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LA CÁMARA BAJA REVISA EL V INFORME
La Crónica de Hoy/14 de Septiembre 2011
Los partidos de oposición en la Cámara de Diputados criticaron el Quinto Informe de Gobierno del presidente Felipe Calderón, pues aseguraron que presenta cifras que no reflejan la verdadera realidad del país en materia de seguridad, economía y política social.
Al presentar la postura del PRI, el diputado Ildefonso Guajardo Villarreal manifestó que en lo que lleva de su administración, el presidente Calderón debe más de tres millones de empleos al país.
Acusó que el Informe destaca la creación de un millón 460 mil empleos durante los cinco años de administración calderonista, sin embargo no menciona que en ese mismo lapso se debieron haber generado 4 millones y medio de puestos de trabajo.
"Esta omisión nos dice que el presidente del empleo le quedó a deber a México y a sus familias, 3 millones de oportunidades laborales", señaló el diputado tricolor.
Por el grupo parlamentario del PVEM, la diputada Adriana Sarur, criticó el Informe enviado por el Ejecutivo al señalar que las cifras del Informe no reflejan la realidad, tan sólo —dijo— la inseguridad restó cuatro puntos en la economía.
"La glosa del Quinto Informe refleja un camino que no encuentra la recuperación, el combate a la pobreza, la justicia y la equidad. Muere lentamente un proyecto de gobierno que no mira hacia adelante, que no realiza la autocrítica y no oye las expectativas y demandas de la sociedad", sostuvo.
Por su parte, el vicecoordinador del grupo parlamentario de Nueva Alianza, Roberto Pérez, dijo que no es necesario el análisis del Quinto Informe de Gobierno, ya que sólo basta mirar la realidad de millones de mexicanos.
"Hemos llegado al límite, el Estado mexicano fracasó en garantizar la seguridad de los mexicanos y ha fracasado en el manejo de los recursos", puntualizó.
A nombre de la fracción del PT, Oscar González Yáñez calificó de contradictorio y un "fracaso" el Quinto Informe de Gobierno pues no muestra una de las realidades del país, que es cuando entra en crisis aumenta el número de pobres y cuando hay crecimiento y desarrollo, no disminuye la pobreza.
En tanto, Movimiento Ciudadano, antes Convergencia, se unió a las críticas en voz de Pedro Jiménez León, quien enfatizó que la pobreza en este gobierno, en lugar de disminuir, ha incrementado en más de 11 por ciento.
En esta ocasión, la Cámara de Diputados inició la glosa del Quinto Informe de Gobierno del presidente Calderón sin la presencia de secretarios de Estado, los cuales acudirán a San Lázaro la próxima semana. Por ahora, el secretario de Hacienda, José Antonio Meade, es el único con fecha definida, comparecerá el próximo 21 de septiembre ante el pleno.
SE REÚNE JAVIER SICILIA CON DIPUTADOS
Reforma/17 de Agosto 2011
Miembros del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad se reúnen esta mañana con legisladores en San Lázaro, como parte de los diálogos de discusión sobre la Ley de Seguridad Nacional.
El encuentro comenzó alrededor de las 9:00 horas y se realiza a puerta cerrada.
Por parte del Movimiento acudió el poeta Javier Sicilia, Emilio Álvarez Icaza, Clara Jusidman, Miguel Álvarez y algunas víctimas, como Araceli Rodríguez, madre de un policía federal desaparecido.
En la reunión se encuentran los líderes de las bancadas en la Cámara de Diputados.
El domingo, Javier Sicilia anunció la reanudación del diálogo con los legisladores, luego de haberlo suspendido durante dos semanas, en rechazo a la aprobación en comisiones de la Cámara baja de la minuta enviada por el Senado.
Asimismo, cerca de 35 líderes sociales, empresariales y académicos se reunieron ayer en la Secretaría de Gobernación con Francisco Blake para discutir las reformas que el Gobierno federal impulsa a la Ley de Seguridad Nacional.
AVANZA LA PROPUESTA CONTRA LAVADO DE DINERO
Milenio/12 de Agosto 2011
Operaciones iguales o superiores a 50 mil pesos serán objeto de aviso ante Hacienda
La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó en lo general su propuesta de modificaciones al proyecto contra el lavado de dinero que, entre otros aspectos, obligará a los abogados, contadores, notarios y corredores financieros, así como a vendedores de autos, joyería y arte, a reportar las operaciones sospechosas que sus clientes hagan con recursos en efectivo.
Los legisladores integrantes de esa instancia continuarán este viernes la discusión en lo particular, artículo por artículo, para en su caso turnar el documento a la Comisión de Justicia.
De acuerdo con la propuesta presentada por el legislador panista Mario Alberto Becerra, se considerarán operaciones vulnerables al lavado de dinero la prestación habitual o profesional de servicios de construcción o desarrollo de bienes inmuebles superiores a 500 mil pesos en efectivo.
De igual forma se calificará la compra venta de vehículos nuevos o usados, ya sean aéreos, marítimos o terrestres, cuando su valor esté por encima de los 300 mil pesos.
También serán objeto de aviso ante la Secretaría de Hacienda aquellas actividades cuyo monto de operación sea igual o superior a 50 mil pesos, así como los cheques de viajero por arriba de 40 mil pesos y los préstamos o créditos mayores a cien mil pesos.
Los establecimientos comerciales tendrán igualmente la obligación de reportar a la Secretaría de Hacienda la venta de joyas y relojes cuyo valor sea igual o superior a 20 mil pesos, al igual que la subasta o comercialización de obras de arte con valor de 300 mil pesos o más.
Según dijo el legislador Óscar Levín, vicecoordinador de Asuntos Económicos de la fracción priista en la Cámara de Diputados, la propuesta de la Comisión representa un paso adelante, al tipificar los delitos y empezar a ver quiénes pueden tener “actividades sospechosas”.
“Vamos a hacer unas modificaciones muy importantes, porque el hecho de que se reporte una o dos operaciones no va a constituir necesariamente un acto de delito, sino la frecuencia con que éstas se efectúen”, agregó.
El petista Mario Di Costanzo, secretario de la Comisión de Hacienda, alertó a su vez sobre los riesgos que para la integridad de los ciudadanos representa la obligación de reportar operaciones sospechosas, sin garantía alguna a su integridad.
Anticipó que este viernes intentará convencer a los otros legisladores de hacerle modificaciones de fondo al proyecto, que a su juicio convierte en simples delatores a los ciudadanos y a cambio de ello solamente les ofrece secrecía y confidencialidad, conforme a la Ley de Acceso a la Información.
EJECUTIVO PONE FIN A VETO DE BOLSILLO
Milenio/17 de Agosto 2011
El Presidente tendrá 30 días naturales para emitir observaciones a leyes del Congreso.
El presidente Felipe Calderón promulgó la reforma que elimina el veto de bolsillo, la cual le obliga a publicar o en su caso a rechazar en menos de 30 días una ley o reforma aprobada por el Congreso, pues de lo contrario dicha norma se dará por vigente.
El llamado veto de bolsillo permitía al Ejecutivo guardar de manera indefinida leyes emanadas del Congreso con el simple hecho de no publicarlas, sin remitir a los legisladores observaciones u objeciones.
Mediante un mensaje videograbado, y acompañado del secretario de Gobernación, Francisco Blake, el presidente Calderón explicó que el decreto modifica el artículo 72 de la Constitución y permitirá “que si el Presidente de la República no hace observaciones en los 30 días naturales siguientes a que haya recibido la ley... se entenderá por publicada y vigente. De manera que se cancela el llamado veto de bolsillo”.
Recordó que “tradicionalmente, el Presidente de la República podía ignorar una ley aprobada por el Congreso y simplemente no promulgarla, no publicarla y con ello evitar que entrara en vigencia”.
Esta acción era denominada coloquialmente como “veto de bolsillo, porque equivalía a que el Presidente de la República, cuando recibía una ley aprobada por la Cámara de Diputados y el Senado, la guardara en su bolsillo y evitara que entrara en vigor”, agregó.
Calderón se congratuló por la reforma por el Constituyente Permanente y procedió a su promulgación, mediante refrendo del secretario de Gobernación para su publicación en el Diario Oficial de la Federación, con lo cual entrará en plena vigencia.
En un comunicado se informó que la reforma, que también incluye los artículos 71 y 78 de la Constitución, “no contiene un régimen transitorio respecto del tratamiento procesal de los decretos pendientes, por lo que buscando garantizar plena certidumbre jurídica, una vez publicados la mayor parte de los proyectos del periodo pasado, se estima conveniente su inserción en nuestro sistema jurídico con esta fecha”.
La reforma cambia el plazo de 10 días “útiles” que se concedía al Presidente para emitir observaciones, a uno de 30 días naturales para publicar un proyecto de decreto emitido por el Congreso o ejercer su veto y de no devolverse con observaciones, habrá un plazo adicional de 10 días para su publicación, pues de lo contrario, el presidente de la Cámara de Diputados o Senadores estará facultado para ordenar su publicación.
Los plazos no se interrumpirán en receso del Congreso, ya que la Comisión Permanente estará facultada para recibir observaciones del Ejecutivo.
APRUEBAN MINUTA DE LEY DE SEGURIDAD NACIONAL
La Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados aprobó "en lo general" la "minuta" de Ley de Seguridad Nacional; sin embargo, la bancada del PRI presentó reservas para su discusión "en lo particular" que tienen que ver con seguridad nacional, seguridad interior, fuerzas federales, las facultades del Cisen y que el Poder Legislativo participe como un control y un contrapeso al Poder Ejecutivo.
Los perredistas expresaron que dar a las Fuerzas Armadas un nivel, un peso más específico, más fuerte, es estar a un paso del fascismo. Mientras el PAN destacó que la comisión y el trabajo legislativo pueden alcanzar el respeto a los derechos humanos y también un reclamo de seguridad que existe hoy en nuestro país.
La secretaría técnica de la Comisión de Gobernación informó que será a partir de ayer lunes, el registro de todas las reservas que presenten los legisladores, para que posteriormente se vote en lo particular.
Durante las discusiones, la diputada priísta Claudia Ruiz Massieu señaló que su grupo parlamentario, el PRI, se reservan todos los artículos que tengan que ver con el marco conceptual, para revisar con detalle las definiciones de seguridad nacional e interior, fuerzas federales, el listado de amenazas a la seguridad interior y el catálogo contenido en el proyecto.
También se aparta los artículos que versen sobre la clasificación y reserva de información, particularmente los que tienen que ver con el concepto y manejo de la información pública confidencial, y la participación del Poder Legislativo.
Los artículos relacionados con las facultades genéricas de las autoridades de inteligencia relativos a la intervención de comunicaciones, las facultades del Cisen y del Consejo de Seguridad Nacional. El procedimiento y el contenido de afectación, la relación entre las autoridades que realizan actividades de inteligencia y el Ministerio Público federal y revisar a detalle el papel del Ministerio Público federal que, como representante social, debe tener en todas las investigaciones y actividades de seguridad nacional.
En tanto, la diputada Beatriz Paredes Rangel, también priísta, señaló que se está actuando con absoluta seriedad, "concurrimos al foro que convocó la Comisión de Gobernación, nos pareció un foro extraordinariamente rico, las presentaciones de los distintos panelistas, sin duda, han enriquecido el criterio de los legisladores que van a expresar su opinión sobre el debate sobre esta minuta".
Recordó que la propuesta que salió del Senado fue aprobada por todas las fuerzas políticas representadas, "sé que en Senado hubo dos excepciones en la votación, dos individuos".
Convocó a no partidizar el debate, "porque estoy segura que todos vamos a hacer un esfuerzo para tener una legislación que corresponda al pleno respeto a los derechos humanos, a la necesidad del Estado mexicano, que está enfrentando problemas muy graves de disponer de instrumentos jurídicos válidos y democráticos, que permitan agotar el comportamiento de las instituciones y salvaguardar los intereses de la dignidad nacional de las instituciones".
Por su parte, el diputado Agustín Torres Ibarrola, del grupo parlamentario del PAN, consideró que el trabajo realizado por el Senado no es despreciable, "es algo que aborda el tema, y precisamente, lo que queremos hacer en esta comisión es avanzar, discutir los pormenores de cada uno de los puntos que no hemos podido, sobre el procedimiento de declaratoria, la intervención de comunicaciones y las causales.
Reservó los artículos 44, el 51, el 52, el 57 fracciones II, IX y X, el 67, el 19 fracciones IV; XIV, XV y XVI, el 30, el 33, el 34, el 35, el 36, el 38 fracciones I, II, III, IV y V, el 39, el artículo 5 fracciones VIII y fracción XIV, el artículo 6 fracción I y VIII, el artículo 7, el 10, el artículo 13 fracción III, IV, X, XI, XII y XIII, el artículo 15 fracción V y fracción XIII, así como todo el procedimiento de declaratoria Presidente para entrar al debate ya de los pormenores de este tema.
La diputada perredista Teresa del Carmen Incháustegui Romero, manifestó su voto a favor en lo general de la minuta, pero reservó los artículos 1, 3, 4, 5, 7, en donde se plantea el concepto de seguridad.
También el artículo 13 que tiene que ver con el tema de la planeación y el tema de la agenda de riesgos y amenazas para hacer compatible esa agenda de riesgos y amenazas con este concepto de seguridad nacional y por supuesto todo lo relacionado con el Cisen.
"Los artículos, del 18 al 31, porque debe haber un Sistema Nacional de Información con carácter de Estado y no un órgano del Ejecutivo, que es el que maneja todo el tema de la investigación y de la información de inteligencia y contrainteligencia", precisó.
Asimismo, los artículos relacionados con la intervención de las comunicaciones, del 38 al 53, que deben ser revisados en orden a la legalidad de cada uno de estos artículos conforme a las leyes de la materia. Los artículos 21, 13, 119, 129, de la intervención de las Fuerzas Armadas en casos de perturbación grave del orden y lo que implica. Y los artículos 72 del fuero; el 82, de las garantías de derechos humanos y el artículo 86, respecto a la defensa exterior.
En su turno, la diputada Lorena Corona Valdés, del grupo parlamentario del PVEM, manifestó su voto a favor del dictamen en lo general y reservó 20 artículos, en los temas de acotar los conceptos en cuanto a riesgo y amenaza; y modificar la conformación de la comisión bicamaral para que se integre por un representante de cada grupo parlamentario.
Delimitar el sistema de responsabilidades de los servidores públicos y efectivos que intervengan en el proceso de seguridad nacional; la intervención en las comunicaciones; armonizar conforme a las sentencias emitidas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el tema de jurisdicción militar; el principio de confidencialidad, salvaguardar el respeto a la soberanía de las entidades federativas y analizar la constitucionalidad de la declaratoria de afectación de seguridad interior.
El diputado Enrique Ibarra Pedroza, del grupo parlamentario del PT, se pronunció en contra en lo general del dictamen y se reservó cada uno de los 20 artículos que comprende el artículo único de esta minuta.
El presidente de la instancia legislativa, el panista Javier Corral Jurado, explicó que el proyecto de dictamen es prácticamente en sus términos la minuta del Senado "porque no se tenía otro documento que pudiera representar tal calidad en el consenso por la decisión unánime de la colegisladora. Fue votado por unanimidad de todos los integrantes presentes, argumentó.
IMPACTA AL ERARIO SUBSIDIO A GASOLINA
Reforma/4 de Agosto 2011
El subsidio a la gasolina ha generado una merma al erario de 400 mil millones de pesos en los últimos cuatro años, advierte en un informe el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) de la Cámara de Diputados. El monto representa casi la mitad del presupuesto destinado en el mismo periodo al Programa Oportunidades, que busca combatir la pobreza. A pesar del impacto en las finanzas del País, indica el informe, en la eliminación del subsidio se tendría que considerar el efecto que tendría en la inflación. "Es evidente que antes de desregular el precio doméstico de la gasolina, tendrán que darse ciertas condiciones en la economía nacional que permitieran al grueso de la población absorber el impacto en su precio. "Habrá que ser muy cautelosos en cuanto al retiro del subsidio, sobre todo por el efecto que pudiera tener en el nivel general de precios", advierte el CEFP.
URGE UN REGISTRO NACIONAL DE ALBERGUES INFANTILES EN EL PAÍS: PARTIDO VERDE
México, D. F., a 24 de julio de 2011
Boletín 136/11
- • La falta de información oficial aumenta el riesgo de maltrato e impunidad en contra de los menores: Caritina Saénz
- • México ocupa el segundo lugar en América Latina en cantidad de niños huérfanos, después de Brasil
La diputada del Partido Verde Caritina Saénz Vargas exhortó al Ejecutivo federal, para que a través del DIF verifique el funcionamiento de los albergues infantiles, tanto públicos como privados, e informe cuántos son y en qué condiciones operan, debido a que cifras oficiales reportaron en el 2010, más de 28 mil menores habitan en casas-hogar, orfanatos y casas de cuna en el país.
Resaltó la urgencia de contar con un registro nacional de albergues, en el cual se consigne cuántos están registrados y cuáles operan con los permisos correspondientes, incluyendo también los establecimientos que operan sin autorización.
“La falta de información oficial confiable respecto a cuántos niños y jóvenes se encuentran en albergues, quiénes son, dónde y cómo están, aumenta aún más el riesgo de maltrato e impunidad en contra de estos”, comentó.
Dijo que de acuerdo con datos de la Unicef, México ocupa el segundo lugar en América Latina en cantidad de niños huérfanos con 1.6 millones de casos, después de Brasil. En tanto, que en el año 2010 el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) reportaba que se tenían censados cerca de 28 mil 107 niños, niñas y adolescentes habitando en casas-hogar, orfanatos y casas de cunas de todo el país.
A esta situación se suman los menores que han perdido a sus familias en “episodios” relacionados con el narcotráfico y su combate. Un reporte recientemente difundido por la Cámara de Diputados señala que los menores que han quedado huérfanos van de los 10 mil (sólo en el último año) a los 40 mil, en el transcurso del presente sexenio.
Saénz Vargas resaltó la importancia de verificar que todos los albergues cuenten con instalaciones, programas y personal capacitado para atender a los menores y garantizarles una vida digna, además de sancionar a quienes no informen periódicamente sobre el número y nombre de los infantes que tienen bajo su cuidado, así como la persona o institución a la que es entregado el menor.
PARTIDO VERDE
EL PARTIDO VERDE SE COMPROMETE A APROBAR LA REFORMA POLÍTICA TAL COMO LA ENVIÓ EL SENADO
México, D. F., a 26 de julio de 2011
Boletín 140/11
El Partido Verde se comprometió con la Organización Reelige o Castiga, a ratificar la minuta de la Reforma Política aprobada por el Senado el 28 de abril pasado, tal como la envió a la Cámara de Diputados para su discusión y aprobación.
En representación de los 21 diputados del Partido Verde, los legisladores Guillermo Cueva Sada, Alejandro del Mazo Maza, Rodrigo Pérez-Alonso y Alberto Emiliano Cinta Martínez, firmaron la carta por la cual se compromete el Partido Verde a aprobar dicha minuta, así como impulsar un periodo extraordinario para que ésta sea aprobada.
En el documento, signado por dichos legisladores ante Guillermo García y Elisa de Anda, entre otros, quienes encabezan a las organizaciones civiles denominadas “Reelige o Castiga”, se abordan cuatro temas medulares, incluidos en la Reforma Política del Senado.
Estos puntos son: Candidaturas independientes, consulta popular, iniciativa ciudadana y reelección de legisladores.
El diputado Cueva Sada aceptó verbalmente estar a favor de dichos puntos, ante el cuestionamiento de un integrante de esa organización, sobre si los aceptaba en lo personal y no sólo como integrante del Partido Verde, a lo que respondió que en otros países, concretamente en Estados Unidos, los legisladores conocen ampliamente los temas legales porque acumulan mucha experiencia en las sucesivas reelecciones, por lo que consideró que en México debe suceder del mismo modo.
Acerca de la reelección de legisladores, el Partido Verde apoya la propuesta de rendición de cuentas para que en un futuro todos los cargos de elección popular incluyan esta figura.
Actualmente, estos mecanismos de rendición de cuentas no garantizan el cumplimiento de dicho fin. Lo cual debe ser materia de una reforma paralela a la implementación de la figura de la reelección.
El partido considera que la reelección legislativa propiciaría beneficios: el electorado conocería más y mejor a los candidatos; se generaría un vínculo de responsabilidad de los legisladores -pues los electores los evaluarían- y una relación más estrecha con los partidos políticos, pero a la vez, mayor independencia de los legisladores para emitir sus consideraciones.
La Organización Reelige o Castiga tuvo también reuniones con otras fracciones legislativas en busca de la aprobación de la Reforma Política.
PARTIDO VERDE
IETU DIFICULTA GENERACIÓN DE EMPLEOS: PARTIDO VERDE
México, DF, a 13 de julio de 2011
Boletín 079/11
- • El Partido Verde propuso eliminar el Impuesto Empresarial de Tasa Única ante sus bajos resultados como mecanismo de recaudación
El Impuesto Empresarial de Tasa Única (IETU), sólo ha afectado la liquidez de las empresas mexicanas, que a su vez ha mermado también la generación y conservación de empleos, por lo cual el Partido Verde propuso su eliminación.
De acuerdo con la propuesta presentada en la Cámara de Diputados, ninguna contabilidad en el mundo se basa en movimientos de dinero en efectivo, por lo que a nivel internacional no ha sido posible homologar un impuesto como el IETU y en consecuencia, donde existe un impuesto como éste, se crean obstáculos adicionales a la inversión extranjera.
De acuerdo con el secretario de Acción Electoral del Partido Verde, Arturo Escobar y Vega, “el IETU lejos de ser un impuesto que equilibre y mejore nuestro sistema tributario, sólo ha representado un doble cobro sobre el mismo ingreso de las empresas y personas, pero con escasos resultados en montos de tributación”.
Y es que en 2008, cuando inició la vigencia del IETU, recaudó 33 por ciento menos de lo previsto; en 2009, se estimó recaudar cerca de 55 mil 408.4 millones de pesos, sin embargo la crisis económica se reflejó en las dificultades de los contribuyentes para pagar este impuesto y sólo se recaudaron poco más de 44 mil 800 millones, es decir, un 19 por ciento menos a lo estimado; y para el año 2010 el IETU logró un 15 por ciento menos de lo presupuestado, a pesar de que la economía creció en un 5.5 por ciento.
En el año 2007, el Congreso de la Unión aprobó la creación del Impuesto Empresarial a Tasa Única y el Impuesto sobre Depósitos en Efectivo (IETU). No obstante, el también senador, Arturo Escobar, recordó que “dentro de la exposición de motivos del IETU, los legisladores estimaron que la creación de este impuesto sería una estrategia transitoria de recuperación económica y no un instrumento permanente de recaudación”.
El objetivo primordial de dichos impuestos era alcanzar un aumento en los ingresos tributarios, a fin de ofrecer a la ciudadanía más y mejores servicios de salud y educativos, una mayor seguridad, mejores condiciones para la generación de empleos, más apoyo al campo, entre otros, aseguró Escobar y Vega; sin embargo,“esto no ha sido así, pues la precaria situación de nuestros sectores más sensibles continúa, acentuada además, por las crisis económicas que hemos tenido que enfrentar”.
El ecologista aseguró que la propuesta de eliminar el IETU se hace con absoluta responsabilidad con las finanzas públicas del país, pues se ha observado un crecimiento en la recaudación por concepto del ISR e IVA en los mismos periodos de 2009, 2010 y en lo que va del 2011. Tan sólo entre 2009 y 2010, el ISR tuvo un incremento real en su recaudación de más del 12 por ciento y el IVA de casi 19 por ciento; por lo que el funcionamiento del IETU como generador de mayores ingresos públicos es marginal.
Finalmente, Arturo Escobar afirmó que en los documentos enviados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) al Congreso de la Unión para evaluar la pertinencia del IETU, no existe un solo argumento que avale su permanencia, pues la propia SHCP reconoce que resulta prematuro evaluar un impuesto como el IETU.
PARTIDO VERDE
COMPARECERÁ DIRECTOR GENERAL DEL ISSSTE ANTE DIPUTADOS
La gaceta parlamentaria de la Cámara de Diputados publicó el formato para la comparecencia del Director general del ISSSTE Jesús Villalobos López en la comisión de seguridad social, a fin de tratar los temas derivados de la distribución de medicamentos, la situación financiera de la institución y la calidad de los servicios que otorga.
Fecha: 7/12/2011
Duración: 1 minutos 50 segundos
Conductor: Carlos Puig
Reportó: Mónica Romero
Fuente: Once Noticias
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