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Lunes, 19 Septiembre 2011 07:25

EL IFE DEROGA RECURSOS PÚBLICOS EN DESPLEGADOS

El senador Javier Orozco Gómez, aseguró que la decisión del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, al revocar el Reglamento de Radio y Televisión en materia electoral que el IFE había aprobado, habla bien de su autoridad y reconoce los argumentos de la industria de radio y televisión de que el reglamento de 2008 debe continuar vigente.

México, D. F., a  19 de septiembre de 2011

Boletín 214  /11

  • • El TEPJF le enmienda la plana a las autoridades electorales sobre los plazos para la entrega de materiales y transmisión de promocionales: Javier Orozco

El senador Javier Orozco Gómez, aseguró que la decisión del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, al revocar el Reglamento de Radio y Televisión en materia electoral que el IFE había aprobado, habla bien de su autoridad y reconoce los argumentos de la industria de radio y televisión de que el reglamento de 2008 debe continuar vigente.

Para el senador del Partido Verde Ecologista, resulta sorprendente que el IFE erogue recursos públicos en desplegados donde señala “verdades a medias o mentiras”, al afirmar que el TEPJF, “no entró al fondo en ninguno de los aspectos que tienen relación con el reglamento, ni mucho menos sobre los plazos legales que el Instituto Federal Electoral estableció para la transmisión de materiales de partidos políticos y autoridades electorales”. Cuando en la sentencia, el Tribunal desvirtúa las justificaciones del IFE.

El también integrante de la comisión de Radio y Televisión, se congratuló al observar que el Tribunal dio clases de derecho a los Consejeros del IFE, “al enmendarles la plana y aclararles que sus razones son insuficientes para justificar la factibilidad de las nuevas disposiciones sobre plazos para la entrega de materiales y transmisión de promocionales”.
“El IFE no sustenta plenamente que las nuevas disposiciones sean adecuadas, idóneas, aptas y susceptibles de alcanzar el fin perseguido, ni que las cargas impuestas a los apelantes no resulten desmedidas, excesivas o injustificadas”, reiteró.

En este sentido, coincidió con el Tribunal al calificar como falaz e impreciso sustentar la posibilidad de transmitir promocionales basados en dos planes comerciales contra un universo de dos mil 300 estaciones, porque resulta imposible justificar la factibilidad en la reducción de los plazos de transmisión de los promocionales.

Finalmente, dijo que resulta increíble que el IFE notifique mediante un desplegado a las agrupaciones de concesionarios y permisionarios de radio y tv, que se consultará sobre los lineamientos para noticieros, “porque ya se les agotó el tiempo”.

 

PARTIDO VERDE

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Jueves, 15 Septiembre 2011 06:35

ANULA TRIFE A IFE REGLAMENTO DE TV

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) anuló ayer el nuevo Reglamento de Radio y Televisión del IFE, el cual operaría en la elección del 2012, al considerar que las autoridades electorales no tomaron en cuenta a las televisoras y radiodifusoras.Reforma/15 de Septiembre 2011 Ordenan magistrados a organismo electoral regirse con las reglas del 2008  

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) anuló ayer el nuevo Reglamento de Radio y Televisión del IFE, el cual operaría en la elección del 2012, al considerar que las autoridades electorales no tomaron en cuenta a las televisoras y radiodifusoras. Por unanimidad, los magistrados dieron la razón a la Cámara de la Industria de la Radio y Televisión (CIRT), al PRI y al PVEM, quienes impugnaron la nueva normatividad para la trasmisión de los spots durante la campaña presidencial, por lo que le ordenaron al Instituto regirse con el reglamento del 2008, el cual era vigente hasta junio, y en caso de rehacerlo, deberá consultar a los concesionarios y permisionarios. En el debate, los jueces electorales coincidieron en que el IFE, como única instancia encargada de administrar los tiempos oficiales de radio y televisión, tenía la obligación de recoger los puntos de vista de los empresarios de medios electrónicos, así como de especialistas. Sin embargo, recriminaron, no lo hizo ni tampoco realizó un dictamen de factibilidad en el que se explicará detalladamente la experiencia que ha tenido en procesos anteriores, que lo llevarán a fijar nuevos planos, ni los escenarios que se prevén para el 2012, para dar certeza de que no habrá incumplimiento por parte de las empresas por falta de capacidad operativa. El 27 de junio, el IFE aprobó un nuevo Reglamento de Radio y Televisión, el cual remplazaba al del 2008, para que, en las precampañas y campañas de 2012, se redujeran los plazos para la entrega, la trasmisión y cambios de formato de los spots de partidos políticos y de autoridades electorales. Por ejemplo, se acortaba de 10 a 4 días hábiles el tiempo que transcurre desde que un partido entrega un spot hasta que éste sea transmitido por las estaciones de radio y televisión. Otra de las modificaciones es que el IFE entregaría los materiales a los concesionarios vía electrónica o satelital con al menos tres días hábiles de anticipación, cuando antes era en su domicilio y con cinco días previos al inicio de la transmisión de promocionales. Los concesionarios argumentaron que jamás los consultaron y que sería muy difícil cumplir con las nuevas disposiciones, pues no tenían capacidad técnica para ello, por lo que se ponía en riesgo el proceso electoral del 2012, posición que fue respaldada por el PRI y PVEM. Lineamientos Por otra parte, el IFE aprobó ayer el proyecto de lineamientos para noticiarios en radio y televisión durante las precampañas y campañas electorales de 2012, que plantea la promoción del debate entre candidatos, así como el respeto a su vida privada y la equidad en la cobertura informativa. El proyecto de resolución fue avalado por los representantes del PRI, PAN, PRD, PT, PVEM, Movimiento Ciudadano y Nueva Alianza. La sugerencia de lineamientos apunta que las actividades de precampaña y campaña implican la igualdad de oportunidades de todos los partidos políticos a efecto de que ningún contendiente tenga ventaja sobre otros en función de su fuerza electoral. El presidente del IFE, Leonardo Valdés, señaló que los lineamientos sugeridos no son pautas coercitivas para los medios de comunicación, sino que deben ser entendidos como guías orientadoras. Asimismo, se acordó que el Consejo General se reunirá a más tardar el 20 de septiembre con las organizaciones que agrupan a los concesionarios y permisionarios de radio y televisión, para presentar este proyecto .

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La Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) señala que nadie está obligado a lo imposible. Ayer presentó ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) vía el IFE, una impugnación masiva al reglamento de Radio y Televisión con 700 recursos de impugnación, por los cambios que realizó este instituto en la materia.

La Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) señala que nadie está obligado a lo imposible. Ayer presentó ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) vía el IFE, una impugnación masiva al reglamento de Radio y Televisión con 700 recursos de impugnación, por los cambios que realizó este instituto en la materia.

Fecha: 7/7/2011

Duración: 4 minutos

Conductor: Leonardo Curzio

Reportó: Sergio Perdomo

Fuente: Noticiero Leonardo Curzio

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La Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) expresó su preocupación ante la pretensión unilateral del Instituto Federal Electoral (IFE) de regular el derecho de réplica, lo que representa una flagrante invasión a las funciones del Poder Legislativo y un atentado en contra de la libertad de expresión.

La Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) expresó su preocupación ante la pretensión unilateral del Instituto Federal Electoral (IFE) de regular el derecho de réplica, lo que representa una flagrante invasión a las funciones del Poder Legislativo y un atentado en contra de la libertad de expresión.

Durante la ceremonia inaugural de la 79 Convención de la CIRT, Tristán Canales, presidente del Consejo Directivo, destacó que “desde aquí, con autoridad moral, nuestra industria unida expresa su legítima y profunda preocupación por la manera en que el IFE ha venido operando para tratar de imponer condiciones inaceptables para los medios en materia de libertad de expresión”.

El presidente de la CIRT agregó que la pretensión del organismo electoral es imponer mayores restricciones a los medios para la cobertura de las campañas electorales y contar con nuevos mecanismos de censura.

“Desde aquí enviamos un mensaje al IFE de apertura al diálogo maduro y responsable. Reiteramos nuestro absoluto respeto por la ley y las instituciones del Estado mexicano, pero rechazamos que en aras de la supuesta equidad en las contiendas, (...) el IFE imponga acuerdos unilaterales, arbitrarios, que claramente violan las garantías individuales de los mexicanos.”

Aseguró que los concesionarios no claudicarán en defender la libertad  de expresión y en su rechazo a un IFE censor y autoritario.

Escucharon la advertencia radiodifusores y autoridades federales y locales, entre ellos el titular de la SCT, Dionisio Pérez-Jácome; el presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, Mony de Swaan, y el gobernador de Puebla, Rafael Moreno Valle.

Canales aprovechó para solicitar se termine “con ese cáncer que son las radios pirata” y  que la transición de AM a FM concluya de manera exitosa.

Rechazan imputaciones

En un comunicado, el IFE respondió a la CIRT que “rechaza de manera categórica que se pretendan imponer mecanismos de censura a los medios de comunicación a partir de las modificaciones en diversas disposiciones reglamentarias que regirán el proceso electoral federal 2011-2012”.

Negó que esté usurpando la facultad del Legislativo y dijo que “el IFE no censura a ningún medio de comunicación ni considera sanciones que busquen inhibir la participación política. Las adecuaciones al marco reglamentario (...) están aún en la mesa de discusión”.

Defienden las reglas avaladas

El consejero presidente del IFE, Leonardo Valdés Zurita, defendió las modificaciones reglamentarias aprobadas este jueves por el Consejo General y que continuará el lunes, ante la falta de una reforma electoral y con la finalidad de dar certeza al proceso electoral.

Lo anterior ante la oposición de varios partidos a los cambios, por considerar que el IFE se está yendo “por la puerta de atrás” para normar, sin tener facultades para ello.

“A unos meses del proceso electoral federal, el IFE no asume una posición de inmovilidad frente a los desafíos que impone la elección presidencial y de Congreso general del próximo año.

“Se encuentra en una tarea preparatoria que requiere tomar decisiones y fijar reglas que ofrezcan imparcialidad y certeza jurídica a aspirantes, precandidatos, candidatos, partidos políticos, pero sobre todo a los ciudadanos mexicanos”, aseveró Valdés Zurita.

Fuente: Excelsior, 24 de Junio 2011

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Martes, 28 Junio 2011 06:12

EL IFE PRESIONA A RADIO Y TV CON LOS SPOTS

El IFE disminuyó el tiempo que los medios electrónicos tienen desde que reciben los spots hasta que los emiten, durante las precampañas y campañas. Ahora, los medios tendrán tres días para empezar a difundir los anuncios si son notificados por vía electrónica, y dos días si los materiales y la notificación son entregados en el domicilio del concesionario.

El IFE disminuyó el tiempo que los medios electrónicos tienen desde que reciben los spots hasta que los emiten, durante las precampañas y campañas.

Ahora, los medios tendrán tres días para empezar a difundir los anuncios si son notificados por vía electrónica, y dos días si los materiales y la notificación son entregados en el domicilio del concesionario.

En tiempos no electorales, en cambio, el plazo continuará siendo de cinco días hábiles.

Paralelamente, el Instituto Federal Electoral decidió que, en precampañas y campañas, este órgano tendrá 48 horas para entregar a los medios las órdenes de transmisión y los materiales.

El consejero presidente del IFE, Leonardo Valdés, afirmó: “Los cambios están encaminados a buscar una mayor eficiencia operativa y brindar certeza”.

El PRI y el PVEM, en cambio, consideraron que esta decisión entraña el peligro de guerras sucias y campañas negativas como en 2006.

La Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión (CIRT) informó que analiza ampararse contra las reformas. “No nos consultaron a nosotros ni a ningún perito en la materia”, afirmó Alberto Sáenz, secretario del Consejo Directivo de la CIRT.

IFE recorta tiempos para emisión de spots

Por cuatro votos en favor y dos en contra, el IFE aprobó la disminución de plazos para que los medios electrónicos transmitan spots de partidos en tiempos de precampaña y campaña.

De esta manera, en tiempo ordinario el plazo continúa de cinco días hábiles para los medios. Sin embargo, en el momento en que inicien las precampañas y hasta el día de la jornada electoral, los medios tendrán tres días para subir los anuncios si son notificados por vía electrónica o satelital y 48 horas si los materiales y la notificación son entregados en el domicilio del concesionario.

En adición, se establece que durante precampañas y campañas el IFE tendrá 48 horas para entregar a los medios las órdenes de transmisión y los materiales, mientras que para la entrega vía electrónica o satelital se realizará en un plazo no mayor a un día hábil. Durante periodo ordinario el IFE tendrá los cinco días que actualmente tiene.

Los votos en contra fueron de los consejeros Francisco Guerrero y Marco Baños, mientras que a favor votaron los consejeros Benito Nacif, Alfredo Figueroa, Macarita Elizondo y Leonardo Valdés.

Durante la discusión, el consejero presidente defendió las modificaciones, al explicar que “los cambios que se proponen están encaminados a buscar una mayor eficiencia operativa y brindar certeza procedimental a los sujetos obligados y a las autoridades electorales. Y por supuesto, ofrecer a las y los ciudadanos mexicanos un modelo de comunicación política más ágil, a través de una transmisión oportuna de promocionales que permita desarrollar un debate público más efectivo.”

El PRI advirtió sobre el peligro de guerras sucias y campañas negativas como en 2006, por medio de su representante ante el IFE, Sebastián Lerdo de Tejada.

“Suponer que el debate se reduce a los spots o promocionales de los partidos políticos es abandonar el debate de las ideas y entregárselo al debate de los publicistas… me da la impresión de que la idea de acortar los plazos lo que nos puede generar es una disminución en el cumplimiento”.

Hay que recordar que este año los medios cumplieron con las pautas en el 97% de los casos.

En tanto, el Partido Verde alertó sobre el resultado y riesgo de las modificaciones. Así lo dijo Jesús Sesma, representante del Partido Verde, quien apuntó que  “el querer cambiar el reglamento de radio y televisión en este momento es atentar contra la viabilidad y el buen desarrollo de la elección del próximo año; lo más preocupante es que los consejeros continúan sin pedir o escuchar la opinión de la Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión lo que constata que quieren imponer su voluntad.”

Controversia

El consejero Alfredo Figueroa defendió los cambios:

Dijo que “la mayoría de los miembros del Comité pensamos que las condiciones actuales del reglamento no son favorables para la competencia en términos de la rapidez, de la agilidad que hoy ésta supone en el espacio público”.

Previo a la votación, el representante del PRI, Sebastián Lerdo de Tejada sostuvo que “los plazos que acordó el Comité son, a todas luces insostenibles. Tan lo son, que se están proponiendo plazos distintos en esta mesa, que si son menos malos que los acordados en el Comité o no, esa será ya una valoración posterior”.

En el Senado, el PRD exigió al IFE que las decisiones asumidas para regular sus criterios frente a la elección presidencial del 2012 garanticen unos comicios equitativos y confiables, sin generar enfrentamientos con ninguno de los actores importantes en el proceso.

Carlos Navarrete, coordinador de los senadores del PRD, confió en que el IFE explicará a los concesionarios de radio y televisión, así como a los propios partidos políticos, las razones que lo llevaron a modificar los tiempos de transmisión de spots y otros temas necesarios para los comicios del próximo año.

“Yo deseo que el IFE sea un árbitro que despliegue su capacidad para garantizar una contienda equilibrada, equitativa, legal, que pueda organizar una elección exitosamente y que pueda administrar adecuadamente los tiempos del Estado”.

El Instituto defiende ajustes

El Instituto Federal Electoral pidió a la CIRT mantener el nivel de cumplimiento de 97% en la transmisión de los promocionales electorales, a favor de una mejor construcción democrática, aun con los cambios que se están discutiendo en el Consejo General.

En un comunicado el Instituto asegura que las modificaciones al Reglamento de Radio y Televisión son resultado de observaciones “correctivas como extensivas” y que se facilitará su cumplimento con “mecanismos tecnológicos” aunque no detalla cuáles y de qué tipo.

El IFE apunta que el pasado fin de semana consejeros integrantes del Comité de Radio y Televisión se entrevistaron con representantes de la CIRT a fin de conocer sus planteamientos.

De esta manera, el Instituto reaccionó al desplegado que la Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión publicó en diversos diarios y en el que asegura que el nuevo reglamento pone en riesgo la elección presidencial.

En el documento de 7 puntos, en el último el Instituto establece que, “el IFE comparte el interés de la CIRT de contar con un proceso electoral ejemplar y confiable en el 2012, es por ello que hace un llamado a los permisionarios y concesionarios de la radio y la televisión del país para mantener el cumplimiento de la transmisión de los promocionales en material electoral”.

El Instituto aseguró que los cambios discutidos ayer son producto de la experiencia “y búsqueda de soluciones a las problemáticas que no pudieron ser previstas anteriormente. Con base en la administración de los tiempos del Estado mexicano se plantearon una serie de observaciones de toda índole, tanto correctivas como extensivas. Asimismo, toma en cuenta las diversas resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en la materia”.

CIRT prevé dificultades para 2012

La Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión (CIRT) analiza ampararse contra el nuevo Reglamento de Acceso a Radio y Televisión en Materia Electoral, que acorta los tiempos para emisión de spots y pretende normar el derecho de réplica a candidatos y partidos políticos.

Los empresarios agrupados en la CIRT aseguraron que el IFE se ha vuelto un “inquisidor” y “una central de medios”, dejando de lado su obligación de organizar y vigilar las elecciones, función para la que fue creado.

Entrevistado por Pedro Ferriz de Con, para Grupo Imagen Multimedia, Alberto Sáenz, secretario del Consejo Directivo de la CIRT, aseguró que las emisoras de radio y tv en el país tienen un 97 por ciento de cumplimiento de la ley electoral del año 2007, para el año 2012 estimó que habrá 39.2 millones de spots para ser transmitidos, lo que va a complicar la operación de las raiodifusoras y televisoras.

Sáenz indicó que el problema es que “no nos consultaron a nosotros ni a ningún perito en la materia, tampoco a los reguladores, que es la Cofetel, ni a la SCT, por lo menos de forma oficial, lo que preocupa mucho a los empresarios porque no saben la razón de todos estos cambios”.

Agregó que los cambios en materia de derecho de réplica “preocupa muchísimo a la CIRT porque el IFE está legislando y metiéndose en territorios que no les corresponde y no sabemos por qué piensan que son legisladores”.

Respecto a la elección de 2012, el directivo de la CIRT señaló que el IFE pretende que los empresarios recorten sus plazos para subir los materiales al aire de cinco a tres días, “actualmente la ley contempla que el Instituto se tarde cinco días en recibir los materiales de los partidos políticos y posteriormente los radiodifusores tenemos un plazo de cinco días para subirlo al aire, ahora pretenden que sólo tengamos entre dos y tres días y ellos se dan el tiempo que consideren necesario”.

Sáenz dijo que esa determinación del IFE pone a los radiodifusores en riesgo de un incumplimiento de la ley, “esto nos preocupa muchísimo y lo que más nos preocupa es que está en riesgo la elección del 2012 porque hay una serie de cambios muy precipitados de reglas, porque tenemos a las elecciones a la vuelta de la esquina”.

Preocupación

La CIRT se dijo preocupada por las modificaciones en las pautas de emisión de promocionales electorales:

El organismo destacó que “la radio y la televisión mexicanas están dispuestas a mejoras en los procedimientos técnicos-operativos”.

Pero sorprende que “sin ningún estudio técnico el IFE pretenda acotar los tiempos de transmisión”.

Agregó que resulta extraño que “el IFE sólo haya enviado los reglamentos a modificar hasta que la CIRT los solicita. Dejando a un lado el diálogo formal que había propuesto su Consejo General desde el año pasado”.

Tales modificaciones se realizaron “sin que el organismo electoral tenga claridad cuántas órdenes de transmisión enviará semanalmente ni cuántos materiales vendrán en cada una de ellas”.

Fuente: Excélsior, 28 de Junio 2011

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Jueves, 09 Junio 2011 04:36

IFE ORDENA A GOBIERNO QUITAR SPOTS DE LOGROS

La Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral (IFE) aprobó medidas cautelares para la suspensión de 11 mensajes de radio y dos de televisión relacionados con “logros del gobierno de la República” que se transmiten en las entidades de Coahuila, Estado de México, Hidalgo y Nayarit donde se desarrollan campañas en vísperas de las jornadas electorales del 3 de julio próximo.

La Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral (IFE) aprobó medidas cautelares para la suspensión de 11 mensajes de radio y dos de televisión relacionados con “logros del gobierno de la República” que se transmiten en las entidades de Coahuila, Estado de México, Hidalgo y Nayarit donde se desarrollan campañas en vísperas de las jornadas electorales del 3 de julio próximo.

Con base en los reportes del Sistema Integral de Verificación y Monitoreo, la secretaría ejecutiva presentó un proyecto derivado de un procedimiento oficioso a la Comisión de Quejas, la cual determinó que el contenido de éstos no está amparado dentro de los supuestos de excepción previstos en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) y en los Acuerdos que al respecto ha emitido el Consejo General del IFE.

La Comisión de Quejas está integrada por los consejeros electorales Alfredo Figueroa Fernández, como presidente, y Benito Nacif. Entre los resolutivos del acuerdo en el que se determinó la procedencia de las medidas cautelares, se ordena al titular del Poder Ejecutivo federal y a la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía de la Secretaría de Gobernación se abstengan de pautar promocionales gubernamentales contrarios a la Constitución, al Cofipe y al acuerdo del Consejo General mediante el cual se emiten normas reglamentarias sobre propaganda gubernamental.

Los consejeros determinaron girar las notificaciones correspondientes a los concesionarios y permisionarios con emisoras que se ven o escuchan en las cuatro entidades mencionadas, para que en un plazo de 24 horas suspendan la transmisión de estos mensajes de radio y televisión.

Medidas cautelares

El resolutivo plantea hacer del conocimiento a las dependencias gubernamentales relacionadas con los promocionales para que tomen las medidas que correspondan en caso de mediar un convenio directo con los concesionarios y permisionarios de las emisoras en los cuatro estados mencionados, así como solicitar el apoyo de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) en el cumplimiento de las medidas cautelares.

Como parte de las diferencias y señalamientos entre el IFE y la CIRT, los empresarios lamentaron la decisión de la autoridad electoral.

La Cámara que representa a industriales de radio y tv informó que muchos de los spots del gobierno federal dejaron de ser transmitidos en los estados.

Fuente: El Universal, 9 de Junio 2011

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