Es un tema fundamental para el país el dictamen que reforma la Ley de Seguridad nacional y que estamos discutiendo en estos momentos.

Senado de la República, a 27 de Abril de 2010   Con el permiso de la Presidencia:   Compañeros senadores:     Es un tema fundamental para el país el dictamen que reforma la Ley de Seguridad nacional y que estamos discutiendo en estos momentos.   Creemos que es de gran importancia lo que trabajó arduamente, lo que se estudió, lo que se analizó, posteriormente lo que se logró aprobar en las comisiones unidas del Senado. Creemos también que es un gran avance en el Artículo 3° que es el que habla de qué es lo que se entiende por Seguridad Nacional; y en los valores que se mencionan nosotros, el grupo parlamentario del Partido Verde, quisimos proponer un supuesto más, un inciso “F”, a la Fracción primera de este artículo, para que quedará lo siguiente:   La preservación del territorio nacional y en su población considerando su afectación general por factores de orden ambiental, climático, químico o físico, o bien por acciones que expongan a estos a siniestros de carácter colectivo.   Esto, por supuesto, con la finalidad de que cualquier desastre natural causado por el ser humano, ya sea por acción u omisión, o por algún desastre natural, pudiera ocasionar un desastre ambiental de máximas proporciones.   Lo que queremos es, y se específica claramente en esta fracción, que por supuesto también el daño ambiental sea considerado en algunos supuestos, y en este en especifico,  como de seguridad nacional. Por otro lado, sabemos la guerra que estamos viviendo contra la delincuencia organizada y contra el narcotráfico.   Esta guerra que el gobierno Federal, el presidente en especifico, menciona que vamos ganando y que nos faltan algunos años para poder derrotar este flagelo del narcotráfico y de la delincuencia organizada, pero sin embargo, hemos visto cómo siguen muriendo civiles inocentes y cómo desafortunadamente la sociedad en su conjunto no ve grandes avances concretos al respecto.   Pero pensamos que por supuesto es trascendental tratar y llevar a cabo un procedimiento claro de declaratoria, cuando hay una afectación a la seguridad nacional, es así como especificamos claramente que las legislaturas de los Estados o de los gobiernos estatales, son los que definirán si es que hay una afectación grave a su seguridad.   Y así tendrán la oportunidad de enviar esta declaratoria al Secretario Ejecutivo del Consejo de Seguridad Nacional, para que a su vez, el presidente de la República, posteriormente, la emita y se preste ayuda al Estado que este en problemas y por supuesto a las autoridades civiles que no han podido y que no podrán, como lo hemos visto, solucionar y trabajar para erradicar el flagelo de la delincuencia organizada.   Ahí es donde entrarán las fuerzas armadas, ahí es donde entra el Ejército y por supuesto se establecen pasos muy claros y muy concretos para que no se prorrogue indefinidamente y por supuesto haya términos exactos de cuánto tiempo estará el Ejército patrullando y combatiendo a la delincuencia organizada en las calles de algún Estado en específico.   El otro tema, que nos merece también comentar, es por supuesto, el del fuero militar, aquí se comentaba hace unos momentos que no hubo grandes avances, yo creo que sí hubo un avance en remitir al Artículo 13° y al Artículo 133° de la Constitución, cuando haya este tipo de delitos cometidos por excesos.   Cometidos por militares en sus funciones, que desafortunadamente muchas veces se cometen delitos en contra de personas civiles y de personas inocentes y de que puedan ser juzgados en los tribunales civiles competentes de acuerdo a la resolución de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, donde por supuesto, nos tenemos que apegar a la resolución y a tratar de que sean juzgados los militares en tribunales civiles.   Hay un avance, pero, por supuesto, tenemos que legislar en la materia del Código de Justicia Militar, para tratar de que esto sea integral y evitar que se sigan llevando a cabo los abusos que cometen muchas veces los militares, incluyendo agresiones sexuales, y pensamos que lo más conveniente es que puedan ser procesados y castigados, sí es así, sentenciados en tribunales del orden civil.   Nosotros estamos de acuerdo y coincidimos en que tienen que ser juzgados en tribunales civiles.   Entonces, para terminar, quiero decir que el Grupo Parlamentario del Partido Verde, votará a favor de este dictamen, que ha habido grandes avances en el mismo y que por supuesto lo que creemos que es fundamental es el procedimiento puntual que pudimos lograr para cuando se tenga que llevar a cabo la declaratoria de afectación a la seguridad nacional y que también por cierto el Senado de la República, participará al revisar la legalidad de la declaratoria.