Desde su origen el partido verde se ha caracterizado por promover el desarrollo sustentable como el modelo político, económico y social más viable para el progreso de nuestro país, desafortunadamente la “sustentabilidad” es un término aún carente en los resultados de la política social implementada por el ejecutivo federal.

Senado de la República, a 08 de Septiembre de 2009.

Gracias señor presidente: Compañeras y compañeros legisladores:

Desde su origen el partido verde se ha caracterizado por promover el desarrollo sustentable como el modelo político, económico y social más viable para el progreso de nuestro país, desafortunadamente la “sustentabilidad” es un término aún carente en los resultados de la política social implementada por el ejecutivo federal.

Compañeros legisladores, desde el inicio de su mandato el presidente reconoció que para que el país transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es indispensable que los sectores productivos y la población adopten modalidades de producción y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos naturales. ¿Alguno de ustedes ve que el modelo político y económico que impera en nuestro país se base en la sustentabilidad?

De qué sirve que como legisladores aprobemos leyes si no se cumplen, una de las principales características de las normas jurídicas es su coercitividad, es decir el poder del estado para hacerlas cumplir. Señores, estamos perdiendo nuestras especies, degradando los ecosistemas, contaminando los ríos, lagos y mares y perdiendo los bosques,  en claro detrimento de la calidad de vida de los mexicanos; necesitamos hacer algo al respecto, pero en informes como éste, ¿qué recibimos? Una serie de números y actividades realizadas sin un resultado concreto que poco dice al congreso y mucho menos a los mexicanos.

Es claro que el sistema de gestión ambiental, no está cumpliendo su propósito fundamental, situación que se refleja en el alto número de proyectos que no cuentan con autorización, licencia, concesión o cualquier otro instrumento administrativo contemplado por la legislación.

Cómo podemos hablar de interés por parte del ejecutivo federal por el medio ambiente, cuando vemos que los resultados presentados en rubros como el ordenamiento ecológico del territorio y la gestión integral de los residuos, son más un esfuerzo de las entidades federativas y el poder legislativo en la aprobación del presupuesto de egresos para apoyarlos que de la federación.

Cómo podemos hablar de sustentabilidad cuando se presentan enormes subejercicios en ramos cómo el de comunicaciones y transportes y tantas carencias en las áreas naturales protegidas.

Dónde queda el compromiso del gobierno por el cuidado y preservación del ambiente cuando la ciudadanía y nosotros como sus representantes tenemos que luchar en contra de aberraciones ambientales como la expansión del sector minero a costa de las áreas protegidas como en paredones amarillos baja california sur, la perturbación de valiosos ecosistemas como el de cabo Pulmo a costa de proyectos como cabo cortes o la pérdida de importantes áreas como el ombligo verde en Benito Juárez quinta roo.

En materia de océanos, consideramos que muchos de los legisladores aquí presentes mantenemos la inquietud de conocer en primera instancia cuáles fueron los factores que motivaron una respuesta tardía por parte de la autoridad ambiental para informar sobre el grave derrame petrolero en el golfo de México en abril pasado, además de información certera sobre el estado ambiental que guardan las aguas del mar territorial dentro del golfo de México, los impactos que se prevén para los habitantes de la región y las actividades productivas que ahí se desarrollan.

A los integrantes del partido verde no nos basta conocer el número de reuniones que se han llevado a cabo. Exigimos, como ya se ha manifestado en tribuna, conocer con detalle cuáles son las acciones que la autoridad lleva o planea llevar a cabo para resarcir el daño ambiental ocasionado por el derrame.

El cambio climático es tema toral para nuestro grupo parlamentario y resulta necesario, saber cuál es la visión desde el ejecutivo sobre el tema, lo cual no queda atendido tan sólo con el programa especial, ya que resulta necesario promover la sustentabilidad desde todas las aristas posibles.

Cabe recordar que un informe de labores no debe abocarse únicamente a enunciar las actividades realizadas o a presentar números que sin un resultado concreto no dicen mucho. Con base a lo ya enunciado, los integrantes del grupo parlamentario del partido verde ecologista de México consideramos absolutamente necesaria la comparecencia del titular de la secretaría de medio ambiente y recursos naturales para analizar la glosa del cuarto informe de gobierno.

Compañeras y compañeros legisladores:

Para el partido verde la riqueza y desarrollo de un país estriba esencialmente en su gente, en las oportunidades que como personas tenemos para crecer y desarrollarnos, en el respeto y ejercicio pleno de nuestros derechos, hemos dicho y reiteramos que no basta con que las cifras macroeconómicas sean óptimas si no se reflejan de manera directa en el bolsillo de los ciudadanos o en la satisfacción de sus necesidades básicas.

La reducción de la pobreza y el combate a la desigualdad social son dos de los mayores retos que enfrenta la política social de esta administración, lamentablemente, los programas sociales del gobierno no están ni cerca de lograr su objetivo, pese a que el congreso ha autorizado más recursos del gasto público para el desarrollo social.

El gobierno federal no ha podido reducir la pobreza y combatir la desigualdad social,  el consejo nacional de evaluación de la política de desarrollo social reportó en el 2008 teníamos 18.2 millones de personas en condición de pobreza alimentaria; asimismo, señalo que entre el cuarto trimestre de 2008 y el cuarto trimestre de 2009, hubo un incremento de casi 6.8% en la proporción de personas que no pueden comprar una canasta alimentaria con su salario.

Este gobierno no tiene una estrategia eficaz para el combate a la pobreza generando que millones de mexicanos no tengan recursos para acceder a la salud, seguridad social, educación, vivienda y transporte, incluso a la alimentación.

Estamos frente a un gobierno que ha centrado su trabajo a la lucha contra la inseguridad, y dejando de lado su labor social, un gobierno que no ha generado los empleos que prometió; un gobierno cuyo mayor logro en materia de empleo radica en los trabajos temporales que se han creado gracias a la inversión en infraestructura carretera.

Un gobierno que ha favorecido el aumento de las llamadas compañías outsourcing, mismas que a la par de evadir impuestos violentan la seguridad social que deberían de gozar todos los trabajadores mexicanos; un gobierno que ha fomentado la contratación de nuestros jóvenes profesionistas bajo el esquema de honorarios, negándoles con ello el acceso pleno a la seguridad social.

En materia de empleo y seguridad social, es un hecho que si se continúa favoreciendo la contratación de trabajadores sin seguridad social, éstos no podrán acceder a mecanismos para ejercitar sus derechos, tales como el derecho a la vivienda.

El gobierno ha impulsado programas para adquirir vivienda digna a familias de escasos recursos, pero que pasa con las personas que no están en la brecha de la extrema pobreza, o que pasa con los jóvenes profesionistas que se contratan por honorarios, ¿ellos no son merecedores de algún programa? Cómo acceder a vivienda si los créditos hipotecarios otorgados por las instituciones bancarias y la crisis de las sofoles hacen que el sueño de vivienda sea   inalcanzable.

En materia de salud,  México se encuentra muy lejos de que este derecho sea una realidad para todos, en algunos municipios el rezago se debe a la falta de personal o de medicamento, en otros a la falta de infraestructura hospitalaria, y/o a la mala administración de recursos, en éste último caso encontramos al seguro popular.

Muchos compromisos del seguro popular siguen pendientes, en varias zonas del país hay desabasto de medicamentos, clínicas y hospitales deteriorados, personal insuficiente,  falta de equipos para prestar servicios de calidad e incluso problemas de afiliación de nuevas familias, cabe mencionar que estos males no han sido por falta de recursos, ya que el presupuesto para este programa se ha triplicado, y por si fuera poco a principios de año,  el banco mundial aprobó un préstamo por mil 250 millones de dólares para que el seguro popular sea más eficiente y llegue a mayor parte de la población, no obstante la administración de los recursos ha fallado.

Investigadores han reportado que la transparencia y rendición de cuentas no es clara en el ámbito de la salud, en el estudio contenido el libro “cinco miradas sobre el derecho a la salud” informa que los recursos del seguro popular han estado subejercidos en un 75% por otra parte, la distribución e inversión de los recursos ha sido inequitativa, ya que en  estados con alta marginación, existe un inferior número de unidades de atención médicas, mientras que los estados con mejor calidad de vida tienen más unidades de atención médica y hospitalaria.

Senadores, permítanme compartir con ustedes este dato, sabemos que el seguro popular no informa a sus beneficiarios que ellos  cubren el tratamiento del cáncer de  mama y cérvido uterino en sus unidades médicas.

Y es más lamentable saber que desde 2004 el recurso está disponible para atacar estas enfermedades, que son las primeras causas de la mortalidad de las mujeres.

En lo referente a los jóvenes, en el partido verde consideramos que ellos pueden ser el motor que impulse el desarrollo nacional, debemos aprovechar la energía de este sector de la población que va en aumento, dándoles oportunidades educativas y laborales, si  nuestros jóvenes no tienen educación y trabajo, serán presa fácil para el crimen organizado.

Urge crear políticas públicas dirigidas a los jóvenes que atiendan sus necesidades y aprovechen sus potencialidades, no basta que con que más adolescentes y jóvenes tengan un mayor índice de educación, si al salir de las escuelas no encuentran empleo o son subempleados o bien son contratados bajo esquemas carentes de seguridad social, es necesario generar un política integral que atienda a este sector de la población y a sus necesidades específicas para con ello impulsar el desarrollo nacional.

No debemos perder de vista que tenemos un alto porcentaje de jóvenes que no trabajan ni estudian, los llamados ninis, siete millones de nuestros jóvenes vislumbran un futuro desesperanzador, para ellos y nuestro país, cuántos de estos terminarán, del lado de la delincuencia organizada, en el comercio informal o en la drogadicción y qué hace el gobierno para contrarrestar este problema.

En materia de educación,  si bien reconocemos que el gobierno federal ha ampliado la oferta educativa para nuestros niños y jóvenes, no debemos perder que el presupuesto para educación aún no alcanza el 8% del PIB.

El informe reporta que el gasto para educación en este año será de 849, 357.4 millones de pesos, creemos que el presupuesto es repartido inequitativamente, debemos preguntarnos cuánto de este recurso es para el  pago de salarios la planta docente y del personal administrativo, cuánto se invierte en infraestructura o investigación, cuánto en educación básica, superior y posgrado.

Nos preguntamos porque en el informe de gobierno no se hace referencia a la educación especial, qué pasa con la educación a los alumnos sobresalientes, esos que serán los genios del país, ellos que no cuentan con infraestructura especial, ni maestros especializados y carecen del  reconocimiento oficial sus estudios.

Si bien en el informe del presidente, se ve un gasto en infraestructura educativa, en mejores escuelas y en modernización tecnológica de las mismas no se ve reflejado en la calidad de lo que se imparte,  de que nos sirven escuelas con tecnología eficiente si el contenido de los programas de estudio  no es modernizado, si la formación docente no satisface las necesidades de la sociedad en el siglo XXI.

Es lamentable que  siete de cada diez maestros que presentaron examen para obtener una plaza  para el ciclo escolar 2010-2011 hayan reprobado, compañeros senadores esto es alarmante, y no sólo es culpa de los maestros.

¿Qué pasa con los planes de estudios  de las escuelas normales, las universidades pedagógicas y las universidades privadas patito?, que ofertan  las carreras relacionadas con  las ciencias de la educación en tiempo record, que indudablemente carecen del mínimo de conocimientos cognoscitivos, teóricos y prácticos y que la autoridad administrativa no actúa en consecuencia.

¿Qué pasa con los cursos, especializaciones, diplomados y actualizaciones para los maestros?  El informe lo toma de manera muy superficial, pero no sabemos ¿cuánto se gasta, dónde se gasta y cuáles son los resultados?

Es necesario el cambio en el concepto de educación del país, si queremos generaciones competitivas y mejor preparadas, debemos cambiar las normas de aprendizaje y enseñanza en el país.

Es claro que nuestro modelo educativo hace décadas dejó de funcionar, lo lamentable es que el gobierno es consciente pero no actúa en consecuencia.

Compañeras y compañeros senadores, quedan muchos temas sin abordar, como el gran problema de obesidad en nuestro país, como la creación de una verdadera política pública en cultura física y deporte, que llegue a todos los estados y además sea eficiente.

Tenemos pendiente redoblar el apoyo a los grupos vulnerables, como los indígenas, las personas de la tercera edad y las personas con capacidades diferentes, como ven el saldo para el ejecutivo continúa siendo desfavorable.

Es tiempo de que la política social sea abordada como un asunto de prioridad nacional, de nada nos servirá tener las calles seguras, si nuestra gente no tiene los recursos y oportunidades para tener una vida digna.

Un país sin política social de calidad es un país sin futuro.