México, D. F., a 9 de octubre  de 2013

   

DISCURSO EN TRIBUNA DE LA DIPUTADA MÓNICA GARCÍA DE LA FUENTE, RELATIVO A LA INICATIVA QUE PRESENTÓ EN MATERIA DE LA CÉDULA DE IDENTIDAD CIUDADANA

 

Estimadas compañeras y compañeros presentes.

Los que integramos esta Cámara tenemos opiniones muy diversas respecto de algunos temas. Sin embargo, estoy segura de que hay luchas que todos compartimos.

Uno de los temas en los que estoy segura coincidimos, es nuestro compromiso inquebrantable con la protección de los derechos humanos de todas las personas que se encuentran en territorio nacional.

Es por ello que el día de hoy les presentamos una iniciativa que pretende proteger y garantizar el derecho a la identidad de todos los mexicanos.

Como bien saben, la identidad es un derecho fundamental de toda persona. Incluso me atrevo a afirmar que la identidad es la base para todos los derechos, ya que no sólo se trata de un derecho sino de un requisito indispensable para el respeto y reconocimiento del resto de los derechos humanos, además de ser necesario para el ejercicio de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales.

Nuestros antecesores reconocieron la urgencia de proteger este derecho y en 1990 se reformó nuestra Carta Magna para prever que “la expedición del documento que acredite la ciudadanía mexicana son servicios de interés público, y por tanto, responsabilidad que corresponde al Estado y a los ciudadanos”.

En 1992, siguió una modificación a la Ley General de Población, que estableció el procedimiento y requisitos para la expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana.

Es por ello que esta iniciativa, además de agregar elementos de suma importancia para la fehaciente identificación del ciudadano, da un término de 60 días naturales a la Secretaría de Gobernación para iniciar el registro y expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana.

Nuestra propuesta es congruente con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, donde establece que “en materia de derecho a la identidad, la presente Administración se plantea fortalecer el Registro Nacional de Población mediante la emisión del documento establecido por la Ley General de Población, que garantice la unicidad de la identidad biográfica y biométrica de la población”.

Pero el contenido de la iniciativa que les presento no busca proteger únicamente a los ciudadanos mexicanos. De hecho, su objetivo primordial es proteger la identidad de los más vulnerables, las niñas, niños y adolescentes mexicanos.

En este sentido, la Convención de los Derechos del Niño, de la que México es parte, establece que el Estado está obligado a respetar el derecho del niño a la preservación de su identidad.

Para cumplir con esta obligación del Estado mexicano, esta iniciativa propone establecer que el Registro Nacional de Menores y la expedición de la Cédula de Identidad Personal como servicios de interés público que presta el Estado.

Este cambio es indispensable en virtud que el texto actual de la Ley General de Población únicamente posibilita a la Secretaría de Gobernación a expedir un documento de identidad para menores, pero no establece claramente cuál es su obligación.

En esta iniciativa se define a la cédula de identidad para menores como una identificación gratuita que contiene el nombre completo, fecha y lugar de nacimiento, código de barras con la Clave Única de Registro de Población, nombre completo de los padres o tutor, vigencia, fotografía, registro del iris de un ojo y el Número Único de Cédula de Identidad.

Dicha identificación protege tanto la identidad jurídica como física con el iris y las huellas dactilares del menor. La Cédula de Identificación para menores de edad, además de acreditar la identidad de los menores mexicanos, certifica su nacionalidad, evita la suplantación de identidad y protege los datos personales de los menores. Además, facilitará los trámites educativos y de salud.

Esta iniciativa reconoce los esfuerzos que se realizaron para la expedición de la cédula para menores en el segundo bimestre de 2011 y que a la fecha se han implementado en 15 estados. Sin embargo, también es sabedora de que este programa fue suspendido, por lo que buscamos exhortar a la Secretaría de Gobernación a retomar este programa y dotarla de todos los elementos necesarios a para continuar con esta indispensable labor.

Finalmente, esta iniciativa es clara y establece patentemente la obligación de la Secretaría de Gobernación para iniciar el registro y expedición de la Cédula de Identidad Personal en un término de 60 días naturales a partir de la publicación del decreto.

Las bondades de la iniciativa que proponemos son evidentes y ofrece beneficios claros para todos los mexicanos.

Por lo anterior, y con la finalidad de proteger el derecho a la identidad de toda persona, es que el diputado Tomás Torres Mercado y su servidora presentamos esta iniciativa.

Es cuanto, muchas gracias presidente.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO