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El dictamen que nos ocupa tiene por objeto la expedición de la Ley Federal de Juegos con Apuestas y Sorteos que vendrá a sustituir a la legislación actual, la cual data de 1947; es decir, sólo tiene 67 años en vigor la actual ley. Por si fuera poco, ésta no había sido reformada nunca. Eso nos da un panorama de lo trascendente de la legislación que habremos de expedir.

México, D. F., a 03 de diciembre de 2014

Con su permiso, señor presidente,

Compañeras y compañeros legisladores,

El dictamen que nos ocupa tiene por objeto la expedición de la Ley Federal de Juegos con Apuestas y Sorteos que vendrá a sustituir a la legislación actual, la cual data de 1947; es decir, sólo tiene 67 años en vigor la actual ley. Por si fuera poco, ésta no había sido reformada nunca. Eso nos da un panorama de lo trascendente de la legislación que habremos de expedir.

Para mi grupo parlamentario es fundamental destacar que la construcción de esta nueva ley es resultado de una amplia consulta entre el Ejecutivo, los permisionarios, la sociedad civil y, por supuesto, el Legislativo.

El cual dejó de lado los colores partidistas con el único objeto de regular todos los tipos de juegos con apuestas y sorteos; logrando así  que se lleven a cabo de forma responsable y más segura, establecimiento obligaciones y garantizando los derechos de los permisionarios, pero también y, de manera fundamental, las obligaciones de los participantes como la prevención y atención de quienes padezcan ludopatía.

De igual forma, se pretende establecer las bases y límites para la autorización, el control, la vigilancia, la inspección, así como las sanciones de conductas relativas a todos los tipos de juegos con apuestas y sorteos, ya sea de tipo administrativo o las de tipo penal; es decir, aquellos delitos que atenten contra el juego responsable.

No cabe duda que con el avance cada vez más acelerado en cuanto a las tecnologías de la información, es urgente y necesario regular, por ejemplo, todo lo relativo al juego con apuestas en línea.

En el dictamen que hoy nos ocupa existen desafíos que deben ser considerados de cara a la nueva ley, por ejemplo, los fraudes cometidos por los operados contra los consumidores por la falta de contacto directo, los sistemas para comprobar la residencia del jugador, la verificación de su edad, alertas para que el jugador controle su forma de jugar en referencia al tiempo, los montos; así como los controles de protección de datos y también las modalidades para el bloqueo de pagos y los servicios de juego en línea.

Otro de los puntos relevantes de esta reforma es la creación del Instituto Nacional de Juegos y Sorteos. Éste será un órgano desconcentrado de la Segob con autonomía técnica y operativa, misma que vendrá a sustituir a la actual Dirección General de Juegos y Sorteos.

El Instituto será quien determine a las personas a las que deberá otorgarse un permiso para la realización de las actividades previstas en esta ley.

Asimismo, será el encargado de supervisar que las disposiciones en materia sean cumplidas, para lo cual este Instituto contará con las facultades de inspección y vigilancia.

El Instituto podrá imponer sanciones que irán desde la multas en las fracciones menores hasta las revocación de los permisos cuando estas sean muy graves.

Finalmente el Instituto contará con el apoyo de las entidades en la administración pública federal así como de las entidades federativas y los municipios.

Compañeros y compañeras, en el Partido Verde consideramos que es impostergable la necesidad de actualizar el marco jurídico que regula los casinos en México, ya que en los últimos años se ha observado un crecimiento acelerado de los establecimientos mercantiles donde se llevan a cabo apuestas relacionadas con eventos deportivos, los juegos de azar, que incluyen apuestas y sorteos, principalmente a través de las maquinitas.

De ahí el interés del Partido Verde, y la mayoría de los grupos parlamentarios, por empujar esta reforma que será congruente con la realidad que vive nuestro país.

En el texto anterior se habían dejado de considerar los impactos negativos que  el juego de apuestas pudiera ocasionar en el bienestar económico, físico, mental y emocional de algunas personas por las adicciones que llega a generar.

Desde el Partido Verde estamos de acuerdo que en esta nueva ley se establezcan las bases jurídicas para que los juegos con apuestas y sorteos se realicen en conciencia de un alto sentido de responsabilidad que, como se mencionó, se tiene como principio rector de este instrumento legal.

Mi grupo parlamentario considera que se debe entender al juego no como un mal ni como algo negativo, sino que se debe cambiar la premisa y pensar que el juego es una actividad recreativa cuando las personas lo practican como pasatiempo y distracción, y sobre todo cuando se ejerce con responsabilidad.

Con la aprobación del dictamen contaremos con una legislación de vanguardia que responde a las actuales necesidades, que dé certidumbre a todos los actores que intervienen en el sector y que garantice los derechos de los participantes.

Quiero hacer un reconocimiento a la comisión especial por este esfuerzo legislativo conjunto, traducido hoy en esta nueva ley que representa un gran avance en materia jurídica, la cual establece los principios rectores, el juego responsable, el interés superior de la salud y la máxima transparencia.

Por lo anteriormente expuesto, compañeras y compañeros, los invito a votar a favor del dictamen.

Muchas gracias.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Nuestra tarea como legisladores y, en especial, la que tenemos encomendada los miembros de la Comisión de Justicia, es la de concebir y discutir el contenido de normas jurídicas que protejan a toda la población, y permitan a los operadores jurídicos combatir con eficacia aquellos delitos que minan al tejido social y vulneran de forma irreversible los derechos humanos, fundamentalmente, los derechos de los sectores más vulnerables.

México, D. F., a 03 de diciembre de 2014

Posicionamiento del Partido Verde, en voz del Diputado Antonio Cuéllar Steffan, respecto al dictamen que reforma la Ley General para prevenir, sancionar y erradicar los delitos en materia de trata de personas

 

Gracias diputado presidente,

Nuestra tarea como legisladores y, en especial, la que tenemos encomendada los miembros de la Comisión de Justicia, es la de concebir y discutir el contenido de normas jurídicas  que protejan a toda la población, y permitan a los operadores jurídicos combatir con eficacia aquellos delitos que minan al tejido social y vulneran de forma irreversible los derechos humanos, fundamentalmente, los derechos de los sectores más vulnerables.

Hoy discutimos y votamos una reforma que tiene como eje central el combate y la sanción en contra de uno de los delitos más dolorosos que lesionan a nuestra sociedad; el de la trata de personas.

Un delito que es sinónimo de la disminución más vil de la que una persona puede ser sujeta. Un delito de privación de la libertad y violación de la autodeterminación humana equiparable a la esclavitud más absoluta, a la explotación, a la extinción de nuestra calidad humana.

De acuerdo con el protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, conocido como Protocolo de Palermo, se entiende la trata de personas como la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción; al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación.

Esta y otras normativas internacionales en la materia, guían y proveen de un estándar mínimo a los estados nacionales para implementar normas jurídicas claras y eficaces que combatan la trata de personas y sus variadas manifestaciones.

Hoy, en este Congreso, cumplimos con la obligación de ajustar nuestro Orden Jurídico Nacional a estos parámetros, y a las exigencias que nuestra sociedad y nuestra realidad histórica nos impone para extirpar este cáncer que tanto nos lastima.

Nuestro país, por circunstancias históricas, económicas, geográficas, políticas o, incluso, culturales, ha sido desafortunadamente presa de este tipo de prácticas lesivas contra la dignidad humana.

Por falta de un tratamiento típico jurídico adecuado o por omisión imputable de la autoridad, se ha dejado propagar, no únicamente la trata en las grandes ciudades o en los paraísos turísticos sino también en zonas rurales, centros laborales e, incluso, en el mismo seno familiar.

Las redes de prostitución y pornografía infantil, los servicios forzados, el tráfico de personas, la extracción y venta de órganos y demás prácticas análogas que se inscriben dentro del marco de la trata de personas, en países como México son visibles para todos, de fácil acceso y, por ende, de enorme propagación. La impunidad ha reinado por muchos años, al respecto.

Grupos como las mujeres y los niños, las personas indígenas y los migrantes indocumentados son los más vulnerables. Según lo ha reflejado la Comisión Nacional de Derechos Humanos, se han identificado 21 de 32 entidades federativas como lugares en las que se realizan cotidianamente actividades vinculadas con la trata de personas.

Déjenme compartir con ustedes una estadística que refleja la magnitud del problema, no se trata de la ilustración del número de víctimas del delito, sino del vicio de nuestro Sistema de Justicia que tratamos de erradicar:

Entre 2007 y 2012, de 297 detenidos por la comisión de este delito, sólo 35 fueron condenados. Esto quiere decir que, o bien las acusaciones no se entablaron de manera correcta o, de lo contrario, quienes pudieran haber sido procesados, aludieron a la defensa de sus derechos a la exacta aplicación de la ley penal para ser exonerados de un delito que sí pudieran haber cometido.

Esta situación nos arroja, por consiguiente, la doble responsabilidad, claramente ineludible, de dotar a las autoridades encargadas de la procuración de justicia y persecución de los delitos, de normas claras que las habiliten para cumplir su función y castigar con eficacia y absoluto rigor a quienes cometen el delito de trata de personas.

Al mismo tiempo, para no incurrir en errores normativos que vulneren el derecho fundamental, a contar con una adecuada y exacta aplicación del derecho por parte de aquel que se vea sujeto a un proceso penal por esta causa.

Los avances que la minuta que hoy discutimos contiene son muy valiosos, entre ellos destaca uno de gran interés para la práctica del derecho penal, el cual consiste en la justa identificación de los requisitos que la Ley de Trata exige para acreditar este delito.

Como hoy se encontraba redactada la ley, para acreditar e imponer una sanción por el ilícito era necesario que se demostrara el daño a seis bienes jurídicos diferentes. Lo que resultaba altamente complejo integrar por parte de las autoridades ministeriales.

Con apego a la normativa nacional e internacional, así como a las mejores prácticas en materia de derechos humanos, la minuta establece que es el “libre desarrollo de la personalidad”, relacionado directamente con la dignidad humana, el único bien jurídico dañado que será necesario acreditar para sancionar el delito de trata de personas.

Con esto será menos complejo para las autoridades ministeriales y judiciales establecer una relación causal entre la conducta punible y el bien jurídico tutelado.

En el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México votaremos a favor del dictamen, por distintas razones. Condenamos enérgicamente la trata de personas, en todas sus vertientes; somos conscientes de que la mejor manera de combatir la violencia y la inseguridad es por medio de la correcta y escrupulosa aplicación de la ley; entendemos que el cumplimiento de nuestra responsabilidad  parlamentaria, sólo se logra mediante la aprobación de normas jurídicas congruentes y bien estructuradas, apegadas al mandato que establece nuestra Constitución.

Asumimos, por consiguiente, que el defecto más grave de la actividad gubernativa que reprueba nuestra sociedad, hoy en día, es el de la impunidad.

Es cuanto, diputado presidente.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

El senador Luis Armando Melgar Bravo del Partido Verde aseguró que los 10 puntos que envió el Presidente Enrique Peña Nieto al Senado en materia de seguridad y combate a la corrupción “son para cimentar un México en la construcción y en la solución de sus problemas actuales”.

México D.F., a 3 de diciembre del 2014

Boletín número 188/14

 

El senador Luis Armando Melgar comentó que crear policías estatales es caro, pero es más caro sino se actúa pronto.

 

El senador Luis Armando Melgar Bravo del Partido Verde aseguró que los 10 puntos que envió el Presidente Enrique Peña Nieto al Senado en materia de seguridad y combate a la corrupción “son para cimentar un México en la construcción y en la solución de sus problemas actuales”.

Durante la discusión del Decálogo para fortalecer el Estado de Derecho, la Seguridad y la Justicia en el país comentó que los 10 puntos están encaminados para superar una crisis de corto plazo y a establecer un andamiaje en el medio y largo plazo.

“Nadie puede negar que el país lleva ya varios años en un debate y en una serie de acciones para tratar de superar toda esta situación tan problemática que nos ha puesto el crimen organizado”, abundó.

Y es que el presidente, dijo, no solamente se refirió a decisiones contra el combate al crimen, sino también incluyó en su agenda decisiones concretas para superar los problemas de la pobreza en las entidades más pobres del país, asumiendo que esto se convierte en un caldo de cultivo para los conflictos de toda índole que se ha padecido, particularmente en los Estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas.

Melgar Bravo mencionó que cuando se dice que se crearán 32 policías estatales únicas representa enormes retos, pero que es la única opción real que permitiría minimizar los efectos de la infiltración del crimen organizado en los órganos policiales locales.

Reconoció que hasta la fecha esto no ha sido posible en todo el país ya que hacen falta cambios legales que aceleren la medida.

Al respecto aseveró que por un lado se tiene el reto presupuestal, pues crear policías estatales es caro, pero que es más caro sino se actúa pronto, entonces “tenemos la urgencia de fortalecer las finanzas de los estados, tenemos la urgencia de fortalecer el combate del crimen en cada una de las entidades federativas”.

Puso de ejemplo lo que sucede a Nuevo León, donde su nueva fuerza civil permitió reclutar y capacitar a 4 mil nuevos policías, no obstante de que se requiera un presupuesto mayor al que cuenta su Secretaría de Seguridad Pública. “Ahí es donde debemos actuar”, refirió.

Indicó que representa un desafío no dejar fuera las labores de prevención del delito y vigilancia que realizan de manera eficiente y puntual las policías municipales, las cuales deberán integrarse en un solo mando.

“No se debe permitir que se descuide que la nueva policía estatal pierda este control e influencia local, sino fortalecer con una de estas medidas las que el Presidente de la República propuso. Estamos convencidos que los 10 puntos que el presidente pone por delante son para cimentar un México en la construcción y en la solución de sus problemas actuales”, concluyó.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Diputados Jesús Sesma Suárez y Alberto Cinta  del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, Asamblea  Legislativa del Distrito Federal. Intervenciones Diputados Jesús Sesma Suárez y Alberto Cinta en Comparecencia del Sec. de Finanzas presentación Paquete Fiscal 2015, 02 de diciembre de 2014, México, Distrito Federal.    

“En el anuncio del Presidente hay un reconocimiento de que los avances en materia de seguridad y justicia que ha tenido el Estado Mexicano en su conjunto son insuficientes para recuperar la paz y la tranquilidad en todo el territorio nacional”, señaló el Senador Carlos Puente Salas en el debate por el Decálogo para fortalecer el Estado de Derecho, la Seguridad y la Justicia en el país realizado el día de hoy en la Cámara Alta.

México D.F. a 02 de diciembre de 2014 Boletín número 186/14

Las propuestas presentadas buscan fortalecer el Estado de Derecho, la justicia y la seguridad: Puente Salas “En el anuncio del Presidente hay un reconocimiento de que los avances en materia de seguridad y justicia que ha tenido el Estado Mexicano en su conjunto son insuficientes para recuperar la paz y la tranquilidad en todo el territorio nacional”, señaló el Senador Carlos Puente Salas en el debate por el Decálogo para fortalecer el Estado de Derecho, la Seguridad y la Justicia en el país realizado el día de hoy en la Cámara Alta. El Legislador por el Partido Verde destacó que el titular del Ejecutivo Federal mostró sensibilidad y apertura para escuchar las diferentes voces que piden el respeto de los derechos humanos, que piden justicia y que reclaman un México en Paz. “Lo que ocurrió en Iguala, Guerrero, no puede repetirse. México tiene que cambiar en materia de seguridad y justicia y este es el objetivo del Gobierno de la República”, apuntó. En este sentido, el Secretario de la Comisión de Gobernación señaló algunas de las propuestas que contiene el decálogo como: a) combatir la infiltración de las policías municipales por parte del crimen organizado; b) establecer la Clave Única de Identidad; c) crear el Sistema Nacional Anticorrupción d) impulsar un mayor desarrollo en las zonas de marginación y desigualdad presente en la región sur del país. Puente Salas invitó respetuosamente a sus compañeros a debatir de forma intensa, respetuosa, seria y con argumentos las propuestas del Presidente Enrique Peña Nieto, como lo ha hecho el Senado de la República en otras ocasiones. El Senador por el Estado de Zacatecas señaló que el Partido Verde respalda y trabajará en conjunto con el Presidente Enrique Peña Nieto para resolver los diferentes problemas por los que atraviesa el país a través del diálogo, las instituciones y el respeto al Estado de Derecho. “No olvidemos que somos muchos los mexicanos que queremos un México en paz, justo, solidario e incluyente”, concluyó.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Siempre es más fácil la descalificación, siempre es más fácil permanentemente en contra de todo y a favor de nada, pero lo que se quiere es construir efectivamente un debate de las propuestas que mandaría y que presentó el señor Presidente de la República el jueves pasado.

México, D. F., a  02  de Diciembre de 2014

 

 

Muy buenas tardes compañeras y compañeros Senadores:

Siempre es muy sencillo llegar a la satanización, siempre es más fácil entrarle al falso debate y a las discusiones estériles.

 

Siempre es más fácil la descalificación, siempre es más fácil permanentemente en contra de todo y a favor de nada, pero lo que se quiere es construir efectivamente un debate de las propuestas que mandaría y que presentó el señor Presidente de la República el jueves pasado.

10 Puntos que están pensados, que están encaminados superar una crisis de corto plazo y a establecer un andamiaje en el mediano plazo y largo plazo.

Nadie  de los aquí presentes podemos negar que el país efectivamente no un tiempo, lleva ya varios años en un debate y en una serie de acciones para tratar de superar toda esta situación tan problemática que nos ha puesto el crimen organizado.

Pero no solamente es eso, por el bien de la República y en respuesta también a lo que la ciudadanía espera son más las decisiones que se tienen que tomar.

Por eso, el Presidente de la República no solamente se refirió a decisiones contra el combate contra el crimen, sino también incluyó en su agenda decisiones muy concretas para superar los problemas de la pobreza en las entidades más pobres del país, asumiendo que precisamente esto se convierte en un caldo de cultivo para los conflictos de toda índole que hemos venido padeciendo, particularmente en los estados de Guerrero, Oaxaca y en mi estado, el Estado de Chiapas.

Creo que la lógica del Presidente es una lógica muy transparente y muy sencilla, muy ciudadana y consiste en

enfrentar de cara un problema que efectivamente se ha crecido como no se había crecido o simple y sencillamente, un problema que se ha venido desbordando con herencia de los años anteriores.

Lo que se pretende con estos 10 puntos, es construir una plataforma para que nuestro país avance de manera sólida, solamente de manera particular  la propuesta del Presidente de la unificación de las policías tiene que ver con una organización.

Cuando se dice vamos a crear 32 policías estatales únicas, esto representa sin duda enormes retos, pero es la única opción real que permitiría minimizar los efectos de la infiltración del crimen organizado en los órganos policiales locales.

También, debemos reconocer que hasta la fecha esto no ha sido posible en todo el país, justo por eso hacen falta cambios legales que lo aceleren.

El reto, sí por un lado es un reto presupuestal que no se puede soslayar, pues crear estas policías estatales es caro, sí pero es más caro si no actuamos pronto. Tenemos la urgencia de fortalecer las finanzas de los estados.

Tenemos la urgencia de fortalecer el combate del crimen en cada una de las entidades federativas.

Un ejemplo de que sí se puede hacer correctamente es el ejemplo de Nuevo León, donde su nueva Fuerza Civil, permitió reclutar y capacitar a 4 mil nuevos policías. No obstante, requieren un presupuesto mucho mayor al que cuenta su Secretaría de Seguridad Pública. Ahí es donde debemos actuar.

Ahora bien, el reclutamiento y selección de los nuevos elementos tiene que ser riguroso, tanto como lo fue el de la nueva Gendarmería. Los controles de confianza tienen que ser reforzados.

Asimismo, representa un desafío no dejar fuera las labores de prevención del delito y vigilancia que realizan de manera eficiente y de manera puntual las policías municipales que deberán integrarse en un solo mando. No se debe permitir que se descuide que la nueva policía estatal pierda este control e influencia local.

Sino fortalecer con una de estas  medidas que el Presidente de la República propuso, es por eso  compañeros y compañeras que estamos convencidos en el Partido Verde de que los 10 puntos que el Presidente pone por delante, son para cimentar un México en la construcción y en la solución de sus problemas actuales.

Así que con eso termino mi presentación, gracias Senador Presidente.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

 

La senadora por el Estado de México, María Elena Barrera Tapia, aseguró, durante la inauguración de la exposición “Yo Soy Mexiquense” en el Patio de la Federación del Senado, que las artesanías mexiquenses forman parte de lo que se tiene que rescatar y promover pues son valores de la mexicanidad.

México D.F., a 2 de diciembre del 2014

Boletín número 185/14

 

Las artesanías del Estado de México son maravillas que representan a México en el mundo: María Elena Barrera

 

La senadora por el Estado de México, María Elena Barrera Tapia, aseguró, durante la inauguración de la exposición “Yo Soy Mexiquense” en el Patio de la Federación del Senado, que las artesanías mexiquenses forman parte de lo que se tiene que rescatar y promover pues son valores de la mexicanidad.

La legisladora del Partido Verde quien fue acompañada por la presidenta de la Comisión Especial de Rescate y Gestión de la Mexicanidad del Senado, Itzel Ríos de la Mora, y de la secretaria de Turismo del Estado de México, Rosalinda Benítez González, mencionó que en las artesanías mexiquenses convergen los pensamientos de una cultura y sus tradiciones pues en sus ornamentos se hayan embalsamados los valores de una sociedad que dan identidad a sus creadores y que son parte de nuestra esencia.

“Son manifestaciones de un pueblo que resultan ser el discurso sublime y delicado de su gente, así como el vehículo para trascender en el tiempo. También son parte de lo que tenemos que rescatar y tenemos que promover ya que son nuestros valores, pues proceden de lo que hacen las manos artistas de la mexicanidad”, señaló.

Finalmente, Barrera Tapia dijo que las artesanías mexiquenses son maravillas que representan a México en el mundo y que también pueden ser parte del legado que el Senado pueda otorgar y dar como obsequio a otros artistas, “a otros lugares de nuestro continente, para que de esa manera podamos hacer llegar más allá la historia de nuestro país”.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Muy buenos días, muchas gracias por acompañarnos en esta rueda de prensa. Yo quisiera iniciar por reconocer el gran trabajo que han hecho el Partido Revolucionario Institucional, el PAN y el PRD en especial al Senador Alejandro Encinas y a la Senadora Arelí Gómez que han invertido muchísimo tiempo en este gran producto que hay.

México, D. F., a  02  de Diciembre de 2014

 

 

 

Muy buenos días, muchas gracias por acompañarnos en esta rueda de prensa. Yo quisiera iniciar por reconocer el gran trabajo que han hecho el Partido Revolucionario Institucional, el PAN y el PRD en especial al Senador Alejandro Encinas y a la Senadora Arelí Gómez que han invertido muchísimo tiempo en este gran producto que hay.

Llevan yo diría, antes de iniciar los trabajos propiamente redactores de esto se sumaron más Senadores, llevan muchos meses afinando puliendo grandes discusiones desde la gran Reforma Constitucional que hicimos el año pasado, mi reconocimiento a ellos.

También a los asesores, mi reconocimiento por este gran trabajo. Después de todo lo que han dicho los senadores, yo quisiere resaltar en específico la importancia del Sistema Nacional de Transparencia, me parece que este Sistema Nacional de Transparencia con la gran discusión  que se está dando en Cámara de Diputados de este sistema del combate a la corrupción nacional, es uno de los andamiajes indispensable para insertarse dentro de todo el Sistema Nacional del Combate a la Corrupción, vamos adelante, se presenta en estos día, veremos si el día de hoy o el día de mañana sesionaremos los tres días para presentar esta Iniciativa y daremos un insumo más a esta gran discusión que está llevando en Cámara de Diputados del combate a la corrupción.

De cómo hacer que todos estos sistemas se articulen se hablen entre sí, me parece que es un gran avance para las discusiones que están dando y sin duda es un gran avance para el país, va en plena concordancia con las discusiones con los debates con la gran Reforma Constitucional que tuvimos el año pasado y me parece que vamos por un muy buen camino, es un tema que urge, es un tema inaplazable y mientras antes esté mejor, muchas gracias.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

 

El Partido Verde en la ALDF, continuará promoviendo políticas públicas orientadas a garantizar que las personas con discapacidad puedan integrarse plenamente a la sociedad y participar en las actividades económicas y culturales de la ciudad, además de prevenir violencia o discriminación en su contra.

México, D.F. a 02  de diciembre de 2014

Boletín 199/14

 

Debemos fomentar una actitud de respeto a las personas con alguna discapacidad: Sesma

El Partido Verde en la ALDF, continuará promoviendo políticas públicas orientadas a garantizar que las personas con discapacidad puedan integrarse plenamente a la sociedad y participar en las actividades económicas y culturales de la ciudad, además de prevenir violencia o discriminación en su contra.

En el marco del Día Internacional de las Personas con Discapacidad, el diputado ecologista, Jesús Sesma Suárez, manifestó que por ningún motivo deben ser  discriminadas las personas que por alguna situación genética, accidente o simplemente por su edad, no tengan la capacidad para caminar, ver, escuchar, hablar o comunicarse, poner atención o aprender, atender el cuidado personal y mental.

Como cualquier persona deben gozar del pleno ejercicio de todos sus derechos fundamentales, igualdad de trato, una vida independiente, del derecho a la protección social y a la participación en la sociedad, por eso debemos impulsar la toma de conciencia respecto de las capacidades, habilidades, aptitudes, méritos y aportaciones de estas personas en todos los ámbitos, destacó.

La propuesta del PVEM  es fortalecer campañas efectivas de sensibilización pública;  fomentar en todos los niveles del sistema educativo, incluso entre los niños y niñas de edad temprana, una actitud de respeto de los derechos de las personas con discapacidad; alentar a todos los medios de comunicación a que difundan una imagen de este sector de la sociedad que promueva el respeto a su dignidad inherente, entre otras.

De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI, el 6.6 por ciento de la población a nivel nacional reporta tener algún tipo de discapacidad, los cuales en su mayoría son adultos mayores con un 51.4 por ciento, siendo el principal tipo de impedimento la dificultad para caminar con un  57.5 por ciento.

    PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Como es del conocimiento de esta Asamblea, el artículo 123 constitucional se refiere al trabajo y a la previsión social y en su apartado A, fracción tercera, establece la edad mínima para trabajar, así como la duración de la jornada laboral para los menores de 16 años, la cual no debe rebasar las seis horas diarias.

México, D. F., a 2 de diciembre de 2014

 

 

Con la venia de la presidencia.

 

Como es del conocimiento de esta Asamblea, el artículo 123 constitucional se refiere al trabajo y a la previsión social y en su apartado A, fracción tercera, establece la edad mínima para trabajar, así como la duración de la jornada laboral para los menores de 16 años, la cual no debe rebasar las seis horas diarias.

 

El texto del artículo en cuestión fue reformado en junio de este mismo año, con la finalidad de que la edad mínima en nuestro país para que un menor de edad se encuentre vinculado a una relación laboral sean los 15 años y no 14 como se estipulaba en el pasado.

Lo anterior coincide con la intención de establecer una relación de congruencia específica entre el mandato constitucional de brindar educación básica, pública y gratuita a la población del país, así como la obligación del Estado de velar por el derecho de las niñas y los niños de alimentación, salud y desarrollo integral con la disposición que permite el trabajo de los menores de edad.

En este mismo sentido, la propuesta de elevar la edad mínima para que los menores puedan laborar tuvo sustento en el hecho de que nuestro país suscribió y ratificó en su momento la Convención sobre los Derechos del Niño, instrumento internacional jurídicamente vinculante que incorpora toda la gama de derechos humanos de índole civil, cultural, económica y social a la cual los menores deben tener acceso, en cuyos artículos 28 y 32 se establecen previsiones tendientes a garantizar la educación primaria y secundaria de los menores de edad, así como a protegerlos de la explotación económica y el desempeño de cualquier actividad que pueda entorpecer su educación, asumiéndose con ello el compromiso de fijar una edad o edades mínimas para trabajar.

Por otra parte, cabe recordar que el máximo organismo mundial del sistema de Naciones Unidas para atender los asuntos del trabajo, estableció hace tiempo ya como una aspiración universal que la edad mínima de admisión al empleo debe ser inferior a la edad en que cesa la obligación escolar y en todo caso menor a 15 años.

Así pues, mediante la aprobación de la reforma citada se armonizó el ideal de la educación básica obligatoria con la edad mínima de los menores para trabajar, para hacerla coincidir con el criterio establecido en el Convenio 138 de la Organización Internacional del Trabajo.

Permitir que los menores inicien actividades laborales antes de los 15 años promueve la inasistencia regular a la escuela y no contribuye a eliminar la ignorancia y el analfabetismo, entorpece la educación de los niños, niñas y adolescentes y puede afectar seriamente su desarrollo, por ello se deben adoptar medidas legislativas para evitarlo.

No obstante que el ideal de nuestro país debe ser erradicar el trabajo infantil y garantizar que las niñas, niños y jóvenes concluyan la educación obligatoria sin contratiempos, no se puede soslayar que en México existen diversos factores de carácter económico, social e incluso cultural que hacen que un número importante de menores se vean en la necesidad de trabajar para contribuir al ingreso familiar, o bien, para financiar sus estudios, con el riesgo que ello puede implicar para su desarrollo físico, psicológico, emocional y social.

Del mismo modo, tampoco puede pasar inadvertido el hecho de que la incorporación de los menores al mundo laboral está generalmente asociada con condiciones de pobreza y vulnerabilidad que facilitan la explotación económica de los mismos por parte de los adultos.

Ante esa circunstancia real, la aspiración de la más reciente reforma constitucional al artículo 123 era consolidar un orden jurídico más adecuado para la protección y garantía de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. Una vez concretada la modificación al texto de nuestra Norma Suprema procede la actualización de la legislación secundaria, en este caso la Ley Federal del Trabajo a efecto de que cambie la edad mínima para acceder al empleo de 14 a 15 años, de manera tal que las autoridades del trabajo asuman obligaciones de inspección y vigilancia que permitan garantizar que la necesidad de laborar de los menores no obstaculice el ejercicio de otros derechos.

Es por todo lo anterior, que nuestro partido, el Partido Verde Ecologista de México votará a favor del presente dictamen.

 

Es cuanto, diputada presidenta.

Muchas gracias.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO