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México, D. F., a 15 de mayo de 2012 Boletín 88/12

“Todavía no existen lineamientos claros y precisos respecto de los programas y/o subsidios que llevarán a cabo las autoridades para dotar de receptores digitales a la población”: diputado Gerardo Flores

No obstante que a principios de este mes se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo para adoptar el estándar de Televisión Digital Terrestre (TDT) y la política de la transición en nuestro país, que fue aprobado por el pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), hasta hoy la Cámara de Diputados no ha recibido propuesta alguna al respecto.

Lo anterior lo hizo saber el diputado Juan Gerardo Flores Ramírez, presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados.

Explicó el legislador ecologista que a fin de “minimizar una posible afectación a los habitantes, la Cofetel estableció que el apagón analógico tenga lugar en todas las localidades, en donde se cuente con al menos 90% de penetración de receptores digitales, un mes antes de la fecha programada. Es decir, si se acerca la fecha y por lo menos nueve de cada 10 hogares no tienen receptor digital, es obligación de las autoridades retrasar el apagón hasta en tanto se alcance la cifra mínima prevista”.

Dijo que debe destacarse que una vez que se dejen de transmitir señales analógicas, aquellos hogares que no cuenten con un receptor capaz de recibir las señales digitales se quedarán sin poder ver la tele. La fecha límite para concluir las transmisiones analógicas en todo el país es el 2015 y todavía no existen lineamientos claros y precisos respecto de los programas y/o subsidios que llevarán a cabo las autoridades para dotar de receptores digitales a la población.

El también vicecoordinador de la Fracción Parlamentaria del Partido Verde en San Lázaro celebró que en la Cofetel se hable de empezar a construir los consensos, e hizo hincapié en que de haber empezado por ahí, México no habría perdido tiempo valioso.

Aseveró que llama la atención que se señale que el Congreso introdujo candados para el ejercicio de los recursos destinados a la repartición de los decodificadores digitales y explicó que aún no hay una propuesta concreta para el establecimiento de alguna partida específica para el financiamiento de la transición a la Televisión Digital Terrestre vía subsidios para que los hogares puedan hacerse de los decodificadores necesarios y los medios públicos puedan invertir en transmisores.

Todo mundo habla de dichos recursos como dogma de fe, sin embargo, se oculta que el Ejecutivo federal ha sido omiso en señalar de manera expresa al Congreso cuáles son los programas o fondos a partir de los que se utilizarán recursos para repartir los decodificadores, finalizó.

México, D. F., a 13 de mayo de 2012 Boletín 86/12

México presenta en este renglón un mayor nivel de competitividad que el resto de los países de AL, lo que implica que los beneficios del uso de TICs son bien aprovechados en competitividad 

Si bien en América Latina se han realizado diversos esfuerzos en materia de acceso digital, los rezagos aún son importantes. En particular, en México vemos con preocupación que la brecha digital todavía es evidente, sólo un tercio de la población dispone de acceso digital, lo cual redunda en la disparidad en oportunidades para la obtención de un mejor nivel de vida de los mexicanos.

Esto lo dijo el diputado Rodrigo Pérez-Alonso, presidente de la Comisión Especial de Acceso Digital de la Cámara de Diputados, en entrevista en San Lázaro.

Agregó que diversos estudios a nivel nacional e internacional documentan la enorme importancia de la innovación tecnológica, las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) y una presencia de una Agenda Digital que se refleja en la importancia y promoción que el gobierno da a las TIC.

En este sentido, añadió el legislador del Partido Verde, América Latina presenta un nivel de disponibilidad tecnológica con rigideces y deficiencias importantes que inciden en la competitividad, en el crecimiento y desarrollo de la región.

En el caso de México, respecto de la disponibilidad tecnológica nuestro país se encuentra en el lugar 61 de 142 naciones, teniendo gran impacto el hecho de que en el nivel de usuarios México se encuentra en lugar 79; respecto al ancho de banda, se ubica en lugar 84 y en la absorción de tecnología, en el 81.

Comentó que el acceso y disponibilidad de la tecnología juega un papel importante en la competitividad.

Hizo mención a que es posible observar que al contrastar factores relacionados con el uso de la tecnología y su impacto en la competitividad, la relación muestra impactos positivos de magnitud importante, evidenciando una estrecha vinculación entre variables relacionadas con el uso y promoción de las TIC por parte del gobierno y la competitividad de los países en América Latina.

Por último, destacó que México presenta en este renglón un mayor nivel de competitividad que el resto de los países de AL, lo que implica que los beneficios del uso de TICs son bien aprovechados en competitividad, lo que se traduciría en que mejoras en dichos niveles pueden traducirse en mayores incrementos en competitividad comparado con el resto de los países.

México, D. F., a 12 de mayo de 2012 Boletín 85/12 

 Miles de niños mueren por desnutrición y por enfermedades relacionadas con el hambre: Adriana Sarur Torre

Adriana Sarur, diputada del PVEM, urgió al Gobierno federal a establecer acciones congruentes con los compromisos asumidos en la Declaración Universal de los Derechos del Hombre de 1948, respecto del derecho a la alimentación.

Expresó que actualmente, uno de cada cinco niños que viven en zonas marginadas sufre desnutrición infantil. La desnutrición de niñas y niños impacta significativamente en las posibilidades de aprendizaje de los menores, en su peso y estatura, y en su resistencia para no contraer enfermedades.

A decir de Adriana Sarur, el Partido Verde buscará que se aprueben fondos para alimentar a los 1.8 millones de niños que viven en desnutrición en México, aseguró, que los legisladores demostrarán su compromiso con la defensa de los derechos de los niños y llevarán a nivel Constitucional el derecho a la alimentación.

Mencionó que miles de niños mueren por desnutrición y por enfermedades relacionadas con el hambre en todo el mundo.

Adriana Sarur, vicecoordinadora del Partido Verde en la Cámara de Diputados, señaló que la falta de alimentos es una presión a nivel mundial, cada año se desperdicia un tercio de la producción de todo el orbe de alimentos, según la FAO.

Y en ese sentido, reconoció la legisladora que México puede hacer mucho para reducir la brecha entre la desnutrición y las 1,300 millones de toneladas de alimentos que se desperdician en todo el mundo.  

México, D. F., a 8 de mayo de 2012 Boletín 82/12

El fin de este dictamen es promover buenas prácticas y procesos que reduzcan las emisiones de contaminantes a la atmósfera

El Partido Verde en la Cámara de Diputados propuso expedir la Ley General de la Calidad del Aire y Protección a la Atmósfera (LGCAPA).

La diputada Ninfa Salinas Sada, promovente del dictamen aprobado ya en la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Humanos, que ella preside, así como en la Comisión de Hacienda y Crédito Público solo está en espera de turno para subir al Pleno.

La legisladora ecologista dijo que la iniciativa tuvo la adherencia y colaboración de diputados de distintas fracciones parlamentarias en la creación de la LGCAPA.

Explicó que ésta responde a la necesidad de emitir un marco jurídico que garantice y haga efectivo el derecho de toda persona a un medio ambiente adecuado para su sano desarrollo, además de contribuir al proceso de desarrollo sustentable a través de la preservación de la calidad del aire y la protección a la atmósfera.

Añadió que “la incorporación de un sistema de cuencas atmosféricas para promover una mejor gestión en la calidad del aire en México, atiende plenamente a las necesidades y requerimientos para garantizar una calidad del aire óptima en territorio nacional”.

La legisladora afirmó que se necesitan mecanismos eficientes y eficaces de participación social a través de grupos de trabajo, lo que permitirá a las autoridades de los tres órdenes de gobierno, investigadores, académicos y sociedad civil en general, participar en la toma de decisiones y en el seguimiento de las acciones a iniciar para mejorar la calidad el aire en la cuenca atmosférica.

Con esta propuesta se pretende promover una gestión integral de la calidad del aire, que las medidas de control de emisiones y de monitoreo se realicen por cuencas atmosféricas, reduciendo costos y generando resultados más exactos.

A la vez que las autoridades de los tres órdenes de gobierno, en forma equitativa, inicien acciones e implementen programas para atender la problemática de calidad del aire que se presenta en la cuenca atmosférica y atender las deficiencias actuales en la gestión de la calidad del aire, particularmente en la distribución de competencias entre estados y municipios.

“En México, se estima que anualmente seis mil 700 muertes cardiopulmonares pueden relacionarse con la contaminación atmosférica, debido a que la contaminación del aire genera efectos nocivos en la salud humana, la flora y la fauna. El deterioro de la calidad del aire representa no solo un problema de salud pública, sino que tiene un impacto considerable en la economía de todas las naciones”, concluyó la legisladora.

México, D. F., a 3 de mayo de 2012 Boletín 78/12

“Es conveniente que la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía promueva una iniciativa de reforma que libere a las estaciones de radio y televisión permisionadas (medios públicos) de la obligación de transmitir los debates”: diputado Gerardo Flores Ramírez

“No es obligación de ninguna estación concesionaria transmitir los debates presidenciales”, dijo en entrevista el diputado Juan Gerardo Flores Ramírez, presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, de la Cámara de Diputados.

Señaló que el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) prevé la realización de dos debates, y que los concesionarios de radio y televisión puedan transmitir éstos de manera voluntaria. No establece una obligación para los concesionarios.

La cobertura que se ha construido a través de voluntades entre estaciones (canales 5, 11, 20, 21, 22, 28, 30, cuya señal se emite en el DF, más canales de TV restringida como Milenio TV y CNN, otras estaciones en diversas entidades de nuestro país, así como estaciones de radio) permitirá una amplia difusión en todo el país del debate de los candidatos a la Presidencia.

En tal virtud, señaló que “quien tenga interés en ver o escuchar el debate, estará en condiciones de hacerlo sin mayor problema”.

En este sentido, manifestó que “obligar a toda la población a ver un mismo programa en horario de transmisión familiar, no puede considerarse una práctica democrática, de hecho, podría considerarse anti-democrática”.

Por lo anterior, consideró conveniente que la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía promueva una iniciativa de reforma que libere a las estaciones de radio y televisión permisionadas (medios públicos) de la obligación de transmitir los debates. Citó el ejemplo de los Estados Unidos donde los medios públicos tienen libertad para decidir políticas editoriales, incluido en tiempos electorales.

Por lo anterior, se pronunció para que sean los contenidos de calidad, las temáticas de interés de los electores y la responsabilidad social, los principios que normen la transmisión de futuros debates, finalizó.

México, D. F., a 9 de mayo de 2012 Boletín 83/12

Los grandes retos pendientes de la educación media superior en nuestro país nos obligan, como legisladores, a impulsar y fomentar las acciones apropiadas para que los jóvenes se desarrollen adecuada y eficazmente: diputada Lorena Corona

La diputada Lorena Corona Valdés presentó una iniciativa que reforma el artículo 45 de la Ley General de Educación, a fin de facultar a las autoridades educativas, en el ámbito de su competencia, para poner en marcha programas de apoyo económico que favorezcan el acceso y la permanencia de los jóvenes en la formación para el trabajo.

Dijo la legisladora del Partido Verde que hizo la propuesta ante los diputados debido a la “falta de oportunidades para que los jóvenes puedan acceder a una educación que les garantice la adquisición de conocimientos útiles y competitivos para su desarrollo personal y laboral”.

Hizo hincapié en que los grandes retos pendientes de la educación media superior en nuestro país nos obligan, como legisladores, a impulsar y fomentar las acciones apropiadas para que los jóvenes se desarrollen adecuada y eficazmente.

Aseveró que un gran desafío es la demanda existente por acceder a la educación, debido a factores demográficos; igualmente importantes es el tema de la deserción y rezago educativo.

Dijo que a fin de poder llevar a cabo esta reforma propuso que “las erogaciones que deban realizarse para cumplir el presente decreto, se sujetarán a los recursos aprobados para tales fines por la Cámara de Diputados, las legislaturas de los estados, así como la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en sus respectivos presupuestos”.

La autoridad educativa federal establecerá los criterios y mecanismos para la asignación y control de los apoyos, así como los requisitos que las escuelas receptoras deberán cumplir, a fin de asegurar que los jóvenes reciban servicios de calidad.

Dicha iniciativa presentada por la diputada Lorena Corona el 11 de enero pasado, está en espera de ser discutida en el Pleno.

En su argumentación la legisladora duranguense apuntó que de acuerdo con datos de la SEP, para 2009-2010, en el grupo de edad de 16 a 18 años –que corresponde a la educación media superior– el porcentaje de jóvenes que asistía a la escuela llegaba a 64 por ciento; la población de ese grupo de edad que actualmente se encuentra fuera del sistema escolar –poco más de 2.2 millones de jóvenes, tomando como base las proyecciones del Consejo Nacional de Población (Conapo)– se mantendría sin alguna opción para continuar sus estudios”.

Debido a lo anterior, la diputada Corona se propone modificar la Ley General de Educación, con el objeto de dar incentivos económicos a los jóvenes para que puedan concluir sus estudios y se formen para el trabajo.

México, D. F., a 2 de mayo de 2012 Boletín 77/12

En nuestro país hay 35.4 millones de personas pobres sin acceso a los servicios de saludQue sea obligatorio para los médicos anotar en las recetas el nombre genérico y, si lo deseara, indicar la denominación distintiva de su preferencia, tomando en consideración que la venta del medicamento debería ajustarse a la elección que realice el paciente con base en la denominación genérica prescrita.

Lo anterior es una Iniciativa que presentó el diputado del Partido Verde, Carlos Ezeta Salcedo, la cual adiciona el artículo 225 Bis a la Ley General de Salud, en materia de prescripción de medicamentos.

Desde el 8 de marzo pasado había presentado el legislador dicha iniciativa, y la Presidencia de la Mesa Directiva dispuso que ésta fuera turnada a la Comisión de Salud para su análisis y Dictamen correspondiente. Una vez aprobada en dicha Comisión, se presentaría de nuevo ante el Pleno, pero por falta de tiempo, esto no fue posible y quedó pendiente para el próximo periodo ordinario de sesiones.

En su argumentación, el diputado Ezeta Salcedo apuntó que el artículo 4 de la Constitución Política mexicana garantiza “el derecho a la protección de la salud, es un derecho social y universal, independiente de la situación de vulnerabilidad de sus destinatarios, ya que, además, es un elemento esencial para que el Estado pueda sentar las bases para eliminar la desigualdad existente entre los miembros de una sociedad”.

Dentro de la exposición de motivos, el diputado ecologista menciona que en nuestro país hay 35.4 millones de personas pobres sin acceso a los servicios de salud, de acuerdo con la medición multidimensional de la pobreza 2010, realizada por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval). Si a ello se añade el costo de las consultas médicas y por surtir las recetas, estas personas no tienen la posibilidad de asistir al médico cuando enferman y tampoco de adquirir medicamentos.

Con el propósito de garantizar el acceso a los medicamentos de distintos precios a las personas, asentó el legislador del Partido Verde, es necesario modificar las disposiciones legales para que se permita a los pacientes, previa prescripción médica de la sustancia activa, elegir y decidir, con base en su poder adquisitivo, entre las diferentes denominaciones distintivas que reciba el medicamento que contenga la misma sustancia activa que le hubiere sido recetada.

Por último subrayó que “es importante destacar que no existe justificación científica alguna para que, al momento de que se prescriban medicamentos, prevalezca la denominación distintiva de un medicamento sobre la denominación genérica de la sustancia activa, siempre y cuando los medicamentos genéricos cumplan con lo establecido en el Reglamento de Insumos para la Salud”.

e aprobaron reformas a la Constitución en materia de fiscalización y rendición de cuentas

México, D. F., a 24 de abril de 2012

Boletín 71/12

• Con las reformas la Auditoría Superior de la Federación podrá formular pliegos de observaciones y promociones de responsabilidad administrativa, y no solo recomendaciones como lo establece el texto vigente

Se aprobaron en lo general por 248 votos a favor tres en contra y cero abstenciones las reformas a los artículos 73, 74, 79, 116 y 122 de la Constitución Política mexicana en materia de fiscalización y rendición de cuentas

El diputado Alejandro del Mazo Maza destacó que con esto se darán más facultades a la Auditoría Superior de la Federación.

Dijo que el dictamen aprobado “contiene dos iniciativas; una presentada por los integrantes de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, y otra por distintos integrantes de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional”.

Aseguró el legislador del Partido Verde que con su aprobación las reformas le darán “un giro de modernidad al campo de la fiscalización superior, ya que entre ellas se crea el Sistema Nacional de Fiscalización, con el que habrá un intercambio efectivo de información y un vínculo de colaboración entre todos los entes públicos encargados del control externo e interno del ejercicio del gasto público”.

Además, indicó que gracias a estas reformas la Auditoría Superior de la Federación podrá formular pliegos de observaciones y promociones de responsabilidad administrativa, y no solo recomendaciones como lo establece el texto vigente.

Comentó que otro gran avance de estas reformas implican que la Auditoría Superior de la Federación podrá realizar revisiones preliminares y solicitudes de información a los entes en el ejercicio en curso, así como poder evaluar los informes trimestrales que el Ejecutivo federal entrega a la cámara de diputados y las que se establezcan en el presupuesto de egresos de la federación que se apruebe cada año.

Por último, indicó que como presidente de la Comisión de la Función Pública le preocupan los temas de transparencia y rendición de cuentas, por lo que “nos congratula que el dictamen establece que al reformar los artículos 116 y 122 de la Constitución, los informes de resultados de los entes fiscalizadores de las entidades federativas y del Distrito Federal serán públicos”.

México, D. F., a 21 de abril de 2012 Boletín 67 /12 

Hay diversas especulaciones sobre nuestros legisladores, lo que ha generado desconfianza, descontento y peor aun cuando se crea la sospecha de que existan nexos con el crimen organizado: diputado Guillermo Cueva Sada   Que sea un requisito para poder ser legislador aplicarse un examen antidoping, propone el diputado del Partido Verde, Guillermo Cueva Sada.

Dijo el legislador que la forma de garantizar candidatos de calidad es que “nuestros gobernantes sean analizados a través de una prueba química, como parte de los requisitos de elegibilidad para ser diputado o senador, ya que este cargo público es una investidura muy honrosa y de representación nacional. El encontrarse a través de un estudio químico libre del consumo de drogas debe de ser imprescindible, debido a que la ciudadanía mexicana requiere candidatos con la mayor excelencia posible”.

En su argumentación señaló el diputado que “la intención de esta reforma es establecer un nuevo requisito de elegibilidad, una prueba de confianza básica basada en estudios químicos, en la que se pueda detectar si el candidato o candidata consume drogas o alguna otra sustancia nociva para la salud que ponga en riesgo el trabajo legislativo”.

La iniciativa propone modificar el artículo 55 de la Constitución Política mexicana agregando un inciso IV que textualmente dice que un requisito de elegibilidad para poder ser legislador es: “Haber aprobado la prueba química, que detecte o determine el uso o consumo de sustancias prohibidas bajo los estándares que establezca la Ley.

En el documento presentado ante el Pleno de la Cámara de Diputados, el legislador ecologista expone que “la importancia de que existan candidatos sanos es imprescindible hoy en día, esto en virtud de las diversas especulaciones sobre nuestros legisladores, lo que ha generado desconfianza, descontento y peor aun cuando se crea la sospecha de que existan nexos con el crimen organizado, con esta iniciativa se trata de buscar que nuestros diputados y senadores tengan una mayor credibilidad para los ciudadanos”.

Añade en el mismo escrito que una prueba química brindará mayor certeza y confianza al momento de la elección del candidato. Por ello es que nuestros candidatos a diputados y senadores deberían de realizarse este tipo de pruebas.

Asimismo, dijo que debe subrayar que “el Partido Verde Ecologista de México ha exigido exámenes antidoping a todos sus candidatos, con la finalidad de elevar al máximo los controles de selección, esto en virtud de la falta de regulación. Por ello, me ha surgido el interés de que se establezcan como requisito para ser Legislador, estudios químicos”.

Por último asentó que no es posible que un legislador sea consumidor de drogas, por lo que se debe estudiar qué es una droga o hasta dónde alguien puede consumir un tipo de drogas, “por ello la imperiosa necesidad de hacer referencia entre lo que puede ser un fármaco y una droga y citó la definición de la Organización Mundial de la Salud (OMC): "…cualquier sustancia que, al interior de un organismo viviente, puede modificar su percepción, estado de ánimo, cognición, conducta o funciones motoras".

México, D. F., a 19 de abril de 2012 Boletín 66/12

“Le quiero decir, presidente, que estamos en desacuerdo en que se tomen este tipo de decisiones de los grupos mayoritarios sin tomar en consideración la opinión de los grupos minoritarios”: Juan José Guerra Abud“Esto que usted está haciendo, presidente, es ilegal y quiero que quede constancia de ello, usted está violando la ley”, dijo en el Pleno

El coordinador de los diputados del Partido Verde en la Cámara de Diputados, Juan José Guerra Abud, cuestionó al presidente de la Mesa Directiva de la misma, Guadalupe Acosta Naranjo, por el procedimiento que siguió con la Minuta de la Ley de Radio, Televisión y Cinematografía.

“Quiero aclarar que la discusión no es sí lo que se aprobó aquí en el Pleno es bueno o malo para el país, ese es otro asunto y, en su caso, la Cámara de Senadores era quien lo iba a revisar”, precisó Guerra Abud durante la sesión de hoy, desde su curul.

Esto luego de que el diputado Acosta Naranjo informara al Pleno que se resolvió devolver dicha Minuta a la Comisión correspondiente.

El legislador Guerra Abud cuestionó al presidente de los diputados al decirle: “Lo que yo no entiendo es por qué usted dice que esto se aprobó. ¿Quién lo aprobó?, porque al Partido Verde en ningún momento se le tomó en cuenta para esta resolución”.

Al abundar en el tema expresó que “hay una jurisprudencia, presidente, usted lo sabe, hay una jurisprudencia de la Corte que dice que cualquier posible falla que hubiera habido en cualquier proceso, el pleno lo subsana y esto se votó aquí por mayoría. Entonces, presidente, mi cuestionamiento es: ¿Por qué en estas decisiones que están ustedes tomando no consideran la opinión de los grupos minoritarios?”

Remató su intervención destacando que “esto que usted está haciendo, presidente, es ilegal y quiero que quede constancia de ello, usted está violando la ley”, concluyó el legislador ecologista.