Displaying items by tag: Partido Verde Ecologista de México
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO RICARDO ASTUDILLO SUÁREZ, DURANTE LA DISCUSIÓN DEL DICTAMEN DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015
México, D. F., a 13 de noviembre de 2014
Con su permiso, presidente
Compañeras y compañeros diputados,
El día de hoy nos encontramos convocados para dictaminar uno de los documentos de mayor relevancia en materia económica, me refiero a lo que han estado comentado mis compañeros, el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015.
Recordemos que lo que aprobemos el día de hoy, tiene rostro, tiene nombre, tiene dirección en cada una de las colonias y comunidades donde llegará, de una u otra forma, este apoyo y esta inversión del dinero público.
Si bien, esto implica discutir y analizar el nivel de gasto que ejercerá la Federación y los estados de la República para el próximo año, también es una gran oportunidad para poner sobre la mesa las expectativas de desarrollo económico y social que queremos impulsar, en este tercer año, en nuestro país.
Del apropiado gasto público es que depende la correcta y oportuna derrama económica para propiciar un motor de crecimiento económico fuerte y eficiente.
La situación económica mundial, hay que reconocerlo, en el último año, ha sido complicada, la cual ha traído como consecuencia una desaceleración global que nos ha llevado a realizar un ajuste a la baja en las proyecciones de crecimiento; así como los precios del petróleo. Pero ello no debe detenernos.
Por ello, la Ley de Ingresos que hemos aprobado establece las bases para el fortalecimiento del federalismo y de la ejecución de un déficit público prudente para enfrentar los retos nacionales. Así, hoy es posible contar con ingresos suficientes para sustentar un presupuesto total del orden de los 4.6 billones de pesos.
Hoy no queda duda de que los ingresos públicos no tienen posibilidad de mantener su ancla en los ingresos petroleros, pero también queda claro que bajo los esquemas actuales nuestro sistema económico es incapaz de generar lo necesario para combatir la pobreza, el desempleo y la inequidad.
Hoy más que nunca se requiere de nuestra mayor sensatez y compromiso para la aprobación de un gasto que marque una real diferencia en el nivel de bienestar de todos los mexicanos.
La necesidad de generar una política-económica contracíclica que elimine el impacto de la desaceleración en el crecimiento, es un asunto necesario; y que nuestro Congreso ha asumido.
Sabemos que para lograr un mayor gasto y mayor inversión en infraestructura ha sido necesario recurrir al endeudamiento, por lo que este gobierno debe consolidar su proyecto a largo plazo de manera tal, que sea posible heredar a las futuras generaciones finanzas públicas sanas, sin un nivel de endeudamiento excesivo y que sea sostenible.
Así, el Presupuesto de Egresos que se aprobará, deberá ser un presupuesto responsable, y que enmarque una política social comprometida con la redistribución de la riqueza, con las prioridades de la sociedad en materia de salud, educación, seguridad, medio ambiente y combate la pobreza, para que estos proyectos puedan ser equitativos viables y vivibles, y transitemos hacia un verdadero desarrollo sustentable.
Compañeras y compañeros, debemos trascender las reformas aprobadas para que éstas lleguen directamente al bienestar de la gente; y el Presupuesto de Egresos es un instrumento fundamental para lograr este objetivo.
En el Partido Verde Ecologista de México estamos por un mayor gasto a la salud y a la educación, pero con la dirección y la estrategia que permitan un ejercicio presupuestal en su totalidad, sin subejercicios, sin obstáculos y con un verdadero impacto en los beneficiarios.
Es por lo anterior que en el Grupo del Partido Verde apoyamos el Dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, ofreciendo una política de gasto redistributiva y con una fuerte carga social hacia la generación de un México con mayores oportunidades para el desarrollo de su gente.
Por ello, compañeras y compañeros, para estar en paz hay que dar esas suficientes herramientas de desarrollo humano, de salud, de educación, de seguridad y de alimentación para todas aquellas familias mexicanas que esperan sean beneficiadas.
Eso debe de ser el único espíritu de este presupuesto y esa es la razón por la que el grupo parlamentario del Partido Verde votará a favor de este dictamen.
Es cuanto, señor presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
POSICIONAMIENTO DEL SENADOR PABLO ESCUDERO DURANTE LA SESIÓN PARA LA DESIGNACIÓN DEL PRESIDENTE DE LA CNDH
México, D. F., a 13 de Noviembre de 2014
Muchas gracias señor Presidente.
Yo quisiera empezar este posicionamiento a nombre del Partido Verde agradeciendo a todos los candidatos que se han inscrito en este procedimiento, de verdad que fue un procedimiento enriquecedor donde aprendimos mucho sin duda alguna.
También quisiera reconocer el trabajo de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos que el día de hoy termina un ciclo y empieza uno nuevo, mi reconocimiento para esa gran institución para su presidente, para su visitador, para los más de mil trabajadores que laboran en la CNDH mi reconocimiento, han hecho una labor importante, con grandes aciertos, y hay que decirlo también con algunos errores, hoy acaba ese ciclo y acaba otro.
Yo quisiera en esta participación decirles a todos los que nos escuchan, a los que nos ven, a los que nos acompañan el día de hoy.
¿Quiénes son estos candidatos, quiénes integran esta terna, qué es lo que han propuesto y qué es lo que ha sucedido en el procedimiento?
¿Quiénes son? Quisiera iniciar por decir que son tres grandes abogados de la UNAM, eso son.
El licenciado Mauricio Farah, el licenciado Luis Raúl González Pérez y la licenciada Sara Irene Herrerías, son tres grandes abogados de la UNAM, muy técnicos, muy capaces, con gran experiencia, los tres conocen a detalle la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
El licenciado Farah fue 5º visitador, fue secretario de administración y manejó muchas de las recomendaciones importantísimas de la Comisión Nacional.
El licenciado Luis Raúl González Pérez, fue director general también de administración, fue secretario técnico de la Comisión, fue visitador general de la primera y de la segunda, fue también el responsable de la Unidad de Agravio a periodistas, es decir, conoce a la perfección también a esta gran Institución que es la CNDH.
La licenciada Sara Irene, también ha trabajado en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, ha sido Procuradora Social para la atención de las víctimas del delito, ha sido Fiscal Especial para los Delitos contra las mujeres, es decir, todos ellos cuentan con las suficientes cartas credenciales de sobra para ocupar esta gran responsabilidad.
Durante las comparecencias, durante esas horas que los escuchamos a todos, propusieron grandes coincidencias estos tres candidatos.
El licenciado Farah, nos decía de adecuar el marco normativo al nuevo paradigma Constitucional, nos decía también, de la importancia que tenía el Consejo Consultivo en la toma de decisiones para iniciar o no una investigación por violaciones graves a derechos humanos.
También nos habló de la construcción de un sistema muy importante de indicadores de gestión.
El licenciado Luis Raúl González Pérez, también nos habló de transparencia, de rendición de cuentas de la atención inmediata que había que dar en el caso de violaciones graves a derechos humanos y de los protocolos que había que instaurar y seguir para actuar de manera inmediata, cuando hubieran estos supuestos.
También, nos habló de impulsar una política de defensa de los derechos sociales y de grupos en situación vulnerables.
La licenciada Sara Irene Herrerías, por su parte también nos habló en coincidencia con los anteriores, de todo un sistema de indicadores, de todo un sistema de información, de temas de transparencia y de rendición de cuentas.
También nos habló de la promoción de los derechos humanos constituidos como una solución alternativa de los conflictos.
Es decir, encontramos en ellos tres, grandes coincidencias.
Ha sido un proceso complejo, ha sido un proceso de gran relevancia me parece para el Senado de la República, percé por su propio procedimiento por las propias consecuencias de esta designación y hay que decirlo también, sin duda porque fue un espacio de reflexión respecto a la situación de los derechos humanos en este país, y también hay que decirlo, una reflexión en materia internacional.
