Comunicaciones y Transportes no ha tenido el desfogue en comparación con otras naciones para que cualquiera de los sectores involucrados en la sociedad, inmersos en el área de Comunicaciones y Transportes puedan dar el impulso que requiere el país.

México, DF, a  21 de septiembre de 2010     Con su venia, señor Presidente. Señor Secretario:   Comunicaciones y Transportes no ha tenido el desfogue en comparación con otras naciones para que  cualquiera de los sectores involucrados en la sociedad, inmersos en el área de Comunicaciones y Transportes  puedan dar el impulso que requiere el país. La problemática que tiene hoy en día el sector Comunicaciones  y Transportes es sumamente amplia, si tomamos en cuenta algunos de los temas que tocó el Senador Monreal, como el de Mexicana de Aviación, de Satmex, del Servicio Postal Mexicano, el Autotransporte Federal, la infraestructura carretera, las telecomunicaciones, o la propia radiodifusión.   Pareciera que se está dando un repaso al organigrama de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, eso también puede demostrar de alguna forma que en cada una de estas áreas pueden existir problemas, es normal, como pueden darse en el ámbito legislativo, pero cada día se vuelven más crecientes los problemas de cada uno de estos ámbitos. Los planteamientos que daría son muy concretos: 1.- ¿Qué va a pasar con el sistema de aviación en el país, cuando no se sabe cuál será el destino de Mexicana de Aviación? Existe una sobre demanda de boletos por parte de los usuarios, una alza de costo en los boletos, lo cual provoca una incertidumbre, nadie sale a dar una respuesta por parte del Gobierno Federal, al menos una respuesta clara. 2.- Otro caso que me preocupa, es lo relacionado a los satélites, por ejemplo, el Artículo 55 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, señala que la Secretaría debe coordinar la disponibilidad satelital para que el Estado pueda tener rubros referentes para la seguridad nacional, y para los de carácter de tipo social.     Pero, ¿qué va a pasar con el caso de los satélites mexicanos? cuando el caso de Satmex está declarado en quiebra, y quisiéramos saber ¿cuál es el tiempo de vida de los satélites restantes? y ¿qué se piensa hacer a futuro?, cuando estos dos puntos estratégicos que establece la ley para la Secretaría, que es la seguridad nacional y los aspectos sociales, deben ser su prioridad. 3.- El caso de Unefon. Me gustaría saber ¿cuál va a ser la estrategia a seguir de la Secretaría para finalmente recuperar esos 550 millones de pesos que se le otorgaron ilegalmente a esa empresa? 4.- En el caso de las telecomunicaciones, naturalmente el tema de la interconexión es vital para el funcionamiento de las redes públicas y también para la competencia en éste sector.  Desgraciadamente, en México, por el operador dominante en la telefonía, el caso de Telmex, no ha cumplido con una serie de obligaciones en lo referente a la interconexión. ¿Qué ha pasado  y qué piensa hacer la Secretaría y en concreto el órgano regulador de la materia con esta empresa dominante, para que realmente se cumpla con al interconexión y se pueda tener por completo una competencia en el ámbito de telecomunicaciones? 5.- El decreto del 2 de septiembre referente a la política de la televisión digital, es de carácter general, es más, inocuo, de esa manera, deja muchas interrogantes en el aire: una de ellas, y hago el cuestionamiento, es ¿por qué dejar a una comisión intersecretarial darle las comisiones que le corresponden por Ley a la Cofetel en este momento? y que además, así lo ha ratificado la propia Suprema Corte de Justicia de la Nación en dos ocasiones, tanto en la acción de Inconstitucionalidad 26/2007; como en la Controversia Constitucional  7/2009.  6.- Otra cuestión aquí es ¿cuáles son o cuál va a ser el criterio metodológico para definir realmente al apagón analógico? Varios países fijaron porcentajes de penetración de 85 o 90  por ciento de penetración. En el decreto publicado el 2 de septiembre, no se establece nada; entonces, ¿cuáles van a ser esos criterios definidos y claros para que, como se señala en el decreto, a partir del 2011 al 31 de diciembre del 2015 se llegue finalmente al apagón analógico? Obviamente, quiero pensar, habrá una reordenación de las etapas o regiones de país que se puedan cubrir, para que finalmente se vaya dando esta transición del sistema analógico al digital. 7.- Otra pregunta que le quiero plantear es ¿cuándo se va a instalar la Comisión Intersecretarial, y finalmente un punto que viene dentro de esta etapa y de la que ya nadie habla, es ¿qué ha sucedido con el Renave? Todo el Gobierno ha hecho mutis a éste, además dijo que en un principio, a la Cofetel le correspondió llevar esta primera fase y una segunda etapa ha quedado en la oscuridad, sin saber qué va a ocurrir y sin precisarnos, hoy en día, el órgano regulador de las telecomunicaciones. ¿Cómo va ese registro, cuántos finalmente lo hicieron, qué va a suceder con aquellos que no se registraron finalmente?