El 4º Informe de Gobierno, refrendó el hecho de que nuestro país vive una dura crisis de seguridad, la violencia y la inseguridad son los temas centrales del debate, pareciera que la política exterior ha quedado un poco oculta, cuando debiera ser otro de los temas centrales, dada la gravedad del tema migratorio y la necesidad de implementar políticas que fortalezcan nuestro desarrollo económico, vía acuerdos comerciales, promoción turística, entre otros.

México, DF, a  27 de Septiembre de 2010

Canciller Patricia Espinosa Cantellano, sea usted bienvenida.

El 4º Informe de Gobierno, refrendó el hecho de que nuestro país vive una dura crisis de seguridad, la violencia y la inseguridad son los temas centrales del debate, pareciera que la política exterior ha quedado un poco oculta, cuando debiera ser otro de los temas centrales, dada la gravedad del tema migratorio y la necesidad de implementar políticas que fortalezcan nuestro desarrollo económico, vía acuerdos comerciales, promoción turística, entre otros.

Me parece que uno de los temas centrales de su comparecencia, será el migratorio, pues aunque sabemos que es una responsabilidad compartida, lo cierto es que para los mexicanos en el exterior, la Secretaria de Relaciones Exteriores es el contacto primario con su gobierno, y por ende, quien debe salvaguardar sus derechos.

Como usted misma lo señala en su informe, la protección de los derechos e intereses de los mexicanos en el exterior, es una de las tareas más destacadas de la política exterior, este informe refiere que la cancillería ha atendido más de 115 mil casos de protección, en los ámbitos de derechos humanos, penal, migratorio, civil, laboral y administrativo. Y de ese total, el 97 por ciento fueron registrados por la red consular de México en Estados Unidos, por ello, quisiera que nos informara cuáles son las principales labores de atención y protección a los mexicanos en el exterior que ustedes llevan a cabo, así como el  presupuesto que se destina a dichas labores.

Este cuestionamiento lo hago porque en días recientes el Director General de Protección a Mexicanos en el Exterior, declaró que se han incrementado las detenciones de ciudadanos mexicanos en el extranjero, principalmente por delitos contra la salud, explicó que en Estados Unidos hay alrededor de 38 mil conciudadanos detenidos en prisiones federales, a los que se suman decenas de miles más que están recluidos en cárceles locales.

En este sentido, me gustaría saber qué hacen las representaciones a su cargo, entiendo que brindan asistencia jurídica, pero quisiera saber si ésta se brinda desde que tienen conocimiento de las detenciones y hasta que hay una sentencia o una apelación.

Quisiera que nos informara cuántos casos de mexicanos presos en cárceles en el mundo reciben atención y protección consular.

Por otra parte, en el ánimo de mejorar la atención consular quisiera comentarle un acto muy concreto al que los connacionales se enfrentan al requerir ayuda en consulados y embajadas.

Entiendo que en aras de hacer más eficaz la atención, se han instalado en varios consulados, sino es que en todos, grabaciones para atender las líneas telefónicas, las cuales presentan una serie de opciones para distintos servicios que ustedes prestan, como la expedición de pasaportes, entre otros.

Desafortunadamente, esto elimina la oportunidad de los mexicanos para hablar con un funcionario del consulado de manera directa, y ocasiona que muchos de estos casos se puedan  quedar  sin resolver, ya que algunos son especiales, pues no se engloban en las opciones telefónicas. Señora secretaria, algo que si nos preocupa de sobremanera son las inconformidades que hemos oído, ya que al tomar la opción de ‘peligro inminente’ hay ocasiones en que nadie responde el teléfono.

Entendemos que haya carga de trabajo, y que las opciones telefónicas son importantes para el trabajo consular, sobre todo al eficientar el tiempo de respuesta, pero consideramos que el ciudadano, si así lo desea, debe ser atendido por personal de los consulados, ya que ustedes son el principal apoyo para los mexicanos en el extranjero.

Menciono todo lo anterior, porque la labor de nuestras embajadas y consulados es prioritaria, porque algunas legislaciones internacionales empiezan a ver a los migrantes como enemigos,  personas que llegan a violentar su seguridad; estamos en un punto en que las leyes de países receptores –principalmente- violentan los derechos fundamentales de los migrantes y los tratan peor que a delincuentes.

Ejemplo de lo anterior es la iniciativa SB1070, Ley que deja abierta la ventana para que se lleven a cabo actos racistas por parte de la autoridad, dado que éstos están contemplados por la ley. Esta legislación viola los derechos humanos de los latinos, al permitir las detenciones por apariencia física. Incluso se permite la criminalización de inmigrantes ilegales por el tipo de criterios y medidas contempladas por la legislación.

A nuestro punto de vista, no es suficiente la actuación del Gobierno mexicano ante la atrocidad que el estado de Arizona trata de imponer, pues no ha sido suficientemente firme en la defensa de los derechos de nuestros migrantes por actos racistas que se comenten en los Estados Unidos o en nuestro propio territorio.

Señora canciller, sabemos que en los Estados Unidos hay estados que pretenden implementar leyes del mismo corte que la ley SB1070 o incluso más agresivas contra los migrantes, me gustaría que nos comentara cuál es el escenario que se ha planteado el Estado mexicano, ante este embate que atenta contra los derechos fundamentales de los inmigrantes, no sólo en materia de protección preventiva, sino en materia de atención a nuestros connacionales en el exterior.

Seguimos lamentado los arteros hechos que cobraron la vida de Adrián Hernández Güereca y Anastasio Hernández Rojas, quienes fueron asesinados por agentes de la patrulla fronteriza, el primero, asesinado en nuestro territorio; el segundo, torturado y asesinado brutalmente a golpes.

Ante estos hechos, que son una muestra de los tratos inhumanos e indignantes a los que se enfrentan nuestros paisanos, la actitud del Estado mexicano a nuestro entender fue tibia, seguimos sin entender, por qué no se solicitó la extradición del guardia fronterizo, que asesinó al menor de 14 años, para llevar las investigaciones de este lado de la frontera.

Nos preguntamos, y queremos saber ¿por qué no existió esa mano dura para el esclarecimiento y sanción de estos sucesos? díganos ¿cuáles son los avances para sancionar a los culpables de ambos casos?

Al igual que estas vejaciones que sufren nuestros paisanos en el norte, se repiten comúnmente en la frontera sur, la muerte de los 72 migrantes en San Fernando, es claro ejemplo de los peligros a los que se enfrentan los migrantes centroamericanos en su paso por nuestro territorio.

Díganos de conformidad con sus facultades ¿qué es lo que está haciendo la Secretaria de Relaciones Exteriores para mejorar las condiciones de los migrantes en la frontera sur, qué se está haciendo para que autoridades nacionales respeten sus derechos humanos? ¿Hay algún acuerdo que se esté tomado con los vecinos países de Centro y Sudamérica al respecto? ¿Cómo contribuye la Secretaría a su cargo a la repatriación digna y ordenada de los inmigrantes y transmigrantes que cruzan México con el fin de llegar a la frontera sur?

Señora secretaria, tenemos la impresión de que México ha perdido innovación, movilidad y habilidad negociadora, no hemos sido capaces de lograr la continuidad de convenios o acuerdos bilaterales importantes para la seguridad de nuestro país, como ejemplo, el Gobierno Federal no ha logrado negociar con el Congreso Americano el reestablecimiento de una prohibición sobre la venta de armas de asalto que expiró en 2004.

Es inadmisible que un gobierno que ha declarado como su prioridad el combate al crimen organizado, no logre establecer acuerdos para la entrada de armas de alto calibre a territorio nacional.

En México circulan alrededor de 15 millones de armas ilegales, especialistas nacionales e internacionales, han mencionado que el tráfico ilegal de armas tiene la puerta abierta gracias a las permisivas leyes de Estados Unidos, pero también a la falta de control y falsa prohibición de México. Al respecto, nuestro Partido quisiera saber ¿si el Estado mexicano está negociando con Estados Unidos la creación de un marco legal sobre la venta y entrada de armas de alto calibre a nuestro país? y si es así ¿cuál es el estado que guardan las negociaciones?

Por otra parte, siendo senadora de un estado turístico como lo es Quintana Roo, quiero manifestar una preocupación, que en anteriores ocasiones he tenido oportunidad de compartir con usted, y es el asunto relativo a las visas para extranjeros que quieren visitar nuestro país.

Hace tiempo tuvimos una reunión en la que le comentaba que los turistas rusos y brasileños –fundamentalmente-, nos habían informado lo complicado y la incertidumbre que reinaba en los trámites para conseguir una visa a México, en este sentido, quiero reconocer el trabajo que han hecho para que en Rusia se otorgue la visa expeditamente, pues el tiempo de espera pasó de un lapso de 48 días a 48 horas para obtenerla.

También reconozco su gestión, para que desde abril de este año las agencias de viajes en Brasil puedan realizar los trámites para obtener la visa de turista sin requerir su presencia física.

Con el fin de fomentar la promoción turística de México en el extranjero, me gustaría que nos comentara si hay algún avance para suprimir la visa en más países donde todavía es requerida, y que cuentan con potencial turístico para nuestro país.

Por último,  como todos sabemos del 29 de noviembre al 10 de diciembre se llevará a cabo la COP16 en la ciudad de Cancún, la cual resulta una inmejorable ocasión para que nuestro país sea el trampolín para alcanzar acuerdos en el tema del cambio climático, en este sentido, como organizadora de este magno evento, quisiera preguntarle ¿cómo van los preparativos de esta reunión y cuál es el grado de coordinación que usted tiene con el gobierno estatal y municipal?

Señora canciller: el Partido Verde considera necesario darle un giro a nuestra política exterior, basado en el respeto y protección de los derechos fundamentales, que busque ser un eje fundamental para lograr acuerdos económicos, políticos sociales y culturales, en beneficio de todos los ciudadanos, y hacer que nuestro país vuelva a tomar el lugar importante que en el ámbito internacional tuvo. Que México esté en el Consejo de Seguridad de la ONU fue una decisión acertada y contribuye a alcanzar estos objetivos.

Nuestro partido está en la mejor disposición de poner el máximo esfuerzo para trabajar con ustedes en aras de contribuir con la política internacional.

Por sus respuestas, Secretaria, muchas gracias.