Con su venia, diputado presidente. Maestro Armando López Cárdenas, titular de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, sea usted bienvenido a esta Asamblea. Invitados y medios de comunicación, también sean todos bienvenidos.

México D. F., a 7 de octubre de 2010   Con su venia, diputado presidente. Maestro Armando López Cárdenas, titular de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, sea usted bienvenido a esta Asamblea. Invitados y medios de comunicación, también sean todos bienvenidos.   La Fracción del Partido Verde Ecologista de México primeramente y bajo un ánimo crítico, pero siempre con una postura propositiva, ha revisado el informe que amablemente se nos hizo llegar en tiempo y forma, en el cual se reconoce el trabajo que en diversas áreas de su competencia se ha ejecutado satisfactoriamente. Sin embargo, también estamos conscientes que hace falta redoblar esfuerzos en diversos temas como: los ingresos públicos por entidad federativa.   La Ciudad de México, resulta la entidad pública más productiva del país, sería en el contexto latinoamericano la séptima economía regional por sí sola, como comentó recientemente el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, pese a ello, recibe sólo nueve centavos de los 100 que envía a la Federación anualmente, esto lleva a problemas financieros a la gran urbe, no por el manejo de sus finanzas, con las cuales en los términos normativos federales y locales actuales, ustedes han logrado resultados más que satisfactorios, sino por aquellos proyectos de inversión que quedan truncos, pendientes por falta de recursos económicos.   El gobernador de Nuevo León, recientemente se quejó ya que “el Estado sólo recibe 40 centavos de cada peso que aporta a la Federación”, nos gustaría vernos en ese espejo, tendríamos casi 300 por ciento más de participaciones federales.   10 años son los que los ingresos de la capital del país se han visto afectados en virtud de las decisiones del Gobierno Federal, el Jefe de Gobierno señaló que esto puede continuar “lo que suponemos que puede ocurrir en esta negociación es restringir todavía más los recursos que necesita el Distrito Federal para terminar sus obras y las iniciativas que se han tomado”.   El Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal hace patente su más decidido apoyo para que esto no siga sucediendo.   Los recursos faltan y hay que traerlos de donde se encuentren, se aplicarían a obra pública pendiente, al programa de cámaras de video-vigilancia, “Proyecto Bicentenario Ciudad Segura”, en el que faltan alrededor de tres mil; se atenderían las viviendas en riesgo de protección civil y el mantenimiento de las escuelas de educación básica; igualmente la terminación de la Línea Dorada, la obra pública más grande del país. No se debe avalar la decisión de asignación de recursos, a través de una fórmula política en contra de la ciudad que limite la posibilidad de inversión, la calidad de los servicios y obligue a hacer obra pública más lenta y por más ineficiente en apariencia.   Analizando el documento en cuestión, resulta ineludible el hecho de que el Distrito Federal ha llegado al momento histórico en el que debe redoblar esfuerzos y tareas, a fin de actualizarse, no es posible que por ser la entidad más productiva del país, junto con Nuevo León, Querétaro y Aguascalientes se nos restringa más el acceso a los recursos federales.   Resulta trascendente que la Secretaría de Finanzas en un marco de responsabilidad social de la inversión, ha establecido como tarea fundamental un mayor esfuerzo recaudatorio sin incrementar los costos de la administración tributaria y la obtención de los recursos necesarios para infraestructura pública a favor de amplios sectores sociales de la población, reconociendo su capacidad para promover nuevas formas de financiamiento. El esfuerzo recaudatorio ha tenido como premisa fundamental el cumplimiento, por parte de los ciudadanos, de contribuir al gasto público, una ciudadanía más cercana a su gobierno que sabe que su recurso es aplicado al beneficio común. La promoción de una cultura del contribuyente, y las nuevas estrategias de financiamiento, sin olvidar las facultades de fiscalización, han permitido obtener, aumentar y canalizar los recursos que satisfacen las necesidades de los habitantes de la Ciudad de México.   Los recursos públicos permiten avanzar en acciones para elevar la calidad de vida de los capitalinos, dotar de apoyos necesarios a grupos vulnerables, incrementar la seguridad pública, preservar el medio ambiente, mejores vialidades, procurar el mantenimiento y la ampliación de las redes hidráulicas y el mantenimiento de los sistemas de drenaje y alcantarillado.   Las estrategias en conjunto, han contribuido a la generación de las condiciones que incentivan el ingreso presupuestal, la inversión y el empleo, la atención a los sectores más vulnerables y llevar a cabo programas con el mayor impacto social y económico, para lograr el mejoramiento de nuestra sociedad; el esfuerzo ha sido importante pero insuficiente también.   Nuestro grupo parlamentario en esta V Legislatura, advierte logros importantes en los esfuerzos realizados por la Secretaría de Finanzas, en temas tan importantes como: Protección al ingreso familiar y una atención de calidad al contribuyente; Mayores recursos para la ciudad; Nuevos ordenamientos fiscales e innovaciones presupuestales; Ejecución eficiente del gasto; Fomento a la inversión productiva, y Transparencia y rendición de cuentas. Por lo que, tenga seguridad secretario que estaremos atentos a las iniciativas que esta dependencia, a su digno cargo, envíe a esta Legislatura, cuidando siempre que se respeten los derechos fundamentales de los ciudadanos.   Se reconoce igualmente el esfuerzo de modernización, el desarrollo de sistemas informáticos para el manejo y administración de la información; así como el “Programa para Modernizar 21 Oficinas Tributarias” de la ciudad para atender a los más de 2 millones de contribuyentes que acuden a estas instalaciones. Es necesario, dar un trato digno y cómodo al contribuyente y terminar con la imagen de una administración fuera del avance tecnológico y moderno. Es también digno de aplauso, el proyecto de modernización y simplificación de trámites, que redujo de 15 días a 15 minutos el tiempo para la obtención de constancias de adeudo y certificaciones de pago.   De acuerdo al inadecuado marco legal actual, los ingresos del Distrito Federal desde la óptica del recaudador han aumentado, en los últimos cuatro años, se pasó de 103.2 miles de millones de pesos en 2006, a 126.6 miles de millones en 2009 (incremento de 6.6 por ciento) la Ley de Ingresos del Distrito Federal para el Ejercicio Fiscal 2010 establece una meta de 129.4 miles de millones de pesos (5.5 por ciento más que el año pasado). La recaudación por Impuestos durante el período de enero a julio de 2010, sumó 14 mil 265.7 millones de pesos; es decir, un avance de 108.6 por ciento respecto a lo programado para el periodo, registrándose un aumento de 7.6 por ciento en términos reales respecto a lo observado en el mismo periodo del año anterior.   El Partido Verde, a través de su bancada levanta la voz, refrendando en esta Tribuna su compromiso a favor de toda propuesta o iniciativa de ley que refuerce la lucha por la autonomía financiera del Distrito Federal, por lo que, reconocemos el trabajo realizado por usted y su equipo durante este periodo, exigiéndole respetuosamente y bajo un ánimo de compromiso mutuo el reforzar en el ámbito de sus atribuciones, acciones que resulten en una ciudad más sana, más verde, más sustentable.   Pues sólo, mediante el equilibrio entre crecimiento económico, inclusión social y preservación del medio ambiente, el gobierno puede incidir directamente en el incremento de la actividad económica que lleve a una mejora en la calidad de vida de todos los ciudadanos.   Recordemos que el medio ambiente no tiene colores, por lo que es fundamental destinar recursos a este rubro, sobre todo, ante el fenómeno del Cambio Climático, que es uno de los más grandes retos a los que se enfrenta hoy la humanidad, habiéndose dejado sentir en el Distrito Federal sus efectos, al modificarse la intensidad y la temporalidad de las lluvias.   Es urgente implementar mayores medidas de mitigación y adaptación en este rubro y ello, requiere recursos.   Maestro Armando López Cárdenas, titular de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, muchas son las áreas de acción en las cuales esta honorable Secretaría tiene injerencia, razón por la cual es irrefutable el criterio de no sólo mantener, sino perfeccionar los procesos de evaluación de los funcionarios que ahí participan, así como también el mejorar día a día la vigilancia, calidad y ejecución de los servicios que ahí se prestan a los ciudadanos.   Es por ello, que el Partido Verde Ecologista de México reconoce que esta labor corresponde no a unos cuantos sino a todos nosotros en cada una de nuestras esferas de competencia.   Aplaudimos los trabajos y acciones emprendidas por esta Secretaría de Finanzas y al mismo tiempo refrendamos nuestro apoyo en cada programa, iniciativa o acción en beneficio de nuestra ciudad y sus habitantes.   Por su atención señor secretario, muchas gracias. Es cuanto diputado presidente.   PREGUNTAS REALIZADAS POR EL DIPUTADO RAÚL NAVA VEGA, COORDINADOR DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, AL SECRETARIO DE FINANZAS, ARMANDO LÓPEZ CÁRDENAS, DURANTE SU COMAPRECENCIA   El 18 de marzo de 2010, el diputado José Alberto Couttolenc Güemez presentó ante el Pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal una iniciativa de reforma al artículo 296 del Código Fiscal, la cual busca otorgar una reducción anual de 30 por ciento en el impuesto predial a los propietarios de inmuebles, casa-habitación que instalen azoteas verdes.   La exposición de motivos de la iniciativa en referencia señala dos tipos de modalidades de azoteas verdes:   1) Directas, cuya colocación de árboles y pasto se hace directamente en la losa del inmueble   2) Indirectas, cuya colocación se hace por macetas y plantas.   Con base en lo anterior, quisiera conocer, ¿Cuál es su opinión sobre la posibilidad de apoyar la instalación de azoteas verdes, a través de beneficios fiscales ligados al impuesto predial?   De igual forma, deseamos saber ¿Qué acciones pondrá en marcha el Gobierno del Distrito Federal, y en especial la Secretaría de Finanzas para hacer más equitativas las participaciones federales al gobierno de la capital del país?   Por su respuesta muchas gracias.