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SENADOR CARLOS PUENTE DURANTE SU INTERVENCIÓN EN LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE GOBERNACIÓN MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG
México, D. F., a 10 de octubre de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DEL SENADOR CARLOS PUENTE DURANTE SU INTERVENCIÓN EN LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE GOBERNACIÓN MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG
Muchas gracias, con la venia Senador Presidente
Señor Secretario sea usted muy bienvenido a este Senado de la República
Permítame iniciar con una breve reflexión a cerca de varias imprecisiones que se han tenido aquí.
¿Cuáles obstáculos del Ejecutivo para crear la Comisión Nacional Anticorrupción, de qué hablan, porqué culpar al ejecutivo de temas pendientes de esta Cámara de las Senadoras y de los Senadores de nuestras responsabilidades, de nuestros pendientes.
Compañeras y compañeros Senadores, se equivoca quien dice o quiere culpar al Ejecutivo Federal de que la Comisión Nacional Anticorrupción no sea una realidad. Somos nosotros, todos nosotros quienes no hemos logrado un acuerdo y no hemos podido ponernos de acuerdo para resolver este tema tan importante.
Los exhorto a que trabajemos de manera inmediata para sacar adelante la Comisión Nacional Anticorrupción, es una responsabilidad única del Congreso, es urgente fortalecer el sistema de combate a la corrupción, la transparencia y la rendición de cuentas.
Asimismo, el supuesto atentado al IFAI que buscan responsabilizar a la Secretaría de Gobernación, me permito recordarle al Senador que hizo mención de eso. Que fueron sus compañeros Diputados del Partido Acción Nacional que votaron en la Cámara de Diputados con 107 votos a favor y por cierto con 6 ausentes.
No es con un reparto de culpas como vamos a solucionar las asignaturas pendientes del Poder Legislativo de nuestra responsabilidad.
Señor Secretario:
De unos 10 a 15 años a la fecha han emergido una gran cantidad de grupos delincuenciales ligados al crimen organizado como nunca antes en la historia. Estos grupos representan una amenaza para la Seguridad Nacional de cualquier país.
Con la globalización se ha incrementado la peligrosidad de estos grupos delictivos porque ahora tienen la oportunidad de acceder a recursos que anteriormente sólo estaban reservados a los Estados-Nación.
Para enfrentar los retos que plantea el crimen organizado trasnacional, la comunidad internacional ha reconocido la necesidad de adoptar medidas regionales, incluso globales, para garantizar la seguridad de las naciones, respetando en todo momento la soberanía de los Estados.
Tal es el caso de la Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos, o también conocida como la Convención de Palermo, y el Tratado sobre Comercio de Armas, recientemente ratificado por el Estado Mexicano.
Además, durante los últimos 12 años nuestro país vio crecer de manera destacada la colaboración con otras naciones en materia de seguridad, particularmente con Estados Unidos.
Se firmó la Iniciativa Mérida y se aumentó la cooperación en materia de inteligencia y capacitación.
En este marco, me gustaría poner especial atención en la importancia que significa para México contar con una política de inteligencia.
En la actualidad, los sistemas de inteligencia tienen como misión detectar y prevenir potenciales agresiones contra los gobiernos.
Igual de importante es también la política de contrainteligencia porque sirve como escudo para evitar que sistemas de inteligencia externos puedan acceder a información estratégica de los países.
No podemos perder de vista, entonces, que la inteligencia y la contrainteligencia son herramientas fundamentales para la Seguridad Nacional del país.
Por otra parte, en este primer año de gobierno también se ha observado una importante actividad internacional. Específicamente, en la Secretaría de la que usted es titular ha realizado encuentros binacionales de alto nivel con autoridades estadounidenses y se ha manejado el replanteamiento de la relación en el tema de seguridad.
Sr. Secretario:
Le solicito respetuosamente pudiera informar al Senado de la República los trabajos y acuerdos alcanzados en materia de seguridad con los Estados Unidos de Norteamérica.
Por otro lado, permítame preguntar sobre su postura frente al supuesto espionaje al que fue sometido el entonces candidato Enrique Peña Nieto y sus colaboradores más cercanos, por parte de agencias de inteligencia del gobierno norteamericano.
Por sus respuestas, muchas gracias, Señor Secretario.
RÉPLICA
Gracias por sus respuestas señor Secretario
Celebro personalmente que se haya replanteado nuestra relación con Estados Unidos de Norteamerica en términos de seguridad. Sin que ello signifique una menor colaboración, y respecto al tema del espionaje le pediríamos de manera respetuosa señor Secretario que además de las tareas diplomáticas, se trabaje en rediseñar la política de contra inteligencia del Estado mexicano y así blindar las comunicaciones del Gobierno Federal y del resto de los Poderes de la Unión ya que es un tema primordial para la seguridad nacional.
Permítanme culminar con una reflexión:
Ante las voces críticas que usted ha escuchado aquí señor Secretario con todo respeto y respondido puntualmente, habría que preguntarnos ¿En qué condiciones recibió el Presidente de la República Enrique Peña Nieto el país?
Hay que recordar que recibió un Estado carente de capacidad política para promover el diálogo y llegar a acuerdos.
Recibió una sociedad polarizada, cada vez más desigual, incapaz de reconocerse a sí misma como parte de un proyecto de nación.
Recibió un país desbordado por la violencia y los crímenes cometidos por grupos de la delincuencia organizada.
Recibió a las instituciones encargadas de la seguridad del país confrontadas, desarticuladas y con una evidente desconfianza entre ellas.
Sr. Secretario, ante este escenario complejo, aplaudo la decisión del Ejecutivo Federal para hacer de la política, el diálogo y el respeto al marco jurídico las divisas del ejercicio del poder del Estado.
Hoy, en cambio, se hace política para mantener la gobernabilidad democrática del país.
Hoy, el Estado Mexicano recupera su hegemonía para conducir la vida nacional.
Hoy, hay un diálogo entre poderes: su presencia Sr. Secretario es muestra de la vida republicana en el país. Voy más allá, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto vino a este Senado de la República a un encuentro con los coordinadores parlamentarios mostrando su disposición política.
Es evidente que la situación política y social ha cambiado en varios aspectos. Es cierto, todavía hay muchos retos por solucionar, pero el Gobierno Federal, encabezado por el Presidente Enrique Peña Nieto, está trabajado para transformar a México.
Reconozco en usted la capacidad política para promover y fortalecer espacios de entendimiento como el Pacto por México: un instrumento representativo y plural que ha permitido lograr consenso en reformas políticas, económicas, sociales y de justicia trascendentes para el país y que durante varios años no lograron encontrar viabilidad política.
No por nada, el Primer Año de Ejercicio de esta Sexagésima Segunda Legislatura en el Senado de la República ha sido uno de los años más productivos en su historia.
Además, el Gobierno Federal, de forma sensible y responsable, ha escuchado a diversos actores de la sociedad civil organizada, a empresarios, a ciudadanos, a instituciones educativas, ha escuchado a todos, lo reconocemos. No sólo los ha escuchado, ha integrado sus preocupaciones en las propuestas de gobierno.
Es interesante el análisis que hacen los compañeros de Acción Nacional y contrasta a las diferentes visiones de cómo se encontró el país en materia política, económica y de seguridad y podríamos discutir mucho más, pero ¿qué creen compañeras y compañeros de Acción Nacional?
Ese balance ya se hizo en julio del 2012 por la ciudadanía y dejó muy claro la opción que tomaba en ese momento. Por eso ustedes no son gobierno.
Es cuanto Señor Presidente.
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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
RECONOCE PARTIDO VERDE UN ACIERTO EN EL GOLPE DE TIMÓN QUE HA DADO EPN A LA POLÍTICA INTERIOR DE MÉXICO
México, D. F., a 10 de octubre de 2013
Boletín 160/13
Indispensable coordinación permanente entre los tres órdenes de gobierno para un trabajo eficaz en materia de seguridad nacional: Sen. Luis Armando Melgar
Durante la comparecencia del Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong el senador Luis Armando Melgar Bravo del Partido Verde destacó que “es posible alcanzar acuerdos de primer nivel muy por encima de intereses particulares o de grupo” cuando se trata del bienestar de México.
Ante el reto de generar consensos y construir acuerdos, resaltó el valor del Pacto por México, como una herramienta para impulsar una agenda nacional y sacar al país de la parálisis y la falta de reformas transformadoras.
Reconoció como un acierto el golpe de timón que ha dado el gobierno que encabeza el Presidente Enrique Peña Nieto para hacer frente al enorme reto de la pacificación del país.
El legislador por el estado de Chiapas señaló que la paz social, la defensa de los derechos humanos y la gobernabilidad son indispensables para una sociedad democrática y moderna.
Aseguró que la convicción del Presidente de la República es plena, pues no sólo llegó a administrar, sino a encabezar una profunda transformación de México, por ello, expresó, “no escatimaremos en el empeño de ser un canal más de discusión y debate para enriquecer sus propuestas”.
Consideró que ha sido clave el que exista coordinación permanente entre los tres órdenes de gobierno, en materia de prevención del delito, procuración, impartición de justicia y respeto de los derechos humanos.
Finalmente destacó la importancia de fortalecer el Sistema Nacional de Protección Civil y una cultura de prevención en materia de desastres naturales, que mitigue su impacto para la población y el medio ambiente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DIPUTADO CARLOS CASTELLANOS MIJARES, SOBRE EL DICTAMEN RELATIVO A LAS COMISIONES INVESTIGADORAS
México, D. F., a 10 de octubre de 2013
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DEL DIPUTADO CARLOS CASTELLANOS MIJARES, SOBRE EL DICTAMEN RELATIVO A LAS COMISIONES INVESTIGADORAS
Con la venia de la presidencia.
Compañeras y compañeros diputados.
La rendición de cuentas y la división de poderes, son tradicionalmente ideas originadas a partir del liberalismo francés de la Revolución Francesa y que se consumaron en el constitucionalismo que dio origen a los Estados Unidos de Norteamérica
Con ello, nunca más se depositaría el poder en un solo hombre y se dividirían las funciones, a fin de que hubiera pesos y contrapesos. En estos pesos y contrapesos, al Poder Legislativo le correspondería hacer las leyes, al Poder Judicial aplicarla y juzgar los casos que le fueran presentados y al Poder Ejecutivo, aplicar las leyes y llevar la administración.
Con un sistema de contrapesos en el cual el propio Poder Legislativo podía fiscalizar el uso de los recursos públicos, la actuación de las autoridades administrativas, así como también el Poder Judicial controlar la constitucionalidad de los actos que llevaran a cabo los otros órganos del Estado.
Así pues, se delinearon órganos públicos, que desde entonces tuvieron competencias separadas en las labores ejecutiva, legislativa y judicial.
Debía ser de este modo, ya que así correspondería a los servidores públicos cumplir con los mandatos del pueblo, y de las decisiones políticas fundamentales, establecidas en la norma constitucional.
Desde entonces, se acordó en todas las latitudes del orbe un sistema de control para conseguir que nadie abuse del área de la responsabilidad que le fue atribuida.
La fórmula tradicional para obtener tal objetivo es que, como ya lo había mencionado, el Poder Legislativo acuda al cumplimiento de las normas que él mismo emitió, por ello, quienes forman parte de los otros órganos del Estado puedan, en cualquier momento, ser llamados por el Poder Legislativo a comparecer y a poder informar el estado que guardan las carteras que ellos están administrando y las funciones que estos órganos del Estado están llevando a cabo
En este orden de ideas, con la finalidad de establecer reglas ciertas al comportamiento y a la Constitución de las comisiones de investigación, es que la bancada del Partido Verde apoya el dictamen sujeto en esta iniciativa y que hoy discutimos.
Sobre todo porque si es el Poder Legislativo de donde emanan las normas y leyes es muy impropio que tenga que guiarse por acuerdos parlamentario cada vez que tenga que constituirse una comisión investigadora.
Nosotros los diputados requerimos reglas ciertas e inamovibles, las cuales deberán ser preferidas sobre cualquier otro acuerdo por la ventaja de la seguridad jurídica.
El dictamen que hoy se comenta provee beneficios a la sociedad y a la rendición de cuentas, ahora ninguna de las fuerzas políticas podrá escudarse en una votación de la Asamblea para ampliar una investigación sin contenido o bien, ninguna autoridad podrá dilatarse en proveer los elementos objetivos para que esta Cámara pueda tener los elementos necesarios, a fin de conocer el estado que guardan las cosas que están a cargo de la administración.
Compañeros, por ser un dictamen muy bien elaborado como todos los emitidos por la comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, los invito a emitir su voto a favor, lo creemos justo para solidificar más el régimen de rendición de cuentas a través de la investigación y la certeza que da la razón.
México necesita certeza, démosela compañeros, y cómo se la vamos a dar, iniciando por la casa.
Es cuanto, señor presidente.
![CarlosCastellanosMijaresOK](http://www.partidoverde.org.mx/2016/images/cmigration/CarlosCastellanosMijaresOK.jpg)
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PVEM EXIGE A LA PAOT Y A MEDIO AMBIENTE, INVESTIGAR LA MUERTE DE 40 PERROS EN JARDINES DE GAM
México D. F., a 10 de octubre de 2013
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR EN LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE GOBERNACIÓN
México, D. F., a 10 de octubre de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR EN LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE GOBERNACIÓN, MIGUEL ANGEL OSORIO CHONG
Con su venía Señor Presidente
Compañeras y compañeros Legisladores
Señor Secretario:
Sea usted bienvenido a este recinto del Senado de la República.
La paz social y la gobernabilidad democrática, son valores y pre-requisitos indispensables para que pueda existir el progreso dentro de una sociedad moderna.
Sin embargo, estos elementos no ocurren de manera espontánea, deben ser propiciados con consensos y liderazgo político, sustentado en un marco de Estado de Derecho.
En estos más de 10 meses el país ya logró cambios y reformas legislativas que se habían demorado por décadas y están a la vista.
Se fusionó la responsabilidad de la extinta Secretaría de Seguridad Pública en la Secretaría de Gobernación, y se incorporó la figura del Comisionado Nacional de Seguridad.
Estos eran cambios necesarios para lograr una verdadera coordinación y un gobierno eficaz, y acabar con las carencias y los traslapes.
El país tiene hoy, una conducción política clara, que da prioridad al acuerdo y a la negociación desde la Secretaría de Gobernación.
Debemos destacar el esfuerzo de Ia dependencia señor Secretario que usted encabeza, llevando las cosas a un buen puerto como lo ha sucedido en los primeros diez meses en esta administración.
Somos conscientes de las resistencias que hay y seguirá habiendo, pero coincidimos con el presidente Enrique Peña Nieto en que era necesario un golpe de timón, en que no podíamos dejar de hacer las cosas por una comodidad que con el tiempo sería contraproducente, y que significaría rehuir al compromiso que todos tenemos con el futuro de este país.
Hoy en México se han concretado consensos, sin duda con un gran esfuerzo, logrando sacar adelante el enorme reto de la pacificación de nuestro país.
Señor Secretario, nos congratula por ello identificar sin titubeos, la acertada decisión del gobierno Federal de responder a la sinrazón con inteligencia, y con prudencia para abatir al crimen con el ejercicio pleno de la Ley y de combatir el estancamiento político y la falta de acuerdos, con arreglos de mutuo respeto y colaboración.
En este contexto, uno de los primeros y más importantes logros fue justamente el del llamado Pacto por México. Éste, con el “Adendum” que se integró en el marco de la búsqueda de la equidad en las elecciones de julio pasado, estableció una importante agenda que ha permitido a nuestro país, salir de la parálisis y la falta de reformas transformadoras de los últimos 12 años.
Con esto se muestra con claridad que, sin dejar de lado el mandato y facultades del Poder Legislativo, es posible alcanzar acuerdos de primer nivel muy por encima de intereses particulares o de grupo. Cuando lo que interesa es México, no hay excusa ni obstáculo que no se pueda librar.
Se reconoce el esfuerzo permanente de la Secretaría de Gobernación por abrir espacios al diálogo ante todos los conflictos de índole social que se han presentado, con conciencia de que no es responsabilidad exclusiva del Ejecutivo Federal, sino compartida con los estados y con los municipios.
Para que esa coordinación sea eficiente, es indispensable que haya una comunicación permanente entre los tres órdenes de gobierno, ejemplo de ello es el trabajo que se hace en materia de prevención del delito, la procuración, impartición de justicia y el respeto a los derechos humanos.
Nadie puede ni debe negar su responsabilidad en la reducción de la violencia. Atender las causas estructurales de la delincuencia y la inseguridad, confirma que vamos en el camino correcto.
En esta lucha, debe seguirse privilegiando el uso de la inteligencia y la prudencia sobre el de la fuerza, por lo que celebramos que exista una nueva política de seguridad.
Para ello, es crucial que se siga avanzando del mismo modo en otros aspectos como el de la integración de los mandos únicos de la policía en los estados de la República.
De ahí que un aspecto relevante en nuestra agenda legislativa, sea el que respecta a Ia procuración y administración de justicia, y que tiene como una de sus metas Ia implementación definitiva, en tiempo y forma, del nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio, en todo el país.
Reconocemos de igual forma la reestructuración de la Secretaría de Gobernación ordenada por el Ejecutivo, para la conformación de la Subsecretaría de Derechos Humanos y atender de manera exclusiva este rubro. No puede haber estado democrático ni sociedad de derechos sin esta precondición, ni que se busque permanentemente eliminar la discriminación.
En lo que corresponde a la obligación de salvaguardar a la población y su patrimonio ante desastres naturales como humanos, los recientes estragos sufridos por las tormentas “Ingrid” y “Manuel” son evidencia de que, pese a los avances, es imperativo acelerar y mejorar la reingeniería del Sistema Nacional de Protección Civil, para mejorar la eficacia preventiva y garantizar una respuesta suficiente ante las emergencias.
La prevención de los desastres radica en impulsar políticas públicas de preservación del medio ambiente, ya que muchos de los fenómenos son agravados por el propio ser humano.
Que no quede duda. En el Partido Verde, reconocemos y enfatizamos la oportuna prevención y alerta que desde la Secretaría de Gobernación, se dio a las autoridades correspondientes de la peligrosidad y alcances de estos fenómenos naturales. Esto, permitió mitigar los daños y pérdidas de vidas humanas que, de otra manera, hubiesen sido todavía más lamentables.
En el papel de la prevención, será muy importante la conclusión pronta del Atlas Nacional de Riesgos, instruido por el presidente Enrique Peña Nieto, sobre todo, porque nuestro país está expuesto a riesgos por sismicidad, actividad volcánica, los efectos del cambio climático, y otros provocados por la actividad humana que demanda atención.
SEÑOR SECRETARIO,
COMPAÑERAS Y COMPAÑEROS LEGISLADORES
La tarea de la consolidación de nuestras instituciones democráticas, no es sencilla. El camino del diálogo es permanente, pues una vez que se alcanzan los primeros objetivos es necesario plantearse otros más elevados para seguir avanzando en beneficio de nuestra sociedad.
Sin embargo, debemos recalcar que en esa construcción democrática, la política debe seguir siendo incluyente, propositiva y audaz para propiciar el intercambio respetuoso de puntos de vista entre los Poderes de la Unión, la sociedad civil y los partidos políticos.
Identificamos en este sentido, Señor Secretario, un encomiable espíritu, una energía, una conciliación, y una gran inteligencia y respeto desde la dependencia que usted liderea.
De este modo, estamos comprometidos con Ia colaboración democrática y compartimos Ia visión de nuestro Presidente Enrique Peña Nieto sobre las metas que tenemos que alcanzar.
Es prioritario que se continúe con el combate a la corrupción e impunidad, el desarrollo del marco jurídico y la generación de inteligencia para la seguridad, pero también que se profundice en su transformación.
Estamos seguros que la convicción del presidente de la República es plena y es clara y que no ha llegado sólo a administrar, sino a encabezar una profunda transformación de nuestro México.
Tenga la certeza señor Secretario de que desde esta Soberanía, las fuerzas políticas que reforzamos su proyecto no escatimaremos en el empeño de ser un canal más de discusión y debate para enriquecer sus propuestas.
En esta soberanía nos comprometemos a actuar con toda Ia determinación para que a nuestro país le vaya bien, ya es tiempo de que tengamos un gobierno inteligente, de que tengamos un gobierno comprometido para una sociedad que nos demanda un mejor México y un mejor país para nuestros hijos.
Es cuanto Señor Presidente
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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DIPUTADA RUTH ZAVALETA SALGADO, RELATIVO A LA CONMEMORACIÓN DEL CENTENARIO DE LA DISOLUCIÓN DEL CONGRESO
México, D. F., a 10 de Octubre 2013
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO VERDE, EN VOZ DE LA DIPUTADA RUTH ZAVALETA SALGADO, RELATIVO A LA CONMEMORACIÓN DEL CENTENARIO DE LA DISOLUCIÓN DEL CONGRESO
Con su permiso señor presidente,
En el peligro de las palabras, Vaclav Havel escribió “extraños destinos pueden tener las palabras, el mismo tipo de hombres valerosos y pensamiento libre, puede ser echado a la cárcel, una vez porque cierta palabra tiene algún significado para ellos, y otra porque la misma palabra ya nada significa, ya que de símbolo de un mundo mejor se degrada a conjuro verbal de un estúpido dictador”
El decreto del dictador Victoriano Huerta utilizó las suyas para justificar, en 1913, sus fechorías, considerando que las Cámaras de la actual legislatura de la Unión, ya bajo el gobierno anterior, se habían demostrado inquietas y desorganizadas al grado de que en vez de contribuir a la obra propia del estado político constituían un poderoso elemento disolvente en todo orden social, bajo el gobierno que la actualidad rige los destinos de la república han llegado a convertirse en el peor enemigo del Ejecutivo hostilizándolo en todos sus actos.
¿Cuántas veces, a nombre de la democracia, los dictadores han justificado los ríos de sangre y la disolución de la representación popular? El decreto de disolución del Congreso de la Unión y la convocatoria para elecciones acordaba con el embajador norteamericano zanjar dos entuertos donde Huerta se había metido: responder por la muerte del senador Belisario Domínguez quien solicitara su destitución y romper con la representación popular que el sufragio efectivo construyó con la llegada de Francisco I. Madero a la presidencia de la República.
Escriba el historiador Friedrich Katz “bajo Madero las elecciones fueron más libres y limpias que nunca. El Congreso de la Unión se convirtió en un verdadero foro en el que se debatía puntos de vista contrarios, la prensa era libre y algunos grupos que pedían reformas sociales eran tolerados”
Pocos meses antes de su muerte, Belisario Domínguez subió a la tribuna del Senado de la República para votar en contra del nombramiento del General Juvencio Robles, a quien el Ejecutivo, bajo el mando de Victoriano Huerta, buscaba nombrar gobernador del estado de Morelos, “se acaba de enviar presos a esta capital sin ningún fundamento legal a los ciudadanos que representan los poderes Ejecutivo y Legislativo del estado de Morelos y al mismo funcionario que acaba de cometer tal atropello se le van a confiar los destinos de dicho estado; es decir, se le va a nombrar gobernador.”
En la sociedad abierta y en otros escritos de Karl Popper afirmó que “existen únicamente dos formas de gobierno, uno en el que era posible derrocar al gobierno sin derramar sangre por medio de la votación; es decir, la democracia; y otro en el que eso es imposible, la dictadura o la tiranía.
El golpe artero de Victoriano Huerta, cobro la sangre de Francisco y Madero y José María Pino Suarez, por cierto asesinados a unos metros de esta Cámara de Diputados en el Palacio Negro de Lecumberri, hoy archivo general de la Nación.
A cien años de la disolución del Congreso esta Honorable Asamblea tiene que hacer un alto en el camino y reflexionar, como queremos ser recordados dentro de 100 años los legisladores que ahora nos encontramos aquí.
Esta Honorable Asamblea tiene la gran oportunidad de ser el Congreso de la consolidación formal de la democracia, con leyes y acciones que antepongan los intereses de las mayorías, que combata verdaderamente la pobreza, que disminuya las brechas de desigualdad social, económica y sobre todo la política y es ahí donde quiero hacer énfasis en dos puntos.
El primero tiene que ver con la justicia electoral para el sector de las mujeres a 60 años del aniversario del voto de la mujer, es indispensable reflexionar si verdaderamente está pensando en la justicia electoral para ellas.
El segundo punto con el fortalecimiento del poder legislativo en el ámbito local, esta soberanía está obligada a preservar y fortalecer el Estado Federal para completar el proceso democrático de nuestros país, fortalezcamos los congresos locales, no actuemos con autoritarismo desde el Congreso de la Unión, construyamos acuerdos con ellos para que su función de control y equilibrio ante los gobernadores sea efectivo como lo es en el ámbito federal
A cien años de la disolución del Congreso, desde esta Cámara de Diputados alzamos la voz y decimos nunca más decisiones autoritarias, nunca más derramamiento de sangre, nunca más una dictadura, ni ningún tirano podrá socavar ni disminuir el avance de la democracia que emana desde este honorable Poder Legislativo
Muchas gracias compañeras y compañeros.
![ruth_zavaleta1](http://www.partidoverde.org.mx/2016/images/cmigration/ruth_zavaleta1.jpg)
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
POR ÚNICA OCASIÓN DEMANDA PVEM SEDE ALTERNA PARA LA FERIA INTERNACIONAL DEL LIBRO DE LA CIUDAD DE MÉXICO
México, D.F. a 10 de octubre de 2013
Boletín 175/13
De no realizarse el GDF debe otorgar apoyos fiscales a las editoriales participantes: Sesma
El Grupo parlamentario del PVEM en la ALDF, solicitó a la Secretaría de Cultura del DF, proponer una sede alterna al Zócalo para que se pueda celebrar la Feria Internacional del Libro de la Ciudad de México en la fecha programada, es decir del 11 al 20 de octubre, a fin de no afectar a las más de 200 casas editoriales y 208 autores participantes.
El líder de la diputación ecologista, Jesús Sesma Suárez dijo que sería totalmente justificable el cambio de sede por única ocasión, pues la Plaza de la Constitución está habilitada como un gran Centro de Acopio por la emergencia que vive el país por las secuelas de los fenómenos meteorológicos “Ingrid” y “Manuel”.
Aseguró que posponer la realización de la Feria afectará a escritores y editores. “Resulta trágico que se suspenda, cambie o incluso se llegue a cancelar a la Feria Internacional del Libro de la Ciudad de México, pues no sólo los empresarios del ramo y autores tendrán pérdidas económicas por esta decisión, también la promoción y el fomento de la cultura se verán golpeadas”.
Planteó que en caso de retrasarla, el Gobierno capitalino tendría que otorgar apoyos económicos y/o fiscales para que los editores puedan solventar el impacto de dicha determinación.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SEN LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO, DURANTE LA COMPARECENCIA DE LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL, ROSARIO ROBLES BERLANGA
México, D. F., a 09 de octubre de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA PARTICIPACIÓN DEL SENADOR DEL PARTIDO VERDE, LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO, DURANTE LA COMPARECENCIA DE LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL, ROSARIO ROBLES BERLANGA.
Secretaria, muy buenas tardes, bienvenida a esta su casa.
El gobierno de Enrique Peña Nieto, nuestro presidente, al inicio de su gestión encontró un panorama muy difícil, donde poco más de 11 millones de mexicanos sufrían de pobreza extrema, es decir, carecían de ingreso 53.3 millones (..Inaudible...) lo que refleja que no contaban con los ingresos suficientes para cubrir sus necesidades
Por esta razón, el gobierno federal trabajó y ha venido trabajando para lograr una sociedad equitativa e incluyente, abatir carencias sociales y crear las condiciones a lo largo de estos nueve meses de la administración para ir avanzando con los objetivos de la misma.
El combate a la pobreza se ha venido desarrollando con base en una nueva política social, con base en una nueva visión, una visión que le apuesta, si bien es cierto, entendiendo que la pobreza se resuelve a partir de generar riqueza y eso nos lleva como usted lo mencionaba hace unos momentos a este sentido de la productividad.
Reconocemos que desde hace tiempo se han requerido programas sociales que han incidido en el abatimiento de la desnutrición aguda, a través de estrategias que han permitido la producción de alimentos y la promoción de la participación comunitaria para así comprometer a los receptores de estos programas sociales a laborar en favor de la alimentación y de la desnutrición que se vive en México.
El gobierno del Presidente Enrique Peña no es un gobierno paternalista es un gobierno que desde un principio a trazado una ruta muy clara en el sentido de entender que la pobreza tiene varias caras, que la pobreza tiene varias dimensiones y que la mejor manera de atenderla es yendo a cada región en condiciones diferentes, generando trajes a la medida, para que los chiapanecos reciban lo que en su condición quieren para esa contención social y vida digna, así como también a los guerrerenses, habrá que darle todos esos trajes a la medida.
Aquí no hay programas nacionales que se hagan a lo largo y ancho del país, aquí los programas se piensan pensando en la gente, en sus necesidades. Y de esta manera el gobierno a lo largo de estos nueve meses a trazado una ruta que consideramos ha sido sin lugar a dudas, impecable, una ruta que ha permitido ir entendiendo lo que debe ser una política de mediano y de largo alcance.
Tenemos cinco años por delante, señora secretaria y sabemos que los retos son muchos, sabemos que no podemos caer en la numeralia, no podemos caer en las cifras alegres, no podemos caer en las irresponsabilidades que hemos visto en el pasado
Pero lo que sí podemos hacer es tener con enorme claridad, cuál es los retos que se tiene que hacer, con esa idea y con esa visión moderna de una política social de resultados.
Esa sería toda mi participación.
Réplica del Sen. Luis Armando Melgar
Muchas gracias, compañero senador.
Secretaria, yo coincido, creo que la política de desarrollo social con visión moderna tiene que consistir en eso, se tiene que entender con claridad que significa contención social, qué significa darle a todas esas personas vida digna en esa condición, pero también entender y ser conscientes de que ahí no está la solución, eso es contención. La solución está en transitar hacia una economía formal, como bien lo decía usted, transitar hacia una economía en donde el empleo sea la base de la familia, del bienestar de todas esas familias mexicanas, como bien decía, los números nos dicen, gastando no lo mismo, gastando cada vez más, en términos per cápita inclusive. Se ha venido gastando más y los problemas siguen siendo los mismos, por lo tanto yo estoy convencido de que un ejercicio de conciencia de una administración seria, como lo es esta, y una administración con visión moderna tiene que primero, pensarse en el rediseño de los programas porque algo estamos haciendo mal, efectivamente, pero lo que sí nos queda claro y lo estamos viendo es que los recursos se pueden aplicar y se pueden aplicar con nuevos rediseños de esos programas y coincido, ésta contención tiene que hacer un tránsito hacia generar un círculo virtuoso, el círculo de la parte productiva, donde todo esto que el estado invierte no se convierta en una frustración del individuo, una frustración porque después de lograr una educación, no tiene un empleo, no tiene una manera de sostenerse dignamente, entonces eso se convierte en una condición social que si no la atacamos no estaríamos llegando a ningún lado.
Gracias.
![01_BOLETIN](http://www.partidoverde.org.mx/2016/images/cmigration/01_BOLETIN16.jpg)
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SENADOR CARLOS PUENTE SALAS DURANTE LA COMPARECENCIA DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, ROSARIO ROBLES
México, D. F., a 09 de octubre de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DEL SENADOR CARLOS PUENTE SALAS DURANTE LA COMPARECENCIA DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, ROSARIO ROBLES.
Con su venia Senadora Presidenta y Presidentes de las Comisiones Unidas.
Darle la más cordial bienvenida señora Secretaria a este Senado de la República, saludar a mis compañeras y compañeros Senadores, sabemos que la transparencia es un principio reconocido en nuestra Carta Magna. Favorecer la máxima publicidad de la información generada en el servicio público es un deber no sujeto a criterios personales, ni de grupo, ni de la administración en turno.
Así lo ha entendido el Poder Legislativo que aprobó recientemente una reforma en la materia. El Gobierno de la República hemos visto también que ha asumido este compromiso y lo ha impulsado desde las acciones que han tomado desde el Pacto por México, instrumento facilitador para la construcción de acuerdos, en donde están representadas la mayoría de las fuerzas políticas que aspiran a tener un país incluyente y en paz.
El Congreso tiene pendiente la ampliación de las facultades del organismo encargado de la transparencia para garantizar su autonomía constitucional e incrementar el abanico de los sujetos obligados, entre los cuales, ya se encuentra toda la administración pública federal y la SEDESOL, no es la excepción.
La política social debe cuidar de manera enfática el ejercicio de los recursos públicos en tiempo y forma pues de lo contrario resulta intolerable en un país que tiene a más de la mitad de la población en pobreza.
Sabemos que en los últimos años se han invertido una enorme cantidad de recursos públicos como aquí ya se ha mencionado y se han instrumentado un conjunto de políticas públicas para superar el fenómeno de la pobreza.
Aun así, creo que ha quedado claro y todos coincidimos en que no hemos logrado revertir esos índices que desgraciadamente se han venido incrementando en forma dramática.
Es cierto, que tenemos una deuda social con los segmentos más vulnerables de la población. Por todos es reconocida la necesidad de contar con una economía más dinámica que, sin lugar a dudas, requiere de una reforma hacendaria con carácter social para fortalecer el esquema redistributivo en el país.
Estamos ciertos que asegurarle más recursos económicos al gobierno federal permitirá coadyuvar a la política de combate a la pobreza a través de mecanismos de seguridad social tales como:
La protección a los adultos mayores con una pensión universal.
El seguro de desempleo en los lapsos de reincorporación laboral y,
El seguro para Jefas de Familia.
Sin embargo, consideró yo que los legisladores no podemos otorgar cheques en blanco. Se requiere un diálogo abierto y franco con el Poder Ejecutivo Federal para que nos explique cómo pretende utilizar los recursos que en su caso se pudieran obtener con motivo de la reforma hacendaria.
No desconocemos que existen mecanismos hacia dónde se destinan los recursos. No obstante, nos encontramos en la etapa de conocer cómo van funcionando los programas y la efectividad del impacto en los destinatarios.
El propio Presupuesto de Egresos de la Federación en este año 2013 así lo mandata en el sentido de que todas las reglas de operación de los programas deberán incluir criterios para asegurar la transparencia en la distribución, aplicación y comprobación de dichos recursos.
En este tenor Señora Secretaria, me gustaría formularle dos preguntas, no sin antes agradecerle como siempre la atención de acudir ante esta soberanía en este ejercicio republicano.
Como describí anteriormente, uno de los ejes irrenunciables que debe ser transversal en todos los programas sociales, incluyendo la Cruzada contra el Hambre, es la transparencia y el acceso a la información de manera ágil, amigable y con la mayor disponibilidad posible, a fin de que la ciudadanía pueda construirse un criterio objetivo para el escrutinio de la política pública en el marco de la rendición de cuentas.
¿En este sentido, cómo plantea la SEDESOL impulsar la transparencia de tantos programas transversales y a la vez tan focalizados?
Y también si nos pudiera comentar, yo creo que hay inquietudes aquí sobre la manera en cómo se financiará la operación de los programas Seguro para Jefas de Familia y la Pensión Universal para adultos mayores, Me gustaría si usted pudiera ahondar más en este tema
Por su respuesta, muchas gracias.
Es cuanto Señor Presidente.
Segunda intervención
Señora presidenta, muy rápido , agradecerle, señora Secretaria su respuesta, reconocer el compromiso que tiene con la transparencia, creo que es muy importante el poder cambiar el sentido de opinión de muchos mexicanos ,creo que existe una gran desconfianza, es ahí donde encontramos muchas veces las resistencias a poder avanzar en una reforma hacendaria, con un gran sentido social y que es por ello que nosotros, mi Grupo Parlamentario del Partido Verde, nos hemos manifestado que habremos de apoyarla al cien por ciento.
Sabemos que tenemos que tomar medidas que son controversiales, que son duras, pero son necesarias porque tenemos mucho tiempo dando paliativos, mejoralitos y no hemos logrado hacerle frente a esta problemática, es increíble que nuestro presupuesto lo hayamos crecido 300 por ciento y tengamos 45 por ciento de pobreza en el país. Entonces creo que todos estos programas sociales y el compromiso que usted hace y asume aquí nos ratifica en este Senado de la República en trabajar con transparencia, con apego a la legalidad con estos programas sociales y esta contraloría social de la que se habla yo creo que nos ayudará mucho a que la gente pueda volver a confiar en ello y que realmente se puedan dar los resultados.
Le agradezco y le reiteramos todo nuestro apoyo para poder acompañar desde nuestra responsabilidad todas las políticas públicas que nos hagan llevar a tener un país más justo, más equitativo y que tengan más oportunidades todas y todos aquellos mexicanos, también reconocerle su trabajo que ha venido haciendo ante los fenómenos climáticos que azotaron a muchos estados, a la mayoría de los estados de la Republica Mexicana en esa pronta respuesta que están haciendo, de verdad felicidades Secretaria y reiterarle el compromiso para trabajar de manera conjunta con ustedes ,muchas gracias .
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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
SENADORA MARÍA ELENA BARRERA DURANTE LA COMPARECENCIA DEL DIRECTOR GENERAL DEL ISSSTE SEBASTIÁN LERDO DE TEJADA
México, D. F., a 09 de octubre de 2013
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA INTERVENCIÓN DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA DURANTE LA COMPARECENCIA DEL DIRECTOR GENERAL DEL ISSSTE SEBASTIÁN LERDO DE TEJADA
Le agradecemos su presencia Señor Director, me parece que el día de ayer si no me equivoco, leí una noticia donde Chiapas, por parte del Gobernador se firma un convenio de portabilidad con el Seguro Popular y a ello va la secuencia de esa reflexión porque hay una gran oportunidad de portabilidad por parte del ISSSTE y lo comentaba con el Seguro Popular y alguna vez lo platicaba con usted de manera personal en relación a que efectivamente puedan ser, si hoy ya son atendidos la mayoría de los trabajadores prestadores del servicio de salud en las instituciones médicas cuentan con un seguro popular pues ahí hay un gran nicho de oportunidad para poder generar esa portabilidad y darle secuencia.
Sin embargo, también coincido con usted de que no habrá portabilidad efectiva si también no se cuenta con un expediente clínico. El expediente clínico no nada más es un instrumento para la atención médica, quiero comentar que se han hecho esfuerzos y desafortunadamente no se tiene hoy la definición de un expediente clínico que pueda ser amigable con todas las versiones que existen ni tampoco una propuesta definitiva.
El expediente clínico salva vidas, es muy triste cuando una persona, un derechohabiente llega a una Institución y se le pregunta innumerable veces su historia clínica por ejemplo, o el motivo de su consulta cuando ya es una paciente. Entonces me parece que ahí está ese nicho de oportunidad y la emergencia obstétrica que ya se da también en otras instituciones de salud. Creo yo, y lo comento porque creo es una puerta de entrada a la portabilidad de los servicios, la salud materna y la salud del pequeño.
En el Estado de México, cuando el hoy Presidente fue Gobernador, nos convertimos en el primer estado que dio gratuidad a la atención materna (inaudible) antes de que se hablara del seguro nueva generación y la gratuidad en todo a nivel nacional, dio buen resultado.
Por ello, creo yo y estoy segura que esta será la puerta de entrada, la atención a la salud materna y lo hago en referencia al hecho tan lamentable que se vivió en el Estado de Oaxaca, puede ser un gran momento para echarlo a andar y que de esa manera también no tan sólo el ISSSTE si no todas las unidades prestadoras de servicios, no permitamos que vuelva a ocurrir casos como el de nuestra hermana oaxaqueña.
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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO