Juan Macklis Anaya en mi carácter de Diputado de la XIX Legislatura del Congreso del Estado de Baja California y representante del Partido Verde Ecologista de México, conforme lo establecen los artículos 27 Y 28 de la Constitución Política del Estado, 110, 114 y demás relativos y aplicables de la Ley Orgánica del Poder Legislativo hago uso de esta H. Tribuna para presentar Iniciativa de acuerdo económico en los términos de la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Las drogas son consideradas como toda sustancia que al ingresar al organismo puede modificar una o varias funciones de este y que en el proceso de consumo genera dependencia y degradación de las funciones psíquico motoras de los seres humanos.
La drogadicción es un grave problema social. El adolescente, su familia, amistades y la comunidad donde se desarrolla son los principales perjudicados por esta actividad.
Las estadísticas mundiales refieren que cerca de 200 mil drogadictos mueran al año; datos que indican el preocupante aumento en el número de personas que ingieren drogas ocasionalmente o que ya son adictos y que están fuertemente influidas o relacionadas con el aumento de la violencia social y la comisión de delitos.
En México se estima que cerca de 4 millones de personas han utilizado drogas esto indica que el 4% de la población en edades de 12 a 65 años han consumido o consumen.
De estas cifras destacan que casi medio millón de personas son adictas y que la edad de inicio oscila entre los 11 y 12 años y lamentablemente solo el 16 % de esta cifra ha buscado algún tratamiento.
Existen muchos ejemplos para hacer evidente el peligro social que representan las drogas, y que permiten afirmar con absoluta certeza que como sociedad estamos jugando un papel protagónico en la influencia sobre los adolescentes dejándolos desinformados y permitiendo su crecimiento al azar situación que los hace a las drogas.
En las teorías de la ecología social, que interpretan la ciudad como un marco ecológico en el que la lucha por el espacio acarrea conflictos sociales y un cierto nivel de desorganización social, el consumo de drogas se inserta en aquellas zonas urbanas donde la desorganización social, y la pobreza es predominante y tiene la característica de una conducta aprendida.
Los focos rojo que indican el consumo de drogas en las personas son evidentes al notar cambios físicos, emocionales acompañados de cambios rápidos de humor, personalidad, olvido de la escuela pero sobre todo el alejamiento a las reglas de conducta familiares y respeto a los progenitores o tutores.
Debemos aceptar que las autoridades se encuentran atacando al problema de narcotráfico a gran escala, que la desarticulación de bandas y detenciones de delincuentes que se dedica a esta actividad es una lucha incansable y que a tenido resultados extraordinarios.
Pero también es cierto que muchos de los cargamentos de droga que se pretendían trasladar a los Estados Únicos terminan en las colonias de nuestra entidad haciendo presa a nuestros jóvenes y es aquí donde se requiere la participación de las autoridades mediante programas preventivos fuertes que llegue a todos los rincones escolares y colonias de la entidad.
El tema de la drogadicción no pude verse solamente como hasta hoy se ve atacando al narcotráfico, porque este proceso ha trascendido a convertirse en un problema de educación pero sobre todo de salud pública.
Todos hablamos de prevención pero que es esta si no se encuentra apoyada en diagnósticos desde el ámbito científico sustentada en conocimientos, hipótesis, supuestos, estadística y toda aquella información que de datos verídicos de donde inicia el problema y como se puede atacar.
La parte olvidada es sin duda el problema de salud pública que se traduce en aquellas personas que ya son dependientes de las drogas y que socialmente no encajan y que desde luego son olvidadas por la ciudadanía orillándolas a hundirse cada vez más en esa enfermedad.
Como podemos ver las alternativas y herramientas del gobierno para atacar la drogadicción son dispersas, por su parte el sector educativo coordina sus propias acciones intentando llevar a las aulas pláticas preventivas sobre las consecuencias en el uso de las drogas sin embargo el esfuerzo es pequeño y no se cubre ni la mitad de los 680 mil estudiantes en Baja California.
Por su parte el sector salud se mantiene ajeno al tema transfiere la estafeta a los centros de rehabilitación particulares dejando en ellos un problema de salud publica de debe atender.
Estamos convencidos que solamente con un esfuerzo conjunto se lograra atacar el problema de raíz y es por esta razón que queremos proponer la creación dentro del esquema de combate a las drogas una dependencia del gobierno estatal encabezada por gente dedicada al área de salud y educación que permita hacer diagnósticos para la realización de acciones.
Su creación generaría:
1. Las condiciones para realizar un diagnostico sobre adicciones que incluya drogas ilegales (marihuana, cocaína, metanfetaminas, inhalantes) y drogas legales (tabaco, alcohol, fármacos, bebidas azucaradas).
2. Realizar un diagnóstico sobre adicciones entre la población escolar que se atiende diferenciándolo por edad, sexo incidencia, estatus social.
3. Que la Universidad Autónoma de Baja California y Colegio de la Frontera Norte realicen investigaciones sobre adicciones y hagan recomendaciones para establecer políticas públicas de salud, educación y desarrollo social que atiendan el problema desde nuevas perspectivas.
4. Convocar y general condiciones para elaborar programas de prevención y tratamiento de las adicciones, dirigida a padres y madres de familia.
Por lo anteriormente expuesto y fundado presento Iniciativa de acuerdo económico en razón del siguiente punto resolutivo:
ÚNICO.- QUE ESTA H. LEGISLATURA A TRAVÉS DE SU PRESIDENCIA ENVÍE ATENTO EXHORTO AL TITULAR DEL EJECUTIVO LIC. JOSÉ GUADALUPE OSUNA MILLÁN PARA QUE EN ÁMBITO DE SU COMPETENCIA ESTUDIE LA POSIBILIDAD DE CREAR LA FIGURA DE ZAR ANTI DROGADICCIÓN EN LA ENTIDAD CON LAS FACULTADES NECESARIAS PARA ATENDER ESTE GRAVE PROBLEMA EN LA ENTIDAD, COMO MODELO INTEGRAL PARA COMBATIRLOS.
DADO en el Salón de Sesiones “Benito Juárez García” del Poder Legislativo, en Mexicali Baja California., a los 11 días del mes de marzo del año 2010.
A T E N T A M E N T E
Dip. Juan Macklis Anaya
Partido Verde Ecologista de México
