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LIMITA CORTE FUERO MILITAR
El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación restringió ayer el fuero militar para casos en los que elementos castrenses incurran en abusos a los derechos humanos. Se vigilará compatibilidad de leyes y tratados internacionales
La Suprema Corte de Justicia de la Nación(SCJN) estableció una restricción al fuero militar en casos de violaciones a los derechos humanos, que será aplicada por todos los jueces del país.
“Los jueces del Estado mexicano deben replicar, en casos futuros, el criterio de restricción del fuero militar, en cumplimiento de la sentencia del caso Radilla y en aplicación del artículo primero constitucional”, resolvió el pleno de la SCJN por unanimidad de votos, con salvedades de los ministros Salvador Aguirre, Jorge Mario Pardo y Luis María Aguilar.
La sentencia aludida es la que emitió en agosto de 2009 la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH) en contra del Estado mexicano por la desapariciónforzada del activista Rosendo Radilla Pacheco, ocurrida en Guerrero, en 1974, en el contexto de la llamadaguerra sucia, y de la que se responsabilizó al Ejército.
El criterio fijado por el tribunal internacional —que deberán replicar los jueces mexicanos al resolver casos futuros— establece que “frente a situaciones que vulneren derechos humanos de los civiles bajo ninguna circunstancia puede operar la jurisdicción militar”.
En una votación previa, la Corte facultó a todos lostribunales para hacer esa interpretación, al aprobar —por siete votos contra tres— que todos los jueces mexicanos deberán verificar que las leyes internas sean compatibles con la Constitución y con los tratados internacionales sobre derechos humanos.
Esa resolución, que modificará la función judicial en el país, establece que los jueces podrán inaplicar, en el caso concreto que estén conociendo, las disposiciones que sean contrarias a la Carta Magna y los tratados internacionales de derechos humanos, sin pronunciarse sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad de la norma o de la ley en cuestión.
Los ministros de la Suprema Corte de Justicia también determinaron reasumir su competencia originaria para resolver los casos en los que se presente un conflicto competencial entre tribunales castrenses y federales o del fuero común.
Piden reforma legislativa
Los ministros dejaron en claro que el criterio sobre fuero militar operará hasta en tanto se genere jurisprudenciay el Poder Legislativo apruebe la reforma que excluye del fuero de guerra los delitos de tortura, desaparición forzada y violación.
Con este fallo, el control de constitucionalidad queda reservado al Poder Judicial de la Federación (PJF), que ya lo ejerce de manera concentrada por la Corte, a través del amparo, las acciones de inconstitucionalidad y las controversias constitucionales, y de manera difusa por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) en casos concretos.
El control de la convencionalidad, que implica revisar la compatibilidad de las leyes internas con la Constitución mexicana y los tratados internacionales, se extiende a todos los tribunales del país, incluidos los administrativos, tanto federales como locales.
Las resoluciones adoptadas también establecen que todos los órganos del Estado deberán realizar ese control en el ámbito de sus competencias, aplicando la norma correspondiente con el sentido más favorable a las personas, de acuerdo con la reforma constitucional en materia de derechos humanos.
Argumentos encontrados
La ministra Olga Sánchez afirmó que tanto la reforma como la sentencia obligan a las autoridades militares a realizar el control de convencionalidad.
“Las Fuerzas Armadas también están obligadas, en los términos del primero, a respetar, proteger promover y garantizar los derechos fundamentales, y obligadas a realizar, en el ámbito de sus competencias, un control de convencionalidad ex officio (en razón de su oficio)”.
En la discusión, los ministros Aguirre, Pardo y Aguilar expresaron su desacuerdo con las propuestas, al considerar que en la sentencia del caso Rosendo Radilla no se establecían obligaciones directas al PJF en los temas de control de convencionalidad y fuero militar, y que en éste último la referencia expresa era el Poder Legislativo.
Fernando Franco reconoció que la obligación primaria en el tema de restringir el fuero militar le corresponde al Legislativo, “lo cual no quiere decir que el Poder Judicial pueda incumplir con la sentencia”.
Luis María Aguilar afirmó: “Toda obligación que no esté dirigida a la legal y justa reparación de la violación de los derechos de don Rosendo Radilla es contraria, por excesiva, a lo dispuesto por el propio Pacto de San José que da origen a la propia Corte Internacional”.
La resolución final no incluyó una propuesta más radical, formulada por Arturo Zaldívar y Sergio Valls, que proponía declarar la inaplicación del artículo 57, fracción II, del Código de Justicia Militar, por ser contrario al Pacto de San José al extender la jurisdicción militar a delitos del orden común o federal.
En opinión de José Ramón Cossío, la sentencia obliga al PJF a reinterpretar el artículo 57 del Código de Justicia Militar para resolver casos futuros.
El jueves, el pleno definirá las medidas administrativas que corresponden al PJF para el cumplimiento de la sentencia del caso Radilla y los efectos de las resoluciones votadas ayer.
HAY 52 LEYES APROBADAS POR EL LEGISLATIVO QUE ESTÁN EN LA CONGELADORA DE BUCARELI: PV
México, D. F., a 20 de mayo de 2011
Boletín 86/11
- • Demanda PV comparecencia del titular de Gobernación, José Francisco Blake Mora, a fin de que explique las razones de los rezagos
“Tengo en mi poder una lista con 52 Leyes que han sido aprobadas, tanto por la Cámara de Diputados como por la de Senadores, que no han sido publicadas en el Diario Oficial de la Nación, una de ellas tiene inclusive 390 días que fue aprobada y que no ha sido publicada”, sentenció el diputado Juan José Guerra Abud.
Agregó el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde que “la verdad es que son muchos los temas que se tocan en estas iniciativas que están en la congeladora de Bucareli”.
Mencionó que entre los decretos que no han sido publicados se encuentran la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de de Personas (aprobada el 14 de abril de 2011), la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (9 de noviembre de 2010), Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (3 de marzo de 2011).
Así como temas hacendarios, de seguridad, desarrollo rural, desarrollo económico, pueblos indígenas, apoyos a personas con capacidades diferentes, el medio ambiente, etcétera “y muchos otros temas que, insisto, están guardados en la congeladora de Bucareli, porque el señor secretario no las ha publicado”.
Asimismo, y en virtud de que la Secretaría de Gobernación no ha promulgado ni publicado en el Diario Oficial de la Federación muchas de las reformas aprobadas por el Congreso de la Unión, el legislador mexiquense solicitó en la pasada sesión de la Comisión Permanente la comparecencia del titular de dicha dependencia, José Francisco Blake Mora, a fin de que explique las razones de los rezagos.
Mediante un Punto de Acuerdo, el diputado ecologista exhortó al Poder Ejecutivo Federal a instruir a las áreas y dependencias correspondientes para que se publiquen cuanto antes las reformas aprobadas.
Guerra Abud externó que según información de la Secretaría de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Diputados, al 10 de mayo de este año existe una relación de al menos 52 decretos aprobados que no han sido publicados tras 390 días naturales desde la aprobación de algunos de ellos y con 69 sesiones ordinarias transcurridas.
Indicó que todas estas leyes requirieron un análisis, estudios y esfuerzos muy importantes del Poder Legislativo, con el fin de lograr su aprobación en ambas Cámaras.
Hizo hincapié en solicitar la comparecencia del titular de la Secretaría de Gobernación, ya que el Poder Ejecutivo tiene la obligación de promulgar las leyes que expida el Congreso de la Unión, finalizó el legislador.
PARTIDO VERDE
SENADO INICIÓ SESIONES EN NUEVA SEDE DE REFORMA
Con la presencia de los representantes de los tres poderes de la unión, este miércoles el Senado de la República inició ya los trabajos en su nueva sede ubicada en el número 135 del Paseo de la Reforma. El nuevo recinto fue inaugurado con una breve ceremonia en el que se llevó a cabo el izamiento de la Bandera Nacional. Acto seguido fue celebrada una sesión solemne.
Fecha: 4/14/2011
Hora: 10:40AM Duración: 6 minutos 57 segundos Conductor: Susana Moscatel Reportó: Oscar Palacios Fuente: MVS Noticias PARA ESCUCHAR LA NOTICIA COMPLETA, HAZ CLIC AQUÍ
RESPALDA PVEM MAYORES APOYOS AL EJÉRCITO
- · El coordinador del Partido Verde en el Senado, Arturo Escobar, instó al poder legislativo reafirmar su apoyo a las fuerzas militares del país, con mayores elementos en su lucha contra el narcotráfico, al recordar que hay legislaciones pendientes y rezago en sus presupuestos.
El Partido Verde en el Senado respaldó el anuncio presidencial de dotar de aumentos salariales a personal de las Fuerzas Armadas y pidió que el Congreso también dote de mayores elementos al Ejército y la Marina, para cumplir con su labor.
El coordinador del PVEM, Arturo Escobar, se pronunció porque el poder legislativo reafirme su apoyo a las fuerzas militares del país, con mayores elementos en su lucha contra el narcotráfico, al recordar que hay legislaciones pendientes y rezago en sus presupuestos.
“Es necesario dotarlo de mayores recursos para cumplir con su trabajo de vigilar y defender la vida y la seguridad de los mexicanos”, indicó, al hacer notar que hoy por hoy han sido militares y marinos quienes han enfrentado cara a cara a las bandas delincuenciales.
Consideró que la festividad del Día del Ejército, ocurrida este sábado, tiene un significado profundo para cada mexicano, porque no sólo interviene en mantener la paz en conflictos armados, sino por su vocación pacifista y de asistencia social.
“La guerra contra el narcotráfico se hubiera perdido desde hace mucho tiempo, si las fuerzas armadas del país no hubieran intervenido para mantener la seguridad de los mexicanos”, afirmó Escobar y Vega.
En ese sentido, sostuvo que para reprimir la fuerza de los cárteles del narcotráfico, el Estado mexicano adoptó la estrategia de utilizar la experiencia y la fortaleza del Ejército Mexicano, quien salvaguarda la vida y mantiene la paz en los Estados y municipios del país y sus habitantes.
Reconoció que las detenciones de importantes capos integrantes de cárteles como el de Tijuana y del Golfo, han sido gracias al trabajo de la Defensa Nacional y la estrategia aplicada para combatir a la delincuencia organizada.
“Estamos sufriendo una ola de violencia, provocada en gran medida por el crimen organizado y el Ejército mexicano se ha destacado por el coraje y la valentía con las que ha defendido nuestro orden público”.
“El trabajo de los soldados y marinos mexicanos, no sólo es para apoyar labores en comunidades afectadas por desastres naturales, o en la construcción y vigilancia de las vías de comunicación; y la conservación y reforestación de bosques, sino también, para combatir las bandas delincuenciales que azotan el territorio nacional”, subrayó.
Fuente: Milenio, 20 de Febrero de 2011