VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA CONFERENCIA QUE OFRECIÓ EL SENADOR PABLO ESCUDERO EN TORNO A LOS NUEVOS COMISIONADOS Featured
PVEMMéxico, D. F., a 06 de Marzo de 2014
Gracias, muy buenas tardes tengan todos ustedes. Para informarles porque ustedes así me lo han pedido que han estado muy pendientes del procedimiento del nuevo órgano Constitucional Autónomo de Acceso a la Información para informarles por este medio que hemos ya terminado la convocatoria pública abierta en las Comisiones Unidas de Estudios Legislativos de prácticas parlamentarias y de reglamentos y de la mía que encabeza estos trabajos que es de Anticorrupción y de Participación Ciudadana.
Ya tenemos la Convocatoria, se está enviando en estos momentos al Presidente de la Mesa Directiva, pidiéndole que sea publicada el día de mañana en los diarios de circulación nacional, así como también que se suba a la página del Senado de la República, como también nosotros la pondremos en nuestra página de la propia Comisión para que pueda ser consultada.
Esta convocatoria contiene los requisitos para poderse presentar a este concurso por decirlo de cierta manera en el Senado de la República, en las comisiones para ocupar alguno de estos lugares, son los Artículos del 95 Constitucional para ser Ministro de la Corte, ser ciudadano mexicano por nacimiento, tener más de 35 años, tener un modo honesto de vivir, tener buena fama.
Esos, más algunos otros que se van a ir determinando, todo esto con un documento que les estamos haciendo llegar que lo van a tener en unos momentos en sus manos. Y bueno la convocatoria se cerrará hasta el día 20 de Marzo en donde la Junta de Coordinación Política entregará un listado de todos aquellos que se inscribieron y que cumplieron únicamente con los requisitos de Ley, serán turnados estos a Comisiones para que se hagan las comparecencias, se haga el proceso en estas tres comisiones y que podamos tener un dictamen para llevarlo al Pleno y votarlo.
Todos ustedes conocen el tema y estoy atento a sus preguntas.
Angélica Mercado de Milenio ¿Preguntarle, ustedes tiene más tiempo para definir y tomar una decisión respecto a los integrantes del nuevo Órgano de Transparencia. Para cuándo calculan que van a empezar a hacer las comparecencias, supongo que los van a citar a que comparezcan, cuándo se cierra la convocatoria?
PEM.- Estamos pensando, dependiendo del número de ciudadanos que se inscriban, que pudieran estar compareciendo el día 1, 2 y 3 me parece que es martes, miércoles y jueves. Habrá que ver cuántos son, habrá que determinar los formatos de las comparecencias, ver cuánto nos vamos a tardar y en base a eso hacer un calendario que lo llevaremos a Comisiones Unidas será autorizado por Comisiones Unidas y también será notificado a todos aquellos que se inscribieron para que sepan que día y a qué hora les toca su comparecencia.
P.- ¿Cuáles son los términos concretos de la Convocatoria Senador si nos puede detallar?
PEM.- Les estoy entregando un documento con la convocatoria completa en donde como les comentaba, el Artículo 95 Constitucional que son para poder ser Ministro de la Corte casi todos esos requisitos a excepción, quitamos el de ser abogado, esa parte la quitamos, ser ciudadano mexicano, tener más de 35 años, tener un modo honesto de vivir, son esos, en un momento más les voy a dar el documento preciso con todo esto. Quisiera resaltar que en la Convocatoria también le vamos a dar un papel importante a la ciudadanía, a las organizaciones de transparencia para que intervengan también en este procedimiento, para que nos hagan llegar una serie de preguntas que nosotros a su vez en las comparecencias podamos hacer, podamos preguntarles a los comparecientes a nombre de la sociedad y a nombre de algunos organismos de transparencia que han estado involucrados.
Pensamos en igual, tener una urna poner esas preguntas de la sociedad, inclusive buscar algunas de las redes sociales y que de ahí de manera aleatoria se les pueda preguntar en las comparecencias.
Son comparecencias abiertas, pueden venir el que sea y esperamos una gran participación de la ciudadanía e insisto con estas preguntas también.
P.- Buenas tardes, yo se que el método para la selección de estos comisionados es diferente a lo que se tenía con anterioridad, me gustaría que nos explicara cómo van hacerle para eliminar las sospechas de partidizar este nombramiento, de que no sean cuotas otra vez de los grupos parlamentarios porque al requerir, creo que no son las dos terceras partes, es una fórmula diferente si no mal recuerdo. Se necesita el concurso de las tres fuerzas, entonces aunque sea Juanito Pérez que no son militantes de un partido, cómo le van a hacer para que no digan, este que lo meta el PRI, este que lo meta el PAN y este que lo meta el PRD, gracias.
PEM.- Si, muchas gracias por la pregunta. Lo he platicado con los presidentes de las otras Comisiones, hace un rato nos acabamos de reunir y me parece que tu inquietud, es inquietud y preocupación de mucha gente, el acuerdo y lo que hemos dicho en todos lados y estamos convencido de eso, el Senador Encinas, en Senador Corral y su servidor; es que tengamos que cuidar este nuevo Instituto y que ni cuotas, ni cuates.
Es un requisito indispensable, ni cuotas, ni cuates para el nuevo Órgano garante del IFAI. Lo que vamos hacer es que en Comisiones vamos a tener unos parámetros de evaluación, donde vamos a tener unos indicadores que vamos a llevar a comisiones, no está hecho eso, estamos trabajando. Por su parte, cada una de las comisiones en unos parámetros en unos criterios que pueda ser experiencia, que pueda ser formación académica, que puede ser formación institucional, que puede ser también argumentación en los debates. Hemos visto que en todas las decisiones colegiadas en el IFAI, pues bueno hay un debate también será importante que estos académicos, o ciudadanos, o los que quieran pertenecer tengan esta capacidad de defender sus proyectos, no sólo un tema técnico.
Haremos una serie de parámetros de criterios, bien establecidos por las tres Comisiones en donde podamos ir calificando, podamos ir punteando, no está todo definido si es por puntos o si es un tablero de rojo, amarillo o verde, pero que tengamos criterios muy claros. Como ustedes saben, es un tema complicado en donde igual y hay que llegar a algunos acuerdos. Son temas al final del día algunos de ellos subjetivos.
Por ejemplo, la formación académica, podrá ser que algún Senador considere que es muy importante que alguno de los participantes tome un Doctorado, podrá ser que algún Senador diga bueno, a mi no me importa que tenga el Doctorado, con que tenga una Licenciatura, podrá otro que diga, pues yo ni Licenciatura, ni Doctorado. Entonces tenemos que tener unos parámetros que aunque tengan una cierta banda abierta por decirlo, entre ellos, si tengamos muy claro, calificaciones, puntos, hacia dónde vamos.
Inclusive ustedes pondrán ver, me parece que es el octavo párrafo de la Convocatoria, que hemos dicho que estas Comisiones dentro del Dictamen, van a fijar los criterios por los que se están proponiendo a estas personas, es decir, el propio Dictamen traerá estos criterios que vamos a definir en Comisiones, imparcialidad, es decir, todos los que sabemos.
P.- Senador otra cosa, se ha hablado de que algunos de los comisionados actuales que ya ustedes rechazaron tienen planeado, poderse inscribir, ¿esto es políticamente correcto hacerlo?
PEM.- Pues mira, a mi me apena en esta ocasión no poderte contestar, porque mi trabajo ahora que presido los trabajos de estas comisiones es apegarme a criterios. Yo lo único que te podría decir, es que no hay ningún impedimento Constitucional. Se pueden inscribir, te pido que en esta ocasión me disculpes, yo encabezo los trabajos y me parece que lo menos que puedo hacer es ser objetivo, no prejuzgar a nadie y esperar a que se inscriba.
P.- Senador, también hay la opinión de que esos actuales Comisionados no repitan, también existe esa posibilidad, y está abierta están ya las investigaciones, los señalamientos que se han hecho contra la comisionada Sigrid Arzt y también contra el actual Presidente, entonces ¿cuál es la posición de usted con relación a esas investigaciones borrón y cuenta nueva o qué va a ocurrir, cuál es su opinión al respecto?
PEM.- Empezaría diciendo que en este país nadie es culpable hasta que exista una sentencia si hay una investigación, nadie podríamos decir que han cometido una falta administrativa porque hasta donde tengo entendido hay investigaciones por faltas administrativas y no por delitos. Me parece que si en el caso de la Comisionada Arzt, ella decidiera volverse a inscribir sería importante que se acercara a la Secretaría de la Función Pública y tuviera una constancia para saber el estado que guarda su investigación, nosotros haríamos mal en descalificarla si no tenemos un comunicado oficial de la propia Secretaría donde nos diga que está sancionada por algo, en este país todos son inocentes hasta que se demuestre lo contrario. Me parece que si ella volviera a inscribirse tendría que acercarse y saber cuál es el estado que guarda esa investigación.
P.- Por último, en los criterios para seleccionar nuevos comisionados, ustedes pondrán atención, porque bueno, los señalamientos del comisionado Zaldívar contra Laveaga pues son muy serios, que era un perezoso, que no trabajaba, que tenía un cúmulo de expedientes, entonces ahí ustedes tienen una responsabilidad
PEM.- No bueno, sin duda yo creo que esa parte viene, si no estamos hablando de estos que ya no por decirlo así, no quedaron en la primera parte de la Reforma donde no hubo un consenso y quedaron afuera, con todos los demás pues justamente serán los criterios que habrá que evaluar, dónde han trabajado cómo han resuelto, seguramente se van a inscribir algunos Comisionados de órganos estatales, entonces bueno, será obligado ir a revisar qué es lo que han resuelto en esos órganos estatales ¿no? Si se registra el del órgano estatal de Chiapas, o del Estado de México, o del DF, bueno pues tendremos documentación para saber cómo están resolviendo, cómo están trabajando, los tiempos y revisar más a detalle.
Eso puede ser para los que tienen experiencia en el tema y podrá ser algunos que sean académicos y que no tengan experiencia, y por eso digo que toda esa serie de criterios, de parámetros, pues será un tema al final del día subjetivo donde las Comisiones tendremos que poner sobre la mesa, para poder valorar y para poder decidir qué es lo que más conviene al Instituto al nuevo órgano garante.
P.- Dos cuestionamientos, uno tiene que ver, qué tanto peso tendrán las personas que quieran inscribirse que sean o no (inaudible) en el tema de la transparencia y rendición de cuentas, si serán parámetros determinantes para la elección o podrá no ser vinculatorio para que puedan ser seleccionados y poder formar parte del nuevo órgano. El plazo para que los elijan vence en mayo, agotarán el plazo final o la ruta crítica de las Comisiones que dictaminarán es de que se aprueben el último día de este período que termina este 30 de abril
PEM.- Yo te diría que no, no queremos agotar el plazo, nos gustaría tener un dictamen, el día 11 y el día 15 a más tardar inclusive que se pudiera estar votando en esa semana, no recuerdo que día es si es martes o jueves, pero ya tendremos el dictamen y estarlo votando. Y bueno, yo lo que diría y lo que le recomendaría a cualquiera que pretenda inscribirse en esta Convocatoria, es que por lo menos que sea un académico o un conocedor del tema, eso es lo que estamos buscando, estamos buscando personal que sean muy técnicos que conozcan del tema, que tengan capacidad argumentativa porque es un órgano Colegiado en donde las ponencias se discuten en Pleno y hay que defenderlas, necesitamos muchos atributos ¿no?. Yo diría que conozcan del tema, que lo sepan, que lo hayan trabajado, debe ser la parte académica, puede ser que no hayan trabajado propiamente en el tema de transparencia, pero si tienen un conocimiento en la parte académica, yo creo que es muy válido.
Habrán otros que tengan experiencia y podramos valorar, por eso será muy importante todos los parámetros, todos los criterios de evaluación en donde tengamos una banda para que cada Senador pueda decir qué es más importante, algunos pensarán que es mejor tener un académico que no ha trabajado, otros pensarán que es mejor tener alguien que ya haya trabajado en el tema.
Estamos a sus órdenes y muchas gracias.
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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO