Jueves, 26 Febrero 2015 10:08

PARTICIPACIÓN DEL DIPUTADO ANTONIO CUÉLLAR STEFFAN, RELATIVO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA CONSTITUCIÓN EN MATERIA DE ANTICORRUPCIÓN

Como todos ustedes, nosotros, en el grupo parlamentario del Partido Verde -y yo en lo personal- anhelamos un México justo, un México en el que acabe la desigualdad, un México con oportunidades, un México productivo, un México en el que haya riqueza y bienestar para todos los mexicanos.

México, D. F., a 26 de febrero de 2015

Con su venia, presidente.

Como todos ustedes, nosotros, en el grupo parlamentario del Partido Verde -y yo en lo personal- anhelamos un México justo, un México en el que acabe la desigualdad, un México con oportunidades, un México productivo, un México en el que haya riqueza y bienestar para todos los mexicanos.

Desde luego que también anhelamos un México en el que desaparezca la corrupción que tanto nos  ha pesado, históricamente, a lo largo de muchos años; pero no podemos desaparecer al México de hoy y convertirlo en uno completamente nuevo el día de mañana.

Desde luego que no aceptamos una crítica tan rapaz en la que simple y sencillamente se dice que todo está mal pero no se propone nada.

Esta reforma que tenemos hoy ante nosotros es una gran reforma de esta LXII Legislatura, es una reforma constitucional que sienta las bases para la edificación de un nuevo andamiaje jurídico para la lucha contra un vicio en nuestra sociedad, histórico, que nos carcome y que tenemos que erradicar desde luego.

Quiero destacar cuales son algunas de las bondades de esta reforma constitucional que a mí me han parecido sobre todo importantes y trascendentes.

En primer lugar y desde un punto de vista político, no podemos dejar de reconocer que esto, como ya lo han dicho los compañeros que me han antecedido es el reflejo de un reclamo de nuestra ciudadanía.

Hemos sido abiertos y hemos escuchado, hemos sido receptivos y han quedado plasmados en este dictamen de reformas a la Constitución un nuevo mecanismo jurídico y nuevas instituciones que estarán mucho más aptas para remediar y para confrontar, para combatir, para prevenir, para sancionar la responsabilidad de los servidores públicos, como también cualquier acto de corrupción, en lo que también vendrá a significar una nueva relación entre los servidores públicos, los funcionarios del gobierno; el ejercicio de sus funciones en lo que es la cuestión financiera del Estado y la ciudadanía.

Sí, es una reforma que tiene que analizarse de manera conjunta con otras que ya hemos venido aprobando, y que tienen como propósito ese, el de rendir transparencia en el ejercicio de la función pública.

Aplaudo, como lo han hecho muchos de los que me han antecedido, el gran acuerdo que se ha logrado en esta Asamblea en la representación de los ciudadanos a los que nosotros nos debemos.

Es verdad, hay mucho por hacer, pero les repito, México no puede desaparecer un día y renacer completamente distinto al día siguiente.

Se está creando un nuevo sistema anticorrupción que tiene la virtud de ser un sistema horizontal. Esto permitirá, desde luego, que las distintas instancias de gobierno que estarán vinculadas con la lucha contra la corrupción, funcionen a través de este mecanismo de frenos y contrapesos, que logren la eficacia del propósito que estamos buscando a través de esta reforma.

Un punto primordial dentro de lo que es el nuevo Sistema Nacional para el Combate a la Corrupción, es la incrustación de un comité de participación ciudadana, por qué, porque los actos de corrupción que nosotros identificamos están directamente ligados con lo que es la moral de nuestra sociedad.

Qué bueno que sea la propia ciudadanía la que identifique cuáles son esos actos que vamos a tener que combatir; la gravedad y la severidad de los actos de corrupción, a fin de imponerles las sanciones que establezcan las leyes, y llevar a cabo el cumplimiento de todas las directrices que se incorporen en las políticas públicas, que este Sistema Nacional Anticorrupción con la participación ciudadana habrá de ir alineando en el futuro.

Aplaudimos también, desde luego, la posibilidad de que existe esta intervención permanente de la Auditoria Superior de la Federación, que tiene como propósito único y en representación nuestra, como órgano auxiliar de la Cámara de Diputados, el control de la función financiera, y el ejercicio pulcro, eficiente de los recursos públicos y de los presupuestos que se aprueben en esta Cámara.

La Auditoría Superior de la Federación tendrá ahora los elementos y los instrumentos para poder combatir con eficacia, y emitir sus observaciones y sus recomendaciones, pero además con las consecuencias de derecho que se han estado persiguiendo.

Que nunca más un Auditor Superior de la Federación diga que no tiene los instrumentos para ir contra los peces gordos; peces gordos que en esta ocasión y, desde luego, por virtud de la reforma, podrán estar de los dos lados, por qué, porque el binomio abarca al servidor público como también a los particulares.

Qué bueno que ahora estemos dando cabida y estemos creando un sistema integral que permita el combate a la corrupción desde los dos ámbitos.

Quiero por último referirme a un tema que nos ocupó en algunas de las proposiciones que se hicieron en la comisión y que quiero que quede asentado en el Diario de los Debates.

Se ha dicho que el nuevo Tribunal Federal de Justicia Administrativa tendrá la facultad de sancionar y como al mismo tiempo tendrá la facultad de resolver juicios que se propongan por actos y conflictos entre la Administración Pública y los gobernados, tendrá el carácter de juez y parte.

Quiero decirles que a partir de lo que es el entendimiento real del derecho al acceso a la justicia -derecho del que desde luego gozarán todos aquellos que sean sujetos a esos procedimientos de sanción- no quedarán descobijados porque el Tribunal Federal de Justicia Administrativa es un Tribunal autónomo.

Esta es la particularidad que me interesa quede anotada en el Diario de los Debates, tendrán la posibilidad de acceder al juicio de amparo en contra de las resoluciones que dicta la Sala Superior al resolver los recursos que establezcan las leyes y en el amparo indirecto contra esta sentencia que no tendrá el carácter de una sentencia definitiva. Podrán tener acceso a todos los derechos que derivan de la debida defensa, a ofrecer pruebas y a formular alegatos en las dos instancias que deberán tener lugar ante el Poder Judicial de la Federación.

Con esto, por consiguiente, estamos logrando de manera integral y sistémica, el funcionamiento de un sistema que sí viene a ser un gran remedio para una gran enfermedad.

Por su atención, muchas gracias.

06p

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO