México, D. F., a 01 de abril de 2014

   

POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DE LA DIPUTADA ROSA ELBA PÉREZ HERNÁNDEZ, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

 

Gracias señor presidente,

Compañeros vamos a hablar de cosas que ya sabemos, pero que día a día tenemos que seguir corrigiendo. El crecimiento de la población y su concentración en las zonas metropolitanas propician la emisión de gases que, como saben, aumentan la temperatura del planeta.

En 1990 teníamos una temperatura de 1.4 grados centígrados como temperatura media global, para el 2100 se proyecta una temperatura media global de 5.8 grados. Todos y cada uno de nosotros en nuestras ciudades hemos sentidos que los cambios abruptos son una cosa de todos los días.

El cambio lento de una estación a la otra ya es una cosa que está lejos en el tiempo. De un día para otro sentimos que llueve, otro día neva, otro día hace un calor de 30 y 35 grados. Este ritmo de crecimiento no tiene precedente en los últimos 100 años.

Estos cambios en el clima tienen un impacto mayor en los grupos social y económicamente más vulnerables. Por eso, esta reforma que agradecemos a la diputada Celia Gauna, yo más que una reforma ambiental, la consideraría una reforma orientada a la parte social porque son estos grupos los económicamente y socialmente vulnerables, los que compran y adquieren sus terrenos en zonas como barrancas, humedales, arenales, etc.

Por eso, es que este dictamen propone que en la Ley General de Asentamientos Humanos se prevengan riesgos y contingencias asociadas a deslaves, desbordamientos, resquebrajamientos de tierras. Todo esto mediante mayor atención y acatamiento a los atlas de riesgos.

Hay que actualizar los reglamentos de construcción, y la elaboración de evaluaciones que sean necesarias para prevenir la ocupación de zonas de alto riesgo, que pudieran poner en peligro a la población o a sus bienes. Y quito el “que pudieran” pues sabemos que ya han puesto y seguirán poniendo.

Conforme cambia la temperatura y se hace más extrema, estos deslaves se volverán más frecuentes y apenas ahora estamos trabajando aún en los atlas de riesgo.

Esa es una cosa que queremos poner en claro también, las diferentes secretarías de gobierno deben trabajar más en conjunto, la Secretaría de Medio Ambiente, Secretaría de Desarrollo Urbano y Territorial. Los mismos municipios están trabajando cada uno por su lado, los estados, los gobiernos estatales en la conformación de los atlas de riesgos.

Tiene que haber una uniformidad, tiene que haber un trabajo más coordinado entre los diferentes órdenes de gobierno, no solamente entre las secretarías federales. Me ha tocado ver como municipios y gobiernos estatales proponen sus propios atlas de riesgo sin estar en contacto con las diferentes secretarías.

Al igual que la diputada Gauna, consideramos que las zonas que se determinen como de alto riesgo en los planes o programas de desarrollo urbano, sólo puedan tener un uso compatible y que en ningún caso se permita alojar y construir casas o fraccionamientos de cualquier tipo.

Lo he dicho varias veces, pero creo que la frase es buena, la víctima está en los océanos, en los bosques; pero el victimario, el calor antropogénico, todo eso viene de las ciudades.

La presente reforma, a la Ley General de Asentamientos Humanos garantizará la seguridad de los habitantes a través de la gestión preventiva y correctiva de los riesgos de origen natural y antropogénicos, derivados de los asentamientos humanos.

Diputada Gauna, una vez más gracias por poner esto sobre la mesa. Las autoridades de los tres órdenes de gobierno, particulares, comuneros o ejidatarios, que la mayoría de las veces lo hacen por necesidad, esto es, vender sus terrenos a las grandes desarrolladoras, ya no tendrán esa posibilidad.

Los que permitan o propicien la ocupación irregular de pareas y predios o autoricen el asentamiento humano o construcción en zonas de riesgos, en polígonos de protección y amortiguamiento, serán acreedores a las sanciones administrativas, civiles y penales aplicables.

Uno de los compañeros hablaba de las zonas de amortiguamiento, tenemos nosotros la Comisión de Fondo Metropolitano, esa es una de las cosas que debemos prestar mucha atención.

Todos los fondos del Fondo Metropolitano, valga la aclaración, que vayan o que sean manejados o que sean analizados desde la Comisión de Fondo Metropolitano deberán tomar atención a estas zonas de amortiguamiento, a que los proyectos que sean financiados con ese fondo, pongan atención a estos atlas de riesgo porque repito en el crecimiento de las zonas metropolitanas, las zonas de amortiguamiento están siendo obviadas y no es posible que sigamos en este tenor.

Derivado de lo aquí expuesto, los integrantes del Partido Verde votaremos a favor del presente dictamen, toda vez que esta reforma cumple con el principio de prevención que es la mejor manera de actuar ante las catástrofes naturales ocasionadas por el cambio climático en los asentamientos humanos e insisto esta es una reforma de tipo social porque los más afectados por el cambio climático, por el no uso o ignorancia de los atlas de riesgo, suelen ser los más pobres.

Gracias.

         

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO