México, D. F., a  05  de septiembre  de 2013

 

 

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DEL SENADOR DEL PARTIDO VERDE, GERARDO FLORES EN REUNIÓN DE LAS COMISONES UNIDAS, COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, RADIO, TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA Y ESTUDIOS LEGISLATIVOS EN COMPARECENCIA DE ASPIRANTES A COMISIONADOS DEL IFETEL

 

Quisiera hacerles una felicitación a los siete candidatos que ha propuesto el Presidente de la República. El hecho de que estén esta tarde compareciendo ante estas Comisiones Unidas me parece que es un signo inequívoco de que cumplen con todos los requisitos que el Constituyente Permanente incorporó en nuestra Constitución Política.

Quiero hacer un reconocimiento también al criterio, estoy seguro, que utilizó el Presidente de la República para incorporar dentro de este grupo o hacer una selección de gente con currícula variada en cuanto a formación académica y en cuanto a la experiencia con los temas que serán materia de regulación o de vigilancia por parte de este nuevo órgano constitucionalmente autónomo.

Escuché con atención la intervención de cada uno de ustedes, hay varios temas que coinciden digamos en la ponencia, uno de ellos por ejemplo es la transparencia, el hecho de promover la competencia efectiva en el sector telecomunicaciones y de radio difusión, aspecto en el que sin duda coincido de manera cabal con todos ustedes.

También habla la mayoría de la necesidad de construir o de contribuir a la construcción o la fortaleza de la Institución a la que ustedes estarían llegando de ser ratificados por este Senado de la República.

Quiero aprovechar de manera más eficaz y hacerles una pregunta a todos ustedes de manera genérica.

Y tiene que ver justamente con la importancia de contar con un órgano regulador fuerte y lo que quiero es que me den la opinión de cada uno de ustedes en cuanto a si están de acuerdo en que la fortaleza del órgano regulador no se gana por decreto, no se gana por Ley o Reforma Constitucional. Lo que me gustaría es que cada uno de ustedes me diga, cuáles  son los atributos o en qué debe trabajar el nuevo Instituto para ganarse esa fortaleza, para ganar credibilidad para poder ser eficaz en consecuencia con la industria o industrias que estarán regulando. Esa es una de las preguntas que les quiero hacer. La otra es una pregunta muy concreta se hablaba de transparencia.

La reforma constitucional obviamente establece principios que debemos considerar para la legislación secundaria; hay un tema, una práctica que a mi me preocupa mucho y que me gustaría tener la certeza de cuál es la convicción de ustedes al respecto. Y tiene que ver con las consultas públicas. Cuál es la opinión de ustedes, qué ámbitos, qué temas serán necesarios, que lleven a cabo consultas públicas.

Qué temas son los que requieren un mayor énfasis en el uso de este instrumento de vinculación con la sociedad y que le da transparencia a las decisiones de los reguladores. Y también relacionado con la transparencia, un tema que ha sido crucial, que ha estado en la agenda de discusión del sector telecomunicaciones, desde que el sector se abrió a la competencia, ustedes lo deben de saber muy bien, tiene que ver con la interconexión, un tema en el que se ha fallado de manera sistemática, en el que la Ley digamos que fue demasiado laxa en cuanto a la forma de que estaba escrita o está escrita todavía el día de hoy.

 Y también lo fue la autoridad, de la forma de resolver los eternos desacuerdos de interconexión entre los jugadores presentes en el mercado. Hay un instrumento que es importantísimo que es lo que conocemos como el modelo de costos de interconexión.

Cofetel ha hecho un esfuerzo al día de hoy para construir un modelo de costos, pero me parece que ha fallado en ser transparente con la industria, que debería conforme a las prácticas internacionales y me gustaría que me den su opinión de cómo se puede mejorar eso para que tengamos una regulación más eficaz.

Es cuanto, señor Presidente.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO