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Con las nuevas reglas electorales se dará certeza a los ciudadanos de que su voto está protegido por la autoridades, y...

México, D. F., a 17 de mayo de 2014

Boletín 097/14

 

 

Con las nuevas reglas electorales se dará certeza a los ciudadanos de que su voto está protegido  por la autoridades, y que los comicios en los que participen, tanto como ciudadanos, como candidatos, serán transparentes y seguros: Dip. Arturo Escobar

 

Hoy en México, la democracia avanza y en breve viviremos elecciones dinámicas, con nuevas generaciones de candidatos y renovada ideología de los partidos políticos y estas reglas claras, serán el gran avance de la transformación que está teniendo nuestro país, señaló el coordinador de los diputados del Partido Verde, Arturo Escobar y Vega.

Al concluir los trabajos del periodo extraordinario de sesiones, donde se aprobó la Reforma Político Electoral y sus leyes secundarias, el legislador desmintió que no haya habido consensos, o que no se hayan tenido mesas de trabajo y aseguró que se escucharon todas las voces de los partidos políticos.

“Para quienes afirman que estos proyectos fueron hechos al vapor, les decimos que mienten. Todos hemos sido testigos de las largas horas y del intenso debate que se llevó a cabo en los últimos días; es verdad que las mesas se realizaron en el Senado, pero también los diputados estuvimos involucrados”, explicó.

Recordó que las mesas de negociaciones se enmarcaron en un proceso de desencantos, de polémica, de confrontación, como sucede en cualquier democracia en donde conviven distintos puntos de vista. “Negociaciones sumamente complejas en las que todos los actores políticos cedieron para lograr un acuerdo. Eso se hace en política”, sostuvo.

“Debemos sentirnos todos satisfechos que las leyes en materia de Delitos Electorales, de Instituciones y Procedimientos Electorales y de Partidos Políticos, que constituyen la Reforma Político Electoral, garantizarán y darán certeza a los ciudadanos de que su voto está protegido  por la autoridades, y que los comicios en los que participen, tanto como ciudadanos, como candidatos, serán transparentes y seguros”, enfatizó.

Escobar y Vega dijo que una vez que entren en vigor las nuevas leyes, estarán vigentes a partir de los comicios de 2015, año en que se renovará la Cámara de Diputados, así como nueve gubernaturas estatales y diversos cargos de elección popular en 15 estados de la República y el Distrito Federal, además, fortalecerán al Instituto Nacional Electoral, al dotarlo de una estructura que permitirá el desarrollo exitoso  de sus funciones, así como de atribuciones que no darán pie más, a suspicacias e interpretaciones.

“El Consejo General de INE, contará con todas las herramientas para fiscalizar a los partidos políticos y garantizará el uso adecuado de los recursos públicos, también nos aseguramos que todos los recursos que se usen en las campañas políticas tengan una procedencia lícita y se dará una coordinación inédita entre el INE y la Secretaría de Hacienda, para investigar posibles actos delictivos u operaciones financiaras sospechosas”, concluyó.

 

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Con su permiso, diputado Presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados,

México, D. F., a 15 de mayo de 2014

 

Con su permiso, diputado Presidente.

Compañeras diputadas y compañeros diputados,

Como saben todas ustedes y todos ustedes, el 10 de febrero se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma político-electoral que aprobamos el pasado 5  de diciembre.

En esta reforma establecimos las bases generales del sistema electoral mexicano, el contenido mínimo de las normas secundarias y, además, nos marca los tiempos en que deben ser expedidas las reformas secundarias.

Después de nueve meses de trabajo el día hoy estamos aquí para aprobar uno de los elementos indispensables de esta reforma, la Ley General de Partidos Políticos.

Así que todos los que afirman que estos proyectos fueron hechos al vapor, les decimos que mienten. Todos hemos sido testigos de las largas horas y del intenso debate que se ha llevado a cabo en los últimos días. Sí, es verdad, las mesas se llevaron a cabo en el Senado, pero no olviden que también los diputados estuvimos involucrados.

Fue un proceso sí, de desencantos, quizá de polémica, de confrontación, como sucede en cualquier democracia en donde conviven distintos puntos de vista. De negociaciones sumamente complejas en las que todos los actores políticos cedieron para lograr un acuerdo. Eso se hace en política.

Al final, es un esfuerzo conjunto para democratizar el sistema de partidos políticos nacional. Lo que se logró es una propuesta de Ley General de Partidos Políticos que cumple con el mandato y los límites constitucionales de la reforma político-electoral.

México tiene una necesidad urgente de esta ley. La mayoría de las democracias europeas, las más consolidadas, tienen regulada esta materia y esta tendencia empieza a darse también en los sistemas más democráticos de Latinoamérica.

Esta ley, junto con la reforma constitucional en materia político-electoral,  la Ley General de Delitos Electorales que aprobamos el día de ayer y Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales representa el nuevo paradigma en la democracia de nuestro país.

Este nuevo marco legal estará vigente para las elecciones que se realicen en 2015. La totalidad de los integrantes de la Cámara de Diputados, gobernadores en Baja California Sur, Campeche, Colima, Guerrero, Michoacán, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí y Sonora; y alcaldes y diputados locales en Campeche, Coahuila, Estado de México, Guanajuato, Distrito Federal, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, y Tabasco.

Los integrantes del Partido Verde Ecologista de México votaremos a favor del dictamen que el día de hoy nos presenta la Secretaría de Gobernación por considerar que contiene los siguientes avances:

Se amplían los derechos político-electorales de los ciudadanos mexicanos, se dan atribuciones claras en materia de partidos al Instituto Nacional Electoral, entre las que se incluye la fiscalización de ingresos y egresos de los partidos políticos, sus coaliciones, las agrupaciones políticas nacionales y de los candidatos a cargos de elección popular federal y local, que estos son temas sin duda alguna de los que más nos exige la ciudadanía, temas de trasparencia.

Se establecen reglas claras para el registro de partidos políticos de nueva creación, se define a las agrupaciones políticas nacionales como formas de asociación ciudadana que coadyuvan al desarrollo de la vida democrática y de la cultura política; así como a la creación de una opinión pública mejor informada, las cuales sólo podrán participar en procesos electorales federales mediante acuerdos de participación con un partido político o coalición y se establecen los requisitos para su creación, tema también mucho muy relevante.

Fomenta la democracia interna de los partidos políticos, los partidos políticos podrán solicitar al INE que organice la elección de sus órganos de dirección, con base en sus estatutos, reglamentos y procedimientos, y con cargo a sus prerrogativas, se establecen los lineamientos que deberá seguir la justicia intrapartidaria  y también se establece que los partidos políticos deberán llevar un sistema de contabilidad que facilite la transparencia y rendición de cuentas.

Cada partido político contará con un órgano responsable de la administración de su patrimonio y recursos financieros, así como de la presentación de los informes de ingresos y egresos trimestrales y anuales, los partidos políticos deberán entregar al INE la información de los contratos que celebren durante el periodo de campañas y precampañas.

Los partidos políticos podrán solicitar al Órgano Técnico del INE que realice los pagos relativos a sus actividades ordinarias permanentes, a las precampañas y campañas, o bien, únicamente a los relacionados a la propaganda en vía pública durante el periodo de precampaña y campaña.

Se regulan también claramente los frentes, coaliciones y fusiones.

Se establecen como causales de la pérdida de registro, no participar en un proceso electoral ordinario; no obtener la elección ordinaria inmediata anterior o en la votación válida emitida, por lo menos el tres por ciento de la votación válida emitida en alguna de las elecciones para Diputados, Senadores o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, tratándose de partidos políticos nacionales, y de diputados locales o Gobernador, tratándose de un partido local.

Tema muy relevante también, la Paridad de Género, que es un tema logro de las mujeres, sin duda alguna.

Por todo lo anterior, el Partido Verde Ecologista de México votará a favor del proyecto de dictamen que el día de hoy nos presenta la Comisión de Gobernación y lo hacemos con mucho orgullo.

Es cuanto, Presidente.

Muchas gracias.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Con su permiso presidente.

México, D. F., a 15 de mayo de 2014

 

 

Con su permiso presidente.

En virtud de que las atenciones están distraídas, invierto parte de mi tiempo en decirles a las maestras, a los maestros, a los que han hecho de su ejercicio y de la práctica de la educación, un apostolado; que los queremos mucho, que lo felicitamos y que no hay derecho humano más democrático que iguale la sociedad, que el de la educación. ¡Felicidades!

Les diré por otra parte colegas que, el día de hoy discutimos dos nuevos ordenamientos en materia de instituciones y procedimientos electorales. Que la practica aboga el COFIPE o Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, la de partidos políticos y adiciona otros ordenamientos, como el de medios de impugnación, Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, y también temas relacionados con responsabilidades de servidores públicos.

Pero en este breve lapso señalaré, que una reforma política como esta, una reforma electoral como esta depende de la izquierda, del centro, o de la derecha para que pueda ocupar un lugar en la historia política de este país. Y que me parece una falacia, hablo en primera persona, embalsamarse en la gloria de decir que se es de izquierda, y que por esa razón se auto escrituran, se titulan, se adueñan dicen de la verdad.

No valdrá la pena reflexionar cuántas y cuántos de las 500 curules; locuras, no reconocer su origen no de mayoría, sino de representación proporcional, en la que se incluyen las minorías y dentro de las que estamos. Pregunto a quien dice, más que cuestionar lo diré a título de mi responsabilidad, pero también de mi convencimiento.

El Grupo Parlamentario del Verde Ecologista de México no sólo es capaz de subir a la Tribuna a debatir, es capaz de subir a proponer y a evidenciar su concepción política, pero que también sería justo decirlo. ¿Por qué no la izquierda reconoce, sobre  todo la cuantitativamente más pequeña? que la cláusula de subrepresentación, reconoce la pluralidad y la posibilidad de estar en los congresos

Que se diga con franqueza que no, o que a tiempo se reflexione y que se diga cuanto menos en esa parte, en lo demás sí digo, voto libre y autentico, democratización de los mecanismos y de las formas para la disputa del poder, pero la última responsabilidad, buena parte de este Congreso y de sus actores es, calidad democrática para que la gente allá afuera lo sienta

Para que el ejercicio del poder se revele en la mesa de quien tiene que comer con el esfuerzo cotidiano, que aspira a la educación, a la salud, a la seguridad.

Quiero con su venia, señor presidente, y sé que  en reciprocidad de trato, a quienes me han precedido en el uso de la palabra, me dará un tiempo semejante decir que también sería justo, ¿por qué no? Por qué mno reconocer la convocatoria en las mesas donde se han convocado, desde el Gobierno de la República, la parte legislativa se puede superar aquí, pero la parte de la legitimación política estará allá afuera con la responsabilidad, de nosotros que somos actores.

Por su atención, muchas gracias.

   

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Llamamos a la CNTE, el SNTE y a todas las autoridades educativas, a unir esfuerzos con la finalidad de consolidar la reglamentación educativa vigente: Dip. Arturo Escobar

México, D. F., a 15 de mayo de 2014

Boletín  096/14

 

 Llamamos a la CNTE, el SNTE y a todas las autoridades educativas, a unir esfuerzos con la finalidad de consolidar la reglamentación educativa vigente: Dip. Arturo Escobar

 

Es preocupante que haya docentes que perciben un salario mayor al del Presidente de la República, este tipo de prácticas, a todas luces ilegales y arcaicas, son justamente las que se busca erradicar de forma permanente con la reforma educativa recientemente aprobada, señaló Arturo Escobar y Vega, coordinador del Partido Verde en la Cámara de Diputados.

“Estos datos deben investigarse y de ser ciertos debe castigarse cualquier abuso, hoy, los legisladores debemos ocuparnos de todas las omisiones que se hacen en el ámbito educativo, evitar que existan secundarias que no tienen electricidad, escuelas con serias deficiencias en materia de infraestructura, equipamiento y de personal”, agregó.

Sin embargo, Escobar y Vega confió en que este panorama va a cambiar gracias al trabajo que ha emprendido el actual Secretario de Educación, pues hoy -por primera vez- se cuenta con un Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos, es decir, “se están dando los primeros pasos para transformar la educación en el país”.

En el marco del Día del Maestro, el coordinador felicitó a los docentes que están frente a los salones de clases, que se preparan y forman a la niñez mexicana, y pronosticó que vienen los mejores tiempos para el magisterio mexicano.

Finalmente, Escobar y Vega hizo un llamado a la CNTE, el SNTE y a todas las autoridades educativas, a unir esfuerzos con la finalidad de consolidar la reglamentación educativa vigente, “pues cualquier conquista que se logre en esta materia, sólo será posible con acuerdos y consensos”.

   

Con su permiso Presidente,

México, D. F., a 15 de mayo de 2014

 

Con su permiso Presidente,

Para el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, el día de hoy sí es un día importante, no solamente por festejar a los maestros de nuestro país, sino porque será recordado en la historia contemporánea, en el momento que no solamente estamos atendiendo lo que nos dicta nuestra Constitución, estamos el día de hoy, en el dictamen que se emite y que marca la normatividad de la Ley General que regula los procedimientos electorales, y que representa para nosotros una consolidación de la democracia mexicana.

No es cierto que no haya habido consensos, no es cierto que no haya habido mesas de trabajo, me parece que con muchos legisladores que compartimos y somos representantes del Poder Legislativo en la llamada “Mesa de la Democracia” en el hoy Instituto Nacional Electoral, se han escuchado todas las voces de los partidos políticos.

La democracia para nosotros avanza, hoy ninguna elección es igual o parecida a la anterior, las elecciones son dinámicas, vienen nuevas generaciones, nuevos candidatos, nueva ideología de los partidos renovados que en cada elección quieren conquistar y quieren manifestar las ganas de servir a  los ciudadanos. No importando de que partido estemos hablando.

Eso es, por lo menos, lo que yo he vivido en este año ocho meses representando al Poder Legislativo en estas mesas del Instituto Nacional Electoral, se han determinado y se han considerado los dictámenes de factibilidad, los llamados libros blancos en donde son una autocrítica y son conclusiones de lo que se debe mejorar día con día en cada elección para poder tener procedimientos que vayan de acuerdo al crecimiento poblacional y al desarrollo democrático de nuestro país.

Existen muchos fundamentos en esta ley que para nosotros son de suma importancia, el tema de poder tener all mismo nivel las candidaturas ciudadanas que postuladas por un partido, está quedando claro que se está poniendo al servicio de los ciudadanos, todo lo que tiene que ver en materia electoral, para poder representar dignamente no sólo a un partido sino a un estado, a un municipio y hasta una nación.

La igualdad de oportunidades, que tanto se ha peleado por las mujeres y, que hoy se está dando esta gran oportunidad de poder participar de una forma, manifestando y dejando claro la equidad con nosotros los hombres, me parece que eso tiene que ser trascendental en nuestro país.

Los mecanismos de fiscalización fue un tema, que el último año, en la mesa del Instituto Nacional Electoral se tocó por todas las fuerzas políticas; es decir, se buscaban mecanismos para no solamente llegar a la resoluciones, mecanismos de prevención, mecanismos en que los partidos políticos, los candidatos no pudieran tener ningún tipo de desvío o ningún tipo de mal uso de los recursos económicos en ninguna de las candidaturas.

Estas reglas claras, me parece que son el gran avance de la transformación que sí está teniendo nuestro país. La participación del Instituto Nacional Electoral en las elecciones de los estados cuando ellos lo requieran y que garanticen la seguridad y certeza de que ningún municipio, en la situación que se encuentre, deje de tener elecciones, eso es un gran avance para nosotros y esta facultad del Instituto Nacional Electoral para establecer estos mecanismos, nosotros lo apoyamos.

La flexibilidad del voto de nuestros compatriotas mexicanos en el extranjero también es un punto sin duda muy importante que debemos resaltar.

Para concluir, compañeras y compañeros, nos sentimos muy orgullosos también en el Partido Verde de que se han tomado mecanismos y medidas que hemos venido peleando desde hace muchos años en el tema de todos los materiales que se utilizan y que se desperdician cada campaña, cada tres años y cada seis años. En las nuevas elecciones sean utilizados con materiales amigables con el medio ambiente.

Para nosotros ese es el México que nosotros estamos apostando y que estamos seguros que los ciudadanos hoy necesitan. El Partido Verde apuesta por un México republicano, representativo y ciudadano, que es lo más importante para esta fracción.

Es cuanto, señor Presidente.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

P.- Hoy concluye este compromiso que el Congreso se había asumido para la político- electoral. Recuérdenos las bondades precisamente de esta legislación.

México, D. F., a 15 de mayo de 2014

     

P.- Hoy concluye este compromiso que el Congreso se había asumido para la político- electoral. Recuérdenos las bondades precisamente de esta legislación.

AEyV.- Muchísimas. Yo te diría que fue un esfuerzo de meses y meses de estira y afloja, pero hoy vamos a conseguir una mayoría bien importante, muy por arriba de la mayoría constitucional, aunque no la requerimos, y esa es una gran noticia para México.

Yo te diría que lo que se construye es un marco normativo de conformidad a la experiencia electorales del 2006 y 2012 que van modernizando la contienda, que van modernizando la norma, que van modernizando la vinculación entre autoridad, ciudadano-elector y, por supuesto, partidos políticos.

De las brandes bondades. Una restricción mucho más aguda en los temas  de fiscalización que creo que es muy relevante, por supuesto, la regulación de candidaturas independientes, todos los nuevos escenarios para el nuevo mecanismo de comunicación de partidos políticos de campañas, de época de precampaña, la parte de topes, por supuesto, la regulación ya muy clara sobre el Instituto Nacional Electoral, la forma en que va a trabajar en elecciones federales y la vinculación muy clara y certera que tendrá  en elecciones locales, el marco ya de las fechas, el marco de las temporalidades.

Yo creo que es un documento amplio que da cabida para seguir modernizando el esquema democrático de nuestro país, que es la norma electoral. Ahora, lo quiero subrayar, en materia electoral nunca son trabajos acabados o terminados, de conformidad a las experiencias que vas viviendo en cada elección es cómo vas modernizando, como vas adaptando, como vas aclarando aquellas experiencias que tienes en las experiencias electorales.

Entonces, no tengamos dudas que seguramente en el año 2016 habremos ir a una reforma más que vaya modernizando aquello que viviremos el próximo año.

P.- ¿Cómo queda esta cuestión de la pensión vitalicia de los magistrados?

AEyV.- Yo no soy Senador, yo no sé, dicen que se resolvió de forma privada o no. Yo soy de los que ha impulsado. Yo creo que cuando tú garantizas a un órgano colegiado tan relevante, diría yo, únicamente debajo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que es la Sala Superior del Tribunal Electoral, garantizas a los magistrados, la temporalidad en su cargo, pero aparte un espacio de remuneración vitalicia, que les permita garantizar después de su salida del tribunal, la posibilidad de tener una  remuneración económica, creo que lo único que hace es seguir garantizando esquemas de imparcialidad.

Entonces yo, al revés de los que creen que es un asunto que genera algún conflicto de intereses, es al revés, porque en el mundo interno nos hemos encontrado de que los órganos colegiados judiciales cuando tiene la posibilidad de recibir una remuneración vitalicia una vez que terminen, lo que están garantizando o dan, son pasos sólidos, para que puedan seguir avanzando en temas de imparcialidad.

P.- ¿Qué opinan de lo que dicen que ya ganan demasiado bien para que todavía se les dé un bono de retiro?

AEyV.- La Constitución señala que los magistrados de la Sala Superior tienen que tener una homologación de salario de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Entonces, simplemente se está cumpliendo lo que marca la Constitución, aquellos que creen eso, pues muchos de ellos, te puedo garantizar que jamás han ido a un Tribunal. No conocen la vida del Tribunal, no conocen la influenza, la relevancia, la responsabilidad, lo importante que se define en la sala Superior del Tribunal Electoral. Ahí se califica la elección presidencial, ahí se califican la elecciones a gobernador, ahí se resuelve a última instancia los grandes conflictos poselectorales.

Entonces, yo soy de los que ha impulsado, yo no tenía también hay que ser honesto, de que venía así la minuta pero hoy que la conozco me da gusto, creo que es una conquista que se da, para que los nuevos magistrados que entraran en el 2016, tengan la garantía y el blindaje de que, tomen la decisión que tomen, tendrán la posibilidad de recibir una remuneración por el resto de su vida, por el importantísimo cargo que ostentan.

P.-Decía el presidente de la Mesa Directiva que quedaba ambiguo y no queda ambiguo.

AEyV.- Para mí no queda ambiguo, para mí queda muy claro.

P.- Diputado, en otro tema precisamente los maestros, hoy se da a conocer el salario estratosférico de algunos de ellos, ¿qué opinión le merece?

AEyV.- Olvídate del salario, el salario si lo conquistaron en base a calidad, en base a talento, en base a trabajo, a experiencia, que bueno; eso no es lo que me preocupa, lo que me preocupa es que hay una escuela en Iguala, Guerrero, que tenga un solo alumno y que tenga seis maestros que ganan más de 40m mil pesos.

Lo que me preocupa es que tengamos telesecundarias que no tienen ni siquiera electricidad, eso es lo preocupante. Pero es un gran paso y hay que felicitar al secretario, Emilio Chuayffet que después de muchísimos años, hoy tengamos un censo en la mayoría de las escuelas y en la mayoría de los docentes del país.

Ese es un gran paso y hay que reconocer al secretario de Educación Pública y al Presidente, Enrique Peña Nieto. Los datos duros son vergonzosos hay que transformarlos porque no puede seguir así.

P.- ¿Qué mensaje, le daría a los maestros hoy en su día?

AEyV.- Felicitarlos, felicitar a algunos maestros a los que están frente al salón de clases, que ante todas las ambigüedades, ante todos los retos se levantan todos los días a buscar educar a nuestros niños, y que buscan profesionalizarse. Darles el mensaje de que vienen los mejores tiempos para el magisterio mexicano con la reforma educativa.

P.- ¿Qué sigue diputado, una vez que concluya este periodo extraordinario, habrá otros para la de telecomunicaciones y energética?

AEyV.- Telecomunicaciones a principios de junio y energética a finales de junio, podría ser en ese orden.

P.- ¿Cuáles son los retos precisamente de estos periodos?

AEyV.- Muchísimos, al igual que la política son temas de enorme complejidad donde están en juego muchísimos intereses, que habrá que sortear pero que tenemos confianza de que con la transparencia que hoy hay en el trabajo del Congreso mexicano, se va a hacer muy buen trabajo.

Gracias.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Con su permiso Señor Presidente, Compañeras y compañeros Senadores,

Con su permiso Señor Presidente,

Compañeras y compañeros Senadores,

El día de hoy será recordado en la historia contemporánea de nuestro país, toda vez que el dictamen que se somete a nuestra consideración, no sólo atiende al mandato del Constituyente Permanente, plasmado en la reforma a nuestra Carta Magna, en el sentido de emitir una Ley general que regule los procedimientos electorales, sino que representa un paso fundamental hacia la consolidación de la democracia mexicana.

El contenido de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, da cuenta de un verdadero ejercicio de autocrítica y modernización de la clase política mexicana, toda vez que se replantean con claridad las reglas que regirán a las instituciones y los procedimientos electorales de nuestro país.

Indudablemente, la reforma constitucional tuvo a bien darnos un Instituto Nacional Electoral fortalecido, pero  el dictamen que hoy discutimos, establece el marco jurídico para que dicha fuerza sea aplicada con equidad y transparencia, en beneficio de la seguridad y certeza jurídica que ciudadanos, candidatos y partidos políticos, esperamos y exigimos de la autoridad electoral nacional.

Entre los aspectos fundamentales de la presente Ley, destacan:

• La reglamentación de las candidaturas independientes, las cuales tendrán las mismas prerrogativas que las candidaturas postuladas por los partidos políticos, pero también las mismas obligaciones. En este sentido, el sistema electoral mexicano será puesto verdaderamente al servicio de los ciudadanos que cumplan con los requisitos legales para contender por puestos de elección popular;
• La igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres para el acceso a candidaturas, con lo cual se confirma la importancia de la pluralidad y equidad de género, reivindicando así el papel de la mujer en la vida política nacional;
• Los mecanismos de fiscalización de candidatos y partidos políticos, estableciendo esquemas de coordinación entre autoridades electorales y fiscales, a fin de identificar cualquier movimiento irregular en las cuentas bancarias de órganos públicos, partidos políticos o candidatos;
• El establecimiento de reglas claras para el prorrateo de los gastos de campaña, evitando que los recursos de los partidos políticos sean distribuidos discrecionalmente entre candidatos y elecciones distintas;

• La participación del Instituto Nacional Electoral en la organización de procesos electorales locales, cuando así lo solicite la autoridad correspondiente, u oficiosamente en caso de riesgo o inestabilidad política. De esta forma queda totalmente garantizada la celebración de todas las elecciones del país;
• La facultad al Instituto Nacional Electoral para establecer las reglas para la realización y difusión de encuestas sobre las preferencias electorales, evitando así la confusión de los ciudadanos y la influencia en la intención del voto;
• La flexibilización de la votación de los ciudadanos mexicanos en el extranjero, facilitando su registro en el Padrón Electoral y previendo la posibilidad de transitar hacia la emisión del voto electrónico, cuando existan los mecanismos que garanticen los principios de seguridad, secrecía y libertad del voto, y
• La regulación pormenorizada de la compra o adquisición de tiempos en radio y televisión, estableciendo las modalidades y tiempos para su difusión, evitando así la propaganda encubierta.

Finalmente, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Verde, manifestamos nuestra satisfacción porque la presente Ley obligará a candidatos y partidos políticos para que los materiales de la propaganda electoral sean amigables con el ambiente, incorporando por primera vez la variable de la sustentabilidad en las acciones de campaña.

Disposiciones como ésta demuestran el compromiso de la clase política mexicana con la protección del ambiente, y el desarrollo sustentable de los recursos naturales de nuestro país.

Compañeras y compañeros Legisladores:

Nuestro país está siendo transformado en beneficio de todos los mexicanos, y el Poder Legislativo Federal debe demostrar nuevamente su responsabilidad en la representación de los intereses de la Nación.

Como parte fundamental del Estado mexicano, el sistema electoral debe garantizar que quienes participamos en él pero, sobre todo, la ciudadanía, podemos confiar plenamente en las reglas e instituciones que lo sustentan, tal como queda reflejado en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, por lo cual los invito a votar a favor del presente dictamen.

Es cuanto señor Presidente.

VER DICTAMEN

Quiero decirles que todos estuvimos bien representados, como ya lo dijo el diputado De las Fuentes, en las mesas que se llevaron a cabo en el Senado de la República

México, D. F., a 15 de mayo de 2014

 

Buenos días.

Quiero decirles que todos estuvimos bien representados, como ya lo dijo el diputado De las Fuentes, en las mesas que se llevaron a cabo en el Senado de la República, y que no sólo fuimos testigos de los grandes desencuentros que hubo en un principio, y la fuerte negociación que se tuvo que dar, sino que además el día de ayer pudios darnos cuenta de que, finalmente se llegaron acuerdos y consensos y por eso la votación de ayer en el Senado, y ahora aquí en la comisión de Gobernación.

Nosotros, desde su aprobación hemos podido ser testigos del avance que representa esta Reforma Político Electoral, y para mí es muy importante, y creo que debemos sentirnos todos satisfechos que el día de hoy podemos reunirnos aquí, para poder discutir  y aprobar estas leyes secundarias.

El dictamen del proyecto de decreto por el que se expide esta Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y que presentaremos hoy, si se aprueba en el Pleno, me parece que es el reflejo del compromiso de las fuerzas políticas con el desarrollo y fortalecimiento de la democracia en nuestro país, y la expedición de estas leyes son un paso indispensable para la transición de nuestro sistema electoral hacia uno más transparente y democrático.

Este proyecto de LEGIPE, como se le ha conocido, se conforma de ocho libros que regulan los derechos de los ciudadanos, la integración de los poderes legislativos de las entidades federativas de los municipios, de los nuevos organismos electorales locales y de los procedimientos especiales, que cambian también en su estructura. También contempla el voto de los mexicanos residentes en el extranjero, el régimen de las candidaturas independientes, el régimen sancionador y un nuevo régimen disciplinario interno.

Este proyecto, sin duda, tiene muchas virtudes. La normatividad que se propone es clara y dará certeza a los ciudadanos de que su voto está protegido  por la autoridades, y que los comicios en los que participen, tanto como ciudadanos, como candidatos, serán transparentes y seguros.

Este proyecto fortalece la participación ciudadana en todas las etapas del proceso electoral, el ciudadano se convierte en lo que siempre debió ser, el protagonista de la vida política del país. El claro ejemplo de esto, sin duda, debe ser la regulación de las candidaturas independientes. En este caso el procedimiento es claro y facilita la participación de cualquier ciudadano mexicano en los comisione electorales.

De aprobarse estas reglas, estarán vigentes a partir de los comicios de 2015, año en que se renovará esta Cámara, así como nueve gubernaturas estatales y diversos cargos de elección popular, en 15 estados de la República y el Distrito Federal. El proyecto fortalece al Instituto Nacional Electoral, al dotarlo de una estructura que permitirá el desarrollo exitoso  de sus funciones, así como de atribuciones que no darán pie más, a suspicacias e interpretaciones.

El Consejo General de INE, contará con todas las herramientas para fiscalizar a los partidos políticos y así garantizar el uso adecuado de los recursos públicos, que para este fin se destinen. En esta legislación, también nos aseguramos que todos los recursos que se usen en las campañas políticas tengan una procedencia lícita. Se dará una coordinación inédita entre el INE y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para investigar posibles actos delictivos u operaciones financiaras.

Esta normatividad recupera lo mejor del código anterior, del Cofipe, y ajusta lo que no había funcionado en el pasado. Garantiza su aplicación a través de un régimen sancionatorio al que estarán sujetas las agrupaciones políticas aspirantes a candidatos, a las personas físicas y también morales, a los observadores electorales, a los funcionarios públicos concesionarios de medios de comunicación y por fin, se incluyen a los ministros de culto que no habíamos podido sancionar en el pasado.

Por eso, nosotros en el Partido Verde reconocemos el importante esfuerzo que se realizó para que el día de hoy podamos votar este dictamen, y reafirmar nuestro compromiso de expedir las reglas que fortalezcan nuestra democracia.

Muchas gracias, presidente.

   

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Con su permiso, señor presidente.

México, D. F., a 14 de mayo de 2014

 

Con su permiso, señor presidente.

Compañeras y compañeros, el día de hoy le estamos dando cumplimiento al mandato constitucional derivado de la reforma político-electoral aprobada por esta soberanía en fechas recientes.

Reforma que viene a modificar sustantivamente, a transformar el sistema político electoral mexicano, una reforma que hace a un lado una serie de tabúes ideológicos que traíamos muy arraigados, que hace a un lado posturas políticas anacrónicas que en nada abonaban en favor de nuestra democracia.

Hoy con la aprobación de esta Ley General en Materia de Delitos Electorales damos un paso importante, recalco, damos un paso importante en la consolidación democrática, en la equidad en los procesos  electorales en nuestro país.

No puedo estar de acuerdo con aquellos que no ven ningún beneficio en esta Ley, porque de hecho, con sus propios argumentos nos demuestran, compañeros que aquí han hablado en contra, que es necesaria la aprobación de una ley, como en estos términos.

Se habla de que no ha habido castigo para delincuentes electorales, se habla de ineficacia del sistema electoral mexicano para castigar, pues precisamente es lo que queremos.

Esta ley debe ser ese instrumento, pero que no sea a capricho ni al modo como la queramos.

Es imposible, estamos hablando de política y de partidos políticos, todos los que  aquí estamos, representamos a un partido político, pero no debemos negar que, sí es un avance importante el que se establezcan los tipos penales en cuestión de delitos electorales, que se establezcan sanciones más severas para aquellos actos ilícitos antes, durante, e incluso después, también del proceso electoral.

Que se establezcan la distribución de competencias y la coordinación entre entidades federativas y Federación que muchas veces no se da y que es parte del problema que vivimos.

Pero para mí, la importancia principal radica en que esta Ley atiende una añeja demanda de la ciudadanía, que es la inequidad en los procesos electorales, que es el uso y el abuso de recursos públicos de las estructuras de Gobierno, de los programas sociales y eso, compañeras y compañeros, hay que aceptarlo; lo hacen todos los partidos, esa es una triste realidad.

Entonces, obviamente esta ley -por sí sola- no va a poder acabar con estas prácticas indeseadas, indebidas e ilícitas, lo que va a faltar es precisamente la voluntad política de los partidos, de los candidatos y de las autoridades de los distintos órdenes de Gobierno.

Sólo de esa manera podremos, ahora sí, transitar a ese escenario más equitativo, a ese escenario de transparencia en el proceso electoral, donde gana aquel que convence, aquel que la gente con su voto lo lleva al cargo.

Por ello pues, venimos a manifestar nuestro total respaldo a esta Ley General en Materia de Delitos Electorales, porque estamos convencidos que es un avance importante en la consolidación democrática en su aspecto de procesos electorales.

No nos engañemos, ¿es un avance? Claro que es un avance. Que nos falta todavía mucho por caminar, seguramente, pero el camino a la democracia ha sido un camino a veces muy lento, a veces muy accidentado, pero finalmente cada día vemos que se ha ido perfeccionando por fortuna nuestro sistema democrático.

Es cuanto, señor presidente.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Con su venia Presidente,

México, D. F., a 14 de mayo de 2014

 

Con su venia Presidente,

La materia electoral en México surgió del ámbito administrativo, tradicionalmente para atender actos socialmente deplorables como era la consecución de votos a través de sobornos o cohechos, a la postre se fue especializando cada vez más, pero sin obtener la autonomía en virtud de que las conductas ilícitas en la asignaturas electorales se daban y se encontraban reguladas en nuestro Código Penal Federal.

Hoy en día con las modificaciones propuestas se pretende acceder a la independencia de la materia punitiva electoral al establecer una ley propia, descriptiva de las condiciones que merecen ser sancionadas.

En este sentido, reconocemos la labor de la comisión de Gobernación quien presenta a la consideración de esta Asamblea el dictamen de la Ley General en Materia de Delitos Electorales, la cual a su vez es resultado de un minucioso estudio que se generó desde el Senado de la República quien remitió el presente tema a esta Cámara.

El dictamen en discusión establece penalidades que van de los cinco a los quince años de prisión y multas de mil a cinco mil días de salario mínimo, a la persona que destine o reciba de manera ilegal aportaciones de dinero o en especie en favor de algún precandidato, candidato o partido político, o que éstas tengan un origen ilícito o rebasen los montos permitidos por la ley. La penalidad aumentará hasta 22 años y medio cuando los apoyos se realicen directamente a una precampaña o campaña electoral.

De igual manera, se establecen de dos a nueve años de cárcel al servidor público que destine o utilice de manera ilegal bienes o servicios que tengan a su disposición, al apoyo o perjuicio de un precandidato, candidato o partido político, sin menoscabo de las penas por el delito de peculado. La misma pena se impondrá si coacciona o induce a sus subordinados a que participen en eventos proselitistas, o si se condiciona el cumplimiento de programas gubernamentales.

Una conducta que debería ser regulada con mayor rigor al actual, y así se hace en esta propuesta, es la sanción que va de seis meses a tres años de prisión a quien vote más de una vez en una misma elección, haga proselitismo o presione a los electores el día de la jornada electoral, solicite votos por paga, promesa de dinero u otra recompensa, organice el transporte de votantes o proporcione fondos provenientes del extranjero a un partido político.

En el entendido de que son los funcionarios públicos quienes deben de poner el ejemplo de rectitud e imparcialidad en todo lo concerniente a un proceso democrático, se estipula de dos a seis años de cárcel al funcionario electoral que altere los resultados, sustraiga, destruya boletas o divulgue de manera dolosa noticias falsas en torno al desarrollo de la jornada electoral. En este apartado estamos convencidos de un recto proceder de empleados públicos.

Al funcionario partidista o candidato que ejerza presión sobre los electores para no votar o hacerlo a favor de algún candidato en los tres días anteriores a la elección, se le impondrán de dos a seis años de prisión.

Como apreciamos, la propuesta que tenemos hoy a nuestra consideración incorpora nuevas conductas, precisa las que ya teníamos en la competencia a los fiscales de investigar de manera oficiosa, lo relacionado con los delitos en esta materia, entre otras actividades.

Por lo anterior, consideramos más que conveniente aprobar si demora este asunto pues requerimos sancionar con fuerza las conductas típicas antisociales en detrimento de la democracia de nuestro país y, a su vez, prevenir que no se lleven a cabo, por lo anterior, la fracción parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México estará emitiendo su voto favorablemente.

Creo que es conveniente que se señale que todos estos reclamos que están en esta propuesta han sido señalados por más de los 300 diputados que pudiéramos estar asistiendo el día de hoy, que hemos recibido dentro de una campaña electoral, pero sobre todo tomamos en consideración que la ciudadanía se queja de los partidos políticos.

Creo que esta propuesta es importante para que realmente haya esa sanción, una sanción que esté establecida ya en nuestra ley, pero que esto va a ser de manera importante y no siempre irnos a la negativa de que no va a servir para lo menos.

Creo que lo más importante en ello es una cosa, que podamos dar ejemplo los partidos políticos de la voluntad política que hay, de poder hacer campañas limpias y transparentes en beneficio de todos los ciudadanos.

Qué lástima que en dos temas tan importantes que para el día de hoy fuimos convocados por la Comisión Permanente, haya tan pocos diputados. No creo que hayan tenido sus agendas tan llenas como lo hacen y lo acostumbran cuando estamos en el periodo ordinario, son temas -señores- que ojalá no se arrepientan y que no vengan en 10 o 15 minutos a votar sin saber lo que se está discutiendo en esta sesión de Pleno.

Ojalá les sirva, porque a ellos y a quienes sigan haciendo campañas, les va a llegar el cuello hasta arribita. Sépanlo, que quienes se presten a hacer atribuciones que hemos señalado aquí, estarán afectos a una conducta antisocial y serán sancionados directamente como un delito.

Ojalá les sirva de experiencia, y podamos estar discutiendo los 500 diputados, porque hoy en la sesión general no éramos más de 410 de los diputados.

Qué lástima, que eso siga dejando claro a la ciudadanía de lo que somos y hacemos los diputados en nuestra Cámara.

Muchísimas gracias Presidente.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO