Yo estoy obligado a iniciar este posicionamiento diciéndole a nuestro amigo el Senador Bartlett que aquí todos los Senadores cuentan, pensemos diferente o no, todos cuentan, todos somos Senadores de la República, no me parece correcto descalificar a nadie, no es la tónica del discurso parlamentario.

México, D. F., a 20 de Julio de 2014

 

Muchas gracias Señor Presidente:

Yo estoy obligado a iniciar este posicionamiento diciéndole a nuestro amigo el Senador Bartlett que aquí todos los Senadores cuentan, pensemos diferente o no, todos cuentan, todos somos Senadores de la República, no me parece correcto descalificar a nadie, no es la tónica del discurso parlamentario.

 

Estamos aquí para defender a una empresa, para modernizarla, para plantear una nueva estructura en la que creemos que le permita estar a la altura de las demás empresas con las que queremos que compita, de eso se tratan estas modificaciones, de adaptar esta empresa a las mejores prácticas internacionales y nacionales que pueden existir, de eso se trata.

De una reestructura, de un Consejo de Administración y de un Director General que serán los que operen esta gran y nueva empresa.

Un Consejo de Administración que va a definir las políticas, que va a tener una visión estratégica y que va a tener funciones importantísimas, funciones de auditoria, funciones de control, funciones de evaluación y funciones de seguimiento.

Además, este mismo Consejo va a nombrar a servidores públicos de Pemex de segundo nivel, es decir, se ha ido creando un sistema de pesos y contra pesos que yo diría que se asemeja a una maquina casi perfecta de un reloj.

Creo, que en este sistema de rendición de cuentas, de controles, de auditoría, no hay una sola entidad, dependencia, secretaría del gobierno Federal, de los gobiernos estatales, del Distrito Federal, de los organismos autónomos que tenga este nivel de complejidad en la rendición de cuentas, en la auditoría y en los contrapesos y a esos es justo a lo que me quiero referir en esta exposición.

Me parece que sin duda el tema de la corrupción a estado presente y a sido una preocupación de todos los legisladores en este Senado de la República pero hay que decirlo, la corrupción no sólo es de Pemex, la corrupción la encontramos en muchas de las secretarías, en muchos de los estados, en todos los gobiernos, tratar de venir aquí a engañar y decir que Pemex es la empresa mas corrupta, es falso.

Todos los gobiernos, todos los gobiernos señores hay corrupción, de eso se trata que pongamos ideas para ir mejorando justamente estos sistemas.

En la empresa tenemos auditores externos, auditores externos que van a dictaminar los estados financieros.

Estos, van a pasar a un comité de auditoría. Un comité de auditoría que va estar conformado por consejeros independientes. Tres consejeros independientes que aquí en el Senado, todos vamos a ratificar por mayoría calificada, ese sin duda es de los primeros contrapesos.

Repito, esos tres consejeros de este comité de auditoría independiente aquí los vamos a ratificar nosotros, ellos van a revisar estos estados financieros que han recibido de los auditores externos.

Después de ello, si tienen una opinión favorable, los van a presentar ante el consejo de administración para su aprobación.

El Consejo de Administración, tendrá un papel fundamental en la nueva empresa, aprobar los informes director general, otro contrapeso, evaluar y medir anualmente al director general, de eso se trata, funciones de vigilancia, funciones de evaluación, funciones de medición del desempeño de Pemex, de sus empresas productivas, de las subsidiarias y de las filiales.

El Consejo de Administración, emitirá los lineamientos necesarios para tener un verdadero sistema de control, un sistema contable, un sistema de seguridad, un sistema financiero que esté perfectamente sincronizado con los otros.

Otro tramo de control, sin duda, son los que está aplicando. Aquí mucho se ha mencionado que no existe un régimen de responsabilidades para las dos figuras que encontramos; tanto para los consejeros como para los servidores públicos o como para el director.

Para estos consejeros que creemos que están en la impunidad que creemos que no serán responsables de nada, por supuesto que serán responsables, responsabilidades penales y civiles por los daños que pudieran ocasionar a Pemex a sus subsidiarias o sus filiales.

Además de ello, responsabilidad solidaria.

Ya no hay este cambio de administración en la que un consejero sale, llega el nuevo y dice yo no me entere. El consejero nuevo estará obligado a informar a si encuentra una irregularidad en el desempeño y de no hacerlo será responsable solidario.

¿Qué puede pasar con los consejeros, los podemos remover? Por supuesto que se pueden remover. Ha quedado establecido en la ley que el consejero que no asista a tres sesiones continuas podrá ser removido y el que no asista al 75 por ciento de las reuniones anuales también podrá ser removido.

Este Consejo de Administración tendrá cuatro brazos, cuatro brazos importantísimos: el Comité de Auditoria, el de Recursos Humanos, el de Inversión y el de Adquisiciones. Y yo quisiera resaltar el papel fundamental de dos, del de Auditoria y el de Adquisiciones y su integración.

Hemos cuidado en este dictamen que este Comité de Auditoria, insisto, esté presidido por consejero independiente que hemos votado, que vamos a votar y a calificar en este Senado de la República, la presidencia se va a turnar cada año, es decir, el encargado de la auditoria nosotros senadores lo vamos a votar, es un sistema de pesos y de contra pesos importantísimo, son los controles son os auditores externos que siempre hemos pedido.

Por el otro lado, el Comité de Adquisiciones está en las mismas condiciones, lo va a presidir un consejero independiente que nosotros vamos a votar. Habrá que hacer la chamba sí, por supuesto, les vamos a encargar a ellos dos las funciones de las funciones más importantes de este Pemex que queremos. Esos son los controles externos, sin duda están ahí.

¿Transparencia? Por supuesto, un sin número de artículos, un sin número de obligaciones para dar a conocer los estados financieros bajo las normas internacionales, toda la información que sea necesaria. Obligación explicita también de dar a conocer el procedimiento de cómo fueron electos estos consejeros.

Además de este Comité de Auditoria vamos a tener un área de auditoria interna, que va a votar justamente esos consejeros, es decir, tenemos otro grado de control ahí adentro. Eso es la importancia, eso es la importancia de que cuando nos lleguen esos nombramientos seamos muy responsables, podamos verificar a detalles sus currículums y que tengamos las mejores elecciones.

Y entonces ya empezamos a encontrar un Comité de Auditoría, una unidad de auditoría y un auditor externo. Insisto, empiezan a ver todas estas evaluaciones de desempeño, de verificaciones, metas, objetivos, de planes. Hemos incluido obligaciones que no están en ninguna otras leyes, verificaciones de racionalidad y de suficiencia de la información. Les hemos dado atribuciones para verificar la calidad de la información que se está manejando.

Tenemos esta implementación de este sistema de control que con los lineamientos va a desarrollar justamente el director.

Tenemos también un sistema moderno de adquisiciones. Sin duda las contrataciones, las adquisiciones es el tema medular de la corrupción. Hemos incluido aquí un sistema moderno para hacer las licitaciones. Hemos incluido subastas ascendentes, subastas descendentes, subastas de primer precio, además, siempre en sesión pública, eso es transparencia, esos controles.

Revisemos algunos de las Leyes de Adquisiciones que nos gusten, a ver si encontramos subastas ascendentes, subasta descendente.

Se crea un Sistema de Información Pública de Proveedores y Contratistas con características muy específicas.

Me han informado que se me ha acabado el tiempo, a mí me gusta ser muy respetuoso de la Asamblea, me parece que es un tema que vamos a debatir a detalle, tendremos muchas oportunidades para hacerlo y siempre respetuoso de las instrucciones del presidente, es cuento y da para mucho.

 

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO