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VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA DURANTE EL FORO DE LA SEMANA DE SEGURIDAD SOCIAL QUE SE LLEVA A CABO EN EL SENADO DE LA REPÚBLICA
PVEMMéxico, D. F., a 21 de abril de 2014
Buenos días, tengan todas y todos ustedes.
Primero agradecer sobre todo este lleno maravilloso que no es común en el Senado de la República que se tenga tanta afluencia en un Foro y sobre todo porque es la gran oportunidad de aprende y escuchar y coincido de las grandes necesidades que se tienen haya afuera y que en pocas ocasiones se tiene acceso directo para poder aterrizar y dar alternativas.
Yo escuché con atención todas sus preguntas y a mi me parece que son de una gran oportunidad para poderlas analizar e inclusive aterrizar, cuando ustedes preguntan y dicen ¿Porqué no estamos hablando también de una revisión de salarios? A mi me parece que eso es lo que sucede cuando hablamos de seguridad social y de prestación de servicios, que los separamos y nos olvidamos de los trabajadores.
Los trabajadores de la salud que también son asegurados y simple y sencillamente les voy a poner el ejemplo, digo de los que hemos vivido en una institución que para que te otorguen los servicios de salud, tu trabajas en una institución y tienes que ir a otra para que te lo otorguen, o sea, extraordinaria propuesta.
Mi propuesta sería, señor Director, hagamos una propuesta conjunta desde el Legislativo en donde hagamos real este servicio de la universalidad de los servicios de salud y ampliación de cobertura en donde entonces los propios derechohabientes de las instituciones, si así lo deciden, que sean en esas instituciones donde sí se le otorguen los servicios de salud.
Esa es accesibilidad y esa sería ampliación de cobertura y esa sería facilidad.
Otra gran propuesta, porqué no hablar de medicina alternativa, porqué siempre y sobre todo en nuestras zonas indígenas, en nuestras zonas rurales en donde de gran tradición pero la medicina mexicana nos estamos olvidando de lo que es la medicina tradicional y la medicina integradora. A mi me parece que es una gran alternativa, no quiero hablar solamente por el Estado de México, y aquí está la Directora General del Instituto de Salud del Estado de México, me parece que hay grandes esfuerzos en todos los estados donde no podríamos tasar cuáles son aquellos servicios que se tendrían que poner en práctica, a mi me parece que cada estado ya lo decidió. ¿Qué creen? Yo estoy de acuerdo también con ustedes, no los directivos, lo ha decidido la gente, la gente ha dicho qué es lo que le llama la atención y en que servicios quiere mayor capacitación, llámese herbolaria, llámese quiropráxia, llámese homeopatía, etc, me parece que hay grandes esfuerzos y es una gran oportunidad de ampliar servicios y abaratar la atención.
Por último, quiero también, comentar que no tan sólo otra extraordinaria participación y porqué no pensar en la gente y la sumo, porque me dicen que a los viejitos porqué hacerlos esperar 4 o 5 horas y no pasa nada, o sea hasta 6 horas tienen que esperar para dar atención médica, me parece extraordinario el anuncio del Director General del ISSSTE, pero sin embargo, a mi me parece que también tenemos que hacer una revisión de cómo se están ofertando los servicios de salud, en qué horarios se están entregando, cuando ¿todo mundo estamos trabajando? Cuando ¿no podemos tener la atención preventiva? Cuando ¿yo estoy todo el día metida en una oficina? Entonces, por Dios, hagamos la vida entonces, tratemos de adecuar, y fortalecer los horarios y sobre todo la capacidad instalada, la que ya tenemos, y que bueno que el Distrito Federal está ampliando sus horarios de servicio.
Yo preguntaría, ¿cuántos centros de salud o cuántas unidades médicas dan atención 12 horas o cuántos de ellos lo dan diversificado? ¿Porqué hablar de horarios contínuos? Y q bueno que está un líder nuestro y me refiero del sector salud con nosotros, porque podría también ser esa una alternativa. ¿Porqué no hablar de horarios divididos? donde pudiéramos aprovechar también la prestación de servicios. Ya tenemos la capacidad pero también para poder llegar a mas gente, a más gente, a más trabajadores inclusive nosotros mismos como trabajadores.
Entonces, yo creo que es una gran mañana en donde venimos a escuchar exactamente este tipo de planteamientos y que se enriquezcan con la participación no de los que solamente venimos a escuchar sino me refiero incluso a las ponencias magistrales, la gran participación es la que viene también de parte de ustedes.
Muchas gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DEL POSICIONAMIENTO DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA RESPECTO A LA REFORMA A LA LEY GENERAL DE SALUD
PVEMMéxico, D. F., a 22 de abril de 2014
Con su permiso Presidente.
El dictamen que hoy se somete a consideración, pretende impulsar la instalación de “lactarios” en los centros de trabajo.
Recordemos que la leche materna, es el alimento idóneo durante los primeros 6 meses de vida de los pequeños, de los bebés y sobre todo porque ello permitirá un crecimiento y un desarrollo saludable.
Por ello, la Organización Mundial de la Salud, recomienda que la lactancia materna sea el único alimento a partir de una hora del nacimiento y hasta los 6 meses, y esto lo tenemos que enfatizar porque cada vez es menos frecuente que las mamás amamanten a sus pequeños.
Recordemos que después de 40 o 90 días que es el tiempo que se le da a una trabajadora por que tiene que regresar a su centro de trabajo y en muchas ocasiones independientemente de dejar también de alimentar al pequeñito, también la salud de la madre tiene afección, genera fiebre, dolor, molestia y quiero decirles que el organismo es tan maravilloso que también a falta de extracción va limitando la producción.
Por ello celebro el que se esté sometiendo a consideración este dictamen que favorecerá por supuesto el que las mamás independientemente de que se incorporen a sus centros de trabajo, puedan tener lugares dignos, adecuados, limpios, donde se pueda refrigerar la leche que será extraída de su pecho, de sus senos, y que de esa manera puedan llegar e inclusive ofrecerla a su bebé o a otros bebés, en caso de la existencia de bancos de leche.
Estas políticas públicas quiero decir que ya tienen meya y tienen frutos en estados como Guanajuato, Chihuahua, Sonora y por supuesto en el Estado de México que han implementado ya esta política pública e inclusive en el Estado de México se cuentan con tres lactarios a nivel estatal.
Estamos pues contribuyendo con la aprobación de este dictamen en una manera muy sencilla y económica también de prevenir enfermedades.
La lactancia materna también nos ayuda a prever enfermedades en los primeros años de vida de los pequeños y además de no perder la vinculación entre la relación madre he hijo.
Quiero decirles que a partir de los resultados de la encuesta nacional de salud y nutrición, se decidió incentivar la lactancia materna como actividad permanente en las políticas públicas del sector.
Con la Fracción segunda del Artículo 64 de la Ley General de Salud, apoyaremos a la atención materno-infantil, para que de esta manera podamos en todos los centros de trabajo se favorezca la instalación de lactarios en los centros de trabajo de los sectores público y privado.
Por lo anterior, el Partido Verde votará a favor del dictamen referido. Solamente felicitar a esta iniciativa y que es una manera también de contribuir a uno de los grandes retos del milenio y pos 2015 que es favorecer la lactancia materna, por ello, solicito su voto a todas las Senadoras y Senadores presentes y con ello seguiremos trabajando por el futuro de México.
Muchas Gracias.
Es cuanto señor presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA SOBRE LA REFORMA A LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE ENFERMEDADES MENTALES
PVEMMéxico, D. F., a 22 de abril de 2014
Quisiera hacer algunos comentarios sobre que se integre el documento de manera integra y solamente, algunas observaciones de esta Iniciativa. La Iniciativa a la que se hace referencia, pretende de manera fundamental, el desarrollo de las actividades educativas socioculturales y recreativas en todo el territorio nacional con el objeto de fomentar sobre todo la detección en edad temprana en la niñez y en la adolescencia de padecimientos mentales y del comportamiento. Solamente quiero hacer referencia que las enfermedades mentales, no tan sólo en nuestro país sino en todo el mundo, ocupa uno de los primeros lugares y desafortunadamente para el año 2020 estará ocupando una de las principales causas de morbilidad en todo el territorio nacional en internacional. Por ello, recordar que tenemos que actuar hoy porque el suicidio es la tercera causa de muerte entre los adolescentes y se ha triplicado en tan sólo 10 años la mayoría de los trastornos depresivos también inician en la adolescencia, el 20 por ciento de las niñas y niños que padecen trastornos mentales son víctimas de violencia física o sexual y los trastornos conductuales en la infancia se perpetúan a lo largo de la vida de las personas. Por ello someto a consideración y a votación de todas las Senadoras y Senadores el que se vote a favor de este dictamen con el propósito de ir avanzando en la prevención y poder atender de manera oportuna este tipo de padecimientos. Es cuanto, muchas gracias Señor Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
EJERCICIO FÍSICO, FACTOR ESENCIAL EN EL CUIDADO DE LA SALUD: PARTIDO VERDE
PVEMMéxico D.F. a 18 de abril del 2014
Boletín 060/14
- La declaración del Día del Deporte, la Actividad y Salud Física propiciaría programas de trabajo para el desarrollo de la Cultura Física y el Deporte: Sen. Carlos Puente Salas
El Presidente de la Comisión de Juventud y Deporte del Senado, Carlos Puente Salas, reconoció que el ejercicio físico es un factor esencial en el cuidado de la salud de todas las personas sin importar su edad por lo que insistió en la propuesta de la comisión que preside, junto con la senadora Ana Gabriela Guevara Espinoza, para que se declare el día 6 de abril de cada año como el Día del Deporte, la Actividad y Salud Física.
El senador del Partido Verde declaró que el objetivo de dicha iniciativa será el de propiciar la generación de políticas nacionales para apoyar, estimular, coordinar, supervisar, evaluar y dinamizar programas de trabajo para el desarrollo de la Cultura Física y el Deporte. “Nuestra intención es generar oportunidades para que las personas y sus comunidades tengan la posibilidad de alcanzar un desarrollo humano integral”.
Puente Salas recordó que el deporte tiene implicaciones en valores sociales como la cooperación, el respeto, el trabajo en equipo, la inclusión, la disciplina, el juego limpio y el respeto a las reglas.
Reiteró, tras celebrar el Día Mundial de la Actividad Física, que por primera vez en el país se conmemoró el Día Internacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz, pues “son valores que contribuyen a reconstruir el tejido social y a la generación de espacios libres de violencia”.
Hizo una extensa invitación a seguir promoviendo y fomentando el significado de celebrar un día en beneficio de nuestra salud y cuerpo.
Por ello, recalcó, el compromiso de promover en breve la aprobación del decreto que solemnizará de manera oficial el Día del Deporte, la Actividad y Salud Física.
“Esta fecha tendrá por cometido la acción coordinada de los Poderes de la Unión, en sus tres Órdenes de Gobierno, para armonizar y adecuar las normativas nacionales a las políticas dictadas por los organismos internacionales en materia deportiva”, indicó.
Finalmente mencionó que “el deporte es un vehículo para la paz. Es un vehículo para reconocernos como mexicanos. Es una actividad que nos revela que somos competitivos y podemos triunfar en las competencias internacionales”.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
MEDIDAS MÁS SEVERAS PARA QUIENES LASTIMEN Y LACEREN A LA SOCIEDAD EN EVENTOS DEPORTIVOS: SEN. CARLOS PUENTE
PVEMMéxico D.F. a 15 de abril del 2014
Boletín 059/14
MEDIDAS MÁS SEVERAS PARA QUIENES LASTIMEN Y LACEREN A LA SOCIEDAD EN EVENTOS DEPORTIVOS: SEN. CARLOS PUENTE
- Sólo el 2 por ciento de asistentes que caen en conductas violentas atemoriza al 98 por ciento restante en un estadio: Dip. Gerardo Liceaga
- Seguiremos trabajando para tratar de terminar con esta violencia en espectáculos deportivos: Sen. Carlos Puente
En conferencia de prensa el presidente de la Comisión de Juventud y Deporte del Senado, Carlos Puente Salas, celebró el trabajo en equipo que realizaron diputados y senadores para sacar las Reformas de la Ley de Cultura Física y del Deporte que busca prevenir y sancionar la violencia en eventos deportivos.
A la conferencia también asistieron los senadores Lilia Guadalupe Merodio Reza y Daniel Gabriel Ávila Ruiz, ambos secretarios de la Comisión de juventud y Deporte del Senado, así como los diputados Gerardo Liceaga Arteaga, secretario de la Comisión de Deporte de la Cámara Baja, y José Alberto Rodríguez Calderón, secretario de la Comisión de Justicia en San Lázaro.
En su momento el diputado Gerardo Liceaga explicó que el proyecto de la ley “no es un proyecto que surgió tras la reacción de los sucesos violentos del estadio en Jalisco, más bien eso es lo que detonó que se pasará al Pleno porque la ley la venimos trabajando desde hace más de año y medio”.
Expresó que la información obtenida fue compartida con el senador Puente Salas desde hace tiempo, pues el caso es darles a los jóvenes un espacio porque son cooptados por las barras de fútbol desde los 13 y 14 años de edad, ´”se trata de darles una alternativa porque es un nicho en el que se han refugiado”.
Detalló que México era el único país con un alto índice de violencia en estadios de fútbol, que de acuerdo a los estándares mundiales, no tenía una legislación al respecto.
Aclaró que no es justo que sólo el 2 por ciento de la gente que asiste a un estadio que cae en conductas violentas, estuviera atemorizando al 98 restante porque ellos son los que van a divertirse.
“El mensaje que les queremos dar a los padres y madres de familia es que lleven a sus hijos a los eventos deportivos, que puedan acudir a los estadios, que su seguridad y los de sus hijos va a estar debidamente garantizada, que todos los que asistan a un estadio o a un evento deportivo público pasarán un momento agradable sin ser agredidos o sin ser lesionados, que no correrán ningún peligro”, aseguró Puente Salas.
Dijo que la ley busca busca devolver la seguridad y la paz a los eventos deportivos: primero establece la obligación de una coordinación interinstitucional entre los tres órdenes de gobierno para prevenir la violencia en los eventos deportivos.
Segundo, fortalece la Comisión Especial contra la Violencia en el Deporte, comisión ya establecida en la nueva Ley de Cultura Física y Deporte que aprobaron en el Senado hace unos meses, se refuerza esta comisión al proponer que su contenido se replique en cada una de las 31 entidades federativas y en Distrito Federal, al crear una comisión local contra la violencia.
Asimismo, dicha comisión tendrá la obligación de elaborar un programa anual de trabajo para prevenir esta práctica dañina, la obligación de erradicar la violencia deportiva es de todos los que intervienen en la realización de los eventos deportivos.
Tercero, se plantea crear el padrón de aficionados violentos en el que inscribirán las personas que hayan sido sancionadas con la prohibición de acudir a los eventos deportivos, este padrón se conformará con base a los lineamientos del Sistema Nacional de Seguridad Pública y podrá ser consultado por las autoridades de seguridad pública y por los organizadores de los espectáculos deportivos.
Cuarto, propone la creación de un delito denominado “violencia en el deporte”, su función no es criminalizar a los deportistas o a los aficionados, el objeto es castigar la conducta violenta.
La ley y las penas son severas para evitar que se sigan presentando actos vergonzosos de violencia en los estadios y en los espectáculos deportivos, indicó.
“Actuemos ahora para que el deporte en nuestro país no llegue a casos extremos como ocurre en otros países hermanos. Hagamos que el deporte se convierta en el generador de capital social que requiere nuestro país, para su transformación, para ser una potencia deportiva.
“Seguiremos trabajando pues sabemos que el México de hoy nos demanda estar en una permanente actualización, seguiremos trabajando para tratar de terminar con esta violencia en espectáculos deportivos y también en otros tipos de espectáculos, queremos unir esfuerzos para que le podamos dar seguimiento con un trabajo de mayor sentido social”, dijo.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
“MAYOR PRODUCTIVIDAD, MAYOR PROSPERIDAD” EPN OBJETIVO DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE PRODUCTIVIDAD PARA MÉXICO
PVEMMéxico D.F. a 11 de abril del 2014
Boletín 057/14
- La Comisión de Productividad será el brazo articulador del Ejecutivo en el Legislativo que junto con el sector empresarial coadyuva en la estrategia del Presidente Enrique Peña Nieto para Democratizar la Productividad
El presidente de la Comisión de Productividad, el senador Luis Armando Melgar Bravo, señaló que es fundamental que el Senado de la República cuente con una Comisión de Productividad que promueva, evalúe y garantice que las leyes emitidas estén alineadas con un plan concreto para mejorar y democratizar la productividad del país.
La productividad debe entenderse como una fórmula sencilla. México tiene un potencial privilegiado, pero no somos lo suficientemente productivo
La Comisión está integrada por los senadores Víctor Hermosillo y Celada (PAN) y Patricio Martínez García (PRI), quienes fungen como secretarios, además estuvieron acompañados por los senadores Benjamín Robles Montoya (PRD), René Juárez Cisneros (PRI), Humberto Mayans Canabal (PRI), Lucero Saldaña Pérez (PRI), y José Ascensión Orihuela Bárcenas (PRI).
Se incorporan; Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE); Manuel Herrera Vega, en representación de CONCAMIN; Armando Paredes Arroyo-
Loza, presidente de la Comisión de Competitividad del.CCE; Daniel Chiquiar Cikurel, Director de Medición Económica del Banco de México, así como Emilio Alberto Sanders Peralta, director general de Política y Proyectos de Productividad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
“Seremos el brazo articulador del y para el Ejecutivo en el Legislativo, construiremos un plan muy específico donde vamos a establecer desde el punto de vista del Congreso todas las leyes que se tienen que modificar para que el Ejecutivo, con nosotros y con los empresarios, tengamos una agenda transversal y con resultados en el corto plazo”, recalcó.
Tenemos un país poco competitivo pues “el problema parece estar en la asignación de los factores y en el desarrollo de nuevas tecnologías; ambos temas están relacionados con la productividad”.
Citó Melgar al Presidente “Tenemos que lograr que todos los mexicanos conozcan y hagan suyo el concepto de productividad, que lo practiquen todos los días y tomen decisiones en base a ello: mayor productividad, mayor prosperidad y bienestar”
“Como bien dice nuestro Secretario de Hacienda, Dr. Luis Videgaray, para elevar la productividad y acelerar el crecimiento económico, además de las reformas estructurales se requieren otras acciones de política pública y un esfuerzo de colaboración”, finalizó el Senador Melgar.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DUPLICAR PENAS PARA SECUESTRADORES NO ES POPULISMO PENAL, ES UN CLAMOR CIUDADANO: PUENTE SALAS
PVEMMéxico D.F. a 10 de abril del 2014
Boletín 056/14
La propia Estrategia Nacional Antisecuestro reconoce que se deben tener medidas diferenciadas y contundentes para combatir a los secuestradores: Sen. Carlos Puente
“Mi voz es la voz de muchos mexicanos que han visto en su seguridad, en su estabilidad emocional y en su economía una fractura por un secuestro, y es la voz de otros tantos miles que tiene miedo de ser secuestrados, por ese motivo yo digo que duplicar las penas para los secuestradores no es populismo penal, es un clamor ciudadano”, señaló Carlos Puente Salas.
Actualmente si una persona comete un secuestro y se libera la víctima dentro de los tres días siguientes, la pena es de 2 a 6 años de presión. Tres días significan 4 mil 320 minutos de vejaciones, agresiones, miedo e incertidumbre que cambian radicalmente la vida de la una persona y de sus seres queridos, ejemplificó.
El también Secretario de la Comisión de Gobernación precisó que es en estos casos donde radica la importancia de duplicar las penas porque con la aprobación del dictamen la pena mínima será de 4 a 12 años de prisión.
“Por ello, incrementar las penas no es populismo penal. Respeto a las personas que tienen esa opinión, sin embargo, la propia Estrategia Nacional Antisecuestro reconoce que se deben tener medidas diferenciadas y contundentes para combatir el secuestro”, declaró.
Puente Salas explicó que dicha estrategia propone un modelo de reclusión especial para secuestradores pues reconoce la necesidad de medidas de seguridad y tratamiento penitenciario específicos para ellos.
El estado de Chihuahua muestra resultados reales y tangibles, no sólo con supuestas encuestas. Desde el 2010, la legislación penal de la entidad establece la prisión vitalicia para los delitos de secuestro, extorsión y homicidio múltiple.
“Con esa acción se ha reducido en 91 por ciento el secuestro, pues pasó de 130 casos en 2010 a sólo 32 en 2013, y a sólo 1 de lo que va del año”, abundó el legislador federal.
Finalmente, el senador por el Estado de Zacatecas expresó que lo políticamente correcto es cumplir con el compromiso que hicimos ante los ciudadanos, no ignorar las promesas que les planteamos.
“Que la experiencia del Estado de Chihuahua, en la que el trabajo conjunto entre el Ejecutivo y el Legislativo, se replique a nivel federal para reducir al mínimo el secuestro en México”, concluyó.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR GERARDO FLORES EN LA VISITA DEL PRESIDENTE DE FRANCIA FRANCOIS HOLLANDE
PVEMMéxico, D. F., a 10 de abril de 2014
Presidente Francois Hollande, señor Diputado José González Morfín, Presidente de la Cámara de Diputados, señor Canciller, José Antonio Meade, distinguida comitiva que acompaña al Presidente Hollande, yo celebro que hoy a 50 años de la visita del Presidente Charles de Gaulle estemos nuevamente retomando o relanzando los esfuerzos y la cooperación entre los pueblos de Francia y México con su distinguida visita señor Presidente.
Agradezco y celebro al mismo tiempo, el interés de usted y su Gobierno por las importantes reformas que hemos aprobado que usted mencionó brevemente en sus palabras, es un trabajo intenso que ha requerido grandes esfuerzos de todos los grupos parlamentarios en este Senado, es un trabajo inacabado todavía en estos días, hacemos grandes esfuerzos por llevar a cabo importantes reformas en temas trascendentales para la vida de este país como las telecomunicaciones, una reforma política, una reforma energética estoy seguro que traerá mayor bienestar a México.
Coincido plenamente con usted cuando expresó que incumbe a nuestra generación retomar los principios que han caracterizado la estrecha relación que durante mucho tiempo ha unido los pueblos de Francia en México.
Celebro también que en sus palabras tengan alta prioridad en el cuidado del medio ambiente, que los esfuerzos de Francia estén dirigidos a hacer del planeta, un planeta más fuerte, pero también un planeta mejor cuidado, en este sentido, desde la trinchera del Partido Verde en este Senado de la República le deseo el mayor de los éxitos en la conferencia que organiza Francia el próximo año es por el bien de México, por el bien de Francia por el bien del planeta.
Le deseo el mayor de los éxitos en esa conferencia y por supuesto en su visita a nuestro país.
Es cuanto Señor Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DEL SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR EN LA INSTALACIÓN DE LA COMISIÓN DE PRODUCTIVIDAD
PVEMMéxico, D. F., a 10 de abril de 2014
Efectivamente, la responsabilidad que tiene esta Comisión por eso le llamamos productividad y no competitividad, es que entendamos que no puede ser competitivos sin ser productivo, entendamos que la visión del Presidente ha sido muy específica, me decía el Senador Hermosillo aquí muy específica sobre si nosotros no entendemos que la productividad en nuestro país es incongruente con el potencial de nuestro país, no vamos a llegar a ningún lado, es decir, México tiene los niveles de productividad que hay en correlación con los activos y con toda la generación de valor potencial que tenemos .
Aquí hay un documento que se llama la Historia de los dos Méxicos, el crecimiento y la prosperidad a dos velocidades que hizo Mckinsey. Es un documento, lo más reciente que yo he leído es de marzo de 2014, es un documento espléndido que te explica cómo el México tradicional desde el punto de vista de productividad, desarrollo.
Es un México que va a una velocidad de menos tres. Y el México moderno, que es un México que se está dando en garbanzos de a libra y no en el sur sureste del país. Va a una enorme velocidad y esa es la conclusión de que a nosotros como Senadores nos preocupa. Nosotros queremos hacer de esta Comisión de Productividad el brazo articulador para y del Ejecutivo, del Legislativo acompañarnos a la Comisión de Competitividad que quisiéramos, voy a platicar con nuestro compañero Diputado Adolfo Oribe para ver si podemos realmente construir el mismo mensaje en una Comisión bicamaral y de esta manera, ya organizados nosotros, salir de la mano con los empresarios, construir un plan muy específico en donde de manera muy clara y en tiempo vamos a establecer, desde el punto de vista Legislativo, todas las Leyes que se tienen que modificar para que de esta manera el Ejecutivo, también con nosotros y con los empresarios tengamos una agenda que camine, que opere, que funcione y que dé resultados en el muy corto plazo y uno de los grandes temas de esta Comisión van a ser cuáles son aquellos proyectos específicos que le van a dar al país un crecimiento importantísimo.
Y un ejemplo de esto, es el proyecto del Transístmico, y como el Transístmico, habrá otros. Tenemos un país desigual, tenemos un país donde el sur, el centro y el norte no tienen nada que ver, y lo que trabajemos en el sur- sureste va a tener un enorme potencial.
Yo quisiera agradecerle a todos y cada uno de ustedes la oportunidad que nos dan y hacer el compromiso de que van a estar recibiendo antes de 30 días al regreso de la semana de pascua, un documento que es la propuesta de documento de trabajo para que ustedes le hagan todos los comentarios que tengan que hacer, podamos integrar todo el acervo que existe en el Consejo Coordinador Empresarial a través de sus diferentes organismos que al integran. Nosotros haremos un tanto de lo mismo con Banco de México, lo haremos con la Secretaría de Hacienda, con la Secretaría de Economía o sea, todo el Ejecutivo y el Legislativo en su conjunto, haremos un ejercicio de juntar información para no andar en el traslado pero sobre todo tener claridad en una Agenda.
Una Agenda que tiene que ser como dice el Senador Robles, pragmática y de resultados, así que yo les doy las gracias y de esta manera queda formalmente instalada la Comisión Especial de Productividad, siendo ahora sí que las 12:30 del día 10 de Abril del 2014 y yo estoy seguro que esta Comisión rendirá grandes frutos iremos de la mano con el proyecto del Presidente Enrique Peña Nieto y estoy convencido de que su participación será de mucha utilidad.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA CON MOTIVO DEL ANIVERSARIO LUCTUOSO DE EMILIANO ZAPATA
PVEMMéxico, D. F., a 10 de abril de 2014
Con su venia señora Presidenta.
Compañeras y compañeros senadores:
Una revolución implica un cambio rápido y profundo, y en caso de la Revolución Mexicana, representó el cambio que delineó el perfil de un país que fue transformado por un pueblo hambriento, hambriento de justicia social en el siglo XX.
El día de hoy recordamos a Emiliano Zapata como uno de los protagonistas del movimiento revolucionario más importantes del México independiente, contribuyendo en gran medida a la construcción de las instituciones jurídicas, políticas y sobretodo sociales en nuestro país.
Sin duda alguna los orígenes de Zapata en el Estado de Morelos delinearon sus sensibilidad por la realidad campesina, pues no sólo padeció los efectos de la concentración de la tierra que caracterizó al latifundismo durante el Porfiriato, sino que conoció la importancia de trabajar el campo, acuñando la concepción de que “la tierra es de quien la trabaja”.
Su apego a la tierra como herramienta fundamental de trabajo, circunstancialmente lo llevo a involucrarse al movimiento revolucionario de 1910, pues el movimiento que encabezó, de naturaleza eminentemente campesina y local, coincidió con el movimiento político promovido por Francisco I. Madero contra el presidente Porfirio Díaz.
Es entonces cuando surge la figura del llamado Caudillo del Sur. Quedando integrado como componente social y campesino fundamental de la Revolución Mexicana de 1910, al mando del Ejército Liberador del Sur.
La congruencia social e ideológica de este personaje quedo de manifiesto cuando, por encima de su bienestar personal, rechazó ofrecimientos de altas esferas del poder. De esa forma Zapata nunca renunció a sus convicciones de luchar por los derechos campesinos sobre las tierras y las aguas.
De esta forma, aún es posible agradecer las aportaciones de Zapata en el contenido del artículo 27 Constitucional, que refleja en gran parte de sus ideales a favor del campo mexicano.
Es cuanto señora presidenta.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
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México D.F. a 9 de abril del 2014
Boletín 055/14
- El dictamen propone una pena de 4 a 7 años de prisión, así como multas de mil a 500 mil días de salario a quien desvíe los recursos transferidos al sistema de salud.
El Pleno del Senado aprobó un dictamen que busca transparentar los recursos y dar una mayor fortaleza al Seguro Popular ya que representa una parte significativa de mexicanos que están afiliados a este sistema de salud.
La senadora María Elena Barrera Tapia del Partido Verde comentó que el 23 de octubre del año pasado se recibió de la Cámara de Diputados la minuta la cual tuvo origen en el Poder Ejecutivo Federal.
El documento señala que los Regímenes Estatales de Protección Social en Salud, deberán financiar y coordinar la prestación de servicios de salud. También precisa las responsabilidades del Ejecutivo Federal y de los gobiernos de los estados en la coordinación, planeación, operación y fiscalización de las acciones en la materia, expresó.
Por otra parte, dijo, el dictamen determina que los acuerdos de coordinación para la ejecución del Sistema de Protección Social en Salud deberán incluir como mínimo las modalidades orgánicas y funcionales de los regímenes; los conceptos de gastos; el destino de los recursos; los indicadores de seguimiento a la operación y los términos de la evaluación integral del Sistema, y el perfil que los titulares de los regímenes deberán cubrir.
A su vez define las bases a las que se sujetarán los regímenes y establece que el incumplimiento de un Estado, en el pago por la prestación de servicios, la Secretaría de Salud (SSA) destinará a la entidad acreedora el monto de los casos validados, cuyos recursos provendrá de los correspondientes a la entidad deudora, indicó.
La legisladora señaló que el texto también expresa que la transparencia de recursos a los estados podrá ser en numerario, mediante depósitos en las cuentas que los regímenes instauren en la Tesorería de la Federación o en especie.
Mencionó que instaura que los recursos del Sistema estarán sujetos a supervisión a fin de verificar el cumplimiento de las acciones que se provean en materia de salud.
Destacó Barrera Tapia desaparece el Consejo Nacional de Protección Social en Salud, y atribuye al titular de la SSA la facultad de proponer al candidato a presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Protección Social en Salud.
Por último el dictamen propone una pena de 4 a 7 años de prisión y multas de mil a 500 mil días de salario mínimo a quien desvíe los recursos transferidos al Sistema.
Sin embargo, la senadora subrayó que las Comisiones Dictaminadoras realizaron tres modificaciones al proyecto con el fin de afinar que la SSA tomará en consideración la opinión de los estados cuando ésta instaure el modelo nacional al que se sujetarán los acuerdos de coordinación para la ejecución del mismo sistema entre la Secretaría y las entidades federativas.
La otra modificación precisa que los recursos que se transfieran en especie, se acordarán en el anexo correspondiente. También que la SSA deberá establecer los precios de referencia a los que se deberán sujetar los estados que reciban los recursos en numerario para la adquisición de medicamentos.
“Con ello, tanto la federación como los estados, estarán en común acuerdo para la transparencia en especie y se definirá un límite para la adquisición de medicamentos, beneficiando el funcionamiento del propio sistema y directamente al mismo paciente”, comentó.
El último de los cambios refiere a que cuando algún estado no haya comprobado que los recursos que se destinaron a los fines específicos para los que le fueron transferidos o entregados, las autoridades que tengan conocimiento de esta situación tendrán la obligación de informarlo a las autoridades competentes para que procedan a su investigación y sanción correspondiente.
“Al respecto las Comisiones Dictaminadoras agregamos que independientemente del supuesto anterior, no se suspenderá en ningún momento, de forma parcial o total, los servicios de salud a la persona que lo necesite. Con ello se respeta el derecho de todos a la salud”, finalizó la legisladora.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SENADOR PABLO ESCUDERO DURANTE LA CONFERENCIA DE PRENSA CONJUNTA CON LOS SENADORES ARELY GÓMEZ, ALEJANDRO ENCINAS...
PVEMMéxico, D. F., a 08 de abril de 2014
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR PABLO ESCUDERO DURANTE LA CONFERENCIA DE PRENSA CONJUNTA CON LOS SENADORES ARELY GÓMEZ, ALEJANDRO ENCINAS Y JAVIER CORRAL RESPECTO A LAS COMPARECENCIAS DE LOS CANDIDATOS A COMISIONADOS DEL IFAI
Que es lo que sigue, el Comité de seguimiento el comité de expertos, entregará esta lista que mencionó la senadora Arely Gómez; después de ellos, las Comisiones Unidas se darán a la tarea de procesar el dictamen y de votar en Comisiones Unidas.
Estamos pensando que eso puede ser lunes 21, martes 22 o miércoles 23, porque ustedes conocen que tenemos una agenda en el Senado de la República con múltiples compromisos, tenemos varios integrantes que están en otras comisiones también dictaminando, derivado de eso para podernos ordenar vamos a buscar cuál es la fecha idónea para que puedan estar, para que se pueda dar un debate amplio de este dictamen y de votar en comisiones, para poder estar llevando al pleno el día 22, 23 o 24 de abril, insisto dependiendo las cargas de trabajo del Senado.
Hay que recordar que este dictamen habrá que votar uno por uno a los comisionados con su plazo con una mayoría calificada.
Después de ellos, el Senado de la República, su Mesa Directiva mandará estos comisionados con el término de su encargo al Ejecutivo.
El Ejecutivo, tendrá 10 días para objetar alguno de estos cargos o no, después de ello, regresará. Si no tenemos la objeción, se les tomará la protesta en el Senado de la República.
Eso es lo que sigue, eso es lo que vamos a publicar siguiendo las mejores prácticas de transparencia internacional, para informarles a cada uno de los participantes en este concurso, cuál es el estado que guarda, en qué proceso vamos, hacia dónde vamos y lo que falta por venir.
Dicho lo anterior esta abierto el micrófono para las preguntas que deseen hacer.
PREGUNTAS
P.- ¿Sobre este proceso que viene, y sobre las recomendaciones que les hará el comité, saber si estas recomendaciones cuándo esperan recibirlas y si las harán públicas como ha sido todo el proceso. Que perfiles creen ustedes que pueden estar?
Senador Pablo Escudero.- Las fechas pudieran estar oscilando entre viernes 11 o el propio lunes 21 para que nos entreguen esta lista de los mejores perfiles.
Por supuesto que el proceso de transparencia será público, será abierto estará en la pagina de internet, será consultable.
Los perfiles, es lo que hemos venido discutiendo alrededor de estos días, un perfil autónomo imparcial con amplio criterio, con una formación académica muy importante con grandes conocimientos, incluso algunos yo me atrevería a decir, peritos en la materia, experiencia, conocimiento en el ámbito, hemos hablado de la importancia de la congruencia entre sus posicionamientos en la audiencia con sus curriculums y con su actuar en el desarrollo de su vida, sin duda sin ninguna duda de su plena honestidad.
La integración respecto a la experiencia a lo que yo he dicho en las comisiones si deben ser algunos dos muy buenos abogados, recoger experiencias estatales, quedarnos con algunos perfiles importantes del IFAI, bueno pues, justamente a eso obedecerán estos días de reflexión que tendremos que hacer los Presidentes con todos los integrantes de las comisiones para poder llegar a ese gran equipo por decirlo así y poder definir después de todo lo que hemos escuchado que me parece que ha sido verdaderamente enriquecedor, cual es esta perspectiva interdisciplinaria que debe de tener el órgano garante para que funcione al 100 por ciento.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SENADOR PABLO ESCUDERO DURANTE LAS COMPARECENCIAS DE LOS CANDIDATOS A COMISIONADOS DEL IFAI
PVEMMéxico, D. F., a 08 de abril de 2014
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓ DEL SENADOR PABLO ESCUDERO DURANTE LAS COMPARECENCIAS DE LOS CANDIDATOS A COMISIONADOS DEL IFAI
Llevaremos a cabo unas ultimas revisiones a los perfiles, a los curriculums, a toda esta información después de este periodo de reflexión, pues la dictaminación en Comisiones Unidas, para tener un dictamen listo y poderlo llevar al pleno del senado de la república, en donde tendremos que votar por mayoría calificada cada uno de los nombramientos hay que recordarlo, inclusive con el periodo en el que serán electos después de que sean votados en el Pleno del Senado de la República, serán enviados como lo marca la Ley al Ejecutivo Federal para ver si ejerce o no la objeción alguno de ellos o a todos y después de ello, seria la toma de protesta una vez recibida la comunicación oficial en el Senado.
Todos ustedes conocen la agenda que vive el Senado de la República, por eso tendremos que sentarnos a ajustar tiempos, ver que no interfiera el trabajo de comisiones con otras comisiones que están dictaminando también, trataremos de tener los días pero evidentemente habrá que hacer un ejercicio flexible para que todos estén cumpliendo con las obligaciones en otros lados.
Yo celebro sin duda, este ejercicio inédito que se ha hecho, la verdad de las cosas que no hay precedente alguno.
No hubiera habido manera de no hacer algo así, después de la gran reforma en transparencia que hicimos. El no haber llevado un procedimiento tan transparente, tan claro, acompañado de la sociedad, bueno pues hubiera sido una contrarreforma, hubiera nacido en muy malas condiciones el nuevo órgano garante por no decir muerto.
Celebro, insisto, no hay un precedente igual del procedimiento que se ha llevado. Agradezco mucho a nuestro comité de expertos, agradezco mucho la intervención de la sociedad civil organizada que ha dado pleno seguimiento en ello.
También, le pido a la Secretaría Técnica que levante un acta con el procedimiento con lo que sigue, me parece que siguiendo las mejores practicas internacionales en materia de transparencia, lo que obedece ahora es hacer una publicación para informarle a la sociedad y a todos aquellos que han participado en este procedimiento, cuál es el estado que guarda la situación, en qué parte del camino vamos y hacia dónde vamos con esta flexibilidad.
Les agradezco nuevamente y le cedo el uso de la palabra a mis compañeros, agradezco Senador Amador, Senador Corral, Senador Encinas, Senadora Arely, Senadora Angélica, tantas horas que han invertido, la disposición.
Les manifiesto todo mi respeto.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA EN LA FUNDAMENTACIÓN DE LA MINUTA DEL SEGURO POPULAR
PVEMMéxico, D. F., a 08 de abril de 2014
Con su venia Señor Presidente
Compañeras y compañeros Senadores
El dictamen que nos ocupa deriva de una minuta que tiene como gran propósito la reestructuración de ciertas áreas del sistema de protección social de salud llamado Seguro Popular.
Recordemos como antecedente que con las Reformas de la Ley General de salud en el año de 2004 se da impulso a la protección económica y financiera para todos aquellos ciudadanos que no contaban con la seguridad social.
Es a partir de esta Reforma que se plantean los objetivos de garantizar la prestación de los servicios de salud ofrecidos a la población afiliada contenidos en el Catálogo Universal se Servicios de Salud, (CAUSES), y se otorga el tratamiento de los padecimientos de alta especialidad y alto costo que representan un riesgo financiero o gasto catastrófico, para los bolsillos de las familias.
Con ello se otorga una garantía y sobre todo, se da cumplimiento del mandato Constitucional que establece el artículo 4º.
No obstante, como legisladores estamos comprometidos a seguir perfeccionando estas normas y con ello quiero comentarles que esta Iniciativa se recibió el día 23 de Octubre del año 2013 de la Cámara de Diputados y la cual tuvo como origen el Poder Ejecutivo Federal, y hace mención de lo siguiente:
Primero, señala que los Regímenes Estatales de Protección Social en Salud, deberán financiar y coordinar eficiente, oportuna y sistemáticamente la prestación de los servicios de salud.
Otro punto es que también precisa la responsabilidad compartida del Ejecutivo Federal y de los estados en la coordinación, planeación, operación y fiscalización de las acciones en materia de salud.
Por otra parte determina que los acuerdos de coordinación para la ejecución del Sistema deberán de incluir como mínimo:
Las modalidades orgánicas y funcionales de los Regímenes, y estas es una de las principales diferencias que también se tiene para transparentar el uso de los recursos, con ello incluye los conceptos de gasto, el destino de los recursos; los indicadores de seguimiento de operación y los términos de la evaluación integral.
Asimismo, incluye también los perfiles que deberán de cumplir los titulares de los regímenes estatales de salud.
También se define las bases a las que se sujetarán estos regímenes. Algo muy importante que tenemos que destacar, que establece también las sanciones por incumplimiento en las entidades federativas en el pago por la prestación de servicios, y también habla de la Secretaría de Salud destinará a la entidad acreedora el monto de los casos validados, cuyos recursos provendrán de los correspondientes a la entidad deudora.
O sea que está garantizado el pago de los servicios entre entidades federativas y con ello se avanza hacia la universalidad de los servicios
Otro punto toral, indica también, que la transferencia de recursos a los estados podrá ser numérica, mediante depósitos en las cuentas a los Regímenes y también en especie si así se acuerda por parte de los estados.
Cabe hacer mención, que establece que los recursos del Sistema estarán sujetos a supervisión a fin de verificar el cumplimiento de las acciones que se provean en materia de salud.
Señala también esta propuesta que desaparece el Consejo Nacional de Protección Social en Salud, y atribuye al Titular de la Secretaría de Salud la facultad de proponer al candidato a Presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Protección Social en Salud.
Por último, y como comentábamos, es un gran avance, establece una pena de 4 a 7 años de prisión y multa de mil a 500 mil días de Salario Mínimo General Vigente en el Distrito Federal, a quien desvíe el objeto de los recursos transferidos al Sistema de Protección Social en Salud.
Como vemos, todos ellos destinados a transparentar el uso de los recursos y a generar por supuesto a dar origen a los regímenes estatales de salud.
No obstante a ello aquí en la Cámara de Senadores, se hicieron tres modificaciones al producto
El PRIMERO de ellos faculta a la Secretaría de Salud a establecer el modelo nacional al que se sujetarán los acuerdos de coordinación para la ejecución del mismo sistema, entre está y las entidades federativas, se tomará en consideración su opinión.
El SEGUNDO de ellos, es relativo a precisar que los recursos que se transfieran en especie, se acordarán en el Anexo correspondiente. Y por otro lado, que la Secretaría de Salud deberá establecer los precios de referencia con que compren las entidades federativas los insumos a la salud.
Con ello, tanto la federación como las entidades federativas, estarán en común acuerdo, para la transferencia en especie y se definirá un límite para la adquisición de medicamentos, beneficiando el funcionamiento del propio sistema y directamente al mismo paciente.
El TERCERO y último de los cambios, refiere a que cuando alguna entidad federativa no haya comprobado que los recursos que se destinaron a los fines específicos para los que le fueron transferidos o entregados, las autoridades que tengan conocimiento de esta situación, tendrán la obligación de informarlo a las autoridades competentes para que procedan a su investigación y sanción correspondiente. Al respecto, las comisiones dictaminadoras agregamos que independientemente del supuesto anterior, no se suspenderá en ningún momento, de forma parcial o total, los servicios de salud a la persona que lo necesite. Con ello se respeta el derecho de todos a la salud.
Derivado de lo anterior es que estas comisiones dictaminadoras consideran viable dicha propuesta y están de acuerdo con esta importante reforma, la cual fundamentalmente busca transparentar los recursos y darle mayor fortaleza al Seguro Popular. Y por supuesto favorecer el otorgamiento de servicios hacia la ciudadanía, por su apoyo a esta Reforma y su voto, señoras y señores legisladores nuestro agradecimiento.
Es cuanto Señor Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO