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NORMA OFICIAL MEXICANA EN FM PROVOCARÁ GRAVES PROBLEMAS
México, D. F., a 03 de octubre de 2011
Boletín 227/11
- • La industria de la radio necesita convergencia de servicios, tecnología y un mejor aprovechamiento del espectro, es decir, opciones para poder ingresar a la era digital: Javier Orozco Gómez
Modificar la Norma Oficial Mexicana para que las estaciones de radio en FM tengan un espacio de 400 khz como lo propone la Cofetel provocará graves problemas a la industria de la radio advirtió el senador Javier Orozco Gómez.
Reveló que a los impulsores de dicha modificación no les importa hacer políticas públicas para el bien de un sector sino todo lo contrario, “atender los mandamientos presidenciales, por eso son sus vasallos”, precisó.
Javier Orozco Gómez, explicó que esta migración de radiodifusoras de amplitud modulada a frecuencia modulada, sólo acarreará más problemas a la industria de la radio.
“Diversos estudios realizados por especialistas, han demostrado que de existir una separación de 400 khz entre estaciones en la banda de FM, provocará una serie de problemas como la degradación notable de la calidad del audio cuando están recibiendo una estación ubicada a 400 khz de otra estación dentro de la misma”, explicó.
También, dijo, Orozco Gómez, que se incrementará de manera importante el número de estaciones de FM que operan en una misma área geográfica y aumentará sustancialmente el nivel de ruido dentro de la banda de FM.
El titular de la Cofetel, dijo el legislador, sigue sin ponernos al corriente de las políticas y criterios que utilizará en torno a la radio digital por lo que tendrá que explicarnos la reducción de la separación de 800 a 400 khz en la frecuencia modulada y los riesgos que ello implica para toda la industria de la radio en México.
Mony de Swaan, titular de la Cofetel; Alexis Milo y Gonzalo Martínez, comisionados del órgano regulador y “lacayos” del Presidente de la República, reveló el senador, sólo pretenden forzar esta medida que causará interferencia a estaciones ubicadas a 400 khz de separación.
Lo que necesita la industria de la radio, sostuvo el integrante de la comisión de Comunicaciones y Transportes es la convergencia de servicios o tecnología y un mejor aprovechamiento del espectro, es decir, opciones para poder ingresar a la era digital.
PARTIDO VERDE
PRETENSIONES PRESUPUESTALES DEL IFE OFENDEN A UN PAÍS CON 50 MILLONES DE POBRES
México, D. F., a 11 de septiembre de 2011
Boletín 206/11
- • El IFE debe bajar sus pretensiones presupuestales, toda vez que las necesidades del instituto no pueden crecer en forma lineal con las del presupuesto total del sector público: Javier Orozco
De acuerdo a los últimos reportes de especialistas financieros, en el periodo 2000 al 2011, los ingresos del Gobierno Federal crecieron en forma significativa, por ello, la óptica del Instituto Federal Electoral (IFE) es equivocada, cuando asegura que su presupuesto disminuyó este año a 0.31 por ciento, en relación con el 2010, el cual ascendió a 0.71 por ciento.
Así lo consideró el senador del Partido Verde Ecologista Javier Orozco Gómez, y agregó: “el IFE pretende convencer que su presupuesto ha disminuido sistemáticamente, sin embargo, está claro que en el periodo mencionado, los ingresos del Gobierno Federal aumentaron y por ello ha sido posible destinar más recursos a rubros que estaban y siguen estando subatendidos".
Como ejemplo, el legislador citó el gasto social, particularmente en salud y educación, el gasto en infraestructura y la inversión en PEMEX; “por ello, el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) creció del 2000 al 2010”, reiteró.
“Las cifras no engañan, y los especialistas coinciden en que el IFE debe bajarle a sus pretensiones presupuestales, toda vez que las necesidades del instituto no pueden crecer en forma lineal con las del presupuesto total del sector público”, insistió.
El legislador fue más allá, al advertir que de mantener para el 2011, la participación en el PEF que tenía en el 2000, el IFE habría recibido un presupuesto de 24 mil 400 millones de pesos, “lo cual es absurdo”, criticó.
Frente a las pretensiones del IFE, el senador del Partido Verde Ecologista, dijo que lo que no puede esconder la máxima instancia electoral de nuestro país, es que, excluyendo el financiamiento de los partidos políticos para el ejercicio 2012, pretende gastar 3 mil 136 millones de pesos más que en 2006, año con las mismas características electorales que el 2012.
“Se trata de un incremento del 42 por ciento en términos reales y lo grave de este aumento, es que no debe olvidarse que el IFE en 2006, solicitó recursos para publicidad en radio y televisión, gasto que ya no realiza a partir de la reforma electoral en 2007”, recordó.
“Las justificaciones del IFE en su desplegado, son a todas luces carentes de seriedad, pero sobre todo, ofenden a una sociedad que al ver esos números no comprende el alto costo del instituto frente a sus ingresos, ya ni que decir de los 50 millones de mexicanos que viven en extrema pobreza”, puntualizó.
PARTIDO VERDE
RENUNCIA CONSEJERO DEL IFE A COMITÉ DE RADIO Y TELEVISIÓN
El consejero electoral Francisco Javier Guerrero Aguirre anunció su renuncia con carácter de irrevocable a las presidencias de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos y del Comité de Radio y Televisión, así como a formar parte de las mismas.
En rueda de prensa en sus oficinas en la sede central del IFE, Guerrero explicó que su decisión es congruente con las diferencias que expresó en la aprobación de las reformas al Reglamento del Comité de Radio y Televisión.
Expresó su confianza en que el carácter provisional de esos órganos colegiados será subsanado con la llegada de los tres consejeros electorales que debe designar la Cámara de Diputados en fechas próximas
Guerreo informó que continuará con sus labores institucionales en las comisiones permanentes del Registro Federal de Electores y de Organización Electoral, así como de la Temporal del Voto de los Mexicanos en el Extranjero, y desde luego, con las labores que le corresponden dentro del Consejo General de ese instituto.
Fuente: Milenio, 1 de Julio 2011
EL IFE PRESIONA A RADIO Y TV CON LOS SPOTS
El IFE disminuyó el tiempo que los medios electrónicos tienen desde que reciben los spots hasta que los emiten, durante las precampañas y campañas.
Ahora, los medios tendrán tres días para empezar a difundir los anuncios si son notificados por vía electrónica, y dos días si los materiales y la notificación son entregados en el domicilio del concesionario.
En tiempos no electorales, en cambio, el plazo continuará siendo de cinco días hábiles.
Paralelamente, el Instituto Federal Electoral decidió que, en precampañas y campañas, este órgano tendrá 48 horas para entregar a los medios las órdenes de transmisión y los materiales.
El consejero presidente del IFE, Leonardo Valdés, afirmó: “Los cambios están encaminados a buscar una mayor eficiencia operativa y brindar certeza”.
El PRI y el PVEM, en cambio, consideraron que esta decisión entraña el peligro de guerras sucias y campañas negativas como en 2006.
La Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión (CIRT) informó que analiza ampararse contra las reformas. “No nos consultaron a nosotros ni a ningún perito en la materia”, afirmó Alberto Sáenz, secretario del Consejo Directivo de la CIRT.
IFE recorta tiempos para emisión de spots
Por cuatro votos en favor y dos en contra, el IFE aprobó la disminución de plazos para que los medios electrónicos transmitan spots de partidos en tiempos de precampaña y campaña.
De esta manera, en tiempo ordinario el plazo continúa de cinco días hábiles para los medios. Sin embargo, en el momento en que inicien las precampañas y hasta el día de la jornada electoral, los medios tendrán tres días para subir los anuncios si son notificados por vía electrónica o satelital y 48 horas si los materiales y la notificación son entregados en el domicilio del concesionario.
En adición, se establece que durante precampañas y campañas el IFE tendrá 48 horas para entregar a los medios las órdenes de transmisión y los materiales, mientras que para la entrega vía electrónica o satelital se realizará en un plazo no mayor a un día hábil. Durante periodo ordinario el IFE tendrá los cinco días que actualmente tiene.
Los votos en contra fueron de los consejeros Francisco Guerrero y Marco Baños, mientras que a favor votaron los consejeros Benito Nacif, Alfredo Figueroa, Macarita Elizondo y Leonardo Valdés.
Durante la discusión, el consejero presidente defendió las modificaciones, al explicar que “los cambios que se proponen están encaminados a buscar una mayor eficiencia operativa y brindar certeza procedimental a los sujetos obligados y a las autoridades electorales. Y por supuesto, ofrecer a las y los ciudadanos mexicanos un modelo de comunicación política más ágil, a través de una transmisión oportuna de promocionales que permita desarrollar un debate público más efectivo.”
El PRI advirtió sobre el peligro de guerras sucias y campañas negativas como en 2006, por medio de su representante ante el IFE, Sebastián Lerdo de Tejada.
“Suponer que el debate se reduce a los spots o promocionales de los partidos políticos es abandonar el debate de las ideas y entregárselo al debate de los publicistas… me da la impresión de que la idea de acortar los plazos lo que nos puede generar es una disminución en el cumplimiento”.
Hay que recordar que este año los medios cumplieron con las pautas en el 97% de los casos.
En tanto, el Partido Verde alertó sobre el resultado y riesgo de las modificaciones. Así lo dijo Jesús Sesma, representante del Partido Verde, quien apuntó que “el querer cambiar el reglamento de radio y televisión en este momento es atentar contra la viabilidad y el buen desarrollo de la elección del próximo año; lo más preocupante es que los consejeros continúan sin pedir o escuchar la opinión de la Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión lo que constata que quieren imponer su voluntad.”
Controversia
El consejero Alfredo Figueroa defendió los cambios:
Dijo que “la mayoría de los miembros del Comité pensamos que las condiciones actuales del reglamento no son favorables para la competencia en términos de la rapidez, de la agilidad que hoy ésta supone en el espacio público”.
Previo a la votación, el representante del PRI, Sebastián Lerdo de Tejada sostuvo que “los plazos que acordó el Comité son, a todas luces insostenibles. Tan lo son, que se están proponiendo plazos distintos en esta mesa, que si son menos malos que los acordados en el Comité o no, esa será ya una valoración posterior”.
En el Senado, el PRD exigió al IFE que las decisiones asumidas para regular sus criterios frente a la elección presidencial del 2012 garanticen unos comicios equitativos y confiables, sin generar enfrentamientos con ninguno de los actores importantes en el proceso.
Carlos Navarrete, coordinador de los senadores del PRD, confió en que el IFE explicará a los concesionarios de radio y televisión, así como a los propios partidos políticos, las razones que lo llevaron a modificar los tiempos de transmisión de spots y otros temas necesarios para los comicios del próximo año.
“Yo deseo que el IFE sea un árbitro que despliegue su capacidad para garantizar una contienda equilibrada, equitativa, legal, que pueda organizar una elección exitosamente y que pueda administrar adecuadamente los tiempos del Estado”.
El Instituto defiende ajustes
El Instituto Federal Electoral pidió a la CIRT mantener el nivel de cumplimiento de 97% en la transmisión de los promocionales electorales, a favor de una mejor construcción democrática, aun con los cambios que se están discutiendo en el Consejo General.
En un comunicado el Instituto asegura que las modificaciones al Reglamento de Radio y Televisión son resultado de observaciones “correctivas como extensivas” y que se facilitará su cumplimento con “mecanismos tecnológicos” aunque no detalla cuáles y de qué tipo.
El IFE apunta que el pasado fin de semana consejeros integrantes del Comité de Radio y Televisión se entrevistaron con representantes de la CIRT a fin de conocer sus planteamientos.
De esta manera, el Instituto reaccionó al desplegado que la Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión publicó en diversos diarios y en el que asegura que el nuevo reglamento pone en riesgo la elección presidencial.
En el documento de 7 puntos, en el último el Instituto establece que, “el IFE comparte el interés de la CIRT de contar con un proceso electoral ejemplar y confiable en el 2012, es por ello que hace un llamado a los permisionarios y concesionarios de la radio y la televisión del país para mantener el cumplimiento de la transmisión de los promocionales en material electoral”.
El Instituto aseguró que los cambios discutidos ayer son producto de la experiencia “y búsqueda de soluciones a las problemáticas que no pudieron ser previstas anteriormente. Con base en la administración de los tiempos del Estado mexicano se plantearon una serie de observaciones de toda índole, tanto correctivas como extensivas. Asimismo, toma en cuenta las diversas resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en la materia”.
CIRT prevé dificultades para 2012
La Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión (CIRT) analiza ampararse contra el nuevo Reglamento de Acceso a Radio y Televisión en Materia Electoral, que acorta los tiempos para emisión de spots y pretende normar el derecho de réplica a candidatos y partidos políticos.
Los empresarios agrupados en la CIRT aseguraron que el IFE se ha vuelto un “inquisidor” y “una central de medios”, dejando de lado su obligación de organizar y vigilar las elecciones, función para la que fue creado.
Entrevistado por Pedro Ferriz de Con, para Grupo Imagen Multimedia, Alberto Sáenz, secretario del Consejo Directivo de la CIRT, aseguró que las emisoras de radio y tv en el país tienen un 97 por ciento de cumplimiento de la ley electoral del año 2007, para el año 2012 estimó que habrá 39.2 millones de spots para ser transmitidos, lo que va a complicar la operación de las raiodifusoras y televisoras.
Sáenz indicó que el problema es que “no nos consultaron a nosotros ni a ningún perito en la materia, tampoco a los reguladores, que es la Cofetel, ni a la SCT, por lo menos de forma oficial, lo que preocupa mucho a los empresarios porque no saben la razón de todos estos cambios”.
Agregó que los cambios en materia de derecho de réplica “preocupa muchísimo a la CIRT porque el IFE está legislando y metiéndose en territorios que no les corresponde y no sabemos por qué piensan que son legisladores”.
Respecto a la elección de 2012, el directivo de la CIRT señaló que el IFE pretende que los empresarios recorten sus plazos para subir los materiales al aire de cinco a tres días, “actualmente la ley contempla que el Instituto se tarde cinco días en recibir los materiales de los partidos políticos y posteriormente los radiodifusores tenemos un plazo de cinco días para subirlo al aire, ahora pretenden que sólo tengamos entre dos y tres días y ellos se dan el tiempo que consideren necesario”.
Sáenz dijo que esa determinación del IFE pone a los radiodifusores en riesgo de un incumplimiento de la ley, “esto nos preocupa muchísimo y lo que más nos preocupa es que está en riesgo la elección del 2012 porque hay una serie de cambios muy precipitados de reglas, porque tenemos a las elecciones a la vuelta de la esquina”.
Preocupación
La CIRT se dijo preocupada por las modificaciones en las pautas de emisión de promocionales electorales:
El organismo destacó que “la radio y la televisión mexicanas están dispuestas a mejoras en los procedimientos técnicos-operativos”.
Pero sorprende que “sin ningún estudio técnico el IFE pretenda acotar los tiempos de transmisión”.
Agregó que resulta extraño que “el IFE sólo haya enviado los reglamentos a modificar hasta que la CIRT los solicita. Dejando a un lado el diálogo formal que había propuesto su Consejo General desde el año pasado”.
Tales modificaciones se realizaron “sin que el organismo electoral tenga claridad cuántas órdenes de transmisión enviará semanalmente ni cuántos materiales vendrán en cada una de ellas”.
Fuente: Excélsior, 28 de Junio 2011
IFE ORDENA A GOBIERNO QUITAR SPOTS DE LOGROS
La Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral (IFE) aprobó medidas cautelares para la suspensión de 11 mensajes de radio y dos de televisión relacionados con “logros del gobierno de la República” que se transmiten en las entidades de Coahuila, Estado de México, Hidalgo y Nayarit donde se desarrollan campañas en vísperas de las jornadas electorales del 3 de julio próximo.
Con base en los reportes del Sistema Integral de Verificación y Monitoreo, la secretaría ejecutiva presentó un proyecto derivado de un procedimiento oficioso a la Comisión de Quejas, la cual determinó que el contenido de éstos no está amparado dentro de los supuestos de excepción previstos en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) y en los Acuerdos que al respecto ha emitido el Consejo General del IFE.
La Comisión de Quejas está integrada por los consejeros electorales Alfredo Figueroa Fernández, como presidente, y Benito Nacif. Entre los resolutivos del acuerdo en el que se determinó la procedencia de las medidas cautelares, se ordena al titular del Poder Ejecutivo federal y a la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía de la Secretaría de Gobernación se abstengan de pautar promocionales gubernamentales contrarios a la Constitución, al Cofipe y al acuerdo del Consejo General mediante el cual se emiten normas reglamentarias sobre propaganda gubernamental.
Los consejeros determinaron girar las notificaciones correspondientes a los concesionarios y permisionarios con emisoras que se ven o escuchan en las cuatro entidades mencionadas, para que en un plazo de 24 horas suspendan la transmisión de estos mensajes de radio y televisión.
Medidas cautelares
El resolutivo plantea hacer del conocimiento a las dependencias gubernamentales relacionadas con los promocionales para que tomen las medidas que correspondan en caso de mediar un convenio directo con los concesionarios y permisionarios de las emisoras en los cuatro estados mencionados, así como solicitar el apoyo de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) en el cumplimiento de las medidas cautelares.
Como parte de las diferencias y señalamientos entre el IFE y la CIRT, los empresarios lamentaron la decisión de la autoridad electoral.
La Cámara que representa a industriales de radio y tv informó que muchos de los spots del gobierno federal dejaron de ser transmitidos en los estados.
Fuente: El Universal, 9 de Junio 2011