Por mi parte, debo decirlo que fue enriquecedor todas estas sesiones de comparecencias y el haber escuchado a todos estos candidatos.
Esta terna, tiene muchas cualidades, es una terna muy técnica, con comunes denominadores.
Los tres candidatos, cuentan con gran credibilidad, los tres tienen un amplia experiencia en la materia probada y comprobada, los tres cuentan con reconocimiento en las ONGs y con la sociedad civil, los tres tienen un gran liderazgo, los tres hay que decirlo, son autónomos, independientes.
Los tres tienen un gran compromiso con esta sociedad. Estoy convencido que con cualquiera de los tres habrá un fortalecimiento de una gran institución como es la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
También un fortalecimiento de todos los mecanismos para la protección y defensa de los mismos.
Estamos seguros, que ellos podrán liderear toda esta red de protección a los derechos humanos que conforman las comisiones estatales en los diferentes estados de la República.
Podrán fortalecer y mejorar las relaciones tan importantes con la sociedad civil y con las ONGs.
A los tres en esta ardua tarea, nuestro respaldo, nuestra confianza y nuestro apoyo, no podría ser de otra manera.
Por último, un mandato para cualquiera de aquellos, nos parece al Partido Verde que es de urgencia que una de las primeras actuaciones del Presidente de esta Comisión sea buscar y reunirse con los padres de los normalistas. Esa debe de ser una de sus principales actuaciones llegando a la Comisión.
Debe de buscar a los padres, debe de sacar el expediente, debe de poner a la vista de los padres de los normalistas, las actuaciones que se han realizado en la Comisión para que en conjunto con los padres de los normalistas, puedan definir si es necesario reponer el procedimiento, si es necesario realizar alguna actuación o si así convenirlo seguir con la investigación que se está llevando.
Me parece que ese es el primer mandato que se lleve.
Agradezco la oportunidad a mis compañeros Senadores de la República y me parece que estamos por votar una de las decisiones más importantes en este país.
Es cuanto señor Presidente
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
AUTORIDADES LOCALES DEBEN GARANTIZAR SEGURIDAD EN GUERRERO: PARTIDO VERDE
México, D. F., a 13 de noviembre de 2014
Boletín 200/14
No debe existir temor cuando se actúa de conformidad a las leyes y la Constitución, eso no es represión: Dip. Arturo Escobar
Arturo Escobar y Vega, coordinador de los diputados del Partido Verde, señaló que el Gobernador de Guerrero no puede mantenerse como espectador ante las acciones violentas que se presentan en la entidad, y lo invitó a asumir su responsabilidad para mantener la paz y seguridad en favor de los guerrerenses.
“Gobernar genera desgaste e implica tomar decisiones difíciles, pero la entidad requiere mantener el orden. No debe existir temor cuando se actúa de conformidad a las leyes y la Constitución, eso no es represión, no se deben confundir estos dos conceptos”, agregó.
Además, aseguró que pese a la situación complicada que se vive en Guerrero y en partes de Michoacán, esto no refleja la situación de todo el país, por lo que es muy irresponsable intentar vender esta imagen como la realidad que se vive en el país, ante el resto del mundo.
En este marco, Escobar y Vega confió en que la situación que se vive en Guerrero y otras zonas focalizadas de México es temporal, por lo que no existe ningún riesgo de que los diversos procesos electorales que se celebrarán el próximo año puedan realizarse en tiempo y forma.
Por otro lado, respecto al Presupuesto 2015, el coordinador celebró los recursos que se destinarán en materia social, entre ellos, destacó que las escuelas normales y normales rurales recibirán una importante cantidad de recursos, en este sentido, aclaró que esta decisión “no se dio por la coyuntura, sino que responde a la reciente Reforma Educativa y sin duda, representa buenas noticias para quienes aspiran a ser docentes”.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DE LA DIPUTADA BÁRBARA ROMO FONSECA, RESPECTO AL DICTAMEN QUE REFORMA LA LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL
México, D. F., a 13 de Noviembre de 2014
Con el permiso de la Presidencia,
Compañeras y compañeros Diputados,
La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades, es tan antigua como la vida misma.
México está altamente expuesto a múltiples desastres naturales de diversa magnitud y de manera recurrente. Esto es debido a su diversidad geográfica, lo que provoca un alto riesgo de sufrir desastres naturales.
Entre 1970 y 2009, aproximadamente 60 millones de personas se vieron afectadas por desastres naturales en el país. México se encuentra clasificado como uno de los 30 países en el mundo más expuestos a tres o más tipos de peligros naturales.
La defensa civil, así llamada en sus inicios, surge a raíz de las guerras en algunos países; Inglaterra fue el primer país en realizar su implementación, antes de 1935; después se convirtió en una necesidad a lo largo de la Segunda Guerra Mundial.
En otros países, como el nuestro, el origen de la defensa civil no obedeció a circunstancias de aspecto bélico sino debido a la alta incidencia de desastres de origen natural, como son terremotos, inundaciones, incendios, entre otros.
Hoy en día, en la mayor parte de los países existen y se han creado organizaciones encargadas de la protección civil, aunque distintas en ciertos aspectos, en general, comparten funciones básicas: la protección a la vida y a las propiedades de toda la población en caso de eventos adversos de origen natural o producidos por el hombre.
En este sentido, en el artículo sexto de la Convención de los Derechos del Niño, se menciona que:
“Los Estados Partes reconocen que todo niño tiene el derecho intrínseco a la vida”, además que; “los Estados Partes garantizarán en la máxima medida posible la supervivencia y el desarrollo del niño”.
Por lo tanto, acatando lo sugerido en la Convención, mi Grupo Parlamentario considera prioritario la enseñanza y concientización de los principios de la protección civil a los infantes. Esto redundará en una mejor organización y preparación en caso de que ocurra un siniestro.
Sin lugar a duda, con el presente dictamen que reforma la Ley General de Protección Civil estamos avanzando en reparar la ausencia de mecanismos eficientes para la prevención y atención de emergencias.
Esta reforma constituye un avance en la promoción de la cultura de la protección civil.
Estamos preparando a la niñez para fomentarles una cultura que los formará ante un estado de emergencia por desastres naturales, seguimos trabajando para fortalecer a nuestras futuras generaciones.
Muchas gracias,
Es cuanto, señor Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
POSICIONAMIENTO DEL SENADOR PABLO ESCUDERO EN LA REUNIÓN DE COMISIONES UNIDAS DE DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA
México, D. F., a 13 de Noviembre de 2014
Congratularme por este procedimiento que me parece que ha sido ejemplar, ha sido transparente, ha estado apegado a la legalidad, agradecerles a las ONGs, a la sociedad civil que estuvo participando de manera muy activa en este procedimiento, participando, haciéndonos llegar sus preguntas, el habernos acompañado en este largo recorrido.
También reconocer a todos los participantes que estuvieron aquí con nosotros, el haber aportado algo, me parece que este procedimiento por lo menos para mí ha sido enriquecedor, aprendí mucho de las comparecencias de todos los candidatos que vinieron al Senado de la República, por último, proponerle a usted Presidenta y al Senador Gil que se anexe al Dictamen el programa de trabajo de todos los candidatos y también las comparecencias me parece que eso es el fundamento del Dictamen, el programa de trabajo que nos entregaron y lo que vinieron a decir aquí a las Comisiones Unidas.
Yo respetuosamente les pediría que lo anexemos, creo que es muy importante tener esta ayuda de memoria, dentro del Dictamen de cada uno de estos candidatos.
Por último, felicitarla a usted, al Senador Gil por este procedimiento y por su conducción, gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
IMPULSA SENADO INTEGRACIÓN DE PATRONES Y SINDICATOS PARA DESARROLLO DE POLÍTICAS EN VIVIENDA
México D.F., a 12 de noviembre del 2014
Boletín número 179/14
La senadora María Elena Barrera explicó que se atiende a los principios de pluralidad y equidad con la participación articulada de todos los actores en la materia.
El Senado de la República aprobó la iniciativa que adiciona la fracción IX al artículo 30 de la Ley de Vivienda por la que se impulsa la integración de la representación del sector laboral en los órganos colegiados de diseño y dirección de los organismos responsables del desarrollo de las políticas de vivienda en México.
Al respecto la Presidenta de la Comisión de Vivienda, María Elena Barrera Tapia, señaló que el modelo de la política habitacional en nuestro país aún es excluyente pues está estructurando en torno a lo que se puede llamar como el enfoque de la “financiación”, en donde se erige la lógica financiera que domina y condiciona los componentes del proceso de producción de vivienda.
Comentó que con la vigente ley en la materia se redefinieron los lineamientos de la política nacional en vivienda, así como los contenidos del Programa Nacional de Vivienda, creándose una estructura de manera ordenada y funcional denominada “Sistema Nacional de Vivienda”.
“El texto legal vigente determinó que el Ejecutivo Federal contara con un Consejo Nacional de Vivienda que tendría como objeto proponer medidas de planeación, formulación, instrumentación, ejecución, y seguimiento de la política nacional en este tema, y una Comisión Intersecretarial de Vivienda encargada de garantizar la ejecución coordinada de los programas y el fomento de las acciones en esta materia”, mencionó.
Además, dijo, el Estado Mexicano implementó políticas habitacionales, creando organismos y mecanismos para dotar de una vivienda a los trabajadores, estableciendo una estrategia para contar con fondos que le permitan cumplir con la previsto en la ley.
La legisladora mexiquense detalló que en la estrategia concurren tres figuras: el trabajador, el patrón y el Estado, quienes participan económicamente de manera proporcional en la aportación, integración y conformación de los fondos.
Aseveró que bajo ese esquema es necesario que los trabajadores participen en el diseño e instrumentación de las políticas públicas en materia de vivienda, para velar por sus intereses y sus derechos. Subrayó que como la vivienda es una garantía constitucional, es preciso que os representantes del sector obrero concurran en la vigilancia y observancia del cumplimiento de este mandato establecido en la Carta Marga.
“Es de suma importancia la intervención de los representantes de los trabajadores en la toma de decisiones en materia de vivienda de nuestro país, ya que son ellos quienes generan los recursos para la ejecución de los programas de vivienda”, destacó.
Finalmente aseveró que la normatividad en materia de vivienda debe aplicarse bajo los principios de equidad e inclusión social. “Es atendible la propuesta legislativa de incorporar a los representantes de los sectores laborales y organizaciones sindicales al Consejo Nacional de Vivienda, pues con ello se atiende a los principios de pluralidad y equidad, así como a la participación articulada de todos los actores productivos en el diseño y desarrollo de la Política Nacional de Vivienda.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
INTERVENCIÓN DEL SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR DURANTE LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE TURISMO
México, D. F., a 11 de Noviembre de 2014
Claro que sí, muchísimas gracias.
Antes que nada sean bienvenidos.
Compañeras y compañeros senadores, muy buenas tardes tengan todos.
A mí me parece que este ejercicio, compañera Beristain, a mí me parece que este ejercicio que hemos estado haciendo, que se ha hecho a lo largo de considerar estas diferentes ciudades y pueblos como pueblos mágicos ha servido de una manera enorme para poder traer turismo, turismo especializado, turismo con este tipo de gustos para generar este tipo de experiencias y creo que ha sido una acción muy exitosa por parte de la Secretaría de Turismo.
De la misma manera y sabiendo que no es el tema, si ustedes me lo permiten nada más quisiera comentar que yo estoy por presentar una propuesta con mis compañeras y compañeros senadores a manera de que también pudiéramos trabajar una clasificación para aquellos lugares que, si bien no son pueblos mágicos son lugares que por su naturaleza, que por lo interesante que puede ser el turismo, de aventura en este caso, podrían reunir ciertos elementos para que se pudiera trabajar de alguna manera, una construcción similar a la que se dio, pudiera haber una clasificación, no sé, le pudiéramos llamar “sitios maravillosos de la Tierra”, por decir alguna cosa, pero que también aquellos lugares que tiene una naturaleza muy particular, y sabiendo perfectamente que el turismo siempre se convierte en un gran cinturón de protección, y en este caso creo que hay varios lugares que merecerían esta protección.
Si pudiéramos hacer este ejercicio y trabajar una clasificación de este tipo, creo que también pudiera, a manera de que lo estudien, viendo los pros y los contras, sea un ejercicio que nos permitan a los Estados de la República que tenemos espacios con una riqueza natural, muy importante, muy notoria y digna de verse por cualquier turista del mundo, pudiéramos aprovechar este tipo de acciones exitosas.
Muchísimas gracias.
SEGUNDA INTERVENCIÓN
Señor subsecretario, mi pregunta, lo que pasa es que cuando piensa en un pueblo automáticamente en tu cara generas una percepción diferente de cuando piensas por ejemplo en Lagos de Montebello, por lo que podrías pensar en la Cima de las Cotorras, en el caso de Chiapas que son lugares con una expresión natural, y también aquí platicando con mi compañero senador, también las experiencias de los pueblos y las culturas vivas, como puede ser una experiencia con los chamulas, una experiencia con diferentes etnias que no las hay exclusivamente en Chiapas.
Creo que algo es que fundamental alrededor de esta acción que se ha venido tomando respecto a los pueblos mágicos es que a los municipios les da uno la notoriedad nacional e internacional. Hay esfuerzos locales pero no les logra alcanzar para llegar a lo que se ha hecho en este ejercicio, entonces por un lado. Por el otro lado, se vuelven una clasificación que hacen que la gente asuma una responsabilidad en específico sobre esa tradición o ese recurso natural, y de esa manera una responsabilidad como es en el caso de los pueblos mágicos.
En el caso de los pueblos mágicos están obligados a tener sus fachadas de ciertos colores, a mantener la calidad de sus calles, o sea, eso es a los que les obliga y a cambio de eso reciben recursos etiquetados para esto.
Creo que yo que desde el punto de vista turístico, no desde el punto vista ambiental, sino el turismo ambiental, el turismo cultural, que no es el pueblo mágico, sería para las culturas vivas y el turismo de aventura, están teniendo cada día, como turismo de nicho, una mayor importancia y creo que quizás podría valorarse por parte de la Secretaría, que pudiera considerarse una clasificación con una propuesta de la administración del presidente Enrique Peña Nieto, a manera de que pudiera hacerse un ejercicio de etiquetar gasto dentro del rubro turismo, para tratar de educarnos, a cuidar nuestra naturaleza con ese enfoque turístico.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
INTERVENCIÓN DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA DURANTE LA COMPARECENCIA DEL DIRECTOR DE LA CONSAR
México, D. F., a 11 de Noviembre de 2014
SEGUNDA INTERVENCIÓN
Seguramente quienes nos están viendo en el Canal del Congreso en sus hogares donde nos estén viendo hoy se cuestionan.
Efectivamente ha aumentado la esperanza de vida, se tiene por cuestiones de higiene, salubridad, seguridad, pero también es cierto que como comentan el Sistema de Ahorro para el Retiro debe estimular también un ahorro temprano debe de incluir ya lo decían a los trabajadores independientes, de mejorar las prácticas corporativas, de poderse adaptar a un aumento como lo comentamos de los factores que influyen en el mercado y las finanzas, pero bien. De manera concreta ¿Cuáles son los retos que enfrentará en el futuro el Sistema para el Ahorro del Retiro y cuál es el reto legislativo que después de esta Reforma que sabemos que está aquí en el Senado, sabemos cuál es la vigencia de esta Ley que está aquí presentada.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PREGUNTAS DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA AL DIRECTOR GENERAL DE LA CONSAR, CARLOS RAMÍREZ FUENTES
México, D. F., a 11 de Noviembre de 2014
Gracias, muy buenas tardes tengan todas y todos ustedes, nuevamente sea usted bienvenido Licenciado Carlos Ramírez Fuentes y bueno a nombre del Partido Verde Ecologista de México hacerle algún comentario.
Efectivamente, después de haber escuchado su exposición vemos que el actual aumento en los costos de operación en los sistemas de ahorro, de los sistemas de ahorro para el retiro, no han tenido beneficios claros para los trabajadores.
En el 2012 el 49 por ciento de los gastos de la Afore se destinaron a acciones de promoción y solamente un 4 por ciento a actividades de inversión.
El gasto en promoción no ha dado los rendimientos esperados, dado que se han enfocado en la calidad de la asesoría financiera ofrecida a los usuarios descuidando el cumplimiento de metas de captación de clientes.
Nos encontramos entonces frente a un sistema en la que los ahorradores no responden a incentivos de precio y calidad a consecuencia de información extensa, difícil de analizar sobre todo porque se les habla de carteras de inversión, de rendimientos, de riesgos o calificaciones.
La duplicidad de la administración de cuentas también ha elevado el costo de operación sin generar a cambio un valor agregado significativo.
También es de conocimiento nuestro que el 7 de julio la Comisión Federal de Competencia Económica la COFECE, dio a conocer el estudio denominado, Condiciones de Competencia Financiero y sus Mercados el cual señala efectivamente que el SAR se ha consolidado como un esquema viable para canalizar el ahorro para el retiro, no obstante, tuvo recomendaciones, recomendaciones de mejora en materia de competencia y en eficiencia.
Yo le pediría una disculpa, no sé si lo perdí o no me quedó claro si aquí en la exposición se mencionaron cuáles son esas medidas que hoy está tomando la CONSAR al respecto y cuáles fueron las observaciones que emitió la Comisión Federal de Competencia por sus respuestas muchas gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
POSICIONAMIENTO DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA SOBRE LA FORMA DE PREVENIR Y MITIGAR DESASTRES EN LAS VIVIENDAS
México, D. F., a 11 de Noviembre de 2014
Con su permiso, señor presidente.
El cambio climático, que está afectando a todo nuestro planeta, provocando cientos de miles de víctimas cada año, e impactando diversas actividades, tanto económicas, así como sociales.
Se trata pues de un fenómeno tan complejo, que sus causas e impactos están relacionadas con todos los ecosistemas y con los diversos ámbitos de la actividad humana.
El panel intergubernamental de cambio climático, ha indicado que los incrementos en la temperatura global del planeta, tienen su origen en actividades antropogénicas.
Particularmente, en aquellas relacionadas con la combustión de los energéticos fósiles y con la deforestación. Así como en aquellos procesos que consumen energía, donde se emiten enormes cantidades de bióxido de carbono, uno de los principales gases de efecto invernadero.
De las numerosas consecuencias que el cambio climático está teniendo, es importante señalar, los efectos que no inciden por igual en todas las regiones del mundo; siendo las más desfavorecidas y densamente pobladas las más vulnerables.
México no es la excepción, su situación geográfica, condiciones climáticas, orográficas e hidrológicas, entre otros factores, contribuyen a que nuestro país sea una zona vulnerable.
Ubicado a este fenómeno, como un asunto de seguridad nacional.
Es de destacar, que las consecuencias más graves de los fenómenos hidrológicos, afectan mayoritariamente a los sectores más pobres; quienes debido, principalmente, a su condición de pobreza, habitan en viviendas precarias y ubicadas en zonas de alto riesgo y son quienes, precisamente, sufren mayores pérdidas humanas y económicas.
A pesar del vertiginoso avance de los satélites, que permiten localizar geográficamente un fenómeno meteorológico, hacer su seguimiento de su trayectoria y de predecir la línea y fuerza de su corta vida, todo resulta inútil si desde la tierra firme no se ponderan las consecuencias previsibles y no se ponen en práctica una política activa de prevención durante y después de este acontecimiento.
Por ello, uno de los pasos más importantes que puede dar un país, para mitigar el impacto de los huracanes, es incorporar la evaluación del riesgo y el diseño de medidas de mitigación, que comienza con la compilación de todos los registros históricos de su anterior actividad, determinando la frecuencia y la severidad de ocurrencias en el pasado.
Hay dos medidas de mitigación: las estructurales y las no estructurales.
Ambas, deben de considerarse, tomando en cuenta las dificultades de su implementación, el análisis estadístico y los efectos a largo plazo.
Las medidas no estructurales, son las políticas y prácticas de desarrollo que están diseñadas para evitar el riesgo. Y las medidas estructurales, atañen al desarrollo de códigos de construcción para controlar el diseño de edificios, métodos y materiales.
Las autoridades responsables del sector vivienda en México, han reconocido esta problemática, que por supuesto se presenta en la construcción de las zonas en riesgo. Además de que la tendencia estriba en evitarla, en conformidad con el principio de la gestión proactiva en materia de vulnerabilidad poblacional en riesgo.
El riesgo no solo comprende las amenazas naturales, sino que es una combinación de factores sociales, económicos y políticos, que vuelve vulnerable a la población y complica la recuperación frente a los desastres.
Se debe migrar de la visión abstencionista o de respuesta a los desastres hacia el enfoque de la prevención, mitigación o gestión del riesgo; que no solo involucra la preparación para emergencias, sino la reducción de la vulnerabilidad.
No es extraño que en entidades del Estado encargadas de evaluar la amenaza, la vulnerabilidad y el riesgo no lo hagan o se limiten a utilizar estimaciones poco riesgosas, o no formulen ni ejecuten debidamente las mínimas medidas de prevención-mitigación para proteger a la comunidad.
Evadir no sólo la responsabilidad jurídica, sino también la responsabilidad política, ha sido una práctica común en países pobres, en los cuales la vulnerabilidad está íntimamente ligada a problemas de desarrollo aún no resueltos, y se han dado casos en los que ciertas autoridades han diluido su responsabilidad, no sólo ante la población afectada sino ante la comunidad internacional.
Hacer evidente el riesgo y lograr un cambio de percepción en la población es una tarea compleja, que exige un cuidado especial, porque las entidades relacionadas con la prevención de desastres y atención de emergencias tienen instrumentos de divulgación, que comúnmente se utilizan a la hora de evaluar su desempeño, pero que no llegan a cumplir su objetivo.
En la mayoría de los casos se centran en el hecho, es decir en el desastre, y no en la causa, es decir en el riesgo. Es urgente que las instancias responsables, los sectores social y privado integrantes del sector, tomen en cuenta que los enfoques actuales de educación formal, de capacitación e información pública, son necesarios para poder explicar e identificar el riesgo como causa de vulnerabilidad y por lo tanto del desastre natural o provocado.
Las personas deben tomar conciencia que el riesgo es posible intervenirlo o modificarlo, reducir las condiciones de vulnerabilidad y comprender que los fenómenos de la naturaleza son amenazas en la medida que los asentamientos humanos son vulnerables.
Es indispensable, pues, contemplar el concepto de riesgo en la Ley de Vivienda, como una medida legislativa para prevenir y mitigar desastres y daños a la población, principalmente a los grupos que se encuentran en situación de pobreza, marginación, vulnerabilidad y riesgo.
Muchas gracias, señor Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO