México, D. F., a 28 de noviembre de 2013

POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO HÉCTOR NARCIA ÁLVAREZ, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA EL ARTÍCULO 70 DE LA LEY AGRARIA

Con su permiso Diputado Presidente,

Compañeras y compañeros diputados,

La Constitución mexicana de 1917 fue la primera constitución de tipo social en el mundo, pues recogió los derechos fundamentales provenientes de la Carta Magna expedida en 1857, inspirada en los grandes movimientos políticos del siglo XVIII, al mismo tiempo que consagró las principales prerrogativas sociales emanadas de la Revolución Mexicana.

El dictamen en tratamiento conjuga precisamente derechos humanos, como el derecho de toda persona a recibir educación, con aquellos derivados del tipo de propiedad colectiva establecido por nuestra ley fundamental, pues este pone a discusión el tema de la parcela escolar, la cual administra la asamblea del ejido y los propios ejidatarios son quienes disponen de ella, y la cual pretendió ser un sitio de práctica para la enseñanza de los alumnos adscritos a las escuelas públicas de las comunidades rurales del país.

Esto se entiende muy bien dentro del contexto nacional de principios del siglo anterior donde la economía del país era eminentemente agrícola y por ende, las nuevas generaciones debían adiestrarse en la labor económica preponderante.

En la actualidad, si bien los tiempos son diferentes, también es cierto que es necesario continuar con la técnica de la agricultura tan necesaria para contribuir de esta manera a la soberanía alimentaria del país y a la enseñanza de los oficios.

Por lo cual, en ánimo de aprovechamiento, la bancada del Partido Verde en esta Cámara de Diputados, considera positivo el texto del dictamen puesto a discusión; ya que incorpora novedades para la administración y beneficio del ejido, además de continuar contribuyendo al desarrollo de la educación.

En este sentido se destacan consideraciones como seguir manteniendo a favor del ejido la propiedad, posesión y explotación de la parcela escolar, misma que ahora será administrada por los integrantes del Comisariado Ejidal y Comunal y por el Consejo de Vigilancia.

Se establece como nuevo texto que el cien por ciento de los productos, utilidades líquidas e ingresos generados por la parcela, se destine a través del comisariado, a la rehabilitación, ampliación y conservación de la escuela rural, así como a la adquisición de mobiliario y equipo escolar para los alumnos, con ello se contribuye al mejor desarrollo de los educandos quienes primordialmente son niños y jóvenes y, por ende, se les debe proveer de mayores oportunidades de desarrollo.

Sobre la parcela escolar puede optarse por un dominio parcial o pleno, siendo que en caso de adoptarse el dominio pleno sobre ella tendrá preferencia en el “derecho del tanto” la Secretaría de la Educación Pública federal, lo cual está acorde con el objetivo de enseñanza del inmueble.

Se establece asimismo la prohibición de no poder enajenarse los derechos de la parcela escolar; no obstante, ahora sí podrá permutarse por acuerdo de la asamblea. El acto jurídico de la permuta se llevará a cabo con el ejidatario, posesionario o avecindado del ejido que determine la asamblea, otorgándolo por escrito, pero sin intervención de testigos y sin notificar, ni renunciar al “derecho del tanto” y será ratificado ante un notario.

Creemos que este dictamen cuenta con otra virtud consistente en otorgarle al ejido un derecho de preferencia para explotar la parcela escolar; ya que la asamblea podrá acordar que la misma sea objeto de arrendamiento, usufructo oneroso, aparcería, asociación en participación o cualquier otro contrato traslativo de uso, con lo cual la asociación agraria adquiere un nuevo medio para hacerse de recursos y en su caso no mantener sus propiedades sumidas en el ocio.

Colocando en el texto legal además, que el tiempo máximo de los respectivos contratos no podrá ser mayor de tres años, con lo cual se asegura que su validez y subsistencia dependerá de permitirles a los alumnos respectivos realizar sus prácticas agrícolas, como ya lo apreciamos.

Como apreciamos, son muchos los beneficios que se desprenden del presente dictamen para el régimen agrario, histórico en México, por lo cual la bancada del Partido Verde emitirá voto favorable al mismo.

Es cuanto señor Presidente.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO