México, DF, a 20 de diciembre de 2012

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA PARTICIPACIÓN DEL SENADOR PABLO ESCUDERO MORALES DURANTE LA CONFERENCIA DE PRENSA PARA HABLAR SOBRE EL DICTAMEN QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN. El derecho a la información nace como un derecho humano en 1948 en la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Aquí hace algunos meses estaba aquí nuestra compañera, la senadora Areli Gómez presentado una iniciativa a nombre del PRI, del Partido Verde  y del Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, así también recibimos iniciativas de  nuestro compañero Alejandro Encinas, quien siempre ha trabajado este tema, también por parte del PAN, de Laura Rojas y algunos otros senadores. Creo que todos teníamos la gran coincidencia de cómo transitar de un organismo descentralizado de la Administración Pública a un organismo  constitucionalmente autónomo , en eso todos estábamos de acuerdo, que tuviera un control de legalidad  y que tuviera la plena aceptación de los sujetos obligados, una institución que garantizara  el acceso a la información y la protección de datos. Sin duda creo que la protección de datos es un tema que nos quedó pendiente , creo que la protección de datos  no ha sido puesto en el debate  que se está haciendo en otros países; en Europa  el día de  la protección de datos es el gran tema, el cómo lo jóvenes , los niños dan su información por medio de las redes sociales, cómo sueltan sus datos, sus domicilios, a sus amigos en estas redes sociales, cómo tenemos que hacer para proteger estos datos personales, sin duda creo que esa fue una asignatura pendiente que tendremos tiempo para hacerlo. Antecedentes en el tema de transparencia tendríamos que voltear a ver  a los estados, sin duda, Sinaloa y Jalisco fueron los primeros en impulsar estos temas. Casos de éxito en los estados encontramos  en Chihuahua y hay que decirlo en el Distrito Federal, muy avanzada. El gran reto entre otros era poder discutir y analizar  cómo ha evolucionado mucho la información, analizar por qué algunos sujetos se encontraban fuera de este esquema de rendición de cuentas, algunos de manera parcial  y otros de manera total. Para qué y por qué fortalecer al IFAI y volverlo un organismo constitucionalmente autónomo. La rendición de cuentas y la transparencia son componentes esenciales  de un gobierno democrático, el gobierno está obligado a someterse a la evaluación que hacen los ciudadanos, el gobierno no sólo debe permitir que los ciudadanos observen, tienen que fomentar que se pida la información. El acceso a la información y  la transparencia abre los canales, crea los vínculos entre el gobierno y la sociedad para estar enterados. Sin duda alguna en este tema de transparencia habría que analizar si lo que hay que buscar en sí es la transparencia, es la transparencia un fin o es un medio. Estoy convencido de que la transparencia es un medio y es un medio para qué, es un medio que sirve para limitar la corrupción, disminuye el abuso de poder, promueve el equilibrio de poderes. Fomentar la democracia, estoy seguro que es fomentar la transparencia, a más transparencia más democracia. Estimula y fomenta  la eficiencia y la función pública, fomenta y genera incentivos para que los servidores públicos ejecuten el gasto en los proyectos para los cuales fueron aprobados. Qué elementos debemos encontrar, que esta información sea accesible que sea relevante, que sea de calidad y que sea con confiabilidad. Estoy convencido que la participación democrática requiere de una ciudadanía democrática, el ejercicio del poder, necesita de una supervisión ciudadana. El acceso a la información es una herramienta fundamental para el cambio. El procedimiento que se llevó acabo en estas Comisiones Unidas, fue un procedimiento ejemplar, el día de ayer lo decía en una conferencia de prensa con nuestro compañero Alejandro Encinas, a mí me pareció que la ciudadanía se apropió de este procedimiento, cuando en el calendario de la sesiones que íbamos a tener con las organizaciones gubernamentales era un calendario muy acotado, teníamos tres o cuatro fechas, cuando se empezó a abrir el debate, empezaron a salir todos los actores que tenían algo que decir, que tenían algo que opinar a todos los escuchamos, insisto, la ciudadanía se apropió de este procedimiento, eso tiene que ser para nosotros un ejemplo y un parte aguas de cómo podemos hacer transitar estos temas dentro de las comisiones, escuchamos al presidente del IFE, a los comisionados del IFAI, a los comisionados estatales, los acompañaron del Distrito Federal y del Estado de México, esos órganos estuvieron proponiendo, operando, discutiendo, sin duda las grandes reflexiones y las discusiones más acaloradas, estuvieron en quiénes tenían que ser sujetos obligados, estuvieron también en el sistema de nombramiento, en el recurso extraordinario, en el sistema procesal constitucional, en el cual encontramos una salida. Sin duda alguna en algunos momentos pensé que esta gran reforma no iba a salir, el tiempo, el análisis, la discusión y la participación de todos los senadores de todos los grupos parlamentarios nos llevaron a un muy buen puerto. Desde aquí mi reconocimiento a todo la participación ciudadana que fue ejemplar, el que por algo no pudo venir a estas reuniones, a estas mesas de trabajo, enviaron trabajo, los cuales se subieron a la página de internet, toda la información fue transparente y pública. Como diputado federal me tocó dictaminar unas leyes importantes, la Ley de Asociaciones Público-Privadas, la Ley de Testigos Protegidos y la Ley Anticorrupción en materia de contrataciones, pero debo decirlo en esta tribuna ninguna de estas me ha dejado tanta satisfacción, como la Ley que el día de hoy venimos a votar, es un gran avance para el país, es una muestra de lo grande que puede ser este Senado, es una muestra de lo que estamos obligados a hacer, buscar los acuerdos por el bien de este país. Es cuanto presidente.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO