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México está altamente expuesto a múltiples desastres naturales de diversa magnitud y de manera recurrente. Esto es debido a su diversidad geográfica, lo que provoca un alto riesgo de sufrir desastres naturales.

México, D. F., a 13 de Noviembre de 2014

 

 

Con el permiso de la Presidencia,

 

Compañeras y compañeros Diputados,

 

La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades, es tan antigua como la vida misma.

México está altamente expuesto a múltiples desastres naturales de diversa magnitud y de manera recurrente. Esto es debido a su diversidad geográfica, lo que provoca un alto riesgo de sufrir desastres naturales.

Entre 1970 y 2009, aproximadamente 60 millones de personas se vieron afectadas por desastres naturales en el país. México se encuentra clasificado como uno de los 30 países en el mundo más expuestos a tres o más tipos de peligros naturales.

La defensa civil, así llamada en sus inicios, surge a raíz de las guerras en algunos países; Inglaterra fue el primer país en realizar su implementación, antes de 1935; después se convirtió en una necesidad a lo largo de la Segunda Guerra Mundial.

En otros países, como el nuestro, el origen de la defensa civil no obedeció a circunstancias de aspecto bélico sino debido a la alta incidencia de desastres de origen natural, como son terremotos, inundaciones, incendios, entre otros.

Hoy en día, en la mayor parte de los países existen y se han creado organizaciones encargadas de la protección civil, aunque distintas en ciertos aspectos, en general, comparten funciones básicas: la protección a la vida y a las propiedades de toda la población en caso de eventos adversos de origen natural o producidos por el hombre.

En este sentido, en el artículo sexto de la Convención de los Derechos del Niño, se menciona que:

“Los Estados Partes reconocen que todo niño tiene el derecho intrínseco a la vida”, además que; “los Estados Partes garantizarán en la máxima medida posible la supervivencia y el desarrollo del niño”.

Por lo tanto, acatando lo sugerido en la Convención, mi Grupo Parlamentario considera prioritario la enseñanza y concientización de los principios de la protección civil a los infantes. Esto redundará en una mejor organización y preparación en caso de que ocurra un siniestro.

Sin lugar a duda, con el presente dictamen que reforma la Ley General de Protección Civil estamos avanzando en reparar la ausencia de mecanismos eficientes para la prevención y atención de emergencias.

Esta reforma constituye un avance en la promoción de la cultura de la protección civil.

Estamos preparando a la niñez para fomentarles una cultura que los formará ante un estado de emergencia por desastres naturales, seguimos trabajando para fortalecer a nuestras futuras generaciones.

Muchas gracias,

 

Es cuanto, señor Presidente.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Congratularme por este procedimiento que me parece que ha sido ejemplar, ha sido transparente, ha estado apegado a la legalidad, agradecerles a las ONGs, a la sociedad civil que estuvo participando de manera muy activa en este procedimiento, participando, haciéndonos llegar sus preguntas, el habernos acompañado en este largo recorrido.

México, D. F., a  13  de Noviembre de 2014

 

 

 

Congratularme por este procedimiento que me parece que ha sido ejemplar, ha sido transparente, ha estado apegado a la legalidad, agradecerles a las ONGs, a la sociedad civil que estuvo participando de manera muy activa en este procedimiento, participando, haciéndonos llegar sus preguntas, el habernos acompañado en este largo recorrido.

 

También reconocer a todos los participantes que estuvieron aquí con nosotros, el haber aportado algo, me parece que este procedimiento por lo menos para mí ha sido enriquecedor, aprendí mucho de las comparecencias de todos los candidatos que vinieron al Senado de la República, por último, proponerle a usted Presidenta y al Senador Gil que se anexe al Dictamen el programa de trabajo de todos los candidatos y también las comparecencias me parece que eso es el fundamento del Dictamen, el programa de trabajo que nos entregaron y lo que vinieron a decir aquí a las Comisiones Unidas.

Yo respetuosamente les pediría que lo anexemos, creo que es muy importante tener esta ayuda de memoria, dentro del Dictamen de cada uno de estos candidatos.

Por último, felicitarla a usted, al Senador Gil por este procedimiento y por su conducción, gracias.

         

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

La senadora María Elena Barrera explicó que se atiende a los principios de pluralidad y equidad con la participación articulada de todos los actores en la materia.

México D.F., a 12 de noviembre del 2014

Boletín número 179/14

 

La senadora María Elena Barrera explicó que se atiende a los principios de pluralidad y equidad con la participación articulada de todos los actores en la materia.

 

El Senado de la República aprobó la iniciativa que adiciona la fracción IX al artículo 30 de la Ley de Vivienda por la que se impulsa la integración de la representación del sector laboral en los órganos colegiados de diseño y dirección de los organismos responsables del desarrollo de las políticas de vivienda en México.

Al respecto la Presidenta de la Comisión de Vivienda, María Elena Barrera Tapia, señaló que  el modelo de la política habitacional en nuestro país aún es excluyente pues está estructurando en torno a lo que se puede llamar como el enfoque de la “financiación”, en donde se erige la lógica financiera que domina y condiciona los componentes del proceso de producción de vivienda.

Comentó que con la vigente ley en la materia se redefinieron los lineamientos de la política nacional en vivienda, así como los contenidos del Programa Nacional de Vivienda, creándose una estructura de manera ordenada y funcional denominada “Sistema Nacional de Vivienda”.

“El texto legal vigente determinó que el Ejecutivo Federal contara con un Consejo Nacional de Vivienda que tendría como objeto proponer medidas de planeación, formulación, instrumentación, ejecución, y seguimiento de la política nacional en este tema, y una Comisión Intersecretarial de Vivienda encargada de garantizar la ejecución coordinada de los programas y el fomento de las acciones en esta materia”, mencionó.

Además, dijo, el Estado Mexicano implementó políticas habitacionales, creando organismos y mecanismos para dotar de una vivienda a los trabajadores, estableciendo una estrategia para contar con fondos que le permitan cumplir con la previsto en la ley.

La legisladora mexiquense detalló que en la estrategia concurren tres figuras: el trabajador, el patrón y el Estado, quienes participan económicamente  de manera proporcional en la aportación, integración y conformación de los fondos.

Aseveró que bajo ese esquema es necesario que los trabajadores participen en el diseño e instrumentación de las políticas públicas en materia de vivienda, para velar por sus intereses y sus derechos. Subrayó que como la vivienda es una garantía constitucional, es preciso que os representantes del sector obrero concurran en la vigilancia y observancia del cumplimiento de este mandato establecido en la Carta Marga.

“Es de suma importancia la intervención de los representantes de los trabajadores en la toma de decisiones en materia de vivienda de nuestro país, ya que son ellos quienes generan los recursos para la ejecución de los programas de vivienda”, destacó.

Finalmente aseveró que la normatividad en materia de vivienda debe aplicarse bajo los principios de equidad e inclusión social. “Es atendible la propuesta legislativa de incorporar a los representantes de los sectores laborales y organizaciones sindicales al Consejo Nacional de Vivienda, pues con ello se atiende a los principios de pluralidad y equidad, así como a la participación articulada de todos los actores productivos en el diseño y desarrollo de la Política Nacional de Vivienda.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

A mí me parece que este ejercicio, compañera Beristain, a mí me parece que este ejercicio que hemos estado haciendo, que se ha hecho a lo largo de considerar estas diferentes ciudades y pueblos como pueblos mágicos ha servido de una manera enorme para poder traer turismo

México, D. F., a  11  de Noviembre de 2014

 

 

 

Claro que sí, muchísimas gracias.

Antes que nada sean bienvenidos.

Compañeras y compañeros senadores, muy buenas tardes tengan todos.

 

A mí me parece que este ejercicio, compañera Beristain, a mí me parece que este ejercicio que hemos estado haciendo, que se ha hecho a lo largo de considerar estas diferentes ciudades y pueblos como pueblos mágicos ha servido de una manera enorme para poder traer turismo, turismo especializado, turismo con este tipo de gustos para generar este tipo de experiencias y creo que ha sido una acción muy exitosa por parte de la Secretaría de Turismo.

De la misma manera y sabiendo que no es el tema, si ustedes me lo permiten nada más quisiera comentar que yo estoy por presentar una propuesta con mis compañeras y compañeros senadores a manera de que también pudiéramos trabajar una clasificación para aquellos lugares que, si bien no son pueblos mágicos son lugares que por su naturaleza, que por lo interesante que puede ser el turismo, de aventura en este caso, podrían reunir ciertos elementos para que se pudiera trabajar de alguna manera, una construcción similar a la que se dio, pudiera haber una clasificación, no sé, le pudiéramos llamar “sitios maravillosos de la Tierra”, por decir alguna cosa, pero que también aquellos lugares que tiene una naturaleza muy particular, y sabiendo perfectamente que el turismo siempre se convierte en un gran cinturón de protección, y en este caso creo que hay varios lugares que merecerían esta protección.

Si pudiéramos hacer este ejercicio y trabajar una clasificación de este tipo, creo que también pudiera, a manera de que lo estudien, viendo los pros y los contras, sea un ejercicio que nos permitan a los Estados de la República que tenemos espacios con una riqueza natural, muy importante, muy notoria y digna de verse por cualquier turista del mundo, pudiéramos aprovechar este tipo de acciones exitosas.

Muchísimas gracias.

SEGUNDA INTERVENCIÓN

Señor subsecretario, mi pregunta, lo que pasa es que cuando piensa en un pueblo automáticamente en tu cara generas una percepción diferente de cuando piensas por ejemplo en Lagos de Montebello, por lo que podrías pensar en la Cima de las Cotorras, en el caso de Chiapas que son lugares con una expresión natural, y también aquí platicando con mi compañero senador, también las experiencias de los pueblos y las culturas vivas, como puede ser una experiencia con los chamulas, una experiencia con diferentes etnias que no las hay exclusivamente en Chiapas.

Creo que algo es que fundamental alrededor de esta acción que se ha venido tomando respecto a los pueblos mágicos es que a los municipios les da uno la notoriedad nacional e internacional. Hay esfuerzos locales pero no les logra alcanzar para llegar a lo que se ha hecho en este ejercicio, entonces por un lado. Por el otro lado, se vuelven una clasificación que hacen que la gente asuma una responsabilidad en específico sobre esa tradición o ese recurso natural, y de esa manera una responsabilidad como es en el caso de los pueblos mágicos.

En el caso de los pueblos mágicos están obligados a tener sus fachadas de ciertos colores, a mantener la calidad de sus calles, o sea, eso es a los que les obliga y a cambio de eso reciben recursos etiquetados para esto.

Creo que yo que desde el punto de vista turístico, no desde el punto vista ambiental, sino el turismo ambiental, el turismo cultural, que no es el pueblo mágico, sería para las culturas vivas y el turismo de aventura, están teniendo cada día, como turismo de nicho, una mayor importancia y creo que quizás podría valorarse por parte de la Secretaría, que pudiera considerarse una clasificación con una propuesta de la administración del presidente Enrique Peña Nieto, a manera de que pudiera hacerse un ejercicio de etiquetar gasto dentro del rubro turismo, para tratar de educarnos, a cuidar nuestra naturaleza con ese enfoque turístico.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Efectivamente ha aumentado la esperanza de vida, se tiene por cuestiones de higiene, salubridad, seguridad, pero también es cierto que como comentan el Sistema de Ahorro para el Retiro debe estimular también un ahorro temprano

México, D. F., a  11  de Noviembre de 2014

 

SEGUNDA INTERVENCIÓN

Seguramente quienes nos están viendo en el Canal del Congreso en sus hogares donde nos estén viendo  hoy se cuestionan.

 

Efectivamente ha aumentado la esperanza de vida, se tiene por cuestiones de higiene, salubridad, seguridad, pero también es cierto que como comentan el Sistema de Ahorro para el Retiro debe estimular también un ahorro temprano debe de incluir ya lo decían a los trabajadores independientes, de mejorar las prácticas corporativas, de poderse adaptar a un aumento como lo comentamos de los factores  que influyen en el mercado y las finanzas, pero bien.  De manera concreta ¿Cuáles son los retos que enfrentará en el futuro el Sistema para el Ahorro del Retiro y cuál es el reto legislativo que después de esta Reforma que sabemos que está aquí en el Senado, sabemos cuál es la vigencia de esta Ley que está aquí presentada.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

 

Gracias, muy buenas tardes tengan todas y todos ustedes, nuevamente sea usted bienvenido Licenciado Carlos Ramírez Fuentes y bueno a nombre del Partido Verde Ecologista de México hacerle algún comentario.

México, D. F., a  11  de Noviembre de 2014

 

 

 

 

Gracias, muy buenas tardes tengan todas y todos ustedes, nuevamente sea usted bienvenido Licenciado Carlos Ramírez Fuentes y bueno a nombre del Partido Verde Ecologista de México hacerle algún comentario.

 

Efectivamente, después de haber escuchado su exposición vemos que el actual aumento en los costos de operación en los sistemas de ahorro, de los sistemas de ahorro para el retiro, no han tenido beneficios claros para los trabajadores.

En el 2012 el 49 por ciento de los gastos de la Afore se destinaron a acciones de promoción y solamente un 4 por ciento a actividades de inversión.

El gasto en promoción no ha dado los rendimientos esperados, dado que se han enfocado en la calidad de la asesoría financiera ofrecida a los usuarios descuidando el cumplimiento de metas de captación de clientes.

Nos encontramos entonces frente a un sistema en la que los ahorradores no responden a incentivos de precio y calidad a consecuencia de información extensa, difícil de analizar sobre todo porque se les habla de carteras de  inversión, de rendimientos, de riesgos o calificaciones.

La duplicidad de la administración de cuentas también ha elevado el costo de operación sin generar a cambio un valor agregado significativo.

También es de conocimiento nuestro que el 7 de julio la Comisión Federal de Competencia Económica la COFECE, dio a conocer el estudio denominado, Condiciones de Competencia Financiero y sus Mercados el cual señala efectivamente que el SAR se ha consolidado como un esquema viable para canalizar el ahorro para el retiro, no obstante, tuvo recomendaciones, recomendaciones de mejora en materia de competencia y en eficiencia.

Yo le pediría una disculpa, no sé si lo perdí o no me quedó claro si aquí en la exposición se mencionaron cuáles son esas medidas que hoy está tomando la CONSAR al respecto y cuáles fueron las observaciones que emitió  la Comisión Federal de Competencia por sus respuestas muchas gracias.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

El cambio climático, que está afectando a todo nuestro planeta, provocando cientos de miles de víctimas cada año, e impactando diversas actividades, tanto económicas, así como sociales.

México, D. F., a  11  de Noviembre de 2014

 

 

 

Con su permiso, señor presidente.

El cambio climático, que está afectando a todo nuestro planeta, provocando cientos de miles de víctimas cada año, e impactando diversas actividades, tanto económicas, así como sociales.

 

Se trata pues de un fenómeno tan complejo, que sus causas e impactos están relacionadas con todos los ecosistemas y con los diversos ámbitos de la actividad humana.

El panel intergubernamental de cambio climático, ha indicado que los incrementos en la temperatura global del planeta, tienen su origen en actividades antropogénicas.

Particularmente, en aquellas relacionadas con la combustión de los energéticos fósiles y con la deforestación. Así como en aquellos procesos que consumen energía, donde se emiten enormes cantidades de bióxido de carbono, uno de los principales gases de efecto invernadero.

 De las numerosas consecuencias que el cambio climático está teniendo, es importante señalar, los efectos que no inciden por igual en todas las regiones del mundo; siendo las más desfavorecidas y densamente pobladas las más vulnerables.

 México no es la excepción, su situación geográfica, condiciones climáticas, orográficas e hidrológicas, entre otros factores, contribuyen a que nuestro país sea una zona vulnerable.

 Ubicado a este fenómeno, como un asunto de seguridad nacional.

Es de destacar, que las consecuencias más graves de los fenómenos hidrológicos, afectan mayoritariamente a los sectores más pobres; quienes debido, principalmente, a su condición de pobreza, habitan en viviendas precarias y ubicadas en zonas de alto riesgo y son quienes, precisamente, sufren mayores pérdidas humanas y económicas.

A pesar del vertiginoso avance de los satélites, que permiten localizar geográficamente un fenómeno meteorológico, hacer su seguimiento de su trayectoria y de predecir la línea y fuerza de su corta vida, todo resulta inútil si desde la tierra firme no se ponderan las consecuencias previsibles y no se ponen en práctica una política activa de prevención durante y después de este acontecimiento.

Por ello, uno de los pasos más importantes que puede dar un país, para mitigar el impacto de los huracanes, es incorporar la evaluación del riesgo y el diseño de medidas de mitigación, que comienza con la compilación de todos los registros históricos de su anterior actividad, determinando la frecuencia y la severidad de ocurrencias en el pasado.

Hay dos medidas de mitigación: las estructurales y las no estructurales.

Ambas, deben de considerarse, tomando en cuenta las dificultades de su implementación, el análisis estadístico y los efectos a largo plazo.

 Las medidas no estructurales, son las políticas y prácticas de desarrollo que están diseñadas para evitar el riesgo. Y las medidas estructurales, atañen al desarrollo de códigos de construcción para controlar el diseño de edificios, métodos y materiales.

Las autoridades responsables del sector vivienda en México, han reconocido esta problemática, que por supuesto se presenta en la construcción de las zonas en riesgo. Además de que la tendencia estriba en evitarla, en conformidad con el principio de la gestión proactiva en materia de vulnerabilidad poblacional en riesgo.

El riesgo no solo comprende las amenazas naturales, sino que es una combinación de factores sociales, económicos y políticos, que vuelve vulnerable a la población y complica la recuperación frente a los desastres.

Se debe migrar de la visión abstencionista o de respuesta a los desastres hacia el enfoque de la prevención, mitigación o gestión del riesgo; que no solo involucra la preparación para emergencias, sino la reducción de la vulnerabilidad.

No es extraño que en entidades del Estado encargadas de evaluar la amenaza, la vulnerabilidad y el riesgo no lo hagan o se limiten a utilizar estimaciones poco riesgosas, o no formulen ni ejecuten debidamente las mínimas medidas de prevención-mitigación para proteger a la comunidad.

Evadir no sólo la responsabilidad jurídica, sino también la responsabilidad política, ha sido una práctica común en países pobres, en los cuales la vulnerabilidad está íntimamente ligada a problemas de desarrollo aún no resueltos, y se han dado casos en los que ciertas autoridades han diluido su responsabilidad, no sólo ante la población afectada sino ante la comunidad internacional.

Hacer evidente el riesgo y lograr un cambio de percepción en la población es una tarea compleja, que exige un cuidado especial, porque las entidades relacionadas con la prevención de desastres y atención de emergencias tienen instrumentos de divulgación, que comúnmente se utilizan a la hora de evaluar su desempeño, pero que no llegan a cumplir su objetivo.

En la mayoría de los casos se centran en el hecho, es decir en el desastre, y no en la causa, es decir en el riesgo. Es urgente que las instancias responsables, los sectores social y privado integrantes del sector, tomen en cuenta que los enfoques actuales de educación formal, de capacitación e información pública, son necesarios para poder explicar e identificar el riesgo como causa de vulnerabilidad y por lo tanto del desastre natural o provocado.

Las personas deben tomar conciencia que el riesgo es posible intervenirlo o modificarlo, reducir las condiciones de vulnerabilidad y comprender que los fenómenos de la naturaleza son amenazas en la medida que los asentamientos humanos son vulnerables.

Es indispensable, pues, contemplar el concepto de riesgo en la Ley de Vivienda, como una medida legislativa para prevenir y mitigar desastres y daños a la población, principalmente a los grupos que se encuentran en situación de pobreza, marginación, vulnerabilidad y riesgo.

Muchas gracias, señor Presidente.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Gracias, con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros senadores, la iniciativa que me voy a permitir leer señala que el derecho a la vivienda es un derecho establecido, por supuesto en nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

México, D. F., a  11  de Noviembre de 2014

 

 

Gracias, con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros senadores, la iniciativa que me voy a permitir leer señala que el derecho a la vivienda es un derecho establecido, por supuesto en nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en diversos instrumentos internacionales suscritos por el Estado Mexicano, por lo cual debe de ser un derecho colectivo y social que al ser reconocido como un elemento de justicia y de desarrollo social permite que el Estado Mexicano garantice políticas de accesibilidad y que la colectividad participe en el cumplimiento de este derecho.

 

El modelo actual de la política habitacional en nuestro país, aun es excluyente, pues está estructurado en torno a lo que podemos llamar el enfoque de la financiación en donde se rige la lógica financiera que domina y condiciona los componentes del proceso de producción de vivienda.

Por ello, la propuesta es que debe impulsarse la integración de la representación del sector laboral en los órganos colegiados del diseño y dirección de los organismos responsables del desarrollo de las políticas de vivienda en nuestro país.

Con la vigente Ley de Vivienda Reglamentaria del artículo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se redefinieron los lineamientos de la política nacional en esta materia, así como sus contenidos y el Programa Nacional de Vivienda, creándose una estructura de manera ordenada y funcional, denominada Sistema Nacional de Vivienda.

El texto legal vigente determinó que el Ejecutivo Federal contará con un Consejo Nacional de Vivienda, que tendrá como objeto proponer medidas de planeación, formulación, instrumentación, ejecución y seguimiento de la política nacional en este tema, y una comisión intersecretarial de vivienda, encargada de garantizar la ejecución, coordinada de los programas y el fomento de las acciones en esta materia.

Además, el Estado Mexicano ha implementado políticas habitacionales creando organismos y mecanismos para dotar una vivienda a los trabajadores, estableciendo una estrategia para contar con fondos que le permitan cumplir con lo previsto también en la ley en comento.

Efectivamente tenemos que seguir trabajando porque hoy la Política Nacional de Vivienda también incluye acceso a sectores muy importantes de la sociedad que por primera ocasión van a poder gozar de este privilegio, y me refiero, en este caso a el acceso a créditos dirigidos, principalmente a mujeres, jefas de familia que por primera ocasión van a tener el acceso a una vivienda que será el patrimonio que puedan también heredar a sus hijos.

Es un esquema de financiamiento que por supuesto no tiene punto de comparación en nuestro país, y que de manera mensual podrán ellas ir pagando su vivienda y absorbiendo por el Estado Mexicano una parte muy importante de este subsidio.

También no podemos dejar de reconocer que hoy se tiene también ya un programa específico de acceso de reconocer que hoy se tiene también ya un  programa específico de acceso a la vivienda para jóvenes.

Afortunadamente es hoy una realidad donde en muchas ocasiones  los jóvenes que  viviendo solos o viviendo en familia, en muchas ocasiones tienen que dejar los estudios por no poder cumplir con esta responsabilidad.

La respuesta que ha dado la SEDATU y el Gobierno de la República a esta solicitud de los jóvenes hoy también es una realidad  donde se da acceso a la vivienda, a jóvenes, a mujeres y hombres que así lo soliciten y que por supuesto puedan cubrir y contar con un lote, con todos los servicios o bien la adquisición de una  vivienda nueva.

No puedo dejar de mencionar las múltiples opciones que tiene  hoy quien vive en área rural para poder ampliar, modificar, agrandar o bien de obtener una vivienda nueva.

Son múltiples los espacios y los  programas  que se están llevando a cabo y que tendrán que robustecerse con una Ley que favorezca su cumplimiento y sobre todo que pueda ser exigible por todos y cada uno de los mexicanos.

En esta estrategia, como lo había hoy mencionado, concurren las  tres figuras  a saber el trabajador, el patrón y el estado en muchas de ellas quienes participan económicamente de manera proporcional  en la aportación, integración y conservación de fondos.

Bajo ese esquema, y sobre todo me refiero a donde son tripartitas la propuesta específica es que es necesario que los trabajadores  siendo los beneficiarios directos participen en este diseño de instrumento de las políticas públicas de vivienda, sobre todo para velar por sus intereses y también para hacer exigibles sus derechos.

La vivienda es una garantía constitucional, es preciso que los representantes  tanto del sector obrero concurran en la vigilancia y observancia del cumplimento de este mandato  establecido en la Carta Magna.

Es de suma importancia la intervención, pues entonces de los representantes de los trabajadores en la toma de decisiones en materia de vivienda  de nuestro país, ya que son ellos quienes generan los recursos para la ejecución de estos programas.

La normatividad en materia  en materia de vivienda debe aplicarse bajo principios  de equidad y de inclusión social.

Por lo anteriormente expuesto es entendible y por supuesto  la solicitud y la propuesta  legislativa de incorporar a los representantes de los sectores laborales y organizaciones sindicales al Consejo Nacional de Vivienda, en tanto con ello se atiende  a los principios de pluralidad y equidad, así como la participación articulada de todos los actores productivos en el diseño y desarrollo  de la política nacional  de vivienda.

Con ello termino, señor Presidente, muchísimas gracias.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Haré un breve resumen de las acciones estratégicas en política exterior y me referiré primero a la estrategia de comunicación para difundir las actividades internacionales del Senado de la República.

México, D. F., a  11  de Noviembre de 2014

 

 

 

Haré un breve resumen de las acciones estratégicas en política exterior y me referiré primero a la estrategia  de comunicación para difundir las actividades internacionales del Senado de la República.

 

Resulta necesario multiplicar sus relaciones con diversos medios de comunicación, y para  ello se han definido diversas actividades específicas, una incrementar las relaciones con los corresponsales de la prensa internacional.

Asimismo, como ya lo informó el Presidente se emitirá un boletín de prensa internacional, se producirán también en medios digitales e impresos se darán datos de foros internacionales a los que pertenece el Senado de la República.

También habrá una difusión de la diplomacia parlamentaria a través de colaboraciones especializadas en la prensa nacional, se tiene programado un seminario de alto nivel sobre política exterior que se realizará este seminario en donde principalmente se mostrará el diagnóstico y las perspectivas de las relaciones internaciones.

Se tiene contemplado para el mes de febrero del año entrante. También en otra actividad muy puntual que se tiene considerada es la creación del observatorio en materia de política exterior. Este observatorio seguirá puntualmente la actividad del Ejecutivo Federal en foros y asambleas internacionales se tendrá una publicación mensual de la actividad de la política exterior y además se tendrán insumos especializados sobre temas de política internacionales.

Otro producto más de estas estrategias es la internacionalización del Senado a través del portal de internet en su puerta al mundo, a través de medios digitales como lo hacen otras instituciones.

Otra actividad fundamental es la vinculación con Congresos y Parlamentos con la finalidad de estrechar relaciones y en su caso formalizar colaboraciones.

Ya lo comentó el señor Presidente también se enviaron las cartas a Senadores y  Asambleístas unicamerales, se han establecido convenios de colaboración con otros parlamentos del mundo.

Una actividad más será el fortalecimiento del Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques, que está aquí su titular con actividades específicas sobre todo profesionalización continua de sus funcionarios, transformación en un centro de pensamiento y respaldo técnico en estas materias; así como vínculos formales con instituciones de investigación en México y el extranjero.

Se publicarán también documentos y textos de calidad y el posicionamiento de la agenda pública de los temas internacionales del Senado de la República y se creará una unidad académica distinta a las existentes  que diseñe y desarrolle programas de estudio altamente especializados en las tareas de relaciones exteriores.

Una actividad más será la de revitalizar la diplomacia parlamentaria con actividades específicas como son la formación y capacitación a legisladores y servidores públicos, así como la vinculació permanente entre el Senado y las representaciones diplomáticas.

También se da un espacio especial a la vinculación académica y por supuesto al parlamento abierto para considerar y firmar convenios con los parlamentos de otras naciones par que la biblioteca Melchor Ocampo del Senado de la República comparta también su acervo con las bibliotecas y centros de documentación de los parlamentos de otras naciones y la creación de mecanismos para disponer en línea a la información de estas bibliotecas  y centros de documentación de los parlamentos de diversas regiones del mundo.

En forma somera Presidente, es cuanto.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Vengo a decir en primer lugar, que el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México está integrado por este número de diputados, que junto con la gran mayoría de esta Asamblea, votamos a favor la reforma constitucional en materia política, porque estamos absolutamente convencidos de la importancia que tiene la Consulta Popular como institución jurídica en el devenir de México.

México, D. F., a 11 de noviembre de 2014

 

 

Posicionamiento del Partido Verde, en voz del Diputado Antonio Cuéllar Steffan, respecto a los oficios por los que se notifica la revisión de la constitucionalidad de la consulta popular en materia de salarios mínimos y energética

 

Con su venia, diputada presidenta.

Vengo a decir en primer lugar, que el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México está integrado por este número de diputados, que junto con la gran mayoría de esta Asamblea, votamos a favor la reforma constitucional en materia política, porque estamos absolutamente convencidos de la importancia que tiene la Consulta Popular como institución jurídica en el devenir de México.

Es cierto, y tengo que reconocerlo, que el país atraviesa una grave crisis, pero no podemos dejar de ver que esta grave crisis, muchas veces también la está causando precisamente este el discurso incendiario que escuchamos repetidamente, todos los días, en esta Tribuna, en contra de las instituciones que hemos venido construyendo.

Tenemos que ponerle un alto, porque nosotros -en la Constitución- hemos establecido instituciones que son precisamente las que permiten ir construyendo el México que todos anhelamos, pero no podemos, a través de nuestros discursos, ir destruyendo lo que tanto trabajo le va costando a muchos mexicanos.

Se dice que los mexicanos no confían en sus instituciones, pero no confían porque nosotros no sabemos explicar qué son nuestras instituciones. Nuestras instituciones son de un Gobierno fuerte, nuestras instituciones son un marco jurídico que se cumpla y que se aplique.

Las consultas populares le sirven precisamente a la ciudadanía para acercarse con nosotros, para decirnos cuál es su sentir con relación a los asuntos de trascendencia nacional que nosotros tenemos que discutir en esta Tribuna.

Pero la Consulta Popular bajo ningún motivo -como institución jurídica que estamos construyendo apenas en esta democracia que está naciendo pero que viene madurando a pasos agigantados- bajo ningún motivo la Consulta Popular viene a sustituir el proceso de discusión de las leyes.

Es terriblemente peligroso que nosotros podamos suponer que esta deliberación política que estamos teniendo aquí con relación hoy al tema de la Consulta Popular, la vayamos a trasladar a las calles para que la ciudadanía sea la que debata, cómo, a través de qué causes, qué es lo que se tiene que hacer en el país.

El Poder Legislativo nació para expedir las leyes, pero el Poder Judicial y concretamente la Suprema Corte de Justicia de la Nación, nació para interpretarlas y para decidir cómo es que tiene que aplicarse, en el caso concreto a que estas se refieren.

Resulta terriblemente inadecuado que a través de este discurso queramos o pretendamos politizar la labor de justicia que realiza la Suprema Corte de Justicia de la Nación. A través de la Consulta Popular, nosotros nos dirigimos a la ciudadanía y planteamos una pregunta, pero no es a la Suprema Corte de Justicia de la Nación a la que le compete resolver si la pregunta es conveniente o pertinente; lo único que le corresponde, sin entrar al debate político, es decidir si los supuestos de prohibición de la Consulta Popular se actualizan o no se actualizan en el caso concreto de la pregunta de qué trata.

Evidentemente, si nosotros incorporamos a la Suprema Corte dentro de los mecanismos de calificación constitucional de la Consulta Popular es porque tenemos que reconocer que la Corte ha venido ganando entre los mexicanos y frente a nosotros, un nivel de prestigio y de moralidad que no podemos venir nosotros a destruir con un discurso baladí.

No podemos nosotros venir a acusar aquí, a los ministros de desvíos, no quiero mencionarlo porque al final de cuentas lo han dicho los que me han precedido en el uso de la palabra. No podemos venir a formular acusaciones sobre las nubes cuando realmente lo que ellos hacen es una labor de interpretación constitucional, que en este momento y en esta Tribuna jamás se ha cuestionado.

Desde luego que en el Grupo Parlamentario del Partido Verde estamos conscientes de cuál fue la labor que realizó la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Tratándose de las preguntas que se plantearon en este caso y encontramos que su labor fue apegada a lo que establecen los cauces que se han previsto en la Constitución.

Pero tenemos que ser conscientes de algo; la labor de la Corte que no es política sino jurídica, tratándose del establecimiento de procedencia de la Consulta Popular no está sujeta a una restricción y a una limitación de la interpretación constitucional como si fuera un procedimiento de calificación de estricto derecho.

Tiene que entenderse cuál es la teleología de la norma constitucional y qué es lo que se pretende proteger, no vamos a llevar a las calles lo que tiene que resolverse en los tribunales.

En este caso, si la Consulta Popular puede ser afectiva de estos elementos que también como derechos humanos están protegiendo en la Constitución, evidentemente la Suprema Corte de Justicia de la Nación hace bien al intervenir, y cerrar la puerta para que una Consulta Popular pueda efectuarse cuando puede llegar a tener una terrible consecuencia en contra de la ciudadanía.

Quiero por ultimo nada mas señalar, que en el Partido Verde en el estricto apego a la Constitución, a la división funcional de poderes, a las decisiones emanadas de los órganos encargados de la interpretación y control constitucional; respetamos las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dentro del procedimiento de procedencia de las solicitudes de Consultas Populares sometidas por diversos partidos políticos.

Lo que no es obstáculo para continuar siendo expectantes de la manera en que en lo sucesivo se siga desarrollando el procedimiento de Consulta Popular. Junto con la mayoría de este Congreso, estamos preocupados, pero al mismo tiempo estamos creando las instituciones y confiamos en que con la práctica, en que con el ejercicio de esta actividad política que hoy estamos compartiendo con la ciudadanía, a través de esta reforma política de carácter constitucional, a través de la iniciativa ciudadana, a través de la Consulta Popular, desde luego vamos a tener una democracia mucho más fortalecida.

Yo los invito solamente a que recapacitemos con seriedad, con serenidad, cuál es la trascendencia que está teniendo allá afuera el discurso incendiario que sin justificación se viene a pronunciar a esta Tribuna.

Es cuanto.

 

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO