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Les ofrezco una disculpa, pensé que mis colegas del Partido del Trabajo harían uso de su oportunidad de pregunta, pero bueno. Me voy a enfocar a dos temas, dos temas que fueron mencionados en la exposición del presidente del instituto

México, D. F., a  14  de Octubre de 2014

 

 

Gracias Presidenta.

 

Les ofrezco una disculpa, pensé que mis colegas del Partido del Trabajo harían uso de su oportunidad de pregunta, pero bueno. Me voy a enfocar a dos temas, dos temas que fueron mencionados en la exposición del presidente del instituto, a quien agradezco por la exposición de los temas que hizo ahorita en tribuna, agradezco también la disposición de los demás integrantes de las comisionadas y los comisionados del Instituto Federal de Telecomunicaciones para estar esta tarde aquí y atender las inquietudes de los senadores integrantes de estas dos comisiones.

Por lo que hace al tema de la preponderancia, a lo que se refirió el senador presidente, a mí me queda una duda, o sea, efectivamente supimos que se impusieron medidas asimétricas a los agentes preponderantes en el sector de telecomunicaciones y en el sector de radiodifusión, sin embargo, por ejemplo, en el Senado de la República yo no lo he podido ver en los informes trimestrales, no conocemos exactamente la valoración que ha hecho el instituto hasta el día de hoy del cumplimiento efectivo de estas medidas, me gustaría que nos explicara un poco, sobre todo las medidas principales que se impusieron en ambos casos, nos pudieran explicar, algunos de sus colegas también, sobre este cumplimiento efectivo de las medidas asimétricas.

Entiendo que era la intención emitir reportes periódicos sobre el cumplimiento efectivo de estas medidas y reitero no lo conozco, por lo menos aquí en el Senado, no tenemos conocimiento de sus reportes.

Usted hizo referencia a las ofertas de referencia, previstas para los dos casos de los agentes preponderantes y me queda una duda porque usted mencionó, y aquí lo noté, que las ofertas fueron recibidas el 4 de junio, fueron analizadas, el instituto solicitó modificaciones y que esas modificaciones ya fueron presentadas al instituto y que en este momento se analizan nuevamente para ser aprobadas a más tardar el 31 de diciembre.

Me llama la atención, me preocupa un poquito que con la entrada en vigor de la nueva legislación que concretamente en el artículo 2, 6 y 8 del nuevo marco jurídico se establece que estas ofertas de referencia deben sometidos a consulta pública. En lo que usted expuso no escuché la idea de que vayan a someter a consulta pública y me gustaría saber ¿cuál es la razón por la que el instituto ha optado por omitir este importante paso? Creo que es muy importante que en este nuevo entorno en el que desenvuelven ambos sectores de telecomunicaciones y de radiodifusión.

Por lo que es el tema de la desincorporación de activos que tanto se ha manejado en medios de desincorporación de activos de uno de los dos preponderantes, está claro que el artículo 12 transitorio del nuevo marco legal establece esa posibilidad, pero también establece que el plan que presenta el instituto que entiendo no se ha presentado, sea un plan que garantice la competencia efectiva en el sector telecomunicaciones en este caso.

Eso me lleva a que para que se pueda valorar, si se garantiza la competencia efectiva o no, es necesario que el instituto pues haya hecho ya un trabajo por lo que hace a la definición de mercado relevante, que me lleva su vez al artículo 39 transitorio de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión que habla de, ahí se estableció un periodo para que, voy a leer muy brevemente parte del artículo que dice: dentro de los 30 días naturales posteriores a su entrada en vigor. Y habla de “iniciar los procedimientos de investigación que correspondan a los términos a la Ley Federal de Competencia Económica a fin de determinar la existencia de agentes económicos con poder sustancial en cualquiera de los mercados relevantes de los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión entre los que deberá incluirse el mercado nacional de audio y video asociado a través de redes públicas de telecomunicaciones”. Para ello, tendría que haberse ya, se debe tener una determinación de ¿cuáles son los mercados relevantes sobre los cuales esté haciendo este trabajo el instituto?

Me preocupa que tampoco he visto un proceso de consulta pública respecto a la determinación de los mercados relevantes. Es un tema que evidentemente incide directamente en el artículo  19 transitorio pero nos va llevar a darle eficacia al artículo 12 transitorio de la propia ley.

En ese sentido me gustaría preguntarle ¿las razones por las cuales no se ha hecho la consulta pública, si ustedes consideran que no es necesaria y por qué?, y sobre todo, aquí por ejemplo traigo a colación como por ejemplo la Unión Europea hace varios años emitió o inició un proceso de consulta pública mediante el cual determinó, si mal no recuerdo, alrededor de 24 mercados relevantes, tanto en telecomunicaciones como en radiodifusión. Mercados relevantes que han ido disminuyendo en que las medidas regulatorias que ellos han impuesto, los países integrantes de la Unión Europea, han sido exitosas y han permitido reconocer que hay condiciones de competencia en varios de los mercados que originalmente se consideraban eran necesarios, o se consideraban que se requerían imponer en ellos medidas de regulación exante para evitar el abuso del poder sustancial de otros operadores, entonces esos son los dos temas de esta ronda de preguntas, comisionados.

Por mi parte es cuanto presidente, presidenta.

SEGUNDA INTERVENCIÓN

Muchas gracias Presidente.

Muy brevemente, entiendo esta cuestión jurídica de que las ofertas de referencia no están siendo sometidas a consulta pública porque las medidas que se impusieron fueron con apego al anterior marco legal y que el Artículo 268 que yo me referí a su vez refiere al Artículo 267.

Sin embargo, me parece que aquí lo importante es el espíritu de la nueva Ley en cuanto a que las decisiones que está tomando el Instituto, puedan ser sometidas a esta tipo de procesos que son procesos, sin  duda alguna considerado como mejores prácticas internacionales en materia de regulación y me parecería, sinceramente y lo digo con toda franqueza que es un poco chato el decir que no se hace una consulta pública porque la Ley anterior no lo preveía que fue con respecto a la cual se adoptaron las medidas.

Me parece que en todo caso, el Instituto debería de hacer un esfuerzo para adaptar las decisiones que va tomando aunque sean o que vengan retrasadas o apegadas al anterior marco legal pero en la medida de lo posible  recuperar o imponer en ellas el espíritu de la nueva Ley; me parece que eso debería de ser muy importante y en ese sentido me gustaría reiterar el tema de la desincorporación de activos porque justamente a mí lo que me está preocupando es esta cuestión de que si bien el Instituto se ha acreditado su intención de  hacer consultas públicas en algunos temas, hay otros temas que me parece que el Instituto no ha considerado para consultas.

Y me preocuparía mucho que el tema más relevante que tiene que ver con el éxito o fracaso de la reforma en su conjunto desde mi personal punto de vista que es  el que tiene que ver con esta desincorporación de activos, que si es aprobada por el Instituto le quitaría de acuerdo a lo que dispone el propio 12 Transitorio, las  obligaciones que se le impusieron en su momento al agente preponderante en cuestión.

Entonces, la Ley Federal de Competencia prevé si no mal recuerdo en su Artículo 12,  la posibilidad de que cuando se trata de desincorporación de activos, haya un proceso de consulta pública y a mí me gustaría saber  o irme con la tranquilidad de que efectivamente el Instituto en este caso va a utilizar el espíritu de la legislación tanto en materia de telecomunicaciones como en materia  de competencia económica para garantizarle a todos los mexicanos que las decisiones que se van a tomar, sobre todo esta que es la más relevante, pues considere la opinión no sólo del propio Instituto sino de especialistas que puedan participar en el procedimiento de consulta pública.

Es cuanto Presidenta

SEGUNDA PARTE

Me voy a concretar hacer una pregunta sobre el tema de las resoluciones de interconexión que ha adoptado el Instituto en forma reciente y mi preocupación tiene que ver en estas resoluciones con esta cuestión de la forma en que está construido el modelo y que está dando por resultado reducciones en las tarifas de interconexión de los agentes económicos por llamarlo así, los competidores presentes en el mercado de telecomunicaciones.

Y me preocupa porque el modelo hasta donde entiendo supone que se trata de un operador hipotético con una participación de mercado de cerca de un tercio o de 33 por ciento del mercado que tiene frecuencias de espectro radioeléctrico en la banda de 800 megagertz lo cual solamente es verdad para el operador preponderante, los demás operadores, hay algunos que tienen frecuencias en esa banda, pero sólo en unas regiones.

Ningún otro operador tiene espectro a nivel nacional en esa banda y por lo demás este supuesto de una  participación de mercado de 33 por ciento de un tercio de mercado, me parece bastante cuestionable sobre todo cuando estamos hablando de un mercado como el mexicano que nada tiene que ver con ningún otro mercado prácticamente en el mundo donde tenemos un operador que tiene el 70 por ciento del  mercado.

Los demás operadores a duras penas todos juntos llegan al 30 por ciento, entonces me parece que;  yo creo que es importante que el Instituto haga un ejercicio de reflexión de cómo está construyendo este modelo porque me parece que incluso que la propia Suprema Corte de Justicia lo señaló en una tesis en un caso en particular donde sugiere que se tomen en cuenta las diferencias de tamaño entre los operadores.

La propia Constitución en su Artículo 28 señala de manera expresa que el Instituto debe regular de manera asimétrica a los operadores, y me parece que la mejor manera de hacerlo es a través de las tarifas de interconexión  que por lo menos al día de hoy la Ley; incluso la propia Ley prevé que sean asimétricas.

Me gustaría conocer la postura del Instituto sobre este tema bastante importante sobre todo pues para el desarrollo de la competencia efectiva en el mercado mexicano.

Es cuanto Presidente.

SEGUNDA INTERVENCIÓN

Esta definición  hipotética de cuál debería ser la mejor regulación de las tarifas de interconexión basadas en un modelo como el que usted acaba de describir.

Sin embargo estos modelos lamentablemente no fueron útiles en varios lados, y México no es la excepción, tan es así que en la Unión Europea por ejemplo, se vinieron usando modelos donde si se reconocía la participación del mercado o el tamaño de los operadores, de tal manera que paulatinamente fueron mejorando las condiciones de competencia, mejoraron incluso la forma en la que se distribuían las participaciones del mercado de los operadores, efectivamente al día de hoy, hay una recomendación de la Unión Europea para que los reguladores ya solamente emitan una sola tarifa de interconexión y no emitan varias como lo estuvieron haciendo, una tarifa por cada operador como lo estuvieron haciendo durante varios años.

Pero eso es consecuencia de que el modelo que reconocía los tamaños de los operadores sí funcionó. Y además estoy hablando de mercados de la situación de competencia o de concentración que no era tan grave como el de México.

Me parece que esperar que una tarifa basada en un modelo como éste, como el que acaba de describir la comisionada genere incentivos a los operadores para que sean cada vez más eficientes, pues es un poco soñar y está  a la vista de que eso ha sido imposible en México con un operador que domina al menos el 70 por ciento del mercado.

Me parece que el Instituto no estaría haciendo su tarea si deja en manos de los operadores, este esfuerzo que efectivamente ellos deben hacer, pero yo creo que el Instituto debe ser muy claro en reconocer que hay un jugador que a diferencia de todos los mercados desarrollados e incluso de países comparables al de México no muestras esas características de concentración.

Por lo tanto, yo creo que lejos de ceñirnos a una regulación ideal, debemos también atender o voltear a ver las regulaciones que se utilizaron de manera eficaz en varios países y que ayudaron efectivamente a mejorar las condiciones de competencia.

Y ya nada más un último comentario, Presidente, sobre el tema que mencionó en algunas de sus intervenciones el comisionado sobre la eliminación de la larga distancia a partir del 1º de enero del próximo año.

 A mí me preocuparía nada más que el Instituto esté pensando en perpetuar o seguir adelante con este tema de las áreas del servicio local, me parece que lo que debemos pensar que a partir del 1º de enero del 2015 hay una sola área de servicio local en el país, independientemente de lo que hagamos con la numeración la marcación y todos estos planes fundamentales que eventualmente podremos ir ajustando, me parece que es muy importante para el mejor funcionamiento del mercado que a partir del 1º de enero del 2015 se hable de una sola área de servicio local y no le estemos dando oportunidades al preponderante de seguir manipulando la forma en que se cursa el tráfico en este país.

Es cuanto Presidente.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

El grupo parlamentario del Partido Verde en la ALDF, en voz del diputado Alberto Cinta Martínez, presentó una iniciativa de ley para brindar un apoyo económico mensual a los enfermos terminales, independientemente de su tratamiento médico, de cuando menos 30 días de salario mínimo general vigente en el DF, es decir de alrededor 2,018.70 pesos mensuales.

México, D.F., a 14 de octubre de 2014

Boletín 173/14

 

 

Debe ser de cuando menos 30 días de salario mínimo, es decir alrededor de 2,018.70  pesos mensuales: Cinta

 

El grupo parlamentario del Partido Verde en la ALDF, en voz del diputado Alberto Cinta Martínez, presentó una iniciativa de ley para brindar un apoyo económico mensual a los enfermos terminales, independientemente de su tratamiento médico, de cuando menos 30 días de salario mínimo general vigente en el DF, es decir de alrededor 2,018.70 pesos mensuales.

En la tribuna de la Asamblea Legislativa, explicó que la Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal, será la encargada de la operación, implementación y aplicación de este respaldo económico, cuyos recursos provendrían de los remanente financieros del GDF, y se manejarían a través de una tarjeta electrónica, expedida a cada beneficiario, la cual podrá ser usada en los establecimientos mercantiles y mercados públicos autorizados.

Se trata, agregó de poner énfasis en la calidad de vida y la dignidad de los pacientes terminales, quienes durante el tiempo que dure su padecimiento contarán con un apoyo económico para su economía familiar.

Se entiende como paciente terminal a toda aquella persona que tenga una enfermedad avanzada, progresiva e incurable, con síntomas intensos, múltiples, multifactoriales y cambiantes, sin posibilidad de reaccionar positivamente a un tratamiento curativo; con amplias posibilidades de que su muerte sobrevenga a causa de ese padecimiento.

 

La presidenta de la Comisión de Vivienda en el Senado, María Elena Barrera Tapia del Partido Verde, presentó un punto de acuerdo que dictaminó la comisión que preside para exhortar al titular del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para la Trabajadores (INFONAVIT) para que otorgue un informe detallado sobre la situación actual de los despachos externos que realizan labores de cobranza para el instituto.

México D.F., a 14 de octubre del 2014

Boletín número 162/14

 

También solicitó la senadora al INFONAVIT de a conocer las distintas etapas del modelo de cobranza social que se aplica.

 

La presidenta de la Comisión de Vivienda en el Senado, María Elena Barrera Tapia del Partido Verde, presentó un punto de acuerdo que dictaminó la comisión que preside para exhortar al titular del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para la Trabajadores (INFONAVIT) para que otorgue un informe detallado sobre la situación actual de los despachos externos que realizan labores de cobranza para el instituto.

Asimismo, en el documento se estipula que además de la lista de los despachos de cobranza contratados por el instituto, es necesario conocer a detalle las distintas etapas del modelo de cobranza social, así como su resultado.

Recordó que en diciembre de 2013 se aprobó por unanimidad en el Pleno del Senado una reforma a la Ley del INFONAVIT, donde se resaltó que para que el Fondo no pierda su objetivo social y solidario deben vigilarse los esquemas de cobranza, de ese modo se lograría la amortización de los créditos otorgados, así como la generación de mecanismos de acuerdo a sus capacidades, teniendo presente que el INFONAVIT no busca el lucro, sino el apoyo a la clase trabajadora del país.

“Es necesario reforzar los mecanismos de cobranza para poder beneficiar a los derechohabientes con rendimientos competitivos a sus ahorros, de esta forma se aseguraría la viabilidad financiera a largo plazo y se incrementarían los recursos disponibles para la atención de los trabajadores que aún no cuentan con vivienda”, comentó.

Por ello, dijo, la Comisión de Vivienda coincide con esta propuesta, respecto a la importancia de la reciente reforma aprobada por el Congreso de la Unión a la Ley del INFONAVIT, así como en la necesidad de establecer y revisar permanentemente los mecanismos de cobranza social que permitan a los acreditados conservar su patrimonio.

La legisladora mexiquense detalló que sería a partir de un esquema de equilibrio que no comprometa la viabilidad financiera del INFONAVIT, y ni ponga en riesgo la posibilidad del resto de los derechohabientes de ejercer su crédito de vivienda, sino siempre en las condiciones financieras más favorables que sean posibles.

Explicó que para garantizar que el modelo de cobranza social cumpla con sus expectativas, es preciso que el INFONAVIT supervise de manera puntual el desempeño de los despachos de cobranza, ya que en gran medida son estos los responsables de aplicar dicho modelo, dada la necesidad que tiene el instituto de apoyarse en proveedores de servicios externos a fin de asegurar la recuperación de créditos.

“Y es que la misión del INFONAVIT es contribuir al desarrollo integral de los trabajadores para que, independientemente de resolver su necesidad de vivienda en entornos sustentables, constituyan un patrimonio de por vida y su decisión sea la mejor opción para su seguridad, tranquilidad y convivencia social”, subrayó.

 

El Pleno del Senado de la República aprobó un Punto de Acuerdo de urgente resolución presentado por el Senador Carlos Puente Salas, por el que se solicita a la Comisión Reguladora de Energía (CRE)

México D.F. a 14 de octubre de 2014

Boletín número 161/14

 

 

El Estado debe garantizar que los energéticos lleguen a todos en aras de la productividad del país: Puente Salas.

 

El Pleno del Senado de la República aprobó un Punto de Acuerdo de urgente resolución presentado por el Senador Carlos Puente Salas, por el que se solicita a la Comisión Reguladora de Energía (CRE) su intervención para investigar las acciones de Grupo Simsa en el Estado Zacatecas ya que presuntamente realiza acciones discriminatorias entre usuarios y consumidores. El Punto de Acuerdo contó con el respaldo de los Grupos Parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional, del Partido Acción Nacional, del Partido de la Revolución Democrática y del Partido Verde Ecologista de México.

Además, el Senado exhorta respetuosamente a que la CRE: intervenga para proporcionar trato igualitario a la industria zacatecana en el acceso y conexión al sistema de gasoductos; realice visitas de verificación, inspección y supervisión a Grupo Simsa, así como citar a comparecer a representantes de dicho Grupo para verificar si está propiciando una adecuada cobertura, atendiendo la confiabilidad, calidad y seguridad en la prestación de los servicios de distribución de gas natural.

Puente Salas comentó que en Zacatecas el Grupo Simsa ha denegado ilegalmente a empresas zacatecanas la conexión a gasoductos, siendo éste un servicio público.

El integrante de la Comisión de Energía explicó que el Gobierno del Estado aportó el 12.8 por ciento del financiamiento del gasoducto y, por otro lado, legalmente están imposibilitados a negar interconexión, ya que la resolución de la CRE (RES/604/2013) a Transportadora de Gas Natural de Zacatecas, obliga otorgar el acceso abierto a su sistema, de conformidad con lo establecido en el artículo 63 del Reglamento de Gas Natural, así como prestar el servicio de transporte en base firme e interrumpible a todos los usuarios que lo requieran.

“Las acciones que está realizando Grupo Simsa son actos meramente dilatorios. De no poner un alto seguirán causando graves daños y perjuicios económicos a empresas zacatecanas porque se niega ilegalmente el acceso a los energéticos necesarios para la producción de bienes y la generación de empleos. De no actuar lo antes posible se pueden causar afectaciones irreparables a la economía del Estado de Zacatecas”, abundó.

Puente Salas señaló que como senador del Partido Verde y por el Estado de Zacatecas estuvo a favor de las reformas al sector energético y hoy más que nunca está convencido de que los cambios fueron acertados. “El marco jurídico actual nos permite contar con las herramientas necesarias para exigir la competencia en el sector, así como el respeto de los intereses y derechos de los nacionales”, detalló.

Puente Salas explicó que entre las atribuciones que tiene la CRE destacan dos: imponer sanciones y solicitar a los sujetos regulados todo tipo de información y verificar la misma respecto de las actividades reguladas.

“El Estado debe garantizar que los energéticos lleguen a todos en aras de la productividad del país. Esto es parte de la democratización energética. Confiamos en la CRE para que detenga la obstaculización injustificada y las prácticas discriminatorias a la industria zacatecana”, señaló.

Finalmente, Puente Salas dijo que “los particulares que no cumplan la ley en materia energética y limiten el acceso al gas natural, atentan contra los nacionales, detienen la productividad nacional y deben ser sancionados”.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

En la implementación de un nuevo modelo energético constitucional, se busca concretizar uno de los fines primordiales de la reforma: democratizar el acceso a los insumos energéticos.

México, D. F., a  14  de Octubre de 2014

 

 

Muchas gracias con la venia de la Presidencia.

Compañeras y compañeros, Senadoras y Senadores:

En la implementación de un nuevo modelo energético constitucional, se busca concretizar uno de los fines primordiales de la reforma: democratizar el acceso a los insumos energéticos.

 

Los órganos reguladores en materia energética son pieza clave en el proceso. Son los encargados de que el sector avance con claros estándares de competencia y competitividad. La Comisión Reguladora de Energía (CRE) es uno de ellos.

La CRE tiene por objeto regular y promover el desarrollo eficiente del transporte, almacenamiento, distribución, compresión, licuefacción y regasificación, así como el expendio al público, en su caso, de petróleo, gas natural, entre otros.

La CRE tiene como misión la regulación  de manera transparente, imparcial y eficiente de las industrias del gas. A su cargo está la importante tarea de generar certidumbre que fomente la inversión y una sana competencia.

Como integrante del Partido Verde estuve a favor de las reformas a nuestro sector energético y hoy más que nunca estoy convencido de que los cambios fueron acertados. El marco jurídico actual nos permite contar con las herramientas necesarias para exigir la competencia en el sector, así como el respeto de los intereses y derechos de los nacionales.

Y es por ello que vengo a esta Tribuna, a hacer pública una situación que acontece en mi estado en el estado de  Zacatecas, el estado que orgullosamente represento ante este Senado.

Grupo Simsa es constructor y concesionario del transporte del gas natural, y en fechas recientes ha realizado actos presuntamente faltos a la ley, acciones discriminatorias entre los usuarios y consumidores nacionales que requieren de sus servicios.

Grupo Simsa ha negado la conexión a gasoductos a empresas locales que requieren de este valioso insumo primario para generar empleo, bienes y servicios para las familias zacatecanas.

Cabe mencionar que con gran esfuerzo el Gobierno del Estado de Zacatecas aportó el 12.8 por ciento del financiamiento del gasoducto, y por otro lado, legalmente están imposibilitados a negar la interconexión, ya que el gasoducto es un servicio público.

Adicionalmente a lo anterior, la CRE ha resuelto recientemente que se debe otorgar el acceso abierto al sistema, y prestar el servicio de transporte en base firme e interrumpible a todos los usuarios que lo requieran.

Las acciones que está realizando grupo Simsa, son actos meramente dilatorios y de no poner un alto seguirán causando graves daños y perjuicios económicos a empresas zacatecanas, porque se les está negando ilegalmente el acceso a los energéticos necesarios para la producción de bienes y generación de empleos.

De no actuar lo más prontamente posible, se pueden causar afectaciones irreparables a la economía del Estado de Zacatecas.

En virtud de lo anteriormente expuesto, considero necesario realizar este Punto de Acuerdo a efecto de exhortar de manera respetuosa a la CRE y alertarla de las acciones ilegales que Grupo Simsa realiza, sobre todo, porque tal grupo pretenden  concursar para el transporte de gas en otras entidades federativas.

De conformidad con el artículo 22 de la Ley de Órganos Reguladores, la Comisión Reguladora de Energía, tiene facultades y atribuciones para:

Imponer sanciones en el ámbito de su competencia.

Solicitar a los sujetos regulados información o documentación.

Confiamos en que la Comisión Reguladora de Energía para que detenga la obstaculización injustificada y las prácticas discriminatorias a la industria zacatecana.

El Estado debe garantizar que los energéticos lleguen a todos, en aras de la productividad del país. Esto es parte de la democratización energética.

Los particulares que no cumplan la ley en materia energética y limiten el acceso al gas natural, atentan contra los nacionales, detienen la productividad nacional y deben ser sancionados.

Por todo lo expuesto y fundado, someto a la consideración de éste Pleno de Cámara de Senadores, con moción de urgente y obvia resolución, la siguiente proposición con Punto de Acuerdo para exhortar respetuosamente a la Comisión Reguladora de Energía.

Primero: a intervenir para proporcionar trato igualitario a la industria zacatecana en el acceso y conexión al sistema de gasoductos.

Segundo: Realizar visitas de verificación, inspección y supervisión a Grupo Simsa para constatar  que realiza sus actividades en cumplimiento de las disposiciones jurídicas aplicables.

Tercero: Requerir la presentación de información y documentación a Grupo Simsa para comprobar que realiza el suministro y la prestación de los servicios, a precios competitivos, en beneficio de los usuarios.

Cuarto: Citar a comparecer a representantes de Grupo Simsa, para verificar si está propiciando una adecuada cobertura, atendiendo la confiabilidad, calidad y seguridad en la prestación de los servicios de distribución de gas natural.

Y quinto: a supervisar y vigilar, el cumplimiento de las disposiciones jurídicas aplicables, por parte del Grupo Simsa en el Estado de Zacatecas, y en su caso, aplicar las sanciones procedentes.

Por su atención y su respaldo compañeras y compañeros Senadores, muchas gracias.

Es cuanto Señor Presidente.

Líderes de partidos políticos de México deben sacar las manos del movimiento estudiantil del IPN: Carlos Madrazo Silva Investigar presuntas violaciones a los estatutos jurídicos: Zuly Feria

México, D. F., a 14 de Octubre de 2014 Boletín 144/14

  Líderes de partidos políticos de México deben sacar las manos del movimiento estudiantil del IPN: Carlos Madrazo Silva Investigar presuntas violaciones a los estatutos jurídicos: Zuly Feria El dirigente del PVEMDF, Carlos Madrazo Silva, exige a los líderes de partidos políticos con registro y actividad oficial en México, que saquen las manos del movimiento estudiantil del IPN, pues su intervención e injerencia sólo puede crear descontrol y falta de entendimiento entre los estudiantes y las autoridades educativas de México. Una investigación periodística descubrió a tres líderes del movimiento plenamente ligados al Movimiento Regeneración Nacional(Morena) y en consecuencia, el líder Verde del DF exige a Andrés Manuel López Obrador que libere ese movimiento estudiantil de su intervención. Los presuntos estudiantes despachan en el edificio 2 de la unidad Zacatenco, y responden a los nombres de Ubaldo Oropeza Meneses, miembro del Consejo Nacional del Morena, Adrián Alvarado, Consejero de ese partido por Naucalpan y Ricardo Che, Delegado del mismo partido por la delegación Cuauhtémoc. Madrazo Silva recordó que el paro ya cumplió 20 días, a pesar de que las autoridades resolvieron las demandas de un primer pliego petitorio; no obstante las clases no se reanudaron con perjuicio a miles de estudiantes y a la sociedad en general, lo cual podría estar ocurriendo por la injerencia de Morena en la movilización. Por su parte, Zuly Feria Valencia Secretaria de Procesos Electorales y representante del Verde DF ante el IEDF, solicitó a las autoridades del IEDF y del INE, que realicen una investigación por presuntas violaciones a los estatutos jurídicos que rigen la participación de los partidos en las actividades estudiantiles de este tipo. Los antes señalados se unieron a Morena a través del Secretario de Formación y Capacitación Política, Froylán Yescas y del ahora Secretario de Arte y Cultura de Morena, Francisco Ignacio Taibo II, quienes son señalados por reunirse con ellos en instalaciones del propio IPN para difundir la ideología de Morena.

Proteger el interés superior de la niñez, implica defender su derecho a la identidad, dar certeza jurídica a dicho precepto y garantizar que el Estado mexicano proteja ese bien jurídico.

México, D. F., a 14 de octubre de 2014

 

 

 

Con su venia, honorable Asamblea.

Proteger el interés superior de la niñez, implica defender su derecho a la identidad, dar certeza jurídica a dicho precepto y garantizar que el Estado mexicano proteja ese bien jurídico.

Sin embargo, en peno siglo XXI, este problema no ha sido del todo superado, dado que existen diferentes factores que continúan poniendo en riego al menor y en el tema que nos ocupa, también afecta a las personas de escasos recursos, lo que coloca a ambos sectores poblacionales en desventaja social  por no contar con los medios económicos y de acceso a la justicia que les permitan revertir las situaciones de alta vulnerabilidad, que por su condición de pobreza y marginación, enfrenta.

Como es de todos bien sabido, aprobamos el pasado 13 de marzo del 2014, una reforma al artículo cuarto constitucional, en el cual dejábamos plasmada la garantía por el derecho de los niños y las niñas a la identidad, siendo registrados de forma inmediata al momento de nacer

Sin embargo, a pesar de que hemos realizado este tipo de reformas, existen todavía algunas leyes secundarias que deben adecuarse, para garantizar este derecho pleno que tienen las niñas y los niños; y que sean registrados de forma inmediata sin que medie ninguna condición, en este caso de tipo económico, para el goce y disfrute de este derecho, es por ello que debemos adecuar algunos instrumentos como en este caso lo estamos realizando, en materia civil y penal.

En este orden de ideas, cabe destacar que en la actualidad se presenta un tipo de prácticas en algunas instituciones de salud, tanto públicas como privadas, al condicionar la retención de documentos posterior al parto, que en este caso es el certificado de nacimiento, ojo no el acta, el certificado que presentan a través de la expedición por parte de algún médico o de alguna institución de salud y que sirve para acudir ante la autoridad civil a realizar el registro del menor.

Este hecho no debe pasar desapercibido; ya que vulnera la identidad del recién nacido, afectando su desarrollo psicosocial y humano, además de convertirse en una limitante para acceder a otros derechos civiles y humanos.

Esto surgió, compañeras y compañeros diputados, a raíz de un caso real que fueron a plantearme directamente a uno de mis módulos de atención ciudadana  o módulos de enlace legislativo; una madre de familia desesperada porque ya su hija tenía cinco o seis años y no podía ser registrada por haber nacido en una clínica privada y los médicos estar condicionando la entrega de este certificado de nacimiento.

Ello nos motivó a formular esta iniciativa,  en la cual agradezco a mi grupo de asesores y también al diputado Antonio Cuéllar que me acompañó en el análisis de esta iniciativa y que es integrante de la comisión de Justicia, donde seguramente se ventilará este dictamen.

Así mismo, le voy a solicitar aquí al diputado presidente, si fuera tan amable de solicitar también la opinión de la comisión de los Derechos de la Niñez, yo creo que su opinión favorable en este aspecto, va a ayudar a respaldar la presente iniciativa.

Esta retención de documentos del recién nacido lo están realizando como un mecanismo de presión con la finalidad de que se finiquite algún pago de un servicio de parto, vulnerando con ello, principalmente, los derechos humanos; privilegiando, sobre todo, el interés económico sobre el interés público.

Es por ello que estamos presentando esta reforma y adición tanto al Código Civil Federal como al Penal para que ninguna persona condicione la entrega de este documento a cambio de un tipo de prestación.

Es algo similar a lo que ya presentamos en el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México cuando pedimos sancionar a las autoridades educativas que condicionaran la entrega  de algún certificado para que continuaran los estudiantes superándose o con sus estudios de educación, ya sea secundaria o media superior.

Es por ello que les pido su respaldo con la presente iniciativa y les agradezco la atención que hayan prestado a esta situación que vulnera, principalmente, a nuestros niños.

Muchísimas gracias por su atención.

Es cuanto, señor presidente.

 

 

32 niños y jóvenes fueron premiados por en los concursos organizados con motivo del centenario de la Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes.32 niños y jóvenes fueron premiados por en los concursos organizados con motivo del centenario de la Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes.

La Diputada del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Anayeli Muñoz Moreno, encabezóla ceremonia de premiación de los concursos estatales en conmemoración del Centenario de la Soberana Convención Revolucionaria que fueron promovidos por la Comisión Legislativa de Derechos Humanos, la cual es presidida por la legisladora Ecologista.

Durante su intervención, la Diputada del PVEM agradecióel interés de las y los jóvenes que mediante  las diferentes  expresiones artísticas de dibujo, oratoria y  fotografía,  manifestaron su visión acerca de los valores de la tolerancia, respeto, libertad y la evolución de los derechos de las y los mexicanos.

“Son ustedes a los que quiero agradecerles de manera muy especial y con mucho cariño, su esfuerzo por ser mejores personas cada día. Porque son ustedes, las y los jóvenes, quienes son generadores de cambio; sin su esfuerzo cotidiano y esas ganas de encontrar el triunfo en cada trazo o en cada palabra, Aguascalientes no podría ser el mismo” apunto.

Participaron en este concurso cerca de 400 dibujos de primaria y aproximadamente 30 alumnos de secundaria y preparatoria compitieron en la semifinal de oratoria, además se recibieron 40 fotografías entre ambas categorías de cámara profesional y dispositivo móvil.

Los ganadores de los concursos de dibujo en ambas categorías fueron: Santiago Moreno Martínez del Colegio Nuera Era Álamo e Isaac Guadalupe E. González de la Primaria Miguel Hidalgo, de El Llano, en primer lugar; en segundo lugar Gabriel Alejandro Becerra Hernández de la Primaria Carlos Sagredo y Néstor Martínez Ramos del Colegio Nueva Era Álamo, en segundo lugar; Adán Delgado Ríos de la Escuela General Manuel Pérez Treviño y Deidre Montserrat Enríquez Muñoz del Colegio Portugal, en tercer lugar; y con mención honorifica: Leonardo Retana Padilla, Luciana Pérez González, Dania Guadalupe Ortiz Ponce e Yashel Guadalupe Guerrero Gallegos.

En el concurso de oratoria nivel secundaria resultaron como ganadores en primer lugar JoséIsrael Gabilondo Márquez de la Secundaria General No. 3; en segundo lugar, Jesús Salvador Diosdado Herrera de la  Secundaria Técnica No. 8; en tercer lugar, Brandon Gustavo García Pérez de la Secundaria Técnica No. 19 de Rincón de Romos y con mención honorifica Mónica Darinca Escalera Herrera de la Secundaria Técnica No. 3 y María Fernanda Zermeño Paredes de la Secundaria Técnica No. 27.

Los premiados en el nivel media superior de oratoria son: en primer lugar, Joséde Jesús Padilla Guzmán de la Preparatoria Jesús Reyes Heroles; en segundo lugar, Alondra Lizbeth Rodríguez Ponce del CECYTEA Calvillo; en tercer lugar, Laura Patricia Delgado del CBTis No. 168 y con mención honorifica María Fernanda Valdéz Espinosa y Juana Lizbeth Alemán Guerra

En fotografía los galardonados en las categorías de cámara digital  y dispositivo móvil fueron: primer lugar, JoséLuis Martínez Zavala y Miguel Dondiego Acosta; en segundo lugar, María Antonieta Miranda Franco y Brenda Yolanda Yañez Rodríguez; en tercer lugar, Germán Omar Treviño Cornejo y Emma Carolina Padilla Ramírez, y con mención honorifica Rafael Said dela Paz Coronado, Paula Victoria Rodríguez Quezada, Vania Karen Salazar Espinoza y Roberto González Herrerías.

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La nueva Ley permitirá que las autoridades bloqueen las cuentas electrónicas desde donde se genere violencia en contra de los menores de edad: Dip. Ana Lilia Garza

México, D. F., a 13 de octubre de 2014

Boletín 184/14

 

La nueva Ley permitirá que las autoridades bloqueen las cuentas electrónicas desde donde se genere violencia en contra de los menores de edad: Dip. Ana Lilia Garza

 

 

La omisión a los casos de bullying podría ser causa de sanción a maestros, funcionarios escolares, culturales y deportivos, señaló la diputada Ana Lilia Garza Cadena, al subrayar que la nueva Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, será un instrumento legal para vigilar la clasificación de películas, programas de radio y televisión así como videojuegos y comics.

Cuestionada en torno a la iniciativa preferente enviada al Congreso por el Presidente Enrique Peña Nieto, la presidenta de la comisión especial de Tecnologías de la Información y Comunicación, destacó que la nueva Ley no sólo conlleva sanciones económicas por omisiones ante el acoso escolar, también es un enorme esfuerzo del Gobierno federal para eliminar el acoso y la discriminación que se han convertido en verdaderos problemas sociales.

Otro de los puntos que la legisladora consideró muy importante, es que la nueva Ley permitirá que las autoridades bloqueen las cuentas electrónicas desde donde se genere violencia en contra de los menores de edad.

Sin embargo, lamento que el bullying no se ha podido erradicar de los colegios de educación básica públicos y privados, problema que ha derivado en el aumento de la discriminación por características físicas, formas de hablar, caminar y hasta de vestir.

En este sentido, resaltó que los medios de comunicación, sobre todo los electrónicos, jugarán un papel muy importante en la aplicación de la nueva normatividad, porque en sus programas tendrán la responsabilidad de promocionar los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes, poniendo especial énfasis en la prevención y erradicación de la violencia hacia la infancia.

“Cada uno de los que tenemos la obligación de colaborar desde nuestros diferentes ámbitos para proteger a los menores de edad, debemos mantener nuestro compromiso a fin de impulsar actividades necesarias en pro del interés superior de la niñez, previsto en la Constitución Política y de conformidad con los instrumentos internacionales que México ha suscrito y ratificado”, precisó.

Para la diputada del Partido Verde, la creación del Sistema Nacional de Protección Integral, que no sustituirá al DIF, apoyará a las escuelas con nuevos protocolos para prevenir el bullying, “permitirá estrechar los vínculos con las dependencias de los Gobiernos federal y local, así como congresos locales y sociedad civil, con la finalidad de avanzar en materia de los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes”, concluyó.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Nuestra militancia mantendrá una estricta vigilancia para evitar que algún candidato pretenda comprometer o condicionar programas sociales del DF: Zuly Feria