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México, DF, a 10 de Noviembre de 2013

Boletín 182/13

 

 En 2011, el 23 por ciento de los alumnos de muchos secundarias abusaron del alcohol: Sen. Carlos Puente

El senador Carlos Puente Salas destacó la necesidad de crear una Ley en materia de prevención y tratamiento de adicciones, pues según la Encuesta Nacional de Adicciones 2011 el registro de esta problemática aumentó a nivel nacional.

Por ello, dijo que los Grupos Parlamentario del PRI y del PVEM presentaron una iniciativa para crear la Ley General para la Prevención, Tratamiento, Rehabilitación, Reinserción Social y Control en Materia de Adicciones, la cual pretende hacer obligatorio el acceso a los servicios de salud para la atención, protección, promoción y prevención de las adicciones.

Y es que, si bien existen políticas y programas respecto a las adicciones, aún la problemática subsiste y sus efectos son cada vez más alarmantes.

Datos indican que tan sólo en las secundarias de muchas partes del país, el 23 por ciento de los alumnos abusaron del alcohol en un mes, el 16 por ciento fumó tabaco, 8 por ciento inhaló psicoactivos volátiles y 9 por ciento consumió otro tipo de drogas ilegales. Además, los inhalantes son la droga preferida entre los adolescentes antes de los 14 años.

Por ello, Puente Salas señaló que la Ley busca impulsar mecanismos para la capacitación, certificación y vigilar a toda persona involucrada en la prevención, tratamiento, rehabilitación, reinserción social y control de adicciones. Pretende establecer requisitos mínimos de carácter obligatorio para los establecimientos que ofrezcan servicios para prevenir, tratar, rehabilitar y ayudar a la reinserción de las personas adictas.

También contempla la posibilidad de tratamiento involuntario siempre y cuando exista un dictamen médico que certifique que se encuentra comprometida la integridad física de la persona o de un tercero. Establece como eje fundamental la reinserción.

Propone como autoridad competente a la Secretaría de Salud la cual elaborara un Programa Nacional Integral Contra las Adicciones; promover programas; vigilar los requisitos para la reinserción implementados por los establecimientos, coordinar la publicidad al respecto.

Los estados y los municipios tendrán que fortalecer la red de servicios; colaborar en la vigilancia de los establecimientos; tener un registro de lugares en donde vendan bebidas alcohólicas; expedir un Aviso de Funcionamiento para los establecimientos que ofrezcan servicios sobre adicciones; limitar la promoción del consumo de tabaco y alcohol, entre otras.

Se otorga a la Comisión Nacional Contra las Adicciones la atribución de expedir las acreditaciones, títulos y certificados que comprueben oficialmente la capacidad de ejercer la profesión u oficio en materia de consumo de drogas. Así como, evaluar la efectividad de los modelos de prevención, tratamiento, rehabilitación y reinserción social; vigilar la protección de los derechos humanos en los establecimientos de atención de adicciones.

Finalmente, comentó que la propuesta de modificaciones también estipula sanciones que van de una amonestación con apercibimiento; multa de hasta 100 veces del salario mínimo; clausura temporal, parcial o definitiva; suspensión de registro hasta la revocación del registro.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

 

México, D. F., a 11 de octubre de 2013

Boletín 162/13

 

Si no vamos con la gran reforma, el mundo se va a reindustrializar sin nosotros: Sen. Pablo Escudero

El senador Pablo Escudero Morales, del Partido Verde, comentó que después de revisar lo que sucede en el mundo respecto al sector energético se detectó que la normatividad con la que cuenta México es incompatible con la demanda y la competencia mundial.

Por ello, resaltó la necesidad de la Reforma Energética propuesta por el Presidente Enrique Peña Nieto, pues ésta daría certeza jurídica y competencia a México que tiene todo para salir a competir.

El legislador por el Distrito Federal señaló que en Estados Unidos se encuentra un ejemplo de los beneficios del sector energético, tales como la creación de empleos y estimó que para el 2020 se crearían 4 millones de empleos, por ejemplo.

En México, dijo, hay temas muy importantes como la incorporación de nueva tecnología, que es indispensable; lo relacionado con la infraestructura ya que actualmente se trasladan los productos en tren a un alto costo.

Por otro lado, consideró que los Foros que se han realizado en el marco del análisis de la reforma son muy importantes ya que se tomarán en cuentas las visiones de los expertos en la legislación.

Mientras tanto, señaló que las preocupaciones del PRD sobre que la apertura del sector energético traería corrupción, contestó “aquí en el Senado estamos convencidos que la corrupción no se combate cerrando el mercado, se combate a la inversa, abriéndolo, como lo han hecho en otros países”.

Recordó que se están generando instrumentos internacionales para combatirla, hay pactos de integridad que firman los competidores antes de las licitaciones, existen listas negras para registrar a las empresas que se corrompen.

Otro tema es la independencia, a lo que refutó, “podemos ser independientes, importando el 33 por ciento del gas natural, podemos ser independientes importante el 50 por ciento de las gasolinas, podemos ser independientes importando el 66 por ciento de la petroquímico, es absurdo”.

Por ello, sentenció, “si México decide no ir a esta gran reforma, no hay manera de hacer otra cosa. El mundo se va a reindustrializar sin nosotros, este mundo no nos va a esperar, no nos va a esperar a que nos pongamos de acuerdo”.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 10 de octubre de 2013

Boletín 160/13

 

Hay que trabajar en la política de contrainteligencia para evitar que se acceda a información estratégica: Sen. Carlos Puente

 

Durante la comparecencia del Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, el senador Carlos Puente Salas, resaltó la importancia de contar con una política de inteligencia y trabajar en el tema del espionaje.

 

El legislador del Partido Verde comentó que en los últimos 10 a 15 años han emergido una gran cantidad de grupos delincuenciales ligados al crimen organizado, que representan una amenaza a la Seguridad Nacional de cualquier país.

 

En ese sentido comentó que en la actualidad los sistemas de inteligencia pueden prevenir agresiones contra los gobiernos; así como trabajar en la política de contrainteligencia porque sirve como escudo para evitar que se acceda a información estratégica. Acción que representa una herramienta para la Seguridad Nacional del país.

 

Por ello, solicitó respetuosamente al Secretario Osorio Chong información sobre los trabajos y los acuerdos en materia de seguridad, con los Estados Unidos de Norteamérica y celebró que se haya replanteado la relación con los Estados Unidos de América en términos de seguridad, sin que ello signifique una menor colaboración.

Asimismo, preguntó sobre la postura que tiene la SEGOB frente al supuesto espionaje al que fue sometido el entonces candidato Enrique Peña Nieto por parte de agencias de inteligencia del gobierno norteamericano.

 

En ese sentido, le pidió respetuosamente que además de las tareas diplomáticas, se trabaje en rediseñar las políticas de contrainteligencia del Estado mexicano para brindar las comunicaciones del gobierno federal y del resto de los poderes de la unión.

 

Por otro lado, dijo que ante las críticas a la presente administración “habría que preguntarnos en qué condiciones recibió el presidente de la República, Enrique Peña Nieto al país. Hay que recordar que recibió un estado carente de capacidad política para promover el diálogo y llegar a acuerdos, recibió una sociedad polarizada, cada vez más desigual e incapaz de reconocerse a sí misma como parte de un proyecto, recibió un país desbordado por la violencia”.

 

Ante este escenario, aplaudió la decisión del Ejecutivo Federal para hacer de la política, el diálogo y el respeto, el marco jurídico de las divisas del poder del Estado. “Hoy el Estado recupera su hegemonía para conducir la vida nacional”. Todavía hay muchos retos pero el Presidente está trabajando para transformar a México, agregó.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a  10  de octubre de 2013

 

 

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR PABLO ESCUDERO DURANTE LOS FOROS DE REFORMA ENERGÉTICA

 

Muchas gracias señor presidente:

Les damos la bienvenida al ingeniero Zárate, contador público González Córdova, al licenciado Gabriel Cerdi, al ingeniero Ramón Barrientos.

Para nosotros es un honor que estén en el Senado de la República, que estén compartiendo con nosotros las diferentes visiones que tienen, de verdad que nosotros lo valoramos, lo apreciamos y lo más importante lo tomamos en cuenta a la hora de legislar porque no tendría sentido esto.

Y después de una serie de reflexiones que ha hecho en el Senado de la República, en estos Foros y después de revisar lo que está sucediendo en el mundo, pues hemos llegado a la conclusión que nuestro sistema energético y nuestra normatividad, es incompatible con el resto del mundo, es incompatible con la demanda mundial, es incompatible con la ineficacia y es incompatible con la competencia.

Y diría que el tema de la competencia nos preocupa, porque contador, si estamos pensando en abrir el sector, queremos que compita, queremos que las gasolineras compitan, también queremos ayudarlos, este país, México, tiene todo para salir a competir, por qué no, tenemos que abrir el mensaje, eso nos va a empujar a competir, por su puesto hay que ir cuidando al sector, hay que platicar con ellos, hay que ve qué les preocupa, hay que ve qué nuevos empleos se van a generar, en dónde se pueden acomodar, hay que ver qué es lo que está pasando en otras partes del mundo, pero si competencia, competencia, competencia.

Aquí nos hablaba el ingeniero Zárate también de temas muy importantes de tecnología de la transferencia y de la incorporación de la nueva tecnología, que sin duda es indispensable, si México, si este país no decide ir a esta gran reforma, Reforma Constitucional, no hay manera de hacer otra cosa. El mundo se va a reindustrializar sin nosotros, este mundo no nos va a esperar, no nos va a esperar a que nos pongamos de acuerdo, eso no va a pasar.

En el tema de la infraestructura, ingeniero Zárate, bueno pues hay que ver, en estos foros siempre he hecho la comparación con Estados Unidos, creo que compararnos con los vecinos, con los grandes y no con los pequeños y hay que ver que es lo que está sucediendo, cómo está influyendo la infraestructura, cómo va a influir más la infraestructura en nuestros vecinos, actualmente se trasladan los productos en tren y esto tiene un alto costo, se ha estado desarrollando infraestructura y los ductos para poder mover todo este material que se está produciendo y tenemos (inaudible), West Texas, que ya se conectaron con Corpus Cristi por medio de ductos y que están llegando ya a Houston en la actualidad, también ya se han ampliado algunos que están en estos que están en operación que van a permitir trasladar productos de manera rápida a (inaudible), están pendientes eso sí, están pendientes y se está esperando que se tenga permisos por las autoridades de Estados Unidos para 2015, de un oleoducto, un oleoducto que va de Kingston, va a ir a Canadá y si se da la autorización va a trasladar 500 mil barriles diarios de crudo pesado, con la autorización de ese ducto esa es la cantidad que se va a trasladar, hemos seguido también de cerca los otros foros, es un debate medio a distancia del PRD.

Los temas que les preocupan, escuchábamos a Marcelo Ebrard, escuchábamos a Lorenzo Meyer, escuchábamos a Don Porfirio también otros expositores han hablado de corrupción y decía Marcelo Ebrard: ¿Cómo vamos a abrir el mercado ante estos monstruos del cabildeo de los poderes fácticos, qué vamos hacer con Exxon, qué vamos hacer con Shell? Y decía textual Lorenzo Meyer “Los Monstruos del capital privado y los poderes fácticos”,  y decía: “Aquí en el Senado estamos convencidos que la corrupción no se combate cerrando el mercado, la corrupción se combate a la inversa, abriendo el mercado” y ¿qué es lo que es lo que han hecho los otros países? Los otros países no están exentos de (inaudible).

Basta con revisar el caso en Francia de (inaudible); el gran escándalo de (inaudible) y ver qué es lo que sucedió. ¿Decidieron cerrar el mercado? No,  por supuesto que no. Ningún país ha decidido cerrar el mercado por casos de corrupción, lo que se hace, es que se ataca el problema, se combate el problema y se están generando instrumentos internacionales justamente para combatirlos y Naciones Unidas tiene una convención específica de combate a la corrupción en estos temas.

Hay pactos de integridad donde los competidores se están juntando y están firmando antes de las licitaciones estos pactos de integridad. Hay unas llamadas listas negras donde la empresa que se equivoca, que corrompe, queda registrada en estas listas negras, es decir, se están buscando en el mundo los mecanismos para combatir la corrupción; esa no podría ser una razón para cerrar el mercado y para no salir a competir.

También quisiera oír su opinión al que quiera contestar. Decía Don Porfirio Muñoz Ledo: Es que si vamos a esta reforma, dejaremos de ser independientes. ¿De verdad alguien cree que en el sector energético somos independientes. Podemos ser independientes, importando el 33 por ciento del gas natural, podemos ser independientes importando el 50 por ciento de las gasolinas, podemos ser independientes importando el 66 por ciento de la petroquímica? Por favor, es verdaderamente absurdo; por supuesto que no coincidimos.

Y respecto a la creación de empleos contador, regreso a lo que ha pasado en Estados Unidos; y en Estados Unidos los beneficios del sector energético, ha sido la creación de nueve millones de empleos. Ahora hay que decirlo, la mayoría de estos empleos, no sacan una gota de petróleo ¿eh? Ni están en el tema de energía, son empresas indirectas que están dando los servicios.

Y en los últimos años cuando Estados Unidos ha estado en estas recesiones en estas dificultades donde se están cerrando, las plantas, las industrias. Hay casos muy notables, en Dakota del Norte, en Ohio, en Texas, y en Pensilvania  donde han creado más de un millón de empleos en eso es en lo que estamos pensando nosotros, en abrir el sector y en crear muchos empleos.

La producción que tiene Estados Unidos para el 2020 es crear 4 millones de empleos adicionales, es invertir de manera directa 130 mil millones de dólares y de manera indirecta 208 mil millones de dólares, de esas son las proyecciones que tiene. Es decir, si hiciéramos un promedio estamos hablando de 30 mil millones de dólares por año aproximadamente. Esto equivale al 2.5 por ciento de inversión extranjera que en todo México sólo en 2012.

Las palabras de esta gran reforma son: Certeza jurídica y competencia, hacia eso queremos ir; hacia eso estamos convencidos de que tenemos que ir.

Agradezco nuevamente la intervención de todos ustedes, gracias por estar con nosotros.

 

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a  10  de octubre de 2013

 

 

 

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DEL SENADOR CARLOS PUENTE DURANTE SU INTERVENCIÓN EN LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE GOBERNACIÓN MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG

 

Muchas gracias, con la venia Senador Presidente

Señor Secretario sea usted muy bienvenido a este Senado de la República

Permítame iniciar con una breve reflexión a cerca de varias imprecisiones que se han tenido aquí.

¿Cuáles obstáculos del Ejecutivo para crear la Comisión Nacional Anticorrupción, de qué hablan, porqué culpar al ejecutivo de temas pendientes de esta Cámara de las Senadoras y de los Senadores de nuestras responsabilidades, de nuestros pendientes.

Compañeras y compañeros Senadores, se equivoca quien dice o quiere culpar al Ejecutivo Federal de que la Comisión Nacional Anticorrupción no sea una realidad. Somos nosotros, todos nosotros quienes no hemos logrado un acuerdo y no hemos podido ponernos de acuerdo para resolver este tema tan importante.

Los exhorto a que trabajemos de manera inmediata para sacar adelante la Comisión Nacional Anticorrupción, es una responsabilidad única del Congreso, es urgente fortalecer el sistema de combate a la corrupción, la transparencia y la rendición de cuentas.

Asimismo, el supuesto atentado al IFAI que buscan responsabilizar a la Secretaría de Gobernación, me permito recordarle al Senador que hizo mención  de eso. Que fueron sus compañeros Diputados del Partido Acción Nacional que votaron en la Cámara de Diputados con 107 votos a favor y por cierto con 6 ausentes.

No es con un reparto de culpas como vamos a solucionar las asignaturas pendientes del Poder Legislativo de nuestra responsabilidad.

Señor Secretario:

De unos 10 a 15 años a la fecha han emergido una gran cantidad de grupos delincuenciales ligados al crimen organizado como nunca antes en la historia. Estos grupos representan una amenaza para la Seguridad Nacional de cualquier país.

Con la globalización se ha incrementado la peligrosidad de estos grupos delictivos porque ahora tienen la oportunidad de acceder a recursos que anteriormente sólo estaban reservados a los Estados-Nación.

Para enfrentar los retos que plantea el crimen organizado trasnacional, la comunidad internacional ha reconocido la necesidad de adoptar medidas regionales, incluso globales, para garantizar la seguridad de las naciones, respetando en todo momento la soberanía de los Estados.

Tal es el caso de la Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos, o también conocida como la Convención de Palermo, y el Tratado sobre Comercio de Armas, recientemente ratificado por el Estado Mexicano.

Además, durante los últimos 12 años nuestro país vio crecer de manera destacada la colaboración con otras naciones en materia de seguridad, particularmente con Estados Unidos.

Se firmó la Iniciativa Mérida y se aumentó la cooperación en materia de inteligencia y capacitación.

En este marco, me gustaría poner especial atención en la importancia que significa para México contar con una política de inteligencia.

En la actualidad, los sistemas de inteligencia tienen como misión detectar y prevenir potenciales agresiones contra los gobiernos.

Igual de importante es también la política de contrainteligencia porque sirve como escudo para evitar que sistemas de inteligencia externos puedan acceder a información estratégica de los países.

No podemos perder de vista, entonces, que la inteligencia y la contrainteligencia son herramientas fundamentales para la Seguridad Nacional del país.

Por otra parte, en este primer año de gobierno también se ha observado una importante actividad internacional. Específicamente, en la Secretaría de la que usted es titular ha realizado encuentros binacionales de alto nivel con autoridades estadounidenses y se ha manejado el replanteamiento de la relación en el tema de seguridad.

Sr. Secretario:

Le solicito respetuosamente pudiera informar al Senado de la República los trabajos y acuerdos alcanzados en materia de seguridad con los Estados Unidos de Norteamérica.

Por otro lado, permítame preguntar sobre su postura frente al supuesto espionaje al que fue sometido el entonces candidato Enrique Peña Nieto y sus colaboradores más cercanos, por parte de agencias de inteligencia del gobierno norteamericano.

Por sus respuestas, muchas gracias, Señor Secretario.

RÉPLICA

Gracias por sus respuestas señor Secretario

Celebro personalmente que se haya replanteado nuestra relación con Estados Unidos de Norteamerica en términos de seguridad. Sin que ello signifique una menor colaboración, y respecto al tema del espionaje le pediríamos de manera respetuosa señor Secretario que además de las tareas diplomáticas, se trabaje en rediseñar la política de contra inteligencia del Estado mexicano y así blindar las comunicaciones del Gobierno Federal y del resto de los Poderes de la Unión ya que es un tema primordial para la seguridad nacional.

Permítanme culminar con una reflexión:

Ante las voces críticas que usted ha escuchado aquí señor Secretario con todo respeto y respondido puntualmente, habría que preguntarnos ¿En qué condiciones recibió el Presidente de la República Enrique Peña Nieto el país?

Hay que recordar que recibió un Estado carente de capacidad política para promover el diálogo y llegar a acuerdos.

Recibió una sociedad polarizada, cada vez más desigual, incapaz de reconocerse a sí misma como parte de un proyecto de nación.

Recibió un país desbordado por la violencia y los crímenes cometidos por grupos de la delincuencia organizada.

Recibió a las instituciones encargadas de la seguridad del país confrontadas, desarticuladas y con una evidente desconfianza entre ellas.

Sr. Secretario, ante este escenario complejo, aplaudo la decisión del Ejecutivo Federal para hacer de la política, el diálogo y el respeto al marco jurídico las divisas del ejercicio del poder del Estado.

Hoy, en cambio, se hace política para mantener la gobernabilidad democrática  del país.

Hoy, el Estado Mexicano recupera su hegemonía para conducir la vida nacional.

Hoy, hay un diálogo entre poderes: su presencia Sr. Secretario es muestra de la vida republicana en el país. Voy más allá, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto vino a este Senado de la República a un encuentro con los coordinadores parlamentarios mostrando su disposición política.

Es evidente que la situación política y social ha cambiado en varios aspectos. Es cierto, todavía hay muchos retos por solucionar, pero el Gobierno Federal, encabezado por el Presidente Enrique Peña Nieto, está trabajado para transformar a México.

Reconozco en usted la capacidad política para promover y fortalecer espacios de entendimiento como el Pacto por México: un instrumento representativo y plural que ha permitido lograr consenso en reformas políticas, económicas, sociales y de justicia trascendentes para el país y  que durante varios años no lograron encontrar viabilidad política.

No por nada, el Primer Año de Ejercicio de esta Sexagésima Segunda Legislatura en el Senado de la República ha sido uno de los años más productivos en su historia.

Además, el Gobierno Federal, de forma sensible y responsable, ha escuchado a diversos actores de la sociedad civil organizada, a empresarios, a ciudadanos, a instituciones educativas, ha escuchado a todos, lo reconocemos. No sólo los ha escuchado, ha integrado sus preocupaciones en las propuestas de gobierno.

Es interesante el análisis que hacen los compañeros de Acción Nacional y contrasta a las diferentes visiones de cómo se encontró el país en materia política, económica y de seguridad y podríamos discutir mucho más, pero ¿qué creen compañeras y compañeros de Acción Nacional?

Ese balance ya se hizo en julio del 2012 por la ciudadanía y dejó muy claro la opción que tomaba en ese momento. Por eso ustedes no son gobierno.

Es cuanto Señor Presidente.

   

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a 10 de octubre de 2013

Boletín 160/13

 

Indispensable coordinación permanente entre los tres órdenes de gobierno para un trabajo eficaz en materia de seguridad nacional: Sen. Luis Armando Melgar

Durante la comparecencia del Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong el senador Luis Armando Melgar Bravo del Partido Verde destacó que “es posible alcanzar acuerdos de primer nivel muy por encima de intereses particulares o de grupo” cuando se trata del bienestar de México.

Ante el reto de generar consensos y construir acuerdos, resaltó el valor del Pacto por México, como una herramienta para impulsar una agenda nacional y sacar al país de la parálisis y la falta de reformas transformadoras.

Reconoció como un acierto el golpe de timón que ha dado el gobierno que encabeza el Presidente Enrique Peña Nieto para hacer frente al enorme reto de la pacificación del país.

El legislador por el estado de Chiapas señaló que la paz social, la defensa de los derechos humanos y la gobernabilidad son indispensables para una sociedad democrática y moderna.

Aseguró que la convicción del Presidente de la República es plena, pues no sólo llegó a administrar, sino a encabezar una profunda transformación de México, por ello, expresó, “no escatimaremos en el empeño de ser un canal más de discusión y debate para enriquecer sus propuestas”.

Consideró que ha sido clave el que exista coordinación permanente entre los tres órdenes de gobierno, en materia de prevención del delito, procuración, impartición de justicia y respeto de los derechos humanos.

Finalmente destacó la importancia de fortalecer el Sistema Nacional de Protección Civil  y una cultura de prevención en materia de desastres naturales, que mitigue su impacto para la población y el medio ambiente.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a  10  de octubre de 2013

 

 

 

 

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR EN LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE GOBERNACIÓN, MIGUEL ANGEL OSORIO CHONG

 

Con su venía Señor Presidente

Compañeras y compañeros Legisladores

Señor Secretario:

Sea usted bienvenido a este recinto del Senado de la República.

La paz social y la gobernabilidad democrática, son valores y pre-requisitos indispensables para que pueda existir el progreso dentro de una sociedad moderna.

Sin embargo, estos elementos no ocurren de manera espontánea, deben ser propiciados con consensos y liderazgo político, sustentado en un marco de Estado de Derecho.

En estos más de 10 meses el país ya logró cambios y reformas legislativas que se habían demorado por décadas y están a la vista.

Se fusionó la responsabilidad de la extinta Secretaría de Seguridad Pública en la Secretaría de Gobernación, y se incorporó la figura del Comisionado Nacional de Seguridad.

Estos eran cambios necesarios para lograr una verdadera coordinación y un gobierno eficaz, y acabar con las carencias y los traslapes.

El país tiene hoy, una conducción política clara, que da prioridad al acuerdo y a la negociación desde la Secretaría de Gobernación.

Debemos destacar el esfuerzo de Ia dependencia señor Secretario que usted encabeza, llevando las cosas a un buen puerto como lo ha sucedido en los primeros diez meses en esta administración.

Somos conscientes de las resistencias que hay y seguirá habiendo, pero coincidimos con el presidente Enrique Peña Nieto en que era necesario un golpe de timón, en que no podíamos dejar de hacer las cosas por una comodidad que con el tiempo sería contraproducente, y que significaría rehuir al compromiso que todos tenemos con el futuro de este país.

Hoy en México se han concretado consensos, sin duda con un gran esfuerzo,  logrando sacar adelante el enorme reto de la pacificación de nuestro país.

Señor Secretario, nos congratula por ello identificar sin titubeos, la acertada decisión del gobierno Federal de responder a la sinrazón con inteligencia,  y con prudencia para abatir al crimen con el ejercicio pleno de la Ley y de combatir el estancamiento político y la falta de acuerdos, con arreglos de mutuo respeto y colaboración.

En este contexto, uno de los primeros y más importantes logros fue justamente el del llamado Pacto por México. Éste, con el “Adendum” que se integró en el marco de la búsqueda de la equidad en las elecciones de julio pasado, estableció una importante agenda que ha permitido a nuestro país, salir de la parálisis y la falta de reformas transformadoras de los últimos 12 años.

Con esto se muestra con claridad que, sin dejar de lado el mandato y facultades del Poder Legislativo, es posible alcanzar acuerdos de primer nivel muy por encima de intereses particulares o de grupo. Cuando lo que interesa es México, no hay excusa ni obstáculo que no se pueda librar.

Se reconoce el esfuerzo permanente de la Secretaría de Gobernación por abrir espacios al diálogo ante todos los conflictos de índole social que se han presentado, con conciencia de que no es responsabilidad exclusiva del Ejecutivo Federal, sino compartida con los estados y con los municipios.

Para que esa coordinación sea eficiente, es indispensable que haya una comunicación permanente entre los tres órdenes de gobierno, ejemplo de ello es el trabajo que se hace en materia de prevención del delito, la procuración, impartición de justicia y el respeto a los derechos humanos.

Nadie puede ni debe negar su responsabilidad en la reducción de la violencia. Atender las causas estructurales de la delincuencia y la inseguridad, confirma que vamos en el camino correcto.

En esta lucha, debe seguirse privilegiando el uso de la inteligencia y la prudencia sobre el de la fuerza, por lo que celebramos que exista una nueva política de seguridad.

Para ello, es crucial que se siga avanzando del mismo modo en otros aspectos como el de la integración de los mandos únicos de la policía en los estados de la República.

De ahí que un aspecto relevante en nuestra agenda legislativa, sea el que respecta a Ia procuración y administración de justicia, y que tiene como una de sus metas Ia implementación definitiva, en tiempo y forma, del nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio, en todo el país.

Reconocemos de igual forma la reestructuración de la Secretaría de Gobernación ordenada por el Ejecutivo, para la conformación de la Subsecretaría de Derechos Humanos y atender de manera exclusiva este rubro. No puede haber estado democrático ni sociedad de derechos sin esta precondición, ni  que se busque permanentemente eliminar la discriminación.

En lo que corresponde a la obligación de salvaguardar a la población y su patrimonio ante desastres naturales como humanos, los recientes estragos sufridos por las tormentas “Ingrid” y “Manuel” son evidencia de que, pese a los avances, es imperativo acelerar y mejorar la reingeniería del Sistema Nacional de Protección Civil, para mejorar la eficacia preventiva y garantizar una respuesta suficiente ante las emergencias.

La prevención de los desastres radica en impulsar políticas públicas de preservación del medio ambiente, ya que muchos de los fenómenos son agravados por el propio ser humano.

Que no quede duda. En el Partido Verde, reconocemos y enfatizamos la oportuna prevención y alerta que desde la Secretaría de Gobernación, se dio a las autoridades correspondientes de la peligrosidad y alcances de estos fenómenos naturales. Esto, permitió mitigar los daños y pérdidas de vidas humanas que, de otra manera, hubiesen sido todavía más lamentables.

En el papel de la prevención, será muy importante la conclusión pronta del Atlas Nacional de Riesgos, instruido por el presidente Enrique Peña Nieto, sobre todo, porque nuestro país está expuesto a riesgos por sismicidad, actividad volcánica, los efectos del cambio climático, y otros provocados por la actividad humana que demanda atención.

SEÑOR SECRETARIO,

COMPAÑERAS Y COMPAÑEROS LEGISLADORES

La tarea de la consolidación de nuestras instituciones democráticas, no es sencilla. El camino del diálogo es permanente, pues una vez que se alcanzan los primeros objetivos es necesario plantearse otros más elevados para seguir avanzando en beneficio de nuestra sociedad.

Sin embargo, debemos recalcar que en esa construcción democrática, la política debe seguir siendo incluyente, propositiva y audaz para propiciar el intercambio respetuoso de puntos de vista entre los Poderes de la Unión, la sociedad civil y los partidos políticos.

Identificamos en este sentido, Señor Secretario, un encomiable espíritu, una energía, una  conciliación, y una gran inteligencia y respeto desde la dependencia que usted liderea.

De este modo, estamos comprometidos con Ia colaboración democrática y compartimos Ia visión de nuestro Presidente Enrique Peña Nieto sobre las metas que tenemos que alcanzar.

Es prioritario que se continúe con el combate a la corrupción e impunidad, el desarrollo del marco jurídico y  la generación de inteligencia para la seguridad, pero también que se profundice en su transformación.

Estamos seguros que la convicción del presidente de la República es plena y es clara y que no ha llegado sólo a administrar, sino a encabezar una profunda transformación de nuestro México.

Tenga la certeza señor Secretario de que desde esta Soberanía, las fuerzas políticas que reforzamos su proyecto no escatimaremos en el empeño de ser un canal más de discusión y debate para enriquecer sus propuestas.

En esta soberanía nos comprometemos a actuar con toda Ia determinación para que a nuestro país le vaya bien, ya es tiempo de que tengamos un gobierno inteligente, de que tengamos un gobierno comprometido para una sociedad que nos demanda un mejor México y un mejor país para nuestros hijos.

Es cuanto Señor Presidente

   

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a  09  de octubre de 2013

 

 

 

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA PARTICIPACIÓN DEL SENADOR DEL PARTIDO VERDE, LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO, DURANTE LA COMPARECENCIA DE LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL, ROSARIO ROBLES BERLANGA.

 

Secretaria, muy buenas tardes, bienvenida a esta su casa.

El gobierno de Enrique Peña Nieto, nuestro presidente, al inicio de su gestión encontró un panorama muy difícil, donde poco más de 11 millones de mexicanos sufrían de pobreza extrema, es decir, carecían de ingreso 53.3 millones (..Inaudible...) lo que refleja que no contaban con los ingresos suficientes para cubrir sus necesidades

Por esta razón, el gobierno federal trabajó y ha venido trabajando para lograr una sociedad equitativa e incluyente,  abatir carencias sociales y crear las condiciones a lo largo de estos nueve meses de la administración para ir avanzando con los objetivos de la misma.

El combate a la pobreza se ha venido desarrollando con base en una nueva política social, con base en una nueva visión, una visión que le apuesta, si bien es cierto, entendiendo que la pobreza se resuelve  a partir de generar riqueza y eso nos lleva como usted lo mencionaba hace unos momentos a este sentido de la productividad.

Reconocemos que desde hace tiempo se han requerido programas sociales que han incidido en el abatimiento de la desnutrición aguda,  a través de estrategias que han permitido la producción de alimentos y la promoción de la participación comunitaria para así comprometer a los receptores  de estos programas sociales a laborar en favor de la alimentación y de la desnutrición que se vive en México.

El gobierno del Presidente Enrique Peña no es un gobierno paternalista es un gobierno que desde un principio a trazado una  ruta muy clara en el sentido de entender que la pobreza tiene varias caras, que la pobreza tiene varias dimensiones y que la mejor manera de atenderla es yendo a cada región en condiciones diferentes, generando trajes a la medida, para que los chiapanecos reciban lo que en su condición quieren para esa contención social y vida digna, así como también a los guerrerenses, habrá que darle todos esos trajes a la medida.

Aquí no hay programas nacionales que se hagan a lo largo y ancho del país, aquí los programas se piensan pensando en la gente, en sus necesidades. Y de esta manera el gobierno a lo largo de estos nueve meses a trazado una ruta que consideramos ha sido sin lugar a dudas, impecable, una ruta que ha permitido ir entendiendo lo que debe ser una política de mediano y de largo alcance.

Tenemos cinco años por delante, señora secretaria y sabemos que los retos son muchos, sabemos que no podemos caer en la numeralia, no podemos caer en las cifras alegres, no podemos caer en las irresponsabilidades que hemos visto en el pasado

Pero lo que sí podemos hacer es tener con enorme claridad, cuál es los retos que se tiene que hacer, con esa idea y con esa visión moderna de una política social de resultados.

Esa sería toda mi participación.

Réplica del Sen. Luis Armando Melgar

Muchas gracias, compañero senador.

Secretaria, yo coincido, creo que la política de desarrollo social con visión moderna tiene que consistir en eso, se tiene que entender con claridad que significa contención social, qué significa darle a todas esas personas vida digna en esa condición, pero también entender y ser conscientes de que ahí no está la solución, eso es contención. La solución está en transitar hacia una economía formal, como bien lo decía usted, transitar hacia una economía en donde el empleo sea la base de la familia, del bienestar de todas esas familias mexicanas, como bien decía, los números nos dicen, gastando no lo mismo, gastando cada vez más, en términos per cápita inclusive.  Se ha venido gastando más y los problemas siguen siendo los mismos, por lo tanto yo estoy convencido de que un ejercicio de conciencia de una administración seria, como lo es esta,  y una administración con visión moderna  tiene que primero,   pensarse en el rediseño de los programas porque algo estamos haciendo mal, efectivamente,  pero lo que sí nos queda claro  y lo estamos viendo es que los recursos se pueden aplicar y se pueden aplicar con nuevos rediseños de esos programas y coincido, ésta contención tiene que hacer un tránsito hacia generar un círculo virtuoso, el círculo de la parte productiva, donde todo esto que el estado invierte no se convierta en una frustración del individuo, una frustración porque después de lograr una educación, no tiene un empleo, no tiene una manera de sostenerse dignamente, entonces eso se convierte en una condición social que si no la atacamos no estaríamos llegando a ningún lado.

Gracias.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a  09  de octubre de 2013

 

 

 

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR CARLOS PUENTE SALAS DURANTE LA COMPARECENCIA DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, ROSARIO ROBLES.

 

Con su venia Senadora Presidenta y Presidentes de las Comisiones Unidas.

Darle la más cordial bienvenida señora Secretaria a este Senado de la República, saludar a mis compañeras y compañeros Senadores, sabemos que la transparencia es un principio reconocido en nuestra Carta Magna. Favorecer la máxima publicidad de la información generada en el servicio público es un deber no sujeto a criterios personales, ni de grupo, ni de la administración en turno.

Así lo ha entendido el Poder Legislativo que aprobó recientemente una reforma en la materia. El Gobierno de la República hemos visto también que ha asumido este compromiso y lo ha impulsado desde las acciones que han tomado desde el Pacto por México, instrumento facilitador para la construcción de acuerdos, en donde están representadas la mayoría de las fuerzas políticas que aspiran a tener un país incluyente y en paz.

El Congreso tiene pendiente la ampliación de las facultades del organismo encargado de la transparencia para garantizar su autonomía constitucional e incrementar el abanico de los sujetos obligados, entre los cuales, ya se encuentra toda la administración pública federal y la SEDESOL, no es la excepción.

La política social debe cuidar de manera enfática el ejercicio de los recursos públicos en tiempo y forma pues de lo contrario resulta intolerable en un país que tiene a más de la mitad de la población en pobreza.

Sabemos que en los últimos años se han invertido una enorme cantidad de recursos públicos como aquí ya se ha mencionado y se han instrumentado un conjunto de políticas públicas para superar el fenómeno de la pobreza.

Aun así, creo que ha quedado claro y todos coincidimos en que no hemos logrado revertir esos índices que desgraciadamente se han venido incrementando en forma dramática.

Es cierto,  que tenemos una deuda social con los segmentos más vulnerables de la población. Por todos es reconocida la necesidad de contar con una economía más dinámica que, sin lugar a dudas, requiere de una reforma hacendaria con carácter social para fortalecer el esquema redistributivo en el país.

 Estamos ciertos que asegurarle más recursos económicos al gobierno federal permitirá coadyuvar a la política de combate a la pobreza a través de mecanismos de seguridad social tales como:

La protección a los adultos mayores con una pensión universal.

El seguro de desempleo en los lapsos de reincorporación laboral y,

El seguro para Jefas de Familia.

Sin embargo, consideró yo que los legisladores no podemos otorgar cheques en blanco. Se requiere un diálogo abierto y franco con el Poder Ejecutivo Federal para que nos explique cómo pretende utilizar los recursos que en su caso se pudieran obtener con motivo de la reforma hacendaria.

No desconocemos que existen mecanismos hacia dónde se destinan los recursos. No obstante, nos encontramos en la etapa de conocer cómo van funcionando los programas y la efectividad del impacto en los destinatarios.

El propio Presupuesto de Egresos de la Federación en este año 2013 así lo mandata en el sentido de que todas las reglas de operación de los programas deberán incluir criterios para asegurar la transparencia en la distribución, aplicación y comprobación de dichos  recursos.

En este tenor Señora Secretaria, me gustaría formularle dos preguntas, no sin antes agradecerle  como siempre la atención  de acudir ante esta soberanía en este ejercicio republicano.

Como describí anteriormente, uno de los ejes irrenunciables que debe ser transversal en todos los programas sociales, incluyendo la Cruzada contra el Hambre, es la transparencia y el acceso a la información de manera ágil, amigable y con la mayor disponibilidad posible, a fin de que la ciudadanía pueda construirse un criterio objetivo para el escrutinio de la política pública en el marco de la rendición de cuentas.

¿En este sentido, cómo plantea la SEDESOL impulsar la transparencia de tantos programas transversales y a la vez tan focalizados?

Y también si nos pudiera comentar, yo creo que hay inquietudes aquí sobre la manera en cómo se financiará la operación de los programas Seguro para Jefas de Familia y la Pensión Universal para adultos mayores, Me gustaría si usted pudiera ahondar más en este tema

Por su respuesta, muchas gracias.

Es cuanto Señor Presidente.

Segunda intervención

Señora presidenta, muy rápido , agradecerle, señora Secretaria su respuesta, reconocer el compromiso que tiene con la transparencia, creo que es muy importante el poder cambiar el sentido de opinión de muchos mexicanos ,creo que existe una gran desconfianza, es ahí donde encontramos muchas veces las resistencias a poder avanzar en una reforma hacendaria, con un gran sentido social y que es por ello que nosotros,  mi Grupo Parlamentario del Partido Verde, nos hemos manifestado que habremos de apoyarla al cien por ciento.

Sabemos que tenemos que tomar medidas que son controversiales, que son duras, pero son necesarias porque tenemos mucho tiempo dando paliativos, mejoralitos y no hemos logrado hacerle frente a esta problemática, es increíble que nuestro presupuesto lo hayamos crecido 300 por ciento y tengamos 45 por ciento de pobreza en el país.  Entonces creo que todos estos programas sociales y el compromiso que usted hace y asume aquí nos ratifica  en este Senado de la República en trabajar  con transparencia, con apego a la legalidad con estos programas sociales  y esta contraloría social de la que se habla  yo creo que  nos ayudará mucho  a que la gente pueda volver a confiar en ello y que realmente se puedan dar los resultados.

Le agradezco y le reiteramos todo nuestro apoyo para poder acompañar desde nuestra responsabilidad todas las políticas públicas que nos hagan llevar  a tener un país más justo, más equitativo y que tengan más oportunidades todas y todos aquellos mexicanos, también  reconocerle su trabajo que ha venido haciendo ante los  fenómenos climáticos que azotaron a muchos  estados, a la mayoría de los estados  de la Republica Mexicana en esa pronta respuesta que están haciendo, de verdad felicidades Secretaria y reiterarle el compromiso para trabajar de manera conjunta con ustedes ,muchas gracias .

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

México, D. F., a  09  de octubre de 2013

 

 

 

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA DURANTE LA COMPARECENCIA DEL DIRECTOR GENERAL DEL ISSSTE SEBASTIÁN LERDO DE TEJADA

 

Le agradecemos su presencia Señor Director, me parece que el día de ayer si no me equivoco, leí una noticia donde Chiapas, por parte del Gobernador se firma  un convenio de portabilidad con el Seguro Popular y a ello va la secuencia de esa reflexión porque hay una gran oportunidad de portabilidad por parte del ISSSTE y lo comentaba con el Seguro Popular y alguna vez lo platicaba con usted de manera personal en relación a que efectivamente puedan ser, si hoy ya son atendidos la mayoría de los trabajadores prestadores del servicio de salud en las instituciones médicas cuentan con un seguro popular pues ahí hay un gran nicho de oportunidad para poder generar esa portabilidad y darle secuencia.

Sin embargo, también coincido con usted de que no habrá portabilidad efectiva si también no se cuenta con un expediente clínico. El expediente clínico no nada más es un instrumento para la atención médica, quiero comentar que se han hecho esfuerzos  y desafortunadamente no se tiene hoy la definición de un expediente clínico que pueda ser amigable con todas las versiones que existen ni tampoco una propuesta definitiva.

El expediente clínico salva vidas, es muy triste cuando una persona, un derechohabiente llega a una Institución y se le pregunta innumerable veces su historia clínica por ejemplo, o el motivo de su consulta cuando ya es una paciente. Entonces me parece que ahí está ese nicho de oportunidad y la emergencia obstétrica  que ya se da también en otras instituciones de salud. Creo yo, y lo comento porque creo es una puerta de entrada a la portabilidad de los servicios, la salud materna y la salud del pequeño.

En el Estado de México, cuando el hoy Presidente fue Gobernador, nos convertimos en el primer estado que dio gratuidad a la atención materna (inaudible) antes de que se hablara del seguro nueva generación y la gratuidad en todo a nivel nacional, dio buen resultado.

Por ello, creo yo y estoy segura que esta será la puerta de entrada, la atención a la salud materna y lo hago en referencia al hecho tan lamentable que se vivió en el Estado de Oaxaca, puede ser un gran momento para echarlo a andar y que de esa manera también no tan sólo el ISSSTE si no todas las unidades prestadoras de servicios, no permitamos que vuelva a ocurrir casos como el de nuestra hermana oaxaqueña.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO