México, D. F., a  05  de Marzo de 2013

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DEL SENADOR JORGE EMILIO GONZÁLEZ SOBRE LA INICIATIVA DE LEY PARA REFORMAR EL CÓDIGO PENAL FEDERAL EN MATERIA AMBIENTAL

Con su permiso Senador Presidente,

Compañeras y compañeros Senadores.

Nuestro país cuenta con una serie de características de las que los mexicanos debemos sentirnos orgullosos. Sin embargo, de todas las riquezas de México sin duda alguna, destaca su diversidad biológica, distinguida a nivel mundial por la variedad de ecosistemas y de especies de animales y plantas que se desarrollan en el territorio nacional.

Esta riqueza no sólo implica un gran privilegio contar con un capital natural invaluable, sino también  una gran responsabilidad de los mexicanos con el mundo entero, incluso con las generaciones futuras, pues dichos recursos constituyen patrimonio de toda la humanidad.

En atención a dicha responsabilidad, resulta fundamental que quienes integramos el Poder Legislativo Federal asumamos el compromiso de expedir normas adecuadas para el aprovechamiento sustentable de nuestros recursos naturales, a fin de garantizar el derecho de toda persona a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar previsto en el Artículo 4º de nuestra Constitución.

Las conductas que atentan contra el ambiente han sido objeto de diversas regulaciones tanto administrativas como  civiles.  Con el paso de los años estas medidas  han sido superadas por la realidad  que impera en nuestros días al grado de ser insuficientes, por lo cual resulta necesario recurrir a las sanciones penales, no sólo como una medida para que los recursos naturales tengan el nivel más alto de protección jurídica, sino como un medio para convertir a la responsabilidad por el daño ambiental en un ejercicio efectivo, justo y sensible a la problemática social, económica y ambiental de nuestro país.

Por lo anterior, el día de hoy me permito presentarles ante esta Honorable Asamblea una iniciativa de reformas a los artículos 60 y 420 Código Penal Federal, este último relativo a los “delitos contra el ambiente y la gestión ambiental, en materia de biodiversidad”.

Lo anterior, a fin de combatir el fenómeno que en los últimos años  se ha popularizado, no sólo  frente a la tentación de disfrutar de bienes exclusivos, sino también por la falta de sanciones ejemplares  para impedirlo.  El consumo ilícito de vida silvestre materializado en la adquisición de ejemplares y sus derivados con fines ornamentales y para su ingesta.

Ejemplo de estas conductas lo constituye el consumo ilícito de animales disecados, pieles, huevos de tortuga y aleta de tiburón, entre otras carnes y aceites de animales exóticos, en prejuicio del equilibrio de los ecosistemas y de las poblaciones de dichas especies.

Lo anterior, cobra especial relevancia si se considera que en la mayoría de los casos el consumo constituye el último eslabón del mercado ilegal de especies, de plantas y animales, de tal manera que con esta iniciativa se busca dar un golpe a su consumo ilícito desincentivando la demanda de dichos bienes a partir de la amenaza de una sanción penal a sus consumidores a fin de que las actividades destinadas a satisfacer este mercado dejen de representar un negocio.

De esta forma, la presente iniciativa tiene dos objetivos fundamentales:

La primera es fortalecer la protección penal de la flora y fauna del país, estableciendo como delito el consumo ilícito de especies, así como de sus partes, derivados y recursos genéticos

Y la segunda, aprovechando la oportunidad de esta reforma, se propone un replanteamiento del Artículo 420 del Código Penal Federal, recogiendo el espíritu del texto vigente pero mejorando su redacción mediante el establecimiento de una fórmula general que prevea todas las conductas penalmente relevantes  a fin de proteger la biodiversidad con una técnica legislativa mas adecuada.

Por su atención muchas gracias.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO