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EN 18 ESTADOS, 90% DE LOS CASOS DE TRATA
El Universal/20 de Septiembre 2011
El reporte ubica a Quintana Roo como la entidad con mayor índice de ese delito; detrás se encuentran Yucatán, Jalisco, Chiapas, Oaxaca y Guerrero. La mayoría de víctimas son mujeres rurales y extranjeras
Los estados con mayor índice de trata de personas son Quintana Roo, Yucatán, Jalisco, Chiapas, Oaxaca y Guerrero, que están entre las 18 entidades del país que concentran 90% de dicho fenómeno delictivo a nivel nacional, según la Procuraduría General de la República (PGR) en datos citados en el estudio La Trata de Personas en el Sector Turístico. Este informe fue encargado por la Secretaría de Turismo (Sectur) al Observatorio de la Violencia de Género de la Universidad del Caribe (Unicaribe), con sede en Cancún, como parte de una estrategia nacional de atención al tema de trata en los principales centros turísticos de México.
El análisis abarcó Acapulco, Guerrero; Puerto Vallarta, Jalisco; Cancún y Riviera Maya, Quintana Roo. Lo dirigió Celina Izquierdo Sánchez, del Observatorio, y la consultora Redes Turismo, representada por Marisol Vanegas.
Entrevistada por EL UNIVERSAL, Vanegas explica que la explotación sexual dirigida al sector turístico es visible aquí a través de ofertas de paquetes de viajes que incluyen servicios sexuales. Es un negocio clandestino, pero opera en establecimientos aprobados y regulados por la autoridad, como son las casas de masajes, centros que ofrecen servicios de escorts (acompañamiento) de hombres y mujeres de negocios; bares y table dance.
Las víctimas son mexicanas originarias de localidades rurales y urbanas pobres; también mujeres extranjeras, de Latinoamérica o Europa.
“Nacionales y extranjeras son atraídas y retenidas con engaños y promesas de trabajo falsas. Para retenerlas, el sistema involucra (sic) contraer altas deudas de viaje generadas, compromisos ‘morales’ con los familiares y personas que las insertan en la red; retención de documentos y amenazas”.
Es frecuente que las obliguen a ingerir alcohol y drogas como medio para facilitar su sometimiento y, en el caso de los servicios sexuales de menores, se ofrecen vía internet, a través de catálogos, pero también en periódicos locales, disfrazados de anuncios.
Los enganchadores —que son empleados de bares, trabajadores de hoteles, taxistas y “representantes”— se valen de diferentes vías para conectar a sus clientes, ya sea residentes y turistas nacionales o internacionales.
Los tratantes son personas con motivaciones vinculadas al ejercicio del poder, tanto económico, como de sometimiento a menores de edad y personas vulnerables, a quienes consideran una mercancía, refiere.
“Son generalmente pederastas con deseos de poder y sometimiento de personas vulnerables; consumidores habituales y ocasionales que atienden la promoción de la oferta ‘fácil’”, explica.
Roban la historia personal
Celina Izquierdo, del Observatorio de la Violencia, ahonda en los factores que propician el caer en las redes de trata: “Encuentra aliento en la pobreza, en la escasa o nula escolaridad de las víctimas; en la carencia de alternativas laborales y la necesidad de recursos económicos, así como en las condiciones de atraso social y económico”.
También —dice— en la permisividad, participación, indolencia y silencio de la sociedad y de sus autoridades, aunado a un clima de promiscuidad y tolerancia. “A niveles más profundos se encuentra un entorno familiar agresivo y carente, tanto en lo económico como en lo moral, así como las familias disfuncionales y la pérdida del rol protector de la familia”.
La académica afirma que la trata de personas violenta todos los derechos del individuo y por ello se le equipara al de una “moderna esclavitud”.
“Quizá lo más terrible que le sucede a una víctima de trata es que les roban su historia. Las sacan de sus lugares de origen o las coaccionan a salir de ellos, para trabajar en un sitio en donde les roban sus documentos, les cambian el nombre, las transforman en otras personas. Las vuelven adictas a drogas y al alcohol para compensar su falta de afecto. Y ahí, son víctimas de otro tipo de vejaciones, pero al final, les roban su historia y también su futuro”.
Involucrado el crimen organizado
El reporte revela, entre otras cosas, que una de las principales modalidades del delito de trata de personas en Cancún, es la de las redes de mendicidad, que aquí explotan a indígenas provenientes de Chiapas para pedir dinero en las calles de esta ciudad y en las playas de la zona turística.
“Operan en Cancún redes de hasta 200 integrantes entre vendedores de artesanías, de dulces, mendigos, involucrando desde bebés de tres meses de edad, hasta ancianos de más de 75 años”, indica el reporte.
Los tratantes aprovechan la vulnerabilidad, indefensión y carencia de redes de apoyo de los migrantes chiapanecos, quienes llegan aquí en busca de empleo y mejor calidad de vida.
De acuerdo con los investigadores que ubicaron toda una red de trabajo forzado o “trata de migrantes”, las víctimas son sumadas a las filas de la mendicidad. Existen tres grupos: indígenas, discapacitados y ancianos.
En esta actividad de explotación, equiparada con la antigua esclavitud, están involucrados grupos de la delincuencia organizada que utilizan a dichos grupos como “vendedores ambulantes” y narcomenudistas.
“Yo no estoy en venta”
El estudio también sirvió como base de la campaña “Yo no estoy en venta”, lanzada meses atrás por el Centro de Atención Integral de la Mujer Maltratada, que dirige la activista en Derechos Humanos, Lydia Cacho Ribeiro. La campaña busca evitar que infantes, adolescentes y jóvenes que radican en Cancún, Riviera Maya y Chetumal caigan presas de las redes de trata, dotándoles de herramientas para blindarlos de ser “enganchados”, sobre todo a través de las redes sociales, fenómeno que cobra fuerza y al que se le conoce como growling.
“Otra de las metas es, que si ya cayeron, sepan a quiénes acudir y qué hacer para salir de la problemática”, subraya la también periodista, quien advierte que Quintana Roo ocupa la primer posición entre los estados que concentran 90% del fenómeno de trata de personas, por encima de Yucatán, Jalisco, Chiapas, Guerrero y Oaxaca.
Uno de los recursos para advertir a las y los menores sobre el riesgo en el uso inadecuado de las redes sociales es un video cuyo guión fue elaborado por jóvenes, en el que se explica cómo se trafica con mujeres provenientes de Argentina, Colombia, El Salvador, Estados Unidos o Croacia.
Se les explica cómo se les engancha a través de ofertas de trabajo publicadas en periódicos locales o mediante el Facebook y que los pederastas o consumidores cada vez exigen que sus víctimas sean más jóvenes.
CONAGO ACUERDA 10 PUNTOS PARA REDUCIR INCIDENCIA DELICTIVA DE ALTO IMPACTO
Milenio/16 de Agosto 2011
Promoverán iniciativas para tipificar en cada entidad federativa la conducta de operaciones con recursos de procedencia ilícita y financiamiento al crimen organizado.
Los gobiernos federal, estatales y del Distrito Federal acordaron 10 puntos para reducir la incidencia delictiva en delitos de alto impacto.
En conferencia de prensa en el antiguo palacio del Ayuntamiento, el gobernador de Chihuahua, César Duarte dijo que se promoverán iniciativas para tipificar en cada entidad federativa la conducta de operaciones con recursos de procedencia ilícita y financiamiento al crimen organizado, que incorporen técnicas de investigación propicias y que habiliten mecanismos para acceder a recursos económicos producto de los bienes incautados a la delincuencia.
Indicó que en todas las entidades federativas habrá Unidades de Inteligencia Patrimonial y Económica. Asimismo, se promoverán iniciativas de leyes estatales en materia de extinción de dominio.
También mencionó que se conformará la Base Nacional de Datos de Huella Balística mediante el establecimiento del sistema IBIS en las 32 procuradurías y se instalará el sistema E-Trace que permitirá la consulta de bases de datos sobre comercialización de armas.
Además iniciará el Registro Biométrico de Extranjeros y Residentes, Temporales y Permanentes en Territorio Nacional por parte del Instituto Nacional de Migración con el apoyo de los Gobiernos de los Estados y del Distrito Federal; así como la producción de Formas Migratorias con Información Biométrica.
Por otra parte, Marcelo Ebrard, jefe de Gobierno del DF comentó que se aprobó un catálogo de delitos que permitirá homologar la medición de la incidencia delictiva. El INEGI emitirá una Norma Técnica de Clasificación de Delitos en este año.
PURGA EN LA PGR: SUSTITUYEN A 21 DELEGADOS
Excélsior/2 de Agosto 2011
La procuradora Marisela Morales hizo el anuncio sin explicar los motivos por las que los delegados dejaron la dependencia
Los delegados de la Procuraduría General de la República (PGR) en 21 de los 32 estados de México renunciaron a sus cargos, anunció ayer esta institución, clave para la lucha antidrogas y que realiza una depuración interna desde que asumió el cargo en abril Marisela Morales.
Las dimisiones fueron presentadas el 29 de julio por los 21 delegados estatales, señaló momentos antes Rosa Elena Torres, coordinadora de Delegaciones de la Procuraduría, en un mensaje que presentó a la prensa sin admitir preguntas.
La renuncia de los 21 delegados de la PGR se anunció luego de que el visitador general de esa dependencia, César Alejandro Chávez Flores, comunicara el pasado 22 de julio que tres delegados y varios subdelegados eran investigados por presuntos actos de corrupción, de un total de 700 funcionarios.
La Procuraduría General es la encargada de las investigaciones por delitos de orden federal, que incluyen, entre otros, los correspondientes a narcotráfico, crimen organizado y trasiego de armas.
Desde que Morales asumió el cargo a comienzos de abril, 462 funcionarios de la Procuraduría fueron separados de sus puestos, 111 fueron sometidos a un proceso formal y otros 386 son investigados, según cifras difundidas por su despacho.
Durante una reciente visita a España, Morales dijo a la prensa que la mayoría de estas investigaciones se relaciona con delitos de abuso de autoridad y corrupción, y anunció que afectan a 8 por ciento del total de 20 mil 400 funcionarios del organismo.
“La PGR es uno de los organismos más corruptos del Estado, y lo acaba de demostrar Marisela Morales con esta depuración”, comentó Raúl Benítez Manaut, investigador en seguridad nacional de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
Depuración interna
La titular de la Procuraduría General de la República (PGR), Marisela Morales Ibáñez, consideró que la renuncia de los delegados de esa dependencia en 21 estados de la República Mexicana permite depurar la institución.
La funcionaria señaló en breve comunicado que “la depuración es fundamental dentro de la Procuraduría General de la República dé a la ciudadanía los resultados que legítimamente exige”.
Morales Ibáñez puntualizó que “el México de hoy requiere que quienes nos desempeñamos en cargos públicos lo hagamos con entrega total al servicio y responsabilidad”.
Este lunes, la PGR anunció a través de la coordinadora general de Delegaciones, Rosa Elena Torres Dávila, que 21 delegados habían renunciado a sus cargos, pero no se explicaron los motivos de esa decisión.
Los funcionarios que renunciaron estaban al frente de las delegaciones de Aguascalientes, Chiapas, Coahuila, Distrito Federal, Durango, Estado de México, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas.
QUITAN A ALCALDÍAS DINERO ANTICRIMEN
Suspenden entrega de recursos a 172 ayuntamientos. Incumplen en aplicar pruebas de confianza y carrera policial, entre otros requisitos
A 172 alcaldías se les suspendió la entrega de recursos para combatir el crimen porque incumplieron con obligaciones que marca la ley, como la de avanzar en la aplicación de exámenes de control de confianza a los funcionarios de seguridad.
En total, el secretariado ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) canceló a 172 gobiernos locales la segunda de tres partidas programadas en el año del Subsidio para la Seguridad Pública Municipal (Subsemun).
La cifra representa el 79 por ciento de las 220 localidades seleccionadas este año para recibir el apoyo federal.
El SNSP canalizó recientemente la segunda ministración del subsidio sólo a 48 administraciones locales, por un monto de 376.8 millones de pesos.
La primera de éstas, entregada al inicio del año, benefició a 215 municipios y ascendió a mil 669.2 millones.
Entre las alcaldías que no recibieron recursos figuran localidades muy afectadas por la inseguridad, como Ciudad Juárez, Chihuahua, Acapulco, Reynosa, Nuevo Laredo, Durango, Nezahualcóyotl y Morelia.
Por ley, estas localidades aún pueden impugnar la decisión.
En contraste, Guadalajara recibió 28.5 millones de pesos, al igual que Puebla, Querétaro y Culiacán, municipios con las mayores asignaciones de recursos.
De acuerdo con el SNSP, las localidades "suspendidas" no cumplieron en tiempo y forma con las obligaciones que marcan la Ley General del SNSP y las Reglas de Operación del Subsidio.
Los incumplimientos van desde cuestiones administrativas, como presentar informes periódicos sobre el avance físico y financiero de los recursos recibidos, hasta aspectos operativos, como la aplicación de exámenes de control de confianza.
Además, la obligación de adoptar el Sistema Integral de Desarrollo Policial, que incluye la homologación salarial, esquema policial terciario (células de mínimo tres agentes) e implementación del servicio profesional de carrera.
En medio de la polémica que generó el retiro de recursos a Ciudad Juárez -desde el 28 de julio-, Lorena Martínez, presidenta de la Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal, demandó el 2 de agosto flexibilizar las reglas para adecuarlas a la realidad que viven los ayuntamientos.
Martínez, quien es Alcaldesa de Aguascalientes, sostuvo que es imposible, desde el punto de vista financiero, que algunos municipios cumplan con todos los requisitos establecidos en la ley.
En respuesta, Juan Miguel Alcántara, titular del SNSP, aclaró que la modificación de las normas corresponde a los legisladores federales y que no se guía por ningún criterio político.
Los que sí y los que no...
Estatus de las localidades más importantes del País en cuanto al cumplimiento de metas para que puedan recibir el Subsidio para la Seguridad Pública Municipal:
| Incumplidos | Cumplidos |
| DF* | Guadalajara |
| Cd. Juárez | Monterrey |
| Chihuahua | Tijuana |
| León | Torreón |
| Durango | Aguascalientes |
| Zapopan | Querétaro |
| Ecatepec | Oaxaca |
| Neza | Toluca |
| Morelia | Cuernavaca |
| Hermosillo | Celaya |
*Las 16 delegaciones del DF
SENADORES BUSCAN QUE CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA RINDA INFORME
A unos meses de cumplirse tres años de la firma del acuerdo nacional por la seguridad, la justicia y la legalidad, senador del PRI, PAN, PRD, PVEM y Convergencia buscan que el Consejo Nacional de Seguridad Pública rinda un informe detallado por entidad federativa sobre los avances y resultados de los compromisos adquiridos.
Fecha: 6/27/2011
Duración: 2 minutos 10 segundos Conductor: Carmen Aristegui Reportó: Colaborador Fuente: Noticias MVS PARA ESCUCHAR LA NOTA COMPLETA, HAZ CLIC AQUÍ
IRRESPONSABLE EL GDF AL COMPROMETER EL 54 POR CIENTO DE SUS INGRESOS: PARTIDO VERDE
México, DF, a 6 de junio de 2011
Boletín 104/11
- • El DF es la entidad más endeudada a nivel nacional: Jorge Legorreta
La deuda del Gobierno del Distrito Federal sí genera presión en los programas de desarrollo e infraestructura y como prueba de ello está el retraso del pago a sus proveedores de la iniciativa privada, cifra que sumó más de mil 500 millones de pesos hasta el pasado mes de mayo.
La deuda del Gobierno capitalino prácticamente se quintuplicó en manos de los perredistas, ya que de 1997 a 2010 pasó de 11 mil 789 millones a 52 mil 578 millones de pesos, monto que coloca al Distrito Federal como la entidad más endeudada a nivel nacional.
El presidente del Partido Verde en el Distrito Federal, senador Jorge Legorreta Ordorica, hizo un llamado a la administración capitalina para que se conduzca con responsabilidad y no pretenda engañar a la ciudadanía, pues la deuda gubernamental compromete hasta el 54 por ciento de los ingresos que tiene el GDF e incluye las participaciones federales.
Insistió en su análisis de la deuda capitalina y recordó que en décadas pasadas, cuando los perredistas eran oposición, fueron los mayores críticos de que México adquiriera una deuda pública; sin embargo hoy suman la mayor deuda histórica de nuestra ciudad.
Desde que el PRD asumió el Gobierno del DF con Cuauhtémoc Cárdenas, en su discurso de toma de posesión se refirió a lo irresponsable que resulta un gobierno al comprometer los ingresos y la capacidad de pago.
Aquí la cita de lo dicho por Cuauhtémoc Cárdenas, el líder más reconocido del perredismo nacional. “Comprometer casi a ciegas las participaciones de los impuestos federales que corresponden a la ciudad y en los cuales basa un porcentaje muy significativo de sufinanciamiento, sería por decir lo menos, una grave Irresponsabilidad, como lo sería dejar al siguiente gobierno una deuda inmanejable”.
Hoy el Gobierno capitalino asegura que no pone en riesgo el desarrollo de la ciudad, aún cuando tiene comprometido el 54 por ciento de los ingresos y participaciones federales.
PARTIDO VERDE
SE HAN DESTINADO A LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS 3.5 BILLONES DE PESOS EN UNA DÉCADA, MEDIANTE EL RAMO 33
México, DF, a 30 de marzo de 2011
Boletín 052/11
- · La suma equivale al presupuesto asignado a siete secretarías de Estado
A más de diez años de creación del Ramo 33 se han ejercido alrededor de 3.5 billones de pesos, lo que representa la suma del presupuesto asignado en el periodo 1998-2008 a siete secretarías de Estado y 34 por ciento de los ingresos tributarios de la Federación.
Es decir, tres de cada 10 pesos que la Federación recaudó en 10 años fueron destinados a este ramo. El presupuesto asignado a los fondos del Ramo 33 creció 220 por ciento en términos reales durante la última década.
Así lo hizo saber el doctor Gonzalo Hernández Licona, secretario ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), en la exposición que hizo durante la reunión de trabajo de la Comisión Especial para la Competitividad, que preside el diputado del Partido Verde, Alberto Cinta Martínez.
En dicha reunión se presentó el estudio “El Ramo 33 en el desarrollo social en México: evaluación de ocho fondos de política pública”. El Ramo 33 son las aportaciones económicas federales para entidades federativas y municipios.
Explicó que el objetivo principal del estudio fue analizar la rendición de cuentas de los fondos, la consistencia entre el uso de los recursos y los objetivos, así como los retos en la operación local en materia de educación, salud, seguridad e infraestructura social.
Mucho le compete a la Comisión para la Competitividad pensar en tener estados y municipios mucho más competitivos, que atraigan inversiones y recursos, este elemento es crucial, dijo.
Los ocho fondos que forman el Ramo 33 son los fondos de aportaciones para la Educación Básica; para los Servicios de Salud; para la Infraestructura Social Básica; para el Fortalecimiento Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del D.F.; para Aportaciones Múltiples; para la Educación Tecnológica de Adultos; para la Seguridad Pública y para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas.
Las recomendaciones de política pública que se desprenden del análisis están enfocadas a mejorar la transparencia y la rendición de cuentas entre el orden municipal, el estatal y los ciudadanos, así como mejorar la coordinación normativa que debe existir entre diversas instancias, para que los objetivos de cada fondo sean definidos con precisión y los responsables de su operación conozcan y apliquen las reglas.
El diputado Cinta Martínez acotó que el Instituto Mexicano para la Competitividad incluyó en su publicación La Caja Negra del Gasto Público, que las entidades federativas son generalmente opacas, presentan una gran variación en la cantidad y calidad de la información que manejan.
De ahí se desprende la importancia de impulsar a corto plazo el funcionamiento de sistemas de evaluación y de monitoreo eficaces en los ámbitos estatal y municipal, así como homogeneizar la información que reportan las entidades federativas y municipios sobre las finanzas y el destino de los fondos, con el propósito de analizar y evaluar sus resultados.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
