México, D. F., a 29 de octubre de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR CARLOS PUENTE SALAS SOBRE LA MISCELÁNEA FISCAL
Muchas gracias señor Presidente.
Compañeras y Compañeros
La historia nos ha enseñado que las grandes transformaciones implican, necesariamente, grandes resistencias. Resistencias como las que hoy estamos enfrentando, resistencias como las que hoy enfrenta esta iniciativa que ha enviado de manera responsable, esta iniciativa social, el presidente de la República el Licenciado Enrique Peña Nieto.
A pesar del rechazo de varios sectores, el Gobierno de la República ha impulsado dicha propuesta hacendaria escuchando e integrando las propuestas de dichos grupos, pero asumiendo también los costos que implican los cambios fiscales.
Para el Partido Verde Ecologista de México, va a respaldar y dará su voto a favor del presente dictamen porque esta reforma Hacendaria con sentido social no crea ningún nuevo impuesto.
Lo que sí hace esta Reforma Hacendaria es modificar el esquema tributario para hacerlo más progresivo y redistribuir la carga impositiva.
Lo que sí hace es eliminar privilegios y acabar con los regímenes especiales que han contribuido a incrementar la brecha de desigualdad en el país.
Lo que sí hace es simplificar y ordenar el sistema tributario, y fomentar la migración hacia la formalidad.
Compañeras y compañeros senadores:
En tan sólo diez meses, el Gobierno encabezado por el Presidente Enrique Peña, ha impulsado una serie de reformas con el objetivo de crear un círculo virtuoso de crecimiento económico y reducción de la pobreza y la desigualdad.
A tan sólo 10 meses, el gobierno Federal presentó una Reforma Hacendaria social justa que simplifica, que fomenta la formalidad, verde y de salud. Reforma que ya aprobó la Cámara de Diputados y que hoy estará por aprobarse en este Senado de la República.
Una de las medidas para reducir la desigualdad que existe hoy en nuestro país, es gravar los ingresos al capital y establecer mayor progresividad en el impuesto al ingreso; en estos dos aspectos están algunos de los grandes avances de la Reforma Hacendaria para hacer de la sociedad mexicana, una sociedad mas igualitaria. Muchos de aquí vienen y se cuestionan de qué forma lo va hacer.
Primero: Hay que decirlo de manera clara, la Reforma Hacendaria no generaliza el IVA a alimentos y medicinas porque en caso de hacerlo elevaría el pago de impuesto de las familias con menos ingresos y el Presidente de la República, decidió hoy optar por apoyar por los que menos tienen en este país. Por apoyar a los más pobres. No grava con IVA las colegiaturas y si permite la deducibilidad de las mismas.
Así mismo no se impone IVA en la compra, renta y pagos de hipotecas de casa habitación, ni aplica el impuesto al valor agregado en intereses hipotecarios.
En este sentido, la Reforma Hacendaria es una reforma que protege a las familias mexicanas, pero principalmente a las familias con menores ingresos.
La segunda medida, de esta reforma es que homologa la tasa en la franja fronteriza. Aquí con tanto que vienen y dan argumentos, hay que dejarlo claro, basta decirles que en la zona fronteriza el ingreso per cápita es mayor en 27% al promedio nacional y cuenta con mejor infraestructura en comunicaciones y transportes en comparación con el resto del país.
Pero además, la tasa preferencial abría espacios para la evasión porque permitía a las empresas triangular operaciones a través de la región fronteriza con la finalidad de aplicar la menor tasa.
Tercera, protege el ingreso del 90% de la población y establece una nueva tabla del Impuesto Sobre la Renta en donde es progresiva para aquellos que ganan más de 500 mil pesos al año tributarán con una tasa de 31%;
Para aquellos que tienen ingresos superiores a los 750 mil pesos, esos, tendrán el 32%; los que perciban más de un millón de pesos pagarán un impuesto de 34% y, para los que superen y registren ingresos mayores a tres millones de pesos anuales tendrán la tasa máxima de 35%.
No aumenta las cuotas de seguridad social de los trabajadores de menores ingresos. Además, se grava con un 10% las ganancias por la compra-venta de acciones realizadas en la Bolsa Mexicana de Valores.
Como cuarta medida, elimina tratamientos especiales y regímenes preferenciales, en el que sobresale la eliminación del Régimen de Consolidación Fiscal de manera gradual y se sustituye con la creación del Régimen de Incorporación para que las empresas migren a la formalidad.
Quinto avance fundamental, se avanza en la construcción de un régimen de bienestar social con la creación del Seguro de Desempleo y el establecimiento de la Pensión Universal.
Compañeras y compañeros:
Esta reforma hacendaria que está a discusión camina sobre des puntos para cerrar el círculo virtuoso del desarrollo: asegurar una red de protección social para toda la población y fomentar la generación de empleos.
Con esta reforma, el Estado Mexicano da un paso hacia adelante porque transforma el enfoque asistencial de la política social por uno de los derechos universales.
México no puede aplazar más una reforma que permita construir un nuevo pacto fiscal. Establezcamos como sociedad un nuevo contrato social en el que los niños tengan un futuro de oportunidades sin depender de la fortuna o la familia en la que nacieron.
Compañeras y compañeros, senadores de Acción Nacional
No se vale venir aquí y difamar, a decir que el Presidente de la República no cumple, no se si se refiere a nuestro anterior Presidente de la República que se asumió como el Presidente del empleo y lo que nos dejó fue más de 60 millones de pobres, ni que hablar de los muertos. Además de encontrar un país totalmente dividido, un país que ya lo hemos dicho en esta Tribuna que no se reconocía ni así mismo.
Compañeras y compañeros Senadores:
Transitemos a la propuesta, transitemos a construir esa Reforma Hacendaria que es necesaria, la misma que ustedes fueron y argumentaron cuando muchos de nosotros compañeros en la 60 Legislatura y lo respaldamos y les dimos ese voto de confianza, cuando instalaron el IETU y el IDE mismos que en esta reforma se retiran porque no cumplieron con su expectativa recaudatoria, por su atención muchas gracias.
Es cuanto señor Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
