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Luego de casi seis horas de debate, con 375 a favor, 73 en contra y una abstención, la Cámara de Diputados aprobó en lo general y lo particular la Ley General al Servicio Profesional Docente que contempla evaluaciones para todo la plantilla docente del país.
La mayoría de los diputados no aceptaron ninguna de las 28 reservas que presentaron integrantes de las bancadas del PRD, PT y Movimiento Ciudadano.
El dictamen aprobado la madrugada de este martes va en calidad de minuta al Senado de la República y según el coordinador del PRI en la Cámara Alta, Emilio Gamboa, este dictamen será discutido, el próximo martes.
El dictamen que envió el presidente, Enrique Peña Nieto, sufrió por lo menos una docena de modificaciones a través de un adéndum que se trabajó entre legisladores, gobierno Federal e integrantes del magisterio.
Entre los cambios aprobados se encuentran que a los maestros de nuevo ingreso se les decrete la "base" después de seis meses sin tener una nota en su contra en su expediente, pero serán sometidos a dos evaluaciones y en caso de no acreditarlas serán dados de baja.
Otro de los temas que se prevé que cambien tiene que ver con las relaciones de trabajo entre la autoridad educativa y el docente, para que pueda impugnar las resoluciones de inconformidad ante órganos jurisdiccionales competentes en materia laboral.
De acuerdo con los diputados consultados, el documento contempla propuestas del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación que fueron negociadas con el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong.
Los artículos del dictamen que propusieron los magisterios sindicales para ser modificados son: el cuatro, 24, 83 y los transitorios vigésimo primero y vigésimo segundo.
Fuente: EL UNIVERSAL
El gobierno de Chiapas, a través de la Secretaría de Educación del Estado de Chiapas, lanzó un ambicioso proyecto educativo llamado Educar con Responsabilidad Ambiental (ERA), con el cual se pretende transformar los centros educativos y la formación de los estudiantes de primaria y secundaria. Nada nuevo hay en decir que la educación es un instrumento poderoso de trasformación de los individuos y de las sociedades; a mayor información, conocimiento, entendimiento de la realidad y habilidades adquiridas, mejores oportunidades para reflexionar sobre los problemas, buscar soluciones y optar para resolverlas, tanto individual como colectivamente. Sin embargo, no es banal recordarlo reiteradamente; así como hemos reclamado incansablemente que el desarrollo si no es sustentable no es desarrollo, también debemos insistir en que sin educación no habrá desarrollo. En el tránsito hacia el desarrollo sustentable no existen recetas ni caminos trazados. Hay muchas experiencias aisladas poco sistematizadas, algunas guías de lo que no se debe hacer y muy pocas de lo que sí se puede hacer. Una de las dificultades mayores para avanzar rápidamente hacia la situación deseada es la resistencia al cambio tanto de la sociedad como de los gobernantes; algunos por el simple miedo a todo cambio, otros por la defensa de intereses económicos y otros más por desestimar la gravedad de la crisis ambiental en la que vivimos y, sobre todo, hacia la que nos encaminamos aceleradamente, la cual impacta no sólo al ámbito de lo natural sino también a la esfera social y económica, y termina por frenar el desarrollo. La forma más eficiente de enfrentar el conservadurismo y la reacción contra el cambio es creando las capacidades necesarias para optar por las decisiones correctas. La libertad de opción es la esencia de la educación. Por ello, ERA resulta una iniciativa muy notable. Su primer gran paso fue el lanzamiento de los libros de texto sobre educación ambiental al inicio del ciclo escolar, lo cual ha causado gran expectativa. A solicitud de la Secretaría de Educación del Estado de Chiapas, la maestra Norma Lozada, con experiencia de más de 20 años en temas de educación ambiental, coordinó un grupo de 25 profesionales entusiastas (maestros que imparten clase, biólogos, pedagogos, psicólogos con especialidad en el ámbito educativo, ilustradores y diseñadores) para la elaboración de los libros. Buena parte de la inspiración de la propuesta educativa surge de las actividades que se llevaron a cabo durante años en el, desafortunadamente desaparecido, Instituto de Historia Natural de Chiapas (hoy convertido en la Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural), particularmente en las emblemáticas instalaciones del mejor zoológico del país, el Zoológico Miguel Álvarez del Toro de Tuxtla Gutiérrez, en donde, por décadas, han llegado docentes en búsqueda de apoyos didácticos así como miles de estudiantes. Los nuevos libros elaborados son una herramienta complementaria en el sistema escolarizado; de ninguna manera pretenden sustituir a los libros de texto de la SEP, por el contrario, los refuerzan al igual que a los programas de estudio para el nivel primario. Estos libros contienen cuatro líneas temáticas que, además de los conceptos básicos, reflejan la realidad chiapaneca: el suelo, el agua, la diversidad del mundo vivo y el cambio climático. Además, incluyen el desarrollo anual de un proyecto integrador en el que se aborda un caso de estudio para que el estudiante se forme mediante la construcción de soluciones aplicables a su ámbito escolar, familiar o comunitario. En una primera fase se elaboraron y entregaron los libros correspondientes a preescolar y a primero, tercero y quinto de primaria. Se están elaborando los de segundo, cuarto y sexto año, así como los de secundaria. Durante este ciclo escolar se estarán distribuyendo más de un millón de libros en el estado. La siguiente etapa tendrá que ser la capacitación de los docentes y la implementación de un mecanismo de evaluación del material didáctico, para estar en condiciones de ajustarlo en las siguientes reediciones. Si el proyecto tiene éxito, y ojalá así sea, significará un gran cambio para el futuro del estado, ya que se habrá formado una nueva generación de chiapanecos con una visión diferente, que asimila que los humanos somos parte de la naturaleza, que nos beneficiamos de ella y al hacerlo intervenimos en su funcionamiento, que debemos controlar dichas intervenciones para que, en el propósito de alcanzar mejores condiciones de vida, no destruyamos la naturaleza y logremos un desarrollo sustentable. Conocer las soluciones y tener el conocimiento para implementarlas puede ser el motor de transformación y la esperanza de una vida mejor, más justa, equitativa y sustentable. Una nueva cultura, nuevos valores, nueva actitud, en uno de los estados más pobres y biodiversos de México es un reto mayúsculo. Pero si lo logran, los futuros chiapanecos estarán entregando un mejor estado que el que recibieron.
Fuente: REFORMA
El presidente Enrique Peña Nieto llega a su Primer Informe de Gobierno con las finanzas públicas en orden, pues no han caído los ingresos ni se ha tenido que recortar el gasto, pese al menor crecimiento económico observado durante el primer semestre de este año.
De acuerdo con cifras de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), disponibles hasta junio pasado, los ingresos provenientes de los impuestos están en línea con lo programado, mientras que el ejercicio del gasto prácticamente se normalizó luego del subejercicio que se registró durante el arranque de la administración federal.
Sin embargo, pese a que las finanzas públicas están en línea con lo presupuestado, su condición es vulnerable, porque existe el riesgo de que los ingresos tributarios caigan en el segundo semestre del año, como consecuencia de la desaceleración económica que se registró durante la primera mitad de 2013.
Bajo crecimiento exige reformas
En la víspera de su Primer Informe de Gobierno, que se realizará el próximo lunes por la mañana, el presidente de México, Enrique Peña Nieto, dará a conocer la evolución de los principales indicadores de la economía nacional, y responderá la situación actual en la que se encuentra la nación.
El titular de Hacienda, Luis Videgaray, ha señalado hace unos días que las finanzas del país se mantienen fuertes y con expectativas de crecimiento, aunque también señaló que seguimos teniendo el mismo porcentaje de pobres que el que existía en 1980, lo que significa que en los últimos 30 años la reducción de la pobreza se ha mantenido estancada.
Videgaray anunció también que la reforma hacendaria será presentada por el gobierno federal el próximo 8 de septiembre, junto con el Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos para 2014.
Señaló que en los últimos 12 años el promedio de crecimiento de la economía mexicana ha sido de 2 por ciento, aunque la semana pasada hubo una revisión a la baja del crecimiento económico, al pasar de 3.5 al 1.8 por ciento para 2013.
Desde que llegó a la Presidencia, Enrique Peña Nieto anunció distintos planes y proyectos para el país, entre los que se incluyen el seguro de vida para madres solteras, la Cruzada contra el Hambre y el plan para abatir la informalidad.
El político mexiquense también propuso impulsar el turismo, apostar por la infraestructura y revivir los trenes de pasajeros.
El presidente Enrique Peña Nieto anunció el pasado 18 de febrero una inversión de más de 100 mil millones de pesos para obras e infraestructura con impacto en el ámbito turístico y económico del país.
Entre los proyectos contemplados están el Tren Transpeninsular, que irá de Yucatán a Quintana Roo, la terminal de cruceros de Puerto Vallarta, y el túnel para ferrocarril de Manzanillo, a fin de atender la demanda turística y comercial.
Además Peña indicó que su gobierno prevé construir tanto el Aeropuerto de Chetumal como las autopistas de San Cristóbal-Palenque, en Chiapas; de la ciudad de Oaxaca a Puerto Escondido; de Zitácuaro a Valle de Bravo, y otra que iría de Guadalajara a Colima y a Manzanillo, entre otras.
Entre los aciertos, insistió en que se proyectarán todos los destinos turísticos del país y no se hará desecho o residuo de ninguno de ellos, sino que se buscará ir a su rescate.
Asimismo, a través del denominado Pacto por México, se anunciaron la aprobación de reformas estructurales que impulsarían de manera importante la economía nacional, entre las que se mencionaron la energética y la hacendaria como ejes del desarrollo, así como la financiera, la de telecomunicaciones y la de competencia, para impulsar varios sectores estancados desde hace varios años.
Algunas de ellas ya están aprobadas en el Congreso, aunque otras faltan por enviarse a la sede del legislativo, y otras ya están en proceso de discusión para su aprobación.
Peña Nieto dijo que se buscará invertir poco más de nueve mil millones de pesos a favor de 300 mil pequeñas y medianas empresas a través del Instituto Nacional del Emprendedor (Inadem).
El presidente también anunció la creación de la Red Nacional de Apoyo al Emprendedor, una plataforma en internet que busca integrar distintas opciones de capacitación, incubación y financiamiento a negocios en las 32 entidades del país.
El titular del Inadem, Enrique Jacob Rocha, dijo hace unos meses que los recursos están compuestos de la siguiente forma: siete mil 240 millones de pesos al Fondo Pyme, 500 millones de pesos al Fondo Emprendedor y 160 millones al Fondo del Programa de Logística y Centrales de Abasto.
Otros 105 millones de pesos irán al Fondo de Innovación Tecnológica para impulsar a emprendedores, y mil millones de pesos para proyectos productivos en sectores estratégicos.
Hace poco más de un mes dio a conocer el Programa para la Formalización del Empleo 2013, que busca incorporar al sector formal de la economía a 200 mil trabajadores en el segundo semestre del año.
La cifra representa menos de uno por ciento de los 28 millones de trabajadores que no cuentan con amparo legal y seguridad, de acuerdo con cifras del INEGI y datos proporcionados durante la presentación del programa.
Los detalles de cómo se realizará el Programa para la Formalización del Empleo no fueron informados, aunque el mandatario agregó que presentará próximamente un sistema de seguridad social universal, que buscará brindar atención médica, seguro de desempleo y pensión básica a los trabajadores.
En los primeros seis meses de este año sólo se pudieron crear 300 mil nuevos empleos, la cifra más baja desde 2009.
De acuerdo al Banco de México (Banxico) se espera que al cierre del año se generen entre 450 y 550 mil nuevos empleos, la mitad de la meta comprometida en el inicio por el actual gobierno, que era de un millón.
Durante el Informe, el mandatario debería hacer frente a la situación y dar a conocer que la economía no van bien, aunque muchos de los factores son externos.
Entre otras causas, que la economía mundial, en particular la de Estados Unidos, nuestro principal socio comercial, no termina de recuperarse y eso afecta el desarrollo local.
Mantienen la "salud" en las finanzas públicas
Pese al menor crecimiento económico observado durante el primer semestre de este año, el presidente Enrique Peña Nieto llega a su Primer Informe de Gobierno con las finanzas públicas en orden, pues no han caído los ingresos ni se ha tenido que recortar el gasto por ese motivo.
La evolución de los ingresos provenientes de impuestos está en línea con lo programado, mientras que el ejercicio del gasto prácticamente se normalizó luego del subejercicio que se registró al inicio de la administración, según cifras de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) disponibles hasta junio de 2013.
El balance del sector público en el primer semestre de este año registró un déficit de 75 mil 620.4 millones de pesos, el menor para el mismo periodo de un año desde 2005, pero si se excluye la inversión de Pemex se tiene un superávit de 54 mil 820 millones de pesos, lo que es congruente con la meta presupuestal.
De enero a junio de este año, los ingresos presupuestarios del gobierno federal ascendieron a un billón 810 mil 21.8 millones de pesos, lo que significó un crecimiento de 0.8 por ciento real, anual.
A su interior, los tributarios totalizaron 842 mil 82.5 millones de pesos, 5.1 por ciento real más que en enero-junio de 2012.
“Lo que observamos en el reporte semestral de finanzas públicas es que, básicamente, los ingresos tributarios estuvieron en línea con lo proyectado. En ese sentido, hasta este momento contamos con una trayectoria de ingreso y de gasto de acuerdo con lo programado por el gobierno”, dijo el subsecretario de Hacienda, Fernando Aportela.
Por su parte, el gasto neto pagado por el gobierno federal en el primer semestre del año totalizó un billón 891 mil 777.8 millones de pesos, 2.8 por ciento menos que el ejercido de enero a junio de 2012.
Según Ernesto Revilla, titular de la Unidad de Planeación Económica de la SHCP, el monto ejercido tuvo un avance de 98 por ciento respecto a lo programado.
Sin embargo, a pesar de que las finanzas públicas están en línea con lo presupuestado, su condición es vulnerable porque existe el riesgo de que los ingresos tributarios caigan en el segundo semestre del año, como consecuencia de la desaceleración económica que se registró durante la primera mitad del año.
“Seguimos, por supuesto, a la expectativa de qué pase con la economía en el segundo semestre… lo que espera la Secretaría de Hacienda y el consenso de los analistas es una aceleración del crecimiento en el segundo semestre del año que se deberá notar también en un mayor dinamismo de los ingresos tributarios, y esperaríamos cerrar cerca del programa”, dijo Revilla en entrevista.
La secretaría de Hacienda dará a conocer hoy el Informe sobre la Situación de las Finanzas Públicas en julio, primer mes del segundo semestre, el cual dará indicios sobre el efecto que tuvo el menor crecimiento económico que se registró en la primera mitad del año sobre los ingresos tributarios.
Fuente: DINERO EN IMAGEN
El recuento en materia económica durante los primeros nueve meses del gobierno del presidente Enrique Peña Nieto, ofrece avances importantes, metas por alcanzar y resultados en indicadores clave de la actividad económica nacional, indicó Francisco J. Funtanet Mange presidente de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin).
Al hacer un corte de caja, se encontró que el primer mandatario arrancó su administración en un ambiente de respeto a la institucionalidad y transmitió la certeza de que México estaba frente a una auténtica oportunidad de cambio en materia económica, social y política.
En su primer discurso al frente del Ejecutivo anunció 13 medidas para combatir la inseguridad, atender la pobreza, impulsar la competitividad de la economía, mantener la disciplina fiscal, impulsar un gobierno austero, e impulsar el crecimiento económico, entre otros.
Al día siguiente anunció un acuerdo de colaboración suscrito en nuestro país por el Poder Ejecutivo y los titulares de las principales fuerzas políticas nacionales.
“El Pacto por México definió una agenda de temas, reformas y acciones cuya trascendencia está por encima de las legítimas diferencias políticas de cada partido y permitió la consolidación de expectativas favorables en torno al impulso de reformas cruciales para el avance del país”, comentó Funtanet Mange.
A tres días de que Peña Nieto presente su Primer Informe de Gobierno, hay sin lugar a dudas relevantes avances en la materia, ya que restableció la capacidad negociadora y de operación del gobierno.
Impulsó la más importante reforma educativa de los últimas décadas, concretó la Ley Nacional de Responsabilidad Hacendaria y Deuda Pública y creó el Instituto Nacional del Emprendedor. entre otros.
Fuente: EL UNIVERSAL
Se rechazan tajantemente las acciones de presión de los integrantes de la CNTE. Se considera que la reforma no vulnera los derechos laborales de los trabajadores de la educación. Se aprueba que las autoridades del Distrito Federal intervengan con el uso de la fuerza pública para garantizar la labor legislativa. Prevalece el escepticismo respecto a que se logre aplicar exitosamente la Reforma Educativa, según se desprende de la más reciente encuesta telefónica nacional BGC-Excélsior.
La opinión pública considera que las principales acciones para mejorar la calidad de la educación tendrán un efecto positivo en la calidad de la educación. Por ejemplo, dos terceras partes de los entrevistados expresa total o bastante certeza en que medidas como condicionar las promociones y estímulos a los docentes con la evaluación de su desempeño profesional o dotar de autonomía al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación contribuirán a elevar la calidad de la educación.
No obstante, la población con teléfono en su vivienda se mantiene escéptica con respecto a si el gobierno federal tendrá la capacidad de aplicar exitosamente la Reforma Educativa. 45% considera más probable que los cambios a la política educativa se apliquen parcialmente, debido a la resistencia de la CNTE, en tanto que 17% estima que las modificaciones aprobadas no se pondrán siquiera en práctica por la misma razón. Sólo una tercera parte manifiesta optimismo respecto a que el gobierno logre poner plenamente en marcha el proyecto.
Contrario a los argumentos sostenidos por la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Eduación (CNTE), la mayor parte de la población concuerda con las declaraciones del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), en el sentido que la Reforma Educativa no viola sus derechos laborales (64%).
Se rechazan categóricamente los mecanismos de presión empleados por la CNTE para obligar a que se cumplan sus demandas. Nueve de cada diez manifiestan que no se justifican los bloqueos de calles y avenidas en el Distrito Federal o la suspensión de clases en diversos estados de la República. Asimismo, 78% rechaza que los miembros de la CNTE impidan el ingreso de los legisladores a la sede del Congreso de la Unión.
La mayoría de la población se pronuncia a favor del uso de la fuerza pública para garantizar que los legisladores cuenten con las condiciones necesarias para cumplir con sus labores; 52% se pronuncia a favor de que las autoridades del Distrito Federal intervengan con la fuerza pública, incluso ante el riesgo de una confrontación entre las fuerzas del orden y los manifestantes.
Cabe mencionar que un importante 37% prefiere que se toleren las acciones de los mentores aunque esto implique que se paralice el Poder Legislativo de la Federación .
Finalmente, prevalece la preocupación en los mexicanos sobre la radicalización de las protestas de los maestros agrupados en la Coordinadora. Dos terceras partes califican de muy grave que este grupo intente impedir que los diputados y senadores sesionen en sus sedes, en tanto que 24% le resta gravedad al asunto y a 16% le parece indiferente .
Fuente: EXCELSIOR
Enfático, Emilio Lozoya Austin asegura que de aprobarse la reforma energética México podría llegar a tener una tasa de extracción de crudo y gas por yacimiento de entre 50 y 60%. “Un resultado extraordinario”, dice, pues el promedio mundial oscila alrededor de 30%.
En entrevista con EL UNIVERSAL, el director general de Pemex insiste en que instrumentar un cambio fiscal para la paraestatal no es suficiente, pues indica que lo que se requiere es una verdadera reforma a fondo; de otra forma no habrá recursos suficientes para lograr todos los proyectos que plantea la iniciativa presentada por el Ejecutivo federal. Asimismo, niega que la reforma pretenda privatizar la renta petrolera.
El joven economista egresado del ITAM destaca que los contratos de utilidad compartida, que propone la reforma, se podrán diseñar como “trajes a la medida”, y de esta forma utilizar distintas compañías: unas para el proceso de exploración, y otras para la extracción y producción.
“Lo importante, y eso también lo pretende la iniciativa, “es que estos contratos sean 100% transparentes, auditables y licitados”, y agregó que existe la posibilidad de transformar los contratos de incentivados a contratos de utilidad compartida.
Sobre el tema de las refinerías, Lozoya Austin refiere que éstas podrán estar en nuestro país o en el extranjero. Todo dependerá de la que resulte más rentable para los inversionistas, “y, sobretodo, la que ofrezca el combustible más competitivo a los mexicanos”.
Agrega que para reducir la importación de gasolinas se requiere modernizar seis de las siete refinerías existentes, para lo que se necesita una inversión superior a los 40 mil millones de dólares de aquí a 2018.
La creación de la compañía para explorar y producir tanto gas de esquisto como crudo en aguas profundas, ¿sólo se creará si la reforma no sale adelante?
Con la legislación actual no se puede compartir riesgo y, por lo tanto, no se puede trabajar con las empresas que tienen la mejor tecnología tanto en esquisto como en aguas profundas, por ello se planteó esta estrategia, pero en caso de que haya una reforma energética estas empresas querrán trabajar con nosotros del lado mexicano y por lo tanto estas inversiones se llevarían a cabo predominantemente en México.
Entonces, ¿sería conveniente la creación de esta empresa de aprobarse la Reforma?
Pemex tiene que pensar internacionalmente también, pero en el corto plazo las grandes oportunidades están en México. Por ello, es una opción que se puede aplicar si no se concreta la Reforma, pero si está llega a buen puerto se evaluaría si es conveniente su creación. Inclusive Pemex podría crear una división enfocada en shale gas y shale oil.
¿Qué se prospecta?
Es prematuro. Tenemos reservas probables y posibles. Le diré que el potencial es enorme, algunos yacimientos son continuación de los que hay del lado estadounidense.
¿Qué porcentaje de recuperación de gas y crudo estima?
Hay un mito de que uno puede sacar todo el crudo y todo el gas que hay en un yacimiento, cuando en realidad el promedio anda en 30%. Si alguien logra extraer 60% de un yacimiento es un resultado extraordinario.
En el grado en que podamos trabajar con empresas que tienen tecnologías y capital de riesgo que aportar a los proyectos que plantea la reforma podríamos sin duda subir hacia 50%, 60%. Con el tiempo, hacia allá queremos ir.
En relación con la incursión del modelo de utilidades compartidas para los pozos no convencionales, ¿se podría utilizar una empresa para la exploración y otra para la extracción y producción, o tendría que ser la misma?
Estos contratos tendrían que tener una integralidad. Hoy en día Pemex le paga a empresas para que nos hagan exploración en el sentido de sísmica. Esto lo podríamos seguir haciendo, y con esa información, a la hora que tú invertiste en sísmica y encontraste algo le bajas el riesgo al proyecto, porque ya sabes con cierta probabilidad qué hay allá abajo. Entonces, los contratos de utilidad pueden partir desde la exploración, es decir, hay un margen de operación y se podrían diseñar “trajes a la medida”, lo importante es que estos contratos fuesen 100% transparentes, auditables y licitados, y eso es lo que se pretende con esta reforma.
¿Qué va a pasar con los contratos incentivados?
Existe la posibilidad de transformar estos contratos de incentivados a contratos de utilidad compartida, en el supuesto de que esta reforma transite. Sería algo interesante porque entonces alineas los incentivos de las empresas hacia reducir costos y a maximizar utilidades, mientras que hoy muchos de estos contratos incentivados tienen la deficiencia de que las empresas estén muy enfocadas en vender sus servicios más que en maximizar la producción.
Al cambiar lo legal y las condiciones, ¿usted siente que sería bien tomado por las empresas el cambio de condiciones?
Puede que haya algunas que difieran, pero en principio con las que hemos conversado sí quisieran este lineamiento de incentivos. Inclusive la última ronda en Chicontepec contemplaba que si había un cambio en la legislación existe la posibilidad de que ambas partes acuerden transitar hacia el nuevo esquema.
¿Existen en puerta licitaciones de contratos incentivados en aguas profundas?
No, por ahora.
¿Esperará a tener una resolución, si habrá reforma para definir este aspecto?
Sí, esperaremos tener una resolución, para ver que se hace.
En el caso de las zonas no convencionales, ¿se hará algún mapeo para dividir sus zonas geográficas? Por decir, lo vamos a dividir en bloques y éstos son en los que puede participar la IP.
Con esta reforma se pretende fortalecer a la Comisión Nacional de Hidrocarburos que estaría llevando a cabo este tipo de trabajo de mapeo del país y de las zonas que no han sido exploradas y que eventualmente podrían ser licitadas para que Pemex o el Estado, junto con particulares los llevasen a producción.
En este caso, ¿se tiene alguna proyección o prospectiva de cuántas plataformas se necesitarían en esas zonas?
Entre 50 o más plataformas. Obviamente eso no se va a lograr en un año, porque primero se tiene que hacer la sísmica, pero la demanda por equipos de aguas afuera va a ser muy importante. Por eso Pemex está tratando de abrir el camino para que muchos de estos equipos sean construidos en astilleros en México.
¿Este tipo de astilleros serían de nueva creación y se podrían ubicar en el Golfo de México por la cercanía de las operaciones?
Así es. Estamos en negociaciones con astilleros, para la construcción de barcos y de plataformas marinas, de tal forma que la mano de obra nacional tenga la posibilidad de participar en estos proyectos tecnológicos y desarrollar esta industria.
Hoy en día muchas de las plataformas que se tienen que mandar a mantenimiento, propiedad de Pemex, se tienen que enviar a Estados Unidos, a Asia, a Europa, lo cual nos parece un poco absurdo, por lo tanto incentivaremos a la industria mexicana, no sólo en los astilleros, sino en toda la cadena de valor de Pemex.
¿Ha sentido usted de parte de empresas extranjeras interés por venir a poner astilleros para hacer plataformas, buques o buques-plataforma?
Enormes, un gran interés. Tenemos mano de obra calificada, una demanda potencial enorme y condiciones geográficas óptimas en el Golfo de México para la localización de este tipo de proyectos.
¿En la cadena de producción de este tipo de insumos para Pemex, se podría garantizar el acero nacional?
Lo importante es encontrar fórmulas que promuevan la mano de obra y las inversiones en nuestro país y, sin duda, en el grado que nosotros logremos esta reforma energética, el costo de producir acero va a ser más bajo porque el costo en electricidad va a bajar, y este es un elemento de competitividad que no sólo se le trasladaría a la industria del acero, que es la industria que más consume electricidad en nuestro país. Esta posibilidad de que el acero mexicano sea el que se lleve a toda esta industria naviera es una realidad, pero es una realidad que sólo podemos llevarla a una materialización en el grado en el que haya gas barato, y para que haya gas barato y abundantes se requiere una reforma energética.
El secretario de Energía decía que había la posibilidad de refinerías con 100% de capital privado. ¿En este caso qué es más conveniente, que se hagan en nuestro país o en el extranjero?
Lo que resulte más rentable para los inversionistas, y sobretodo que sea la solución que le ofrezca el combustible más competitivo a los mexicanos. Hoy en día, que estamos importando 50% de nuestros combustibles, hay una oportunidad para reducir esta importación a partir de modernizar las refinerías (seis en México y una Texas) que ya tenemos, pero para ello se requieren inversiones superiores a los 40 mil millones de dólares de aquí a 2018.
¿Hay algún plan para terminar el ducto que conectaría el Golfo de México con el Pacífico para poder tener distribución hacia el continente asiático?
Hoy en día ya hay un ducto que permite llevar crudo, que en algún momento se exportó a Japón y ahora vamos a empezar a exportar a China, de Coatzacoalcos a Salina Cruz. Pero estamos habilitando dos, un ducto viejo que estamos renovando, y uno nuevo que nos permita llevar gas y otros tipos de petrolíferos desde Coatzacoalcos hacia Salina Cruz. ¿Qué se pretende? Vender destilados, gasolinas y diésel en la costa del Pacífico.
¿Tienen prospectado además de estos ductos, otros en el país, para otras zonas?
La inversión que se requiere en ductos en el país es enorme, hoy en día transportamos casi 8% de los petrolíferos en pipas, que es un costo 13 veces mayor al de ductos, y esto le impacta al consumidor. La Sener, a través de Pemex y CFE, está en esta dinámica de construir una red nacional de ductos para gas, para gasolinas, para diésel, para turbosina, y estos son negocios que se requieren para mejorar la competitividad del país, reducir costos y llevar energía más abundante y más barata a las zonas más alejadas del país.
¿Se focalizará en aeropuertos y en zonas industriales?
En todos los lugares donde sea rentable y en donde haya demanda. Se requieren sólo para aeropuertos más de tres mil millones de dólares de inversiones para llevar turbosina. En ciertas zonas donde se transporta 100, 200 o hasta 300 kilómetros la gasolina y diésel en pipa también se van a requerir inversiones superiores a los cinco mil millones de dólares en el país. Además de los gasoductos como el de Los Ramones o el de la CFE en el noreste, que van a permitir bajar gas de Estados Unidos a distintas zonas del país.
¿Esto se haría con participación únicamente de Pemex o se tendría a la IP?
La reforma pretende que en lo que es distribución y almacenamiento también la iniciativa pueda participar.
Con la participación de la IP en refinación y petroquímica, ¿se acabará con el subsidio a estas dos áreas?
Lo que esperamos es llevar todas las áreas de Pemex a la rentabilidad. Exploración y producción es un negocio muy rentable. Antes de impuestos las utilidades son considerables, sin embargo ya después de impuestos la utilidad que deja Pemex en exploración y producción termina subsidiando otras áreas de Pemex como refinación y petroquímica. Estamos seguros que esto se va a revertir modernizando las refinerías para llevarlas a márgenes positivos como sucede en otros países. Segundo, la petroquímica va a ser rentable cuando haya gas. Hoy, no hay suficiente inversión para extraer el gas, y estamos importando una tercera parte del gas.
Esta reforma nos permitirá generar energía más barata y más limpia. ¿Cómo vamos a poder bajar las tarifas de electricidad? Reconvirtiendo las plantas de electricidad de combustóleo a gas, producir una unidad de electricidad con combustóleo cuesta cuatro veces más que producir una unidad de electricidad con gas.
¿Una apuesta es la creación de una empresa que haga fertilizantes?
Así es. En México se importa casi 70% de los fertilizantes que se consumen en el país, ¿y por qué esto es grave? No sólo porque lo podemos hacer aquí, sino porque sólo 30% del campo en México está fertilizado, y una hectárea fertilizada produce cuatro veces más que una que no. Tener fertilizantes abundantes y a precios competitivos va a cambiar de forma significativa la calidad de vida de las personas que se dedican a la agricultura.
¿En este caso, se tiene un monto de cuánto se necesita de inversión y cuánto se podría producir en este tema?
Sólo de importaciones dejaríamos de importar casi 30 mil millones de dólares entre fertilizantes y petroquímicos al año, es decir, eso se produciría aquí. En términos de monto depende que tanto se quiera abarcar, para petroquímica, sólo de los proyectos que tenemos identificados y que se podrían lanzar, estamos hablando de inversiones en los siguientes años de alrededor de cinco mil millones de dólares.
¿Para fertilizantes?
Sólo para petroquímica. Y en adición unos mil millones de dólares más para fertilizantes.
¿Qué opina de los tabúes acerca de su reforma?
Existen dos falacias de que una reforma fiscal es lo único que necesita Pemex y no es cierto. Si se le aplicara un régimen fiscal como el de Petrobras o el de Copetrol sí se liberarían un poco de recursos, pero no lo suficiente como para entrarle a todos esos proyectos que se plantean en la reforma.
Y segunda falacia, este concepto de que en México se quiere privatizar la renta petrolera, ¿qué es la renta petrolera? Si me cuesta 20 dólares extraer el barril, en promedio, en el país y lo vendo en 100 ahí hay 80 dólares de utilidad operativa, sobre esa utilidad el gobierno captura la renta petrolera con impuestos de entre 50 y 70%, y eso jamás va a dejar de hacer el Estado mexicano.
Fuente: EL UNIVERSAL
El presidente mexicano Enrique Peña Nieto firmó hoy el convenio de la Comisión Ambiental de la Megalópolis con el fin de mejorar las condiciones ambientales en el Valle de México.
"La Comisión Ambiental de la Megalópolis retoma experiencias internacionales exitosas", señaló Peña Nieto.
En el acuerdo en el que participan el gobierno de la capital y 5 estados "beneficiará a las 16 delegaciones del Distrito Federal, 20 municipios en Hidalgo, 80 municipios en el Estado de México, en los 33 de Morelos, 22 de Puebla y en los 60 municipios de Tlaxcala".
El Ejecutivo señaló que la creación de la comisión es con el objetivo de mejorar los servicios y condiciones de vida de las poblaciones de dichas entidades.
Entre las metas que tiene la comisión está la estandarización de equipos y rangos para decretar contingencias y decretar mecanismos que garanticen la eficiencia de los verificentros.
En una segunda etapa se abordarán el tratamiento de aguas residuales, el combate a los incendios forestales, la calidad del aire y la economía ambiental para garantizar que "México cuente con ciudades sustentables"
Por otra parte reconoció el trabajo legislativo que realizaron los senadores y los diputados durante el periodo extraordinario que concluyó ayer.
En relación a la reforma educativa reiteró que ésta brindará certeza al sistema educativo.
"Mi mayor reconocimiento por haber alcanzado el acuerdo y haber aprobado 2 de las 3 leyes que permitirán materializar este espíritu de la reforma educativa", expresó el mandatario.
Fuente: EL FINANCIERO
TRANSFORMAR EDUCACIÓN NO SERÁ SENCILLO, PERO VALE LA PENA LOGRARLO: PEÑA NIETO
PVEMEl presidente Enrique Peña Nietoafirmó que "no será sencillo transformar la educación en México, pero vale la pena lograrlo", donde el valor de las políticas públicas no se mide por su popularidad inmediata sino por los beneficios a mediano y largo plazo.
El mandatario federal expresó que la Reforma Educativa beneficia la estabilidad laboral de los profesores y "plantea reglas claras para atender el sistema educativo".
"La Reforma Educativa está pensada y diseñada para darles a nuestros niños las herramientas necesarias para realizar sus sueños (...) El objetivo es elevar la calidad de la educación en México", agregó el mandatario durante la firma del convenio para la creación de la Comisión Ambiental de la Megalópolis (CAM).
"Hay algunos sectores que por desinformación creen que serán afectados por la Reforma Educativa cuando en realidad es lo contrario... ello permitirá que México se convierta en una nación más desarrollada y con mejores salarios".
El mandatario expresó su reconocimiento por los avances alcanzados por los diputados y senadores: "Reconozco avances de sesiones extraordinarias del Senado y Cámara de Diputados, sobre todo con lo referente a la educación".
Fuente: EXCELSIOR
El presidente Enrique Peña Nieto celebró la inversión de 8 mil 631 millones de dólares en 176 proyectos de turismo en 27 destinos turísticos, que se destinarán al sector turístico del país y que coadyuvará a generar más de 106 mil empleos directos e indirectos.
Recordó que de enero a junio pasado se incrementó en 8.1 por ciento la llegada de visitantes a México respecto a 2012.
Asimismo, Pablo Azcárraga, presidente del Consejo Nacional de Empresarios Turísticos, expresó que es urgente una reforma fiscal.
Coincidimos también con la urgente necesidad de una reforma fiscal que permita aumentar la recaudación al tiempo que redistribuya mejor las cargas entre los contribuyentes, que otorgue al gobierno federal un instrumento eficaz de política económica para estimular el crecimiento”, dijo en el evento encabezado por el presidente Enrique Peña Nieto.
Dio a conocer que la inversión en turismo que se hará este año, generará 28 mil nuevos empleos directos y 78 mil indirectos, en total 106 mil empleos de “carácter permanente y bien remunerados”.
En el evento la secretaria de Turismo, Claudia Ruiz Massieu, destacó que el año pasado el país recibió 23 millones de visitas del extranjero, decenas de millones de personas al interior del país “lo que generó una derrama de 12 mil 600 millones de dólares, esto se lo debemos a los más de dos millones y medio de mexicanos que todos los días trabajan de manera directa en el sector turismo”.
Fuente: EXCELSIOR
DIPUTADOS APRUEBAN DOS LEYES REGLAMENTARIAS EN MATERIA DE EDUCACIÓN
PVEMEl bloqueo de San Lázaro por parte de integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, obligó al presidente de la Mesa Directiva, Francisco Arroyo Vieyra, a trasladar los trabajos parlamentarios fuera del recinto de San Lázaro.
Así, la Cámara de Diputados sesionó en una sede alterna, en el Centro Banamex y con un quórum de 430 legisladores, aprobó dos leyes reglamentarias en materia de educación.
Los diputados aprobaron, en primera instancia, con 374 votos a favor, 84 en contra y una abstención, la reforma a la Ley General de Educación, y de inmediato iniciaron la discusión en lo particular, de unas seis reservas.
La votación, que concluyó a las 00:30 horas de este jueves, se registró de viva voz y de manera nominal.
La reforma fue avalada con cambios a la iniciativa que envió al Congreso el Ejecutivo federal, el miércoles pasado, en el marco del Pacto por México.
La nueva la Ley General de Educación busca adecuar esta norma a las modificaciones constitucionales a los artículos tercero y 73 que se promulgaron en febrero pasado en materia educativa, entre ellas las nuevas leyes del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y del Servicio Profesional Docente
La diputada del´partido Verde Mónica García de la Fuente integrante de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, hizo la presentación del dictamen y por mayoría se aprobaron reservas de consenso que se integraron al documento a discutir.
La Cámara de Diputados aprobó, en lo general y en lo particular, 360 votos a favor, 59 en contra y cero abstenciones la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.
La Ley del INEE es una de las tres reglamentarias de la reforma educativa, promulgada en febrero pasado, junto con las leyes General de Educación y General del Servicio Profesional Docente, pero es la única que tiene un plazo para su aprobación, que vence el 26 de agosto.
La Ley del INEE, que el Ejecutivo federal envió la semana pasada al Congreso, en el marco del Pacto por México, propone considerar los contextos demográfico, social y económico de los docentes, en la evaluación del desempeño de profesores y alumnos.
También se pide tomar en cuenta los recursos o insumos humanos, materiales u financieros destinados al Sistema Educativo Nacional y otras condiciones que intervengan en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Cabe señalar que o se discutio la Ley del Servicio Profesional Docente como parte del paquete de leyes reglamentarias en materia de educación. con el fin de buscar nuevos acuerdos con la CNTE. Hoy por la tarde continuan los trabajos delsegjundo perioro extraoridario, donde se discutirá la autonomíoa del IFAI.
Fuente: EXCELSIOR
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El presidente Enrique Peña Nieto pidió a los maestros no hacer rehenes a niños de intereses particulares y aclaró que el espíritu de la reforma educativa es preservar y garantizar los derechos laborales de los maestros, pero también demandar que quienes den clases tengan los perfiles adecuados. “(A los niños) No podemos hacerles rehenes de intereses particulares, la niñez espera encontrar la cristalización de sueños y anhelos y para alcanzarlos necesitan todas las herramientas y los conocimientos para hacerlos realidad. Por eso nos ocupamos en establecer un marco regulatorio que asegure calidad en la educación”, aseveró. Durante su participación en la 45 reunión plenaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), el mandatario afirmó que más allá de logar suficiente cobertura, se pretende contar con un marco regulatorio que mejore la calidad de la educación. “México debe estar preparado para que se adquieran los conocimientos y herramientas necesarias y suficientes para enfrentar los grandes desafíos”, pidió Peña Nieto. El Ejecutivo federal celebró el acuerdo de la Conago acerca de respaldar las iniciativas, la Ley General de Educación, la Ley general de Servicio Docente y a la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. “(La reforma educativa) procura preservar y garantizar los derechos laborales de los maestros, pero también demanda un mayor compromiso y también demanda que quienes den clases o sean educadores tengan los perfiles adecuados, para eso el gobierno habrá de ofrecer una permanente capacitación”, aseguró en Mazatlán, Sinaloa. Adelantó que hará una propuesta a fondo para lograr una equidad en el gasto educativo entre las entidades federativas, fortalecer su capacidad para hacer frente a las exigencias que hay en materia educativa. “Este será el tema en la propuesta que presente en septiembre de paquete fiscal, pero especialmente de la iniciativa de reforma hacendaria. “Esta reforma que presentaré el 8 de septiembre, buscará respaldar la solidez de las finanzas públicas estatales y municipales, y en ese mismo propósito el Congreso, en su próximo periodo extraordinario, discutirá la reforma en materia de disciplina fiscal de estados y municipios”, explicó. El presidente dijo que la reforma en materia de disciplina fiscal busca incentivar el adecuado manejo de las finanzas públicas, con menores costos crediticios para los gobiernos responsables.
Fuente: MILENIO
El coordinador parlamentario del PRI, Manlio Fabio Beltrones, señaló que su fracción y la del PVEM buscarán que los acuerdos pendientes del Pacto por México se traduzcan en acciones legislativas para el próximo periodo ordinario. Al finalizar la reunión plenaria de las dos bancadas, el diputado priista dijo que las reuniones que sostuvieron con los titulares de Gobernación, Hacienda, Energía y Pemex, han derivado en una agenda común “compleja y cargada” para el periodo de septiembre a diciembre. “Habremos de tener desde el Informe Presidencial el 1 de septiembre y posteriormente, a más tardar el día 8, la presentación de un paquete económico de gran alcance”, que incluya, dijo, una Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos y una Reforma Hacendaria que vendrá a complementarse con la financiera y energética. La carga legislativa es enorme y tenemos que resolverlo en un corto lapso, que es de septiembre a diciembre, el trabajo legislativo en la Cámara de Diputados estará sujeto a la discusión sobre lo que le conviene al país y a la pertinencia de las reformas transformadoras”, precisó. Respecto al periodo extraordinario que inicia este miércoles, Beltrones Rivera sostuvo que los temas agendados en la cámara baja, como son la reforma constitucional al IFAI y las leyes reglamentarias de la reforma educativa, son las de mayor importancia para modernizar al país. Indicó que la reforma al IFAI busca mejorar la transparencia en México y acabar con la opacidad, generando una institución que no riña con lo que son los deberes del Estado mexicano. Las resoluciones del IFAI seguirán siendo inatacables, solamente se habla de las excepciones, que necesariamente deben estar contempladas por el 1° Constitucional, que es en materia de derechos humanos. Eso cualquiera lo puede descubrir, sobre todo en las reformas que llevamos a cabo en su momento”, dijo. Indicó que, en materia de Seguridad Nacional, es importante que resoluciones que la puedan afectar tengan la posibilidad de ser recurridas hasta una instancia judicial para su resolución.
Fuente: EXCELSIOR
El Presidente Enrique Peña Nieto envió a consideración del Senado las 14 designaciones de otros tantos comisionados para el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofeco), siete para cada uno, que la Cámara Alta deberá ratificar o, en su caso, devolver al Ejecutivo para que éste, eventualmente, nombre a otro especialista. En la Gaceta del Senado se publica hoy el oficio que enviara la Secretaría de Gobernación al Legislativo con los nombres para el IFT de Luis Fernando Borjón Figueroa, María Elena Estavillo Flores, Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar, Mario Germán Fromow Rangel, Ernesto Estrada González, Adriana Sofía Labardini Inzunza y Adolfo Cuevas Teja. Y en el caso de la Cofeco se está designando a Benjamín Contreras Astiazarán, Luis Alberto Ibarra Pardo, Alejandra Palacios Prieto, Alejandro IIdefonso Castañeda Sabido, Francisco Javier Núñez Melgoza, Jesús Ignacio Navarro Zermeño y Martín Moguel Gloria. Acorde con la reforma en materia de telecomunicaciones que dio origen a estos nombramientos, el Senado cuenta con 10 días naturales para responderle al Presidente Peña. Sin embargo, esto ocurrirá antes, pues se tiene previsto que las ratificaciones correspondientes se darán en el periodo extraordinario de sesiones, previsto entre el 21 y el 23 de agosto. Llamó la atención el hecho de que no obstante haber pasado las pruebas respectivas que le practicaran los integrantes del Comité de Evaluación, el actual presidente de la Cofetel, Mony de Swan, no pasó el filtro presidencial.
Fuente: EXCELSIOR
La apertura del sector eléctrico va más allá de permitir que los privados construyan y operen plantas de generación, con la iniciativa de reforma energética, el sector empresarial podrá tener presencia en la construcción y operación de líneas de transmisión y distribución. Esto lo harán, señaló la subsecretaria de Electricidad de la Secretaría de Energía, Lourdes Melgar, mediante contratos o en asociaciones con Comisión Federal de Electricidad. Este tipo de contratos podría superar los 350 mil millones de pesos en los próximos años, de acuerdo con información de la paraestatal. En entrevista para EL UNIVERSAL, la funcionaria dijo que incluso en la parte de comercialización de la electricidad también estará presente el capital privado, por la vía de contratos “bilaterales” o subastas, en donde grandes usuarios o empresas comprarán el servicio al generador que “ofrezca la tarifa más baja”. Lo que buscamos, explicó, es crear un mercado de generación y establecer un operador público independiente del Sistema Eléctrico Nacional (SEN), fortalecer a CFE y no desincorporar sus activos. Esto significa que la paraestatal se queda con todas sus generadoras y con todas las líneas de transmisión y distribución, que son cables y torres por donde corre el fluido eléctrico. Detallo que si bien la paraestatal se queda con transmisión y distribución, la propuesta constitucional que presento el Ejecutivo es darle flexibilidad a CFE para celebrar contratos en estas dos áreas. En transmisión, “lo que pensamos es que en aquellas áreas en donde CFE, ya sea que tenga demasiadas obras que acabar en el mismo tiempo o que no considere relevante construir líneas de transmisión, pueda contratar a un privado para que le construya y opere la línea”. En este rubro, indicó, existe un reto muy importante: “las líneas de transmisión que tenemos actualmente 47% tienen más de 20 años y en los próximos años se requiere que CFE, como mínimo crezca la red de transmisión en 16 mil kilómetros”. Melgar detalló que CFE, está programando incrementar en promedio anual las líneas de transmisión 1% anual, en perspectiva con el crecimiento de la demanda esperada del 4.1% en los siguientes 15 años. En materia de distribución sucede lo mismo, hay que hacer crecer las líneas y modernizarlas, sobre todo con la introducción de las llamadas redes inteligentes. Aquí también CFE va a tener flexibilidad en la forma de asociarse, pensando que se busca al mismo tiempo abatir las pérdidas por el robo de energía. Se pretende que en el contrato con el sector privado, “darle un porcentaje adicional por el éxito que tenga en reducir estas pérdidas”. En el rubro de la comercialización de la energía eléctrica, la subsecretaría de Electricidad de Sener comentó que actualmente la venta “no está exclusivamente en manos de CFE, sobre todo si consideramos el esquema de autoabasto, donde generadores privados y consumidores privados acuerdan el costo de la energía eléctrica que es tarifa CFE menos 10% o 15%. Estos significa, indicó, que hay comercialización privada”. Pero además, adelantó, se van a promover contratos bilaterales, en donde quienes participen —generadores— van a poder comercializar a través de terceros o CFE. “Todos aquellos que no sean usuarios calificados, como los domésticos, van a tener que seguir comprando a través de CFE”, subrayó. “Los contratos bilaterales son cuando un gran consumidor va al mercado y dice necesito que me vendan 100 megawatts —un ejemplo— durante 5 años, y entonces quien hace la mejor oferta, ahí reside el esquema de subastas, firmará el contrato de suministro”, explicó la subsecretaria.
Fuente: EL UNIVERSAL
