PROPUESTA INTERNA DE AGENDA LEGISLATIVA

INICIATIVAS EN MATERIA AMBIENTAL

INICIATIVAS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CÓDIGO DE BIODIVERSIDAD Resumen: El Código de Biodiversidad entra en vigor antes de que finalice el año 2006. En el mismo hemos detectado algunas áreas que pueden mejorarse; además existe una fe de erratas que se elaboró por el PVEM en la pasada legislatura y no se presentó. Como toda ley, el Código de Biodiversidad es perfectible, por ello durante esta legislatura propondremos las modificaciones que necesite el ejecutivo para aplicar correctamente las políticas de protección ambiental que necesite el estado.

INICIATIVA PARA REFORMAR EL CÓDIGO CIVIL EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL Resumen: La iniciativa busca que el que contamine pague. Es decir, mediante esta figura quien cause un grave daño ambiental podrá ser demandado por la vía civil a solicitud de cualquier ciudadano mexiquense acreditado para hacerlo. De concretarse esta propuesta, aquellas personas físicas o morales que causen un daño ambiental podrán ser procesadas por la vía penal, civil y administrativa.

INICIATIVA DE LEY DE REFORMAS AL CÓDIGO PENAL EN MATERIA DE DELITOS AMBIENTALES. Resumen: La iniciativa tiene como finalidad, ajustar las sanciones y tipificar algunos de los delitos ambientales. De concretarse esta propuesta, aquellas personas físicas o morales que causen un daño ambiental podrán ser procesadas por la vía penal, civil y administrativa.

INICIATIVA DE REFORMA A LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL EN MATERIA DE RESIDUOS SÓLIDOS. Resumen: Con esta iniciativa se pretende mejorar el manejo y disposición final de residuos sólidos municipales. En el Estado de México existe un grave problema de basura que muchos ciudadanos no ven, por eso se propondrán modificaciones legales para que en materia de residuos sólidos municipales se lleve una adecuada gestión de los mismos; es decir, que se lleve a cabo la separación, reducción y reciclamiento de todos los residuos para aprovechar su potencial económico y reducir los espacios necesarios para su disposición final. Se propondrá también que los sitios de disposición final tengan siempre las características técnicas necesarias para considerarse rellenos sanitarios.

INICIATIVA DE REFORMA A LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL EN MATERIA DE DESCARGAS RESIDUALES. Resumen: Con esta iniciativa se pretende lograr que las descargas municipales a los cuerpos de agua (ríos y lagos) no sobrepasen la capacidad de carga de ellos (cumplan con la norma). Los ríos y lagos estatales están siendo usados como drenajes de aguas negras, cuestión que no solo afecta la calidad ambiental de los cuerpos de agua en cuestión, sino que causa efectos nocivos en la salud mexiquense. Un ejemplo claro de ello ha sido lo que han sufrido los pobladores de San Mateo Atenco debido al desbordamiento del Río Lerma (es muy diferente que se desborde agua a que se desborden aguas negras).

INICIATIVA DE LEY SOBRE ENERGÍA ESTATAL Resumen: Aún cuando reconocemos la facultad federal en materia de energía, consideramos que a nivel estatal se puede hacer mucho en materia de aprovechamiento energético. Con esta propuesta se pretende contar con una Ley que fomente la producción de energía propia por parte del Estado de México. Dicha se podrá centrar en esquemas de “autoabastecimiento, cogeneración y renovables” ya incluidos dentro de la legislación federal. Como ejemplo, a manera de Autoabastecimiento, Tlanepantla podría generar electricidad usando el biogás de su relleno sanitario. También se podría abordar el tema de la electrificación rural promedios renovables.

INICIATIVA DE LEY QUE CREA EL INSTITUTO ESTATAL DE ECOLOGÍA Resumen: Se pretende crear un instituto estatal de investigación ecológica, similar a lo que hace el Instituto Nacional de Ecología, pero a nivel estatal. Este instituto servirá también como asesor técnico de la Secretaría (estatal) de Medio Ambiente.

INICIATIVA EN MATERIA DE ADQUISICIONES Resumen: Esta iniciativa tiene por objeto obligar a que el Estado en la medida de lo disponible adquiera material reciclado y preferentemente elaborado en el Estado de México. Ejemplos son: papel reciclado y materiales de construcción elaborados con material reciclado.

INICIATIVA PARA REFORMAR EL CÓDIGO FINANCIERO EN MATERIA DE TENENCIA Y ADQUISICIÓN DE AUTOS USADOS. Resumen: Se modifica el código para que el cobro se base en consumo de combustible. En general, entre menos combustible gaste un vehículo, menor será su emisión de contaminantes. También se busca la exención a autos híbridos (eléctrico y gasolina) y que tengan combustibles alternos (gas natural o gas L.P.). El esquema de cambiar de gasolina a gas natural por ejemplo traería una rebaja muy significativa en la contaminación atmosférica y en algunos casos en el costo de transportación.

INICIATIVA DE REFORMAS PARA FACILITAR ENAJENACIÓN E INTERCAMBIO DE ANIMALES PROPIEDAD DEL ESTADO DE MÉXICO Resumen: Se busca que los zoológicos y parques propiedad del Estado de México tengan trámites más sencillos y acordes para la venta, compra e intercambio de especies animales. POSTURAS PRESUPUESTALES

FORTALECIMIENTO DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Resumen: Se propone un incremento sustancial a la Secretaría de Medio Ambiente para que pueda cumplir con todo lo señalado dentro del Código de Biodiversidad. La entrada en vigor de dicho ordenamiento incrementa las obligaciones de dicha secretaría, por ello se debe de incrementar el presupuesto asignado a la misma, sobretodo en los primeros años, para que el ejecutivo federal sea capaz de construir la capacidad necesaria dentro de la administración pública estatal y pueda tener las herramientas para cumplirlas. No podríamos exigirle a la Secretaría que cumpla con lo dispuesto, si no le damos los recursos para que lo haga.

FORTALECIMIENTO DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS, PARQUES ESTATALES Y ZOOLOGICOS Resumen: Se propone incrementar el presupuesto asignado a estos para su mejor administración y preservación. La mayoría de los parques estatales no tienen planes de manejo y mucho menos los recursos para el mantenimiento, restauración y vigilancia de los recursos naturales protegidos dentro de ellos. Por ello, dentro de la discusión presupuestal lucharemos para que se den los recursos necesarios para el buen mantenimiento del patrimonio natural estatal.

FORTALECIMIENTO A LA INVESTIGACIÓN MEXIQUENSE Resumen: Se propone un incremento sustancial a las instituciones académicas y de investigación del Estado de México. La mejor herramienta que puede tener una sociedad para su progreso en materia social, económica y ambiental es el conocimiento y este es mejor cuando se construye desde la sociedad en cuestión, ya que estará enfocado en las características propias de nuestra entidad. Por ello propondremos más recursos para los centros de investigación y enseñanza superior de nuestro estado. También buscamos crear los mecanismos necesarios para mejorar la relación de la academia con los sectores productivo y público.

FORTALECIMIENTO DE LA AGENCIA DE SEGURIDAD ESTATAL Resumen: Se propone un incremento sustancial para enfrentar los problemas de inseguridad en el Estado de México. La inseguridad es una de las principales preocupaciones de los mexiquenses y un factor muy importante en la toma de decisiones económicas de los inversionistas. Por ello solicitaremos mayores recursos para la ASE con el objetivo de controlar el crimen y la falta de legalidad en el estado. Hay que recordar que un incremento a la Agencia también impactará en algunas de las acciones de protección civil.

FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE SALUD Resumen: El objetivo de estas asignaciones presupuestales es lograr la certificación requerida para la instrumentación del seguro popular en la entidad. El Estado de México esta lejos de conseguir la universalidad en materia de cobertura médica. Si invirtiéramos en la infraestructura y en recursos humanos de calidad, no solo daríamos una mejor atención a los mexiquenses, sino que calificaríamos para tener recursos federales extras por medio del seguro popular.

CREACIÓN DE MÁS Y MEJORES ESPACIOS DEPORTIVOS Resumen: Asignar partidas para el desarrollo y rescate de espacios deportivos. La actividad deportiva comunitaria tiene varios beneficios sociales, entre ellos se encuentran: mayor cohesión social, mejor salud por un incremento en actividad física y mejor integración juvenil que mitiga la formación de pandillas criminales. En este punto también incluiremos estímulos a deportistas mexiquenses de alto desempeño y presupuesto para la organización de actividades deportivas estatales.

ESTIMULOS CIUDADANOS Resumen: Se proponen estímulos para deportistas, ciudadanos responsables social y ambientalmente y para actividades de cultura. Además se pueden incluir estímulos a maestros, estudiantes y empresas. En nuestra sociedad tenemos héroes desconocidos que por voluntad propia hacen trabajo social, protegen el medio ambiente, investigan o se esfuerzan por representar dignamente al estado en deporte o en cultura. A ellos queremos premiarlos por el bien que le hacen a nuestra entidad y así incentivarlos a que continúen por el buen camino. Así como se deben de castigar a los criminales que atentan contra el bien social, hay que premiar a los que buscan mejorarlo.



PUNTOS DE ACUERDO EN MATERIAS GENERALES

PUNTOS DE ACUERDO RELACIONADOS A LA MATERIA AMBIENTAL Resumen: Seria de puntos de acuerdo que buscan lo siguiente:

1. La aplicación del Código de Biodiversidad y la publicación de los reglamentos respectivos. Desde la tribuna solicitaremos que el Código de Biodiversidad se siga por autoridades municipales y estatales. También solicitaremos la publicación de reglamentos y la constitución de fideicomisos previstos por la nueva legislación.
2. La elaboración de un plan de ordenamiento territorial de todo el Estado de México. El crecimiento del Estado es un desorden que está poniendo en jaque al medio ambiente, a las vías de comunicación y a la capacidad municipal de otorgar los servicios mínimos. Al realizar un plan de ordenamiento territorial, quedará bien definido como se deberá de hacer la explotación de recursos naturales, las áreas de conservación, las áreas urbanizables, las que pueden ser usadas por industria y las zonas agrícolas.
3. Reactivación de las plantas de tratamiento. Existen muchas plantas de tratamiento que están construidas pero no trabajan debido a la falta de capacidad de ciertos municipios. Impulsaremos de la tribuna que estas plantas se rescaten y se pongan en marcha.
4. Elaboración de planes de manejo para los parques estatales y áreas protegidas. Muchos de los parques estatales no tienen estos planes y por ello no tienen actividades de preservación adecuadas. Impulsaremos que se elaboren los planes de manejo para que los recursos que se les destinen se apliquen de manera eficiente.
5. En materia de taladores clandestinos (infiltración para capturara a los líderes, no solo a peones). Los taladores que encuentran las autoridades en el bosque no son el problema real de la deforestación, a quienes hay que capturar son a los grandes organizadores que tienen el capital y la capacidad para tener maquinaria, armas y contactos prar la tala y venta ilegal de madera.
6. Sobre disposición final de residuos, la idea es fomentar rellenos sanitarios regionales, con separación, composteo, reciclaje y recuperación térmica (incineración y generación de electricidad).
7. Sobre mejora de calidad de vida indígena. Este propone que se aceleren las acciones para la instrumentación de estufas “Patzari” que reduzcan la contaminación de aire interior y el consumo de madera en las zonas indígenas del estado.
8. Limpia de transporte público. Mejorar este sector, que tengan mejores controles ambientales o que utilicen (subsidios) combustibles alternos.
9. Establecimiento de normas estatales en materia auditiva, visual y de olores.
10. Fomento de producción orgánica y pago de servicios ambientales (reforestación y preservación forestal).



PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR A LA COMISIÓN NACIONAL DE SALARIOS MÍNIMOS PARA EQUIPARAR SALARIOS MÍNIMOS EN EL ESTADO DE MÉXICO Resumen: Abanderar la lucha por mejores salarios para todos los mexiquenses. Proponer que todos los mexiquenses tengan derecho al mismo nivel de salario mínimo en todo el estado de México y solicitar que este crezca (por lo menos 1%) por encima de la inflación. En el Estado de México hay dos zonas de salario mínimo, la A en la zona conurbada (la más alta a nivel nacional) y la C en el resto del Estado (la más baja a nivel nacional). Impulsaremos que en el Estado se eleve la zona C a zona A. Aún cuando esto recae en autoridades federales, consideramos que las autoridades locales podemos luchar por un equitativo nivel de ingreso para la gente de nuestro estado.

PUNTO DE ACUERDO QUE SOLICITA EFICIENTAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS A NIVEL EDUCATIVO Resumen: Se propone una serie de indicadores, para que las instituciones mejor evaluadas reciban más recursos. Además que se privilegie el otorgamiento de becas de calidad (estudiantes y maestros) y la mejora de infraestructura educativa. La educación es un asunto fundamental para lograr el crecimiento sustentable que anhelamos los mexiquenses y es el complemento a políticas laborales, económicas, ambientales, de salud y de seguridad pública.

PUNTOS DE ACUERDO EN MATERIA DE SALUD Resumen: Se propone que se mejore la infraestructura de salud para poder lograr una cobertura total del seguro popular (y recibir los beneficios económicos y sociales). Además se busca que se privilegie la prevención (incluida la protección ambiental) más que el tratamiento. Proponemos este esquema, porque es mucho más rentable social y económicamente invertir en la prevención que en el tratamiento.

PUNTO DE ACUERDO QUE SOLICITA LA INSTRUMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE DESARROLLO AGRÍCOLA Resumen: Mediante esta proposición se solicita la instrumentación de un programa agrícola que recomiende y financie a los productores agrícolas (sobretodo los que siembran maíz) para que migren a aquellos productos que necesiten menos agua, fertilizantes y pesticidas y que les den mayor rentabilidad. Los estudios deberán ser por áreas y deberán coordinar las tareas de producción y cosecha para compartir costos (ejemplo: un tractor para varios productores). Aquí incluiremos el fomento a los productos orgánicos y servicios ambientales (reforestación y preservación forestal).



OTRAS INICIATIVAS

INICIATIVAS EN MATERIA DE REFORMA ELECTORAL

Resumen: Estas iniciativas tienen por objeto lo siguiente:

1. Proponer la expansión de presidentes municipales en su encargo a 4 años.
2. Limitar y vigilar los gastos de campaña.
3. Controlar el uso y disposición final de propaganda no electrónica.



INICIATIVAS EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD LEGISLATIVA

Resumen: Estas iniciativas tienen por objeto lo siguiente:

1. Establecer un código de ética y sanciones a diputados (descuento por no ir a sesión o comisiones).
2. Expandir los meses de sesión.