, el Poder Legislativo ha tenido el valor de abordar uno de los temas más polémicos en el ámbito político nacional: la reelección.
Esta decisión de ninguna manera contradice los valores de la Revolución Mexicana de 1910, que históricamente hemos recordado con la frase “sufragio efectivo, no reelección”.
Por el contrario, se trata de un ejercicio de crítica responsable por parte de este Congreso, al aceptar que el ejercicio de los que ostentamos este cargo de elección popular, exige un mayor grado de compromiso, una mayor rendición de cuentas y una mayor transparencia en nuestro ejercicio como legisladores.
Como resultado, la reelección legislativa los Diputados Federales ya podrán ser electos a partir del 2015 si es aprobada esta iniciativa los Senadores elegidos en 2018.
Otro punto fundamental que propone este dictamen, es la autonomía del Ministerio Público de la Federación, para que la investigación y persecución de los delitos del fuero federal se realice con independencia de la administración en turno o de las decisiones políticas.
Un viejo reclamo, sin lugar a dudas. Hemos y estamos compañeras y compañeros ante un esfuerzo legislativo que con todos los que se hayan querido sumar y con toda la inteligencia que se ha vertido en este, estamos convencidos los que así lo hicimos que con esto se alcanzan acuerdos de gran calado, acuerdos que nos dan un marco de un país moderno, un marco que avanza en materia política y en materia electoral, sentando las bases para transitar en un régimen democrático de reglas claras, de reglas que nos permitan a todos a nosotros como legisladores y a los ciudadanos, exigir un mejor marco político electoral.
Por lo tanto, señores senadores, señoras senadoras, nosotros nos sumamos a la aprobación de una reforma histórica y sin precedentes porque estamos a favor de un régimen político electoral moderno, transparente, participativo y eficiente, y en donde no ha existido en ningún momento, la sinrazón y la cerrazón para que ninguna de las fuerzas políticas aquí representadas, hayamos tenido oportunidad de participar a todo detalle.
Por su atención, muchísimas gracias.
Es cuanto señor Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
APRUEBA SENADO ACCIONES PARA PROTEGER A LA TORTUGA CAGUAMA: SEN. GERARDO FLORES
PVEMMéxico D.F. a 1 de diciembre del 2013
Bol 198/13
- La población de esta especie, en el Golfo de Ulloa se redujo drásticamente: Sen. Gerardo Flores
El senador Gerardo Flores Ramírez del Partido Verde celebró la aprobación del Senado de la República del exhorto que busca proteger a la Tortuga Caguama de la pesca incidental, en la Zona del Golfo de Ulloa, en el estado de Baja California Sur.
Y es que la Comisión dictaminadora coincidió con el senador Gerardo Flores Ramírez, promovente de la iniciativa, en que la elevada mortandad de ejemplares de tortuga caguama en el Golfo de Ulloa es preocupante, toda vez que datos corroborados por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), indican se incrementó en un 600 por ciento.
Es por ello, comentó el legislador ecologista que el Senado reitera la petición de que se elabore un estudio técnico justificativo que permita evaluar la factibilidad de establecer una zona de refugio para la tortuga caguama en el Golfo de Ulloa, Municipio de Comondú.
Asimismo, dijo, se exhortó a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a través de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca a formular y ejecutar los planes de manejo de las pesquerías de camarón, escama y crustáceos en Baja California Sur, incorporando información que permita conocer de qué forma las artes y métodos de pesca seleccionados incidirán en la reducción de la pesca incidental de tortuga caguama en particular en la zona del Golfo de Ulloa.
Además de asegurarse de que se esté cumpliendo con la legislación vigente y en caso contrario sancionar desde 100 hasta mil días de salario mínimo a quien realice pesca sin contar con la concesión o permiso correspondiente así como utilizar o transportar instrumentos, artes o métodos de pesca prohibidos o no permitidos.
Por otra parte destacó Gerardo Flores que con la finalidad de evitar la mortandad de tortuga caguama también se solicitó a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para que en coordinación y apoyo de la Secretaría de Marina y la Procuraduría General de la República se refuercen las actividades de inspección y vigilancia en el Golfo de Ulloa, y de ser el caso, presente las querellas correspondientes ante el Ministerio Público Federal por los delitos relacionados con los actos de daño, captura o privación de la vida a algún ejemplar de esa especie de tortuga marina.
Comentó finalmente que en México existen diversas estrategias para proteger esas especies, sin embargo es necesario fortalecer las habilidades para realizar el intercambio de tecnología en artes de pesca o el mejoramiento en el uso de las existentes.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
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APRUEBA SENADO, LA PROPUESTA DEL SEN. PABLO ESCUDERO, PARA REQUERIR INFORME AL GOBIERNO DEL DF, SOBRE FUGAS DE AGUA
PVEMMéxico, DF, a 30 de noviembre de 2013
Boletín 197/13
- • El Senador Escudero, hizo la propuesta desde el tres de abril, por ser un tema prioritario para la capital.
- • Es alarmante que el 38% del caudal total de agua potable se desperdicie en fugas y que el Gobierno Capitalino se mantenga inerme.
- • Es imprescindible dar solución al desperdicio y fugas de agua potable; pues atenta contra los derechos humanos reconocidos en el artículo 4 de la Constitución.
El Senado de la República, aprobó la propuesta del Senador Pablo Escudero Morales, para solicitar al Jefe de Gobierno capitalino un informe sobre las fugas de agua en la capital, así como las acciones y medidas que se han llevado a cabo para evitarlas.
El Senador Escudero, hizo la propuesta desde el tres de abril de este año, por ser un tema prioritario para la capital; ya que su escasez ha aumentado año con año, afectando principalmente las delegaciones Iztapalapa, Cuajimalpa, Magdalena Contreras, Milpa Alta, Tláhuac y Tlalpan; por lo que se congratuló por su aprobación y, resaltó que: “es alarmante que el 38% del caudal total de agua potable se desperdicie en fugas y que el Gobierno Capitalino se mantenga inerme.”
El legislador del Distrito Federal, recordó que según una encuesta publicada este año, el 65% de la población del DF ha sido afectada por los cortes de agua; el 79% sabe que se reducirá el suministro de agua; y, el 91% cree que en el futuro habrá problemas para obtener agua para consumo humano. Ante ello destacó que, de atender la gran problemática relacionada con las fugas en las redes hidráulicas primarias y secundarias del D.F., se lograría abastecer en mejor medida a la Ciudad de México.
Finalmente, recalcó: “como senador electo por el D.F. considero imprescindible dar solución al desperdicio y fugas de agua potable en las redes de distribución; pues con la displicencia que se ha mostrado ante este problema, se atenta contra los derechos humanos reconocidos en el artículo 4 de la Constitución, que estipula que toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para su consumo personal y doméstico, en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible”.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SOLICITA SENADO A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Y AL JEFE DE GOBIERNO DEL DF, REDUCIR EL COSTO PARA LA EXPEDICIÓN DE COPIAS SIMPLES Y CERTIFICADAS...
PVEMMéxico, DF, a 29 de noviembre de 2013
Boletín 196/13
SOLICITA SENADO A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Y AL JEFE DE GOBIERNO DEL DF, REDUCIR EL COSTO PARA LA EXPEDICIÓN DE COPIAS SIMPLES Y CERTIFICADAS EN MATERIA DE SOLICITUDES DE TRANSPARENCIA EN EL DF
- El Senador Pablo Escudero, señaló que en el DF, se dio un incremento de hasta en un 300% en el costo de las copias de solicitudes de transparencia; lo que pone en peligro el derecho al acceso a la información en la Capital.
- El Senador Pablo Escudero consideró que la falta de actualización de portales de transparencia del Gobierno del DF, vulnera también el derecho al acceso a la información pública.
El Senado de la República, aprobó las propuestas presentadas en febrero pasado por el Senador Pablo Escudero Morales, Presidente de la Comisión Anticorrupción; para solicitar al Gobierno Capitalino y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, reducir el costo por copias de las solicitudes de transparencia en dependencias capitalinas, y realizar la actualización constante de los portales de transparencia.
El Legislador electo por el Distrito Federal, señaló en su propuesta que las copias simples en el Distrito Federal, incrementaron su costo en 300%; las certificadas en 150%; y, las relativas a una versión pública en 100 %; todas ellas derivadas de solicitudes de transparencia. Atentando gravemente contra el derecho de Acceso a la Información Pública consagrado en la Constitución.
El Senador Capitalino se congratuló por la aprobación de este exhorto al Gobierno del Distrito Federal y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para que analicen la viabilidad de disminuir costos de reproducción de la información pública; ya que considera que dichos incrementos, limitan el acceso a la información pública a través de un instrumento económico.
Finalmente destacó también la aprobación de otro exhorto al Gobierno del Distrito Federal, para que se adopte las acciones necesarias, para mantener la constante actualización de los portales de transparencia.
SENADOR GERARDO FLORES DURANTE LA COMPARECENCIA DEL EMBAJADOR DE MÉXICO EN EL REINO UNIDO, DIEGO ANTONIO GÓMEZ PICKERING
PVEMMéxico, D. F., a 27 de Noviembre de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR GERARDO FLORES DURANTE LA COMPARECENCIA DEL EMBAJADOR DE MÉXICO EN EL REINO UNIDO, DIEGO ANTONIO GÓMEZ PICKERING
Me gusta mucho la forma en que estructuró su plan de trabajo en 5 ejes y me gustaría tomar algunos de los aspectos que señaló en su ponencia y yo destacaría algunos datos extras que por ahí yo traigo de información, uno el hecho de que el Reino Unido es una nación que históricamente se ha destacado por ser una nación favorable al libre comercio es una característica esencial del Reino Unido, el ser un país promotor del libre comercio.
Destacar que el Reino Unido fue la cuna de dos grandes revoluciones, la Revolución Agrícola y la Revolución Industrial y es fuente constante de nuevos conocimientos que se generan en las universidades a las que usted se refirió hace un momento.
Yo destacaría el hecho de que el Reino Unido tiene menos del 1 por ciento de la población mundial y es la sexta economía del mundo, eso habla del enorme poder que tiene este país. Y de ahí me doy un salto al último comentario que usted hizo en su ponencia que es que la embajada del Reino Unido es una de las embajadas que menos atención ha tenido.
Yo creo, que evidentemente en su cargo como Embajador del Reino Unido usted tendrá un desafió muy importante, porque el Reino Unido, tampoco podemos pasar por alto, tiene una agenda bastante disímbola respecto a la agenda exterior de México. Hoy mismo el embajador del Reino Unido en Estados Unidos da un discurso donde él enumera las prioridades de la política exterior de Estados Unidos y destaca en primer lugar Irán, Siria, Somalia y el Cambio Climático.
Son como las 4 prioridades del Reino Unido en materia de política exterior y este mismo embajador destaca un hecho que hoy conmemoran el décimo aniversario del ataque terrorista más sangriento en contra de una delegación diplomática del Reino Unido que ocurrió en Turquía hace 10 años y justamente el ministro de Relaciones Exteriores del Reino Unido hoy está en Turquía en una ceremonia conmemorativa de este desafortunado incidente y lo cual trae a colación que la agenda exterior del Reino Unido está todavía muy impregnada o muy motivada por estas cuestiones de seguridad que tienen que ver con el terrorismo y ahí es donde yo digo que va a ver un desafío para poder alinear los objetivos de ambos países en materia de política exterior, pero no es imposible y yo en ese sentido, me gustaría que nos hiciera una reflexión de cómo puede tratar de lograrse algo eficaz para ambos países en este sentido, tomando en cuenta que sus agendas son bastante diferentes.
Y yo daré nada más un brinco para la parte del eje educativo, yo tuve el privilegio como usted lo mencionaba en su ponencia de haber hecho una maestría justamente en el Reino Unido, estoy muy orgulloso de lo que logré ahí, me parece que en la experiencia que yo tuve, la que yo viví fue muy edificante, me quedé gratamente convencido de que la vida universitaria, o la vida en las universidades de Inglaterra es completamente diferente a la vida en las universidades por ejemplo en Estados Unidos, el enfoque de educación también es muy diferente no por ello menos rigorista. Y yo creo que hay una gran oportunidad para que más mexicanos estudien en el Reino Unido y también para que más británicos puedan venir a México a prepararse en diversas ramas del conocimiento y yo creo justamente ahí, hay que hacer un esfuerzo para poder promover un mayor intercambio, más becas para estudiantes mexicanos.
Lo que si recuerdo también es que durante mi estancia pues nunca tuve ninguna información ni comunicación de la embajada de México, me parece que la embajada pudiera tener más presencia y más acercamiento con los estudiantes, no se cómo sea hoy en día; yo hice mi posgrado ya hace algunos años pero creo que eso no obsta para hacer un esfuerzo adicional para que los mexicanos que van a estudiar allá se sientan cercanos a la embajada.
Me parece que hay mucho por hacer y yo lo felicito, le deseo el mayor de los éxitos, sobre todo en este proyecto del año del 2015 que será el año de México en Reino Unido, yo creo que ahí hay mucho por trabajar por parte de la embajada y le deseo el mayor de los éxitos.
SEGUNDA INTERVENCIÓN DEL SENADOR GERARDO FLORES EN LA COMPARECENCIA DE EMBAJADORES Y CONSUL ANTE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, DURANTE LA EXPOSICIÓN DE ARNULFO VALDIVIA MACHUCA EMBAJADOR DE MÉXICO EN LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
Lo que tenemos frente a nosotros el día de hoy muestra un trabajo dedicado de estudio, de organización, de estructuración, de información y de reflexión que me parece que y me atrevo de coincidir con mis compañeras es el documento más completo que se nos ha presentado por parte de todos los comparecientes eso sin duda refleja su compromiso con la tarea que le ha sido encomendada por el Presidente de la República y desde ese punto de vista estoy completamente seguro que la embajada de México en Colombia estará en muy buenas manos.
Yo quisiera abordar algunos temas. Obviamente con Colombia nos unen varios temas en particular, está por supuesto de cara a la Reforma Energética que nosotros vamos a tener aquí y vamos a discutir ya muy pronto, la experiencia que ha tenido Colombia en materia de desarrollo del sector energético.
Ellos tuvieron la audacia de promover una serie de reformas hace ya más de 10 años que hoy muestra por ejemplo que contrario a lo que aquí muchos alegan, la empresa paraestatal colombiana lejos de desaparecer y de enfrentar a la competencia, se ha fortalecido de manera significativa es hoy una empresa mucho más sólida que hace 10 años, es una empresa que invierte mucho más que hace 10 años, es una empresa que reporta ingresos al gobierno colombiano muchos más importantes que los que hace 10 años.
Celebro que haya habido en el verano de este año la suscripción de un convenio al que usted hace referencia en su documento entre Pemex y Copetrol justamente en cooperación petrolera.
Yo estoy seguro que es importante y necesario que sigamos estudiando la experiencia colombiana en esta materia y me parece que lo que usted nos pueda apoyar desde la embajada va a ser fundamental porque si bien estamos por discutir la Reforma Energética, no hay que pasar por alto, vamos a discutir lo que es la Reforma Constitucional y luego ya vendrá la construcción, discusión y votación de la legislación secundaria vinculada con esta reforma y en ese tema me parece que nos va a ser de mucha utilidad todo lo que podamos conocer con mucho mayor detalle del caso colombiano, yo estoy convencido, es un caso de éxito en el mundo.
Por otro lado, en su documento y lo mencionó en su ponencia el tema del ramo de las telecomunicaciones, lamento comentar que nos une a Colombia y a México una desafortunada situación, somos los únicos dos países de Latinoamérica donde un solo operador tiene el 70 por ciento del mercado.
Es una desafortunada distinción y no en balde por eso las autoridades reguladoras de ese país han decidido imponer esa multa a este operador y además está bien sentirse orgulloso de que sea un operador mexicano, pero al igual que en México es la misma empresa que domina el mercado mexicano, que en ese mercado tampoco es ha caracterizado por promover sanas prácticas comerciales y de competencia que ha contribuido mucho ha desplazar a su competencia en ese país y yo creo que lo que está haciendo Colombia en materia de telecomunicaciones también es un referente para nosotros, nosotros ya aprobamos una reforma constitucional. Estamos en vías de discutir, aprobar y votar una reforma o la legislación secundaria vinculada con esta materia y yo creo que también podremos voltear a ver a Colombia no por ser un caso exitoso, sino porque esta enfrentando problemas similares a los nuestros y sin embargo ellos están tomando decisiones diferentes, entonces si es importante valorar qué es lo que están haciendo, cómo puede ser útil para México tomar alguna de estas medidas.
Y por último, hay algo por lo cual lo quiero felicitar también que ya está implícito en la felicitación genérica que le hice, pero me llama la atención que es la primera vez que veo esta estructuración en un análisis de las fortalezas y amenazas que enfrentará o enfrenta la embajada de México en Colombia.
En el caso de las debilidades, veo que usted hace énfasis en la cuestión de los recursos humanos, que pueden ser rotados, instalaciones buenas pero suboptimas en ciertos temas y eso me lleva a una pregunta o una reflexión que lamentablemente no se la hice a los demás comparecientes, pero creo que es un tema que necesariamente tenemos que atender desde el Congreso porque creo que hay que contribuir a que las embajadas o las representaciones de México en el exterior puedan tomar decisiones desde el ámbito administrativo de manera más eficaz, más rápida, más oportuna, me parece que de repente los sometemos a procesos administrativos tortuosos que no es culpa de la cancillería, es culpa del entramado legal que hemos construido en este país y lo que nosotros tenemos que hacer es facilitar que las embajadas y consulados de México en el exterior puedan allegarse de recursos humanos, materiales de la manera más oportuna.
Entonces me llamó mucho la atención este análisis y me trajo a la mente esta cuestión que creo que es un campo de oportunidad que nosotros podamos trabajar y ahí si pudiera comentar algo de cómo está la embajada de México en Colombia sería de gran utilidad, y retomando lo que ha dicho la Presidenta Gabriela Cuevas, me parece y retomando lo que usted ofreció al inicio, que sería muy importante que podamos construir un mecanismo para que esta Comisión dialogue de manera periódica con usted y los demás embajadores para conocer el estado de logros que tenga la embajada y necesidades en las que nosotros podamos colaborar para que se consiga lo que se requiere.
Finalmente, nada más le adelanto que por mi parte votaré a favor de su ratificación al igual que la bancada del Partido Verde. El Partido Verde Mexicano que sigue siendo firmante del Pacto por México.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
México, DF, a 27 de noviembre de 2013
Boletín 195/13
- De 17 naciones que son megadiversos, México ocupa el tercer lugar.
- Reformó la Ley General de Vida Silvestre para tener un mejor control de la conservación de animales silvestres.
En el marco del Día Nacional de la Conservación el senador Jorge Emilio González agradeció la sensibilidad de los legisladores, tanto diputados como senadores, para aprobar las reformas que dará mayor protección a especies silvestres.
Sobre todo porque México pertenece a un grupo de 17 naciones con una amplia biodiversidad, lo que se conoce como megadiverso y actualmente ocupa el tercer lugar.
Por ello, dijo que la conservación de la biodiversidad de nuestra nación es prioridad, toda vez que existe la venta de especies silvestres que fomenta su extinción, delito capaz de arrasar con especies. Además de que hay un mal manejo de especies exóticas por parte de los zoológicos, circos o de coleccionistas privados.
Ante esto celebró la aprobación del Congreso de la Unión del dictamen que integra su iniciativa y la de la senadora Silvia Garza Galván, el cual contempla reformas a los artículos 27 y 78 de la Ley General de la Vida Silvestre para brindar mayor protección a diversas especies.
Explicó que reforma del artículo 27 establece que las personas que posean animales exóticos como mascotas deberán tener la autorización de Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).
Mientras que el artículo 78, y su respectiva adición, vela por el correcto manejo de los animales silvestres que estén en exhibición pública como en circos, zoológicos y colecciones privadas, y a su vez, éstos sólo podrán operar si cuentan con los planes autorizados por Semarnat.
“Es necesario dar el trato digno y respetuoso a las especies silvestres de nuestro territorio y para ello se debe tener un mejor control y manejo de éstos para evitar o disminuir cualquier daño que se les pudiera ocasionar durante su traslado o confinamiento, y así ejercer la acción de su conservación y aprovechamiento sustentable”, finalizó el senador ecologista.
El Día Nacional de la Conservación fue instituido por la Semarnat en conmemoración del Primer Parque Nacional (El Desierto de los Leones, en el Distrito Federal; en 1917) y se celebró por primera vez en 2001.
