Senado (1113)
Children categories
POSICIONAMIENTO DEL SENADOR PABLO ESCUDERO EN LA REUNIÓN DE COMISIONES UNIDAS DE DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA
PVEMMéxico, D. F., a 13 de Noviembre de 2014
Congratularme por este procedimiento que me parece que ha sido ejemplar, ha sido transparente, ha estado apegado a la legalidad, agradecerles a las ONGs, a la sociedad civil que estuvo participando de manera muy activa en este procedimiento, participando, haciéndonos llegar sus preguntas, el habernos acompañado en este largo recorrido.
También reconocer a todos los participantes que estuvieron aquí con nosotros, el haber aportado algo, me parece que este procedimiento por lo menos para mí ha sido enriquecedor, aprendí mucho de las comparecencias de todos los candidatos que vinieron al Senado de la República, por último, proponerle a usted Presidenta y al Senador Gil que se anexe al Dictamen el programa de trabajo de todos los candidatos y también las comparecencias me parece que eso es el fundamento del Dictamen, el programa de trabajo que nos entregaron y lo que vinieron a decir aquí a las Comisiones Unidas.
Yo respetuosamente les pediría que lo anexemos, creo que es muy importante tener esta ayuda de memoria, dentro del Dictamen de cada uno de estos candidatos.
Por último, felicitarla a usted, al Senador Gil por este procedimiento y por su conducción, gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
IMPULSA SENADO INTEGRACIÓN DE PATRONES Y SINDICATOS PARA DESARROLLO DE POLÍTICAS EN VIVIENDA
PVEMMéxico D.F., a 12 de noviembre del 2014
Boletín número 179/14
La senadora María Elena Barrera explicó que se atiende a los principios de pluralidad y equidad con la participación articulada de todos los actores en la materia.
El Senado de la República aprobó la iniciativa que adiciona la fracción IX al artículo 30 de la Ley de Vivienda por la que se impulsa la integración de la representación del sector laboral en los órganos colegiados de diseño y dirección de los organismos responsables del desarrollo de las políticas de vivienda en México.
Al respecto la Presidenta de la Comisión de Vivienda, María Elena Barrera Tapia, señaló que el modelo de la política habitacional en nuestro país aún es excluyente pues está estructurando en torno a lo que se puede llamar como el enfoque de la “financiación”, en donde se erige la lógica financiera que domina y condiciona los componentes del proceso de producción de vivienda.
Comentó que con la vigente ley en la materia se redefinieron los lineamientos de la política nacional en vivienda, así como los contenidos del Programa Nacional de Vivienda, creándose una estructura de manera ordenada y funcional denominada “Sistema Nacional de Vivienda”.
“El texto legal vigente determinó que el Ejecutivo Federal contara con un Consejo Nacional de Vivienda que tendría como objeto proponer medidas de planeación, formulación, instrumentación, ejecución, y seguimiento de la política nacional en este tema, y una Comisión Intersecretarial de Vivienda encargada de garantizar la ejecución coordinada de los programas y el fomento de las acciones en esta materia”, mencionó.
Además, dijo, el Estado Mexicano implementó políticas habitacionales, creando organismos y mecanismos para dotar de una vivienda a los trabajadores, estableciendo una estrategia para contar con fondos que le permitan cumplir con la previsto en la ley.
La legisladora mexiquense detalló que en la estrategia concurren tres figuras: el trabajador, el patrón y el Estado, quienes participan económicamente de manera proporcional en la aportación, integración y conformación de los fondos.
Aseveró que bajo ese esquema es necesario que los trabajadores participen en el diseño e instrumentación de las políticas públicas en materia de vivienda, para velar por sus intereses y sus derechos. Subrayó que como la vivienda es una garantía constitucional, es preciso que os representantes del sector obrero concurran en la vigilancia y observancia del cumplimiento de este mandato establecido en la Carta Marga.
“Es de suma importancia la intervención de los representantes de los trabajadores en la toma de decisiones en materia de vivienda de nuestro país, ya que son ellos quienes generan los recursos para la ejecución de los programas de vivienda”, destacó.
Finalmente aseveró que la normatividad en materia de vivienda debe aplicarse bajo los principios de equidad e inclusión social. “Es atendible la propuesta legislativa de incorporar a los representantes de los sectores laborales y organizaciones sindicales al Consejo Nacional de Vivienda, pues con ello se atiende a los principios de pluralidad y equidad, así como a la participación articulada de todos los actores productivos en el diseño y desarrollo de la Política Nacional de Vivienda.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
INTERVENCIÓN DEL SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR DURANTE LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE TURISMO
PVEMMéxico, D. F., a 11 de Noviembre de 2014
Claro que sí, muchísimas gracias.
Antes que nada sean bienvenidos.
Compañeras y compañeros senadores, muy buenas tardes tengan todos.
A mí me parece que este ejercicio, compañera Beristain, a mí me parece que este ejercicio que hemos estado haciendo, que se ha hecho a lo largo de considerar estas diferentes ciudades y pueblos como pueblos mágicos ha servido de una manera enorme para poder traer turismo, turismo especializado, turismo con este tipo de gustos para generar este tipo de experiencias y creo que ha sido una acción muy exitosa por parte de la Secretaría de Turismo.
De la misma manera y sabiendo que no es el tema, si ustedes me lo permiten nada más quisiera comentar que yo estoy por presentar una propuesta con mis compañeras y compañeros senadores a manera de que también pudiéramos trabajar una clasificación para aquellos lugares que, si bien no son pueblos mágicos son lugares que por su naturaleza, que por lo interesante que puede ser el turismo, de aventura en este caso, podrían reunir ciertos elementos para que se pudiera trabajar de alguna manera, una construcción similar a la que se dio, pudiera haber una clasificación, no sé, le pudiéramos llamar “sitios maravillosos de la Tierra”, por decir alguna cosa, pero que también aquellos lugares que tiene una naturaleza muy particular, y sabiendo perfectamente que el turismo siempre se convierte en un gran cinturón de protección, y en este caso creo que hay varios lugares que merecerían esta protección.
Si pudiéramos hacer este ejercicio y trabajar una clasificación de este tipo, creo que también pudiera, a manera de que lo estudien, viendo los pros y los contras, sea un ejercicio que nos permitan a los Estados de la República que tenemos espacios con una riqueza natural, muy importante, muy notoria y digna de verse por cualquier turista del mundo, pudiéramos aprovechar este tipo de acciones exitosas.
Muchísimas gracias.
SEGUNDA INTERVENCIÓN
Señor subsecretario, mi pregunta, lo que pasa es que cuando piensa en un pueblo automáticamente en tu cara generas una percepción diferente de cuando piensas por ejemplo en Lagos de Montebello, por lo que podrías pensar en la Cima de las Cotorras, en el caso de Chiapas que son lugares con una expresión natural, y también aquí platicando con mi compañero senador, también las experiencias de los pueblos y las culturas vivas, como puede ser una experiencia con los chamulas, una experiencia con diferentes etnias que no las hay exclusivamente en Chiapas.
Creo que algo es que fundamental alrededor de esta acción que se ha venido tomando respecto a los pueblos mágicos es que a los municipios les da uno la notoriedad nacional e internacional. Hay esfuerzos locales pero no les logra alcanzar para llegar a lo que se ha hecho en este ejercicio, entonces por un lado. Por el otro lado, se vuelven una clasificación que hacen que la gente asuma una responsabilidad en específico sobre esa tradición o ese recurso natural, y de esa manera una responsabilidad como es en el caso de los pueblos mágicos.
En el caso de los pueblos mágicos están obligados a tener sus fachadas de ciertos colores, a mantener la calidad de sus calles, o sea, eso es a los que les obliga y a cambio de eso reciben recursos etiquetados para esto.
Creo que yo que desde el punto de vista turístico, no desde el punto vista ambiental, sino el turismo ambiental, el turismo cultural, que no es el pueblo mágico, sería para las culturas vivas y el turismo de aventura, están teniendo cada día, como turismo de nicho, una mayor importancia y creo que quizás podría valorarse por parte de la Secretaría, que pudiera considerarse una clasificación con una propuesta de la administración del presidente Enrique Peña Nieto, a manera de que pudiera hacerse un ejercicio de etiquetar gasto dentro del rubro turismo, para tratar de educarnos, a cuidar nuestra naturaleza con ese enfoque turístico.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
INTERVENCIÓN DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA DURANTE LA COMPARECENCIA DEL DIRECTOR DE LA CONSAR
PVEMMéxico, D. F., a 11 de Noviembre de 2014
SEGUNDA INTERVENCIÓN
Seguramente quienes nos están viendo en el Canal del Congreso en sus hogares donde nos estén viendo hoy se cuestionan.
Efectivamente ha aumentado la esperanza de vida, se tiene por cuestiones de higiene, salubridad, seguridad, pero también es cierto que como comentan el Sistema de Ahorro para el Retiro debe estimular también un ahorro temprano debe de incluir ya lo decían a los trabajadores independientes, de mejorar las prácticas corporativas, de poderse adaptar a un aumento como lo comentamos de los factores que influyen en el mercado y las finanzas, pero bien. De manera concreta ¿Cuáles son los retos que enfrentará en el futuro el Sistema para el Ahorro del Retiro y cuál es el reto legislativo que después de esta Reforma que sabemos que está aquí en el Senado, sabemos cuál es la vigencia de esta Ley que está aquí presentada.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PREGUNTAS DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA AL DIRECTOR GENERAL DE LA CONSAR, CARLOS RAMÍREZ FUENTES
PVEMMéxico, D. F., a 11 de Noviembre de 2014
Gracias, muy buenas tardes tengan todas y todos ustedes, nuevamente sea usted bienvenido Licenciado Carlos Ramírez Fuentes y bueno a nombre del Partido Verde Ecologista de México hacerle algún comentario.
Efectivamente, después de haber escuchado su exposición vemos que el actual aumento en los costos de operación en los sistemas de ahorro, de los sistemas de ahorro para el retiro, no han tenido beneficios claros para los trabajadores.
En el 2012 el 49 por ciento de los gastos de la Afore se destinaron a acciones de promoción y solamente un 4 por ciento a actividades de inversión.
El gasto en promoción no ha dado los rendimientos esperados, dado que se han enfocado en la calidad de la asesoría financiera ofrecida a los usuarios descuidando el cumplimiento de metas de captación de clientes.
Nos encontramos entonces frente a un sistema en la que los ahorradores no responden a incentivos de precio y calidad a consecuencia de información extensa, difícil de analizar sobre todo porque se les habla de carteras de inversión, de rendimientos, de riesgos o calificaciones.
La duplicidad de la administración de cuentas también ha elevado el costo de operación sin generar a cambio un valor agregado significativo.
También es de conocimiento nuestro que el 7 de julio la Comisión Federal de Competencia Económica la COFECE, dio a conocer el estudio denominado, Condiciones de Competencia Financiero y sus Mercados el cual señala efectivamente que el SAR se ha consolidado como un esquema viable para canalizar el ahorro para el retiro, no obstante, tuvo recomendaciones, recomendaciones de mejora en materia de competencia y en eficiencia.
Yo le pediría una disculpa, no sé si lo perdí o no me quedó claro si aquí en la exposición se mencionaron cuáles son esas medidas que hoy está tomando la CONSAR al respecto y cuáles fueron las observaciones que emitió la Comisión Federal de Competencia por sus respuestas muchas gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
POSICIONAMIENTO DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA SOBRE LA FORMA DE PREVENIR Y MITIGAR DESASTRES EN LAS VIVIENDAS
PVEMMéxico, D. F., a 11 de Noviembre de 2014
Con su permiso, señor presidente.
El cambio climático, que está afectando a todo nuestro planeta, provocando cientos de miles de víctimas cada año, e impactando diversas actividades, tanto económicas, así como sociales.
Se trata pues de un fenómeno tan complejo, que sus causas e impactos están relacionadas con todos los ecosistemas y con los diversos ámbitos de la actividad humana.
El panel intergubernamental de cambio climático, ha indicado que los incrementos en la temperatura global del planeta, tienen su origen en actividades antropogénicas.
Particularmente, en aquellas relacionadas con la combustión de los energéticos fósiles y con la deforestación. Así como en aquellos procesos que consumen energía, donde se emiten enormes cantidades de bióxido de carbono, uno de los principales gases de efecto invernadero.
De las numerosas consecuencias que el cambio climático está teniendo, es importante señalar, los efectos que no inciden por igual en todas las regiones del mundo; siendo las más desfavorecidas y densamente pobladas las más vulnerables.
México no es la excepción, su situación geográfica, condiciones climáticas, orográficas e hidrológicas, entre otros factores, contribuyen a que nuestro país sea una zona vulnerable.
Ubicado a este fenómeno, como un asunto de seguridad nacional.
Es de destacar, que las consecuencias más graves de los fenómenos hidrológicos, afectan mayoritariamente a los sectores más pobres; quienes debido, principalmente, a su condición de pobreza, habitan en viviendas precarias y ubicadas en zonas de alto riesgo y son quienes, precisamente, sufren mayores pérdidas humanas y económicas.
A pesar del vertiginoso avance de los satélites, que permiten localizar geográficamente un fenómeno meteorológico, hacer su seguimiento de su trayectoria y de predecir la línea y fuerza de su corta vida, todo resulta inútil si desde la tierra firme no se ponderan las consecuencias previsibles y no se ponen en práctica una política activa de prevención durante y después de este acontecimiento.
Por ello, uno de los pasos más importantes que puede dar un país, para mitigar el impacto de los huracanes, es incorporar la evaluación del riesgo y el diseño de medidas de mitigación, que comienza con la compilación de todos los registros históricos de su anterior actividad, determinando la frecuencia y la severidad de ocurrencias en el pasado.
Hay dos medidas de mitigación: las estructurales y las no estructurales.
Ambas, deben de considerarse, tomando en cuenta las dificultades de su implementación, el análisis estadístico y los efectos a largo plazo.
Las medidas no estructurales, son las políticas y prácticas de desarrollo que están diseñadas para evitar el riesgo. Y las medidas estructurales, atañen al desarrollo de códigos de construcción para controlar el diseño de edificios, métodos y materiales.
Las autoridades responsables del sector vivienda en México, han reconocido esta problemática, que por supuesto se presenta en la construcción de las zonas en riesgo. Además de que la tendencia estriba en evitarla, en conformidad con el principio de la gestión proactiva en materia de vulnerabilidad poblacional en riesgo.
El riesgo no solo comprende las amenazas naturales, sino que es una combinación de factores sociales, económicos y políticos, que vuelve vulnerable a la población y complica la recuperación frente a los desastres.
Se debe migrar de la visión abstencionista o de respuesta a los desastres hacia el enfoque de la prevención, mitigación o gestión del riesgo; que no solo involucra la preparación para emergencias, sino la reducción de la vulnerabilidad.
No es extraño que en entidades del Estado encargadas de evaluar la amenaza, la vulnerabilidad y el riesgo no lo hagan o se limiten a utilizar estimaciones poco riesgosas, o no formulen ni ejecuten debidamente las mínimas medidas de prevención-mitigación para proteger a la comunidad.
Evadir no sólo la responsabilidad jurídica, sino también la responsabilidad política, ha sido una práctica común en países pobres, en los cuales la vulnerabilidad está íntimamente ligada a problemas de desarrollo aún no resueltos, y se han dado casos en los que ciertas autoridades han diluido su responsabilidad, no sólo ante la población afectada sino ante la comunidad internacional.
Hacer evidente el riesgo y lograr un cambio de percepción en la población es una tarea compleja, que exige un cuidado especial, porque las entidades relacionadas con la prevención de desastres y atención de emergencias tienen instrumentos de divulgación, que comúnmente se utilizan a la hora de evaluar su desempeño, pero que no llegan a cumplir su objetivo.
En la mayoría de los casos se centran en el hecho, es decir en el desastre, y no en la causa, es decir en el riesgo. Es urgente que las instancias responsables, los sectores social y privado integrantes del sector, tomen en cuenta que los enfoques actuales de educación formal, de capacitación e información pública, son necesarios para poder explicar e identificar el riesgo como causa de vulnerabilidad y por lo tanto del desastre natural o provocado.
Las personas deben tomar conciencia que el riesgo es posible intervenirlo o modificarlo, reducir las condiciones de vulnerabilidad y comprender que los fenómenos de la naturaleza son amenazas en la medida que los asentamientos humanos son vulnerables.
Es indispensable, pues, contemplar el concepto de riesgo en la Ley de Vivienda, como una medida legislativa para prevenir y mitigar desastres y daños a la población, principalmente a los grupos que se encuentran en situación de pobreza, marginación, vulnerabilidad y riesgo.
Muchas gracias, señor Presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
POSICIONAMIENTO DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA SOBRE LOS ORGANISMOS RESPONSABLES DEL DESARROLLO DE LAS POLÍTICAS DE VIVIENDA EN NUESTRO PAÍS
PVEMMéxico, D. F., a 11 de Noviembre de 2014
Gracias, con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros senadores, la iniciativa que me voy a permitir leer señala que el derecho a la vivienda es un derecho establecido, por supuesto en nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en diversos instrumentos internacionales suscritos por el Estado Mexicano, por lo cual debe de ser un derecho colectivo y social que al ser reconocido como un elemento de justicia y de desarrollo social permite que el Estado Mexicano garantice políticas de accesibilidad y que la colectividad participe en el cumplimiento de este derecho.
El modelo actual de la política habitacional en nuestro país, aun es excluyente, pues está estructurado en torno a lo que podemos llamar el enfoque de la financiación en donde se rige la lógica financiera que domina y condiciona los componentes del proceso de producción de vivienda.
Por ello, la propuesta es que debe impulsarse la integración de la representación del sector laboral en los órganos colegiados del diseño y dirección de los organismos responsables del desarrollo de las políticas de vivienda en nuestro país.
Con la vigente Ley de Vivienda Reglamentaria del artículo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se redefinieron los lineamientos de la política nacional en esta materia, así como sus contenidos y el Programa Nacional de Vivienda, creándose una estructura de manera ordenada y funcional, denominada Sistema Nacional de Vivienda.
El texto legal vigente determinó que el Ejecutivo Federal contará con un Consejo Nacional de Vivienda, que tendrá como objeto proponer medidas de planeación, formulación, instrumentación, ejecución y seguimiento de la política nacional en este tema, y una comisión intersecretarial de vivienda, encargada de garantizar la ejecución, coordinada de los programas y el fomento de las acciones en esta materia.
Además, el Estado Mexicano ha implementado políticas habitacionales creando organismos y mecanismos para dotar una vivienda a los trabajadores, estableciendo una estrategia para contar con fondos que le permitan cumplir con lo previsto también en la ley en comento.
Efectivamente tenemos que seguir trabajando porque hoy la Política Nacional de Vivienda también incluye acceso a sectores muy importantes de la sociedad que por primera ocasión van a poder gozar de este privilegio, y me refiero, en este caso a el acceso a créditos dirigidos, principalmente a mujeres, jefas de familia que por primera ocasión van a tener el acceso a una vivienda que será el patrimonio que puedan también heredar a sus hijos.
Es un esquema de financiamiento que por supuesto no tiene punto de comparación en nuestro país, y que de manera mensual podrán ellas ir pagando su vivienda y absorbiendo por el Estado Mexicano una parte muy importante de este subsidio.
También no podemos dejar de reconocer que hoy se tiene también ya un programa específico de acceso de reconocer que hoy se tiene también ya un programa específico de acceso a la vivienda para jóvenes.
Afortunadamente es hoy una realidad donde en muchas ocasiones los jóvenes que viviendo solos o viviendo en familia, en muchas ocasiones tienen que dejar los estudios por no poder cumplir con esta responsabilidad.
La respuesta que ha dado la SEDATU y el Gobierno de la República a esta solicitud de los jóvenes hoy también es una realidad donde se da acceso a la vivienda, a jóvenes, a mujeres y hombres que así lo soliciten y que por supuesto puedan cubrir y contar con un lote, con todos los servicios o bien la adquisición de una vivienda nueva.
No puedo dejar de mencionar las múltiples opciones que tiene hoy quien vive en área rural para poder ampliar, modificar, agrandar o bien de obtener una vivienda nueva.
Son múltiples los espacios y los programas que se están llevando a cabo y que tendrán que robustecerse con una Ley que favorezca su cumplimiento y sobre todo que pueda ser exigible por todos y cada uno de los mexicanos.
En esta estrategia, como lo había hoy mencionado, concurren las tres figuras a saber el trabajador, el patrón y el estado en muchas de ellas quienes participan económicamente de manera proporcional en la aportación, integración y conservación de fondos.
Bajo ese esquema, y sobre todo me refiero a donde son tripartitas la propuesta específica es que es necesario que los trabajadores siendo los beneficiarios directos participen en este diseño de instrumento de las políticas públicas de vivienda, sobre todo para velar por sus intereses y también para hacer exigibles sus derechos.
La vivienda es una garantía constitucional, es preciso que los representantes tanto del sector obrero concurran en la vigilancia y observancia del cumplimento de este mandato establecido en la Carta Magna.
Es de suma importancia la intervención, pues entonces de los representantes de los trabajadores en la toma de decisiones en materia de vivienda de nuestro país, ya que son ellos quienes generan los recursos para la ejecución de estos programas.
La normatividad en materia en materia de vivienda debe aplicarse bajo principios de equidad y de inclusión social.
Por lo anteriormente expuesto es entendible y por supuesto la solicitud y la propuesta legislativa de incorporar a los representantes de los sectores laborales y organizaciones sindicales al Consejo Nacional de Vivienda, en tanto con ello se atiende a los principios de pluralidad y equidad, así como la participación articulada de todos los actores productivos en el diseño y desarrollo de la política nacional de vivienda.
Con ello termino, señor Presidente, muchísimas gracias.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PALABRAS DE LA SENADORA MARÍA ELENA BARRERA EN LA CONFERENCIA SOBRE POLÍTICA EXTERIOR QUE SOSTUVIERON MIEMBROS DE LA MESA DIRECTIVA
PVEMMéxico, D. F., a 11 de Noviembre de 2014
Haré un breve resumen de las acciones estratégicas en política exterior y me referiré primero a la estrategia de comunicación para difundir las actividades internacionales del Senado de la República.
Resulta necesario multiplicar sus relaciones con diversos medios de comunicación, y para ello se han definido diversas actividades específicas, una incrementar las relaciones con los corresponsales de la prensa internacional.
Asimismo, como ya lo informó el Presidente se emitirá un boletín de prensa internacional, se producirán también en medios digitales e impresos se darán datos de foros internacionales a los que pertenece el Senado de la República.
También habrá una difusión de la diplomacia parlamentaria a través de colaboraciones especializadas en la prensa nacional, se tiene programado un seminario de alto nivel sobre política exterior que se realizará este seminario en donde principalmente se mostrará el diagnóstico y las perspectivas de las relaciones internaciones.
Se tiene contemplado para el mes de febrero del año entrante. También en otra actividad muy puntual que se tiene considerada es la creación del observatorio en materia de política exterior. Este observatorio seguirá puntualmente la actividad del Ejecutivo Federal en foros y asambleas internacionales se tendrá una publicación mensual de la actividad de la política exterior y además se tendrán insumos especializados sobre temas de política internacionales.
Otro producto más de estas estrategias es la internacionalización del Senado a través del portal de internet en su puerta al mundo, a través de medios digitales como lo hacen otras instituciones.
Otra actividad fundamental es la vinculación con Congresos y Parlamentos con la finalidad de estrechar relaciones y en su caso formalizar colaboraciones.
Ya lo comentó el señor Presidente también se enviaron las cartas a Senadores y Asambleístas unicamerales, se han establecido convenios de colaboración con otros parlamentos del mundo.
Una actividad más será el fortalecimiento del Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques, que está aquí su titular con actividades específicas sobre todo profesionalización continua de sus funcionarios, transformación en un centro de pensamiento y respaldo técnico en estas materias; así como vínculos formales con instituciones de investigación en México y el extranjero.
Se publicarán también documentos y textos de calidad y el posicionamiento de la agenda pública de los temas internacionales del Senado de la República y se creará una unidad académica distinta a las existentes que diseñe y desarrolle programas de estudio altamente especializados en las tareas de relaciones exteriores.
Una actividad más será la de revitalizar la diplomacia parlamentaria con actividades específicas como son la formación y capacitación a legisladores y servidores públicos, así como la vinculació permanente entre el Senado y las representaciones diplomáticas.
También se da un espacio especial a la vinculación académica y por supuesto al parlamento abierto para considerar y firmar convenios con los parlamentos de otras naciones par que la biblioteca Melchor Ocampo del Senado de la República comparta también su acervo con las bibliotecas y centros de documentación de los parlamentos de otras naciones y la creación de mecanismos para disponer en línea a la información de estas bibliotecas y centros de documentación de los parlamentos de diversas regiones del mundo.
En forma somera Presidente, es cuanto.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
GARANTIZA LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES RESPETO, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE SUS DERECHOS HUMANOS: BARRERA TAPIA
PVEMMéxico D.F., a 7 de noviembre del 2014
Boletín número 176/14
Debemos continuar con nuestro trabajo para beneficiar a este grupo social, pues son ellos quienes en un futuro próximo serán los responsables del desarrollo y crecimiento de México: Sen. María Elena Barrera Tapia
Tras la aprobación de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes la senadora María Elena Barrera Tapia del Partido Verde reconoció el trabajo de senadores y diputados, así como a todas aquellas personas que con sus conocimientos lograron que la nueva Ley sea el instrumento normativo que garantice el reconocimiento pleno de ejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos humanos de los mismos.
Al respecto comentó que con esta Ley los derechos de las niñas, niños y adolescentes son integrales y permitirán su participación e inclusión activa en la sociedad y en la familia, asegurando la no discriminación.
Asimismo, se reconoce y acepta la existencia de la discapacidad, a efecto de prevenir el abandono, negligencia, segregación y ocultamiento de niñas, niños y adolescentes con discapacidad.
“Se garantiza la protección de infantes y adolescentes migrantes a través de medidas especiales que deben otorgar las autoridades federales y estatales; se regulan los Centros de Asistencia Social, y se determina el derecho a las tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el Internet de banda ancha”, indicó.
La senadora mexiquense explicó que de acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2010, México cuenta con una población de 112 millones de habitantes de los cuales 39.2 millones son niñas, niños y adolescentes, es decir, el 35 por ciento de los mexicanos tienen hasta 18 años de edad.
Externó que esta ley busca formar generaciones basadas en el respeto a los derechos humanos, que a través de la innovación, creatividad y toma de decisiones, desarrollen capacidades que permitan una generación de ciudadanos emprendedores y más competitivos en un mundo global, que como sabemos cada día es más exigente.
Aseguró que la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes simboliza la gran importancia que representa para el Poder Ejecutivo y Legislativo la protección de los derechos de infantes y adolescentes, el cual se vio reflejado desde su presentación como Iniciativa Preferente por parte del presidente Enrique Peña Nieto, y hasta el día de hoy que concluiremos el proceso a través de la aprobación de las cambios realizados por la Cámara Baja.
“México necesita leyes que permitan otorgar y proteger derechos y libertades a las niños, niñas y adolescentes. Por ello, los legisladores del Partido Verde tenemos la firme convicción de que nuestros niños son el gran futuro de nuestro país”, concluyó.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PREGUNTA DEL SENADOR GERARDO FLORES DURANTE LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.
PVEMMéxico, D. F., a 06 de Noviembre de 2014
Gracias Presidente, trataré de ser breve en abono del tiempo del resto de mis compañeros.
Lo primero, le doy la bienvenida señor Secretario, y agradezco la exposición que ya se ha hecho en esta reunión sobre el tema de la licitación del tren México-Querétaro.
Yo simplemente quiero mencionar que sin duda se trata de un gran esfuerzo de dotación de infraestructura para este país que en estos momentos sobre todo es cuando más requiere que el Gobierno Federal haga un esfuerzo para incrementar la dotación de activos con la que cuenta el país para poder funcionar mejor, para que las empresas en lo agregado puedan llegar a producir con menores costos en el largo plazo, me parece que este tipo de esfuerzos sin duda deben ser bienvenidos.
En este sentido, celebro el esfuerzo de la actual administración, estamos hablando de este proyecto en particular, usted a mencionado otros que también están en marcha.
Mi primera observación sobre este proyecto, de lo que yo he leído, se trata del primer proyecto del tren de alta velocidad, no sólo en Latinoamérica sino en todo el continente americano. Entiendo que en Estados Unidos, por ejemplo se está llevando a cabo en marcha algunos proyectos o está en análisis de algunos proyectos para algunas rutas, pero no han iniciado la construcción de ninguno de este tipo.
En este sentido, una pregunta muy concreta es si usted nos puede dar información de otros países del Continente Americano estarían en planes para echar andar proyectos de trenes de alta velocidad como el que se está proyectando para la México-Querétaro.
Se ha hablado aquí, y yo noto una preocupación de muchos de mis compañeros porque hablan de montos absolutos, de algunos incrementos, se ha hablado de montos absolutos cercano a los 40 mil y se hacen referencias de un incremento de 10 mil millones de pesos pero en ningún momento he escuchado que se haga un ajuste para hablar en términos relativos, porque aquí finalmente de lo que se trata siempre, es de hablar en términos relativos, por ejemplo y eso es parte de mi última pregunta; si nos puede compartir por ejemplo un costo para tener una mejor idea de la dimensión de este proyecto.
Un comparativo de costos por kilómetro, frente a otros proyectos de trenes de alta velocidad ahí sí le pediría que no sea un comparativo contra otros proyectos en marcha en México por ejemplo de metros, sino de trenes de alta velocidad.
Me parece que esto ayudaría mucho para encausar la discusión porque generalmente cometemos el error de perdernos en la discusión de números absolutos, obviamente por la magnitud del proyecto, es un proyecto de grandes números, pero al hablarlo o al revisar un comparativo de costo por kilómetro me parece que nos ayudaría mucho de tener una idea clara de dónde estamos parados.
Es cuanto señor Presidente, termino deseándole mucho éxito a la subsecretaria.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
More...
SOLICITAN CREAR EL DÍA NACIONAL DE LAS PERSONAS DE TALLA PEQUEÑA
PVEMMéxico D.F., a 5 de noviembre del 2014
Boletín número 175/14
Se estima que viven en el país cerca de 11 mil personas de talla pequeña pero el INEGI no cuenta con un padrón.
La senadora María Elena Barrera Tapia del Partido Verde destacó la necesidad de crear y difundir una cultura de respeto, justicia e inclusión digna y plena en todos los sectores hacia las personas de talla pequeña.
Por lo que se unió a la iniciativa presentada en el Senado cuya finalidad tiene conmemorar a nivel nacional el 25 de octubre como el “Día Nacional de las Personas de Talla Pequeña”.
Comentó que de acuerdo con la propuesta, a nivel internacional existen normativas a favor de las personas de talla pequeña o cualquier otra displasia como la Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra las personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo. Mientras que en Latinoamérica hay países que tienen legislación dirigida especialmente a las personas de talla pequeña, como el caso de Colombia y Guatemala.
“En México se estima que podrían vivir cerca de 11 mil personas con uno de las 200 variaciones de enanismo, quienes se enfrentan día a día a las barreras que les imponen su entorno social, la cual les impide su inclusión plena y efectiva, en igualdad de condiciones y mecanismos necesarios para su atención e inclusión”, señaló.
Sin embargo, destacó, hasta el día de hoy el INEGI no cuenta con un padrón de personas de talla pequeña en nuestro país, que entre otros, no permita identificar en qué condiciones socioeconómicas viven, lo que hace más difícil conocer la realidad actual de este sector vulnerable pues con ello se diseñarían estrategias y mecanismos necesarios para su atención e inclusión.
Y es que existe poca conciencia social formada al respecto de sus verdaderas necesidades como también una limitada información seria sobre la real naturaleza del enanismo.
Indicó que en un mundo hecho a la medida de personas altas marca una barrera que impide a quienes sean de talla pequeña, el acceso a fuentes dignas de trabajo, al transporte, educación, entre otras.
La legisladora mexiquense mencionó que recientemente se modificó el artículo 4 de la Ley Federal para prevenir y Eliminar la Discriminación, en donde se especifica que el concepto de “talla pequeña” no será motivo de exclusión. El texto indica que se entenderá por discriminación toda distinción, exclusión o restricción basada en el origen étnico o nacional, sexo, edad, talla pequeña o discapacidad.
Asimismo, dijo, en julio del año pasado se presentó una iniciativa que reforma la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad con el objetivo de incluir a las personas de talla pequeña con las personas que presentan enanismo.
“Es necesario comprender la dimensión que alcanza la necesidad de incluir a las personas que presentan enanismo o algún otro tipo de padecimiento de origen genético de talla y peso en la legislación vigente en México, pues esta situación está ligada a la accesibilidad y diseño de espacios, que va desde el uso de un sanitario en espacios públicos hasta subir a un autobús; tareas que para la mayoría de las personas normales y cotidianas, sin embargo para la Gente Pequeña son una verdadera proeza, en especial porque en México aún falta construir la infraestructura que sea accesible para las personas con discapacidad en diversas área y ciudades”, finalizó.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
PALABRAS DEL SENADOR GERARDO FLORES DURANTE LA CONFERENCIA QUE OFRECIERON LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
PVEMMéxico, D. F., a 03 de Noviembre de 2014
Reiterando lo que dijo el Presidente de la Comisión. El derecho a la portabilidad es un derecho que ya existe hoy en día existía con anterioridad la aprobación o la vigencia de la actual Ley de Telecomunicaciones y Radio Difusión.
Sin embargo, las reglas que en su momento el órgano regulador había diseñado, preveían que este proceso podría llevar hasta 13 días hábiles.
Lo que hizo el Congreso con la aprobación de la Ley que está hoy en vigor es que este derecho debe ejercerse en un plazo no mayor a 24 horas a partir de que el usuario solicita la portación de su número a otro operador.
El problema que estamos viendo es que por un lado la interpretación que está haciendo el Instituto para ampliar de manera discrecional el plazo de la entrada en vigor de este derecho, como lo señalaba en Senador Lozano haciéndolo totalmente incluso posible que sea anulatorio el ejercicio de este derecho por parte de los usuarios.
Nos preocupa también que derivado de este proceso de consulta el Instituto pueda caer presa de los comentarios que han hecho algunos operadores en el sentido de que diciembre es un mes complicado, que se requiere de un poco más de tiempo y que entonces 90 días es muy poco y que eventualmente se requerirían, uno de ellos dice 120 días naturales, otro dice 120 días hábiles, lo cual en la práctica son 6 meses de dilación.
Nos preocupa mucho en el Senado de la República y entiendo también que a nuestros colegas diputados por eso hoy nos acompaña también el Diputado Juan Pablo Adame que esté ocurriendo esto, que no es la primera vez que ocurre por parte del Instituto, digamos tiene un error de cálculo en cuanto a los beneficios que debe llevarle a los usuarios.
Lo hizo en su momento con la imposición de obligaciones a los agentes preponderantes que nosotros les hicimos una observación que estaban adoptando una medida, no voy a entrar en detalles ahorita para no aburrirlos con esa, pero en el Senado de la Replica cuando aprobamos la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión que nosotros corregimos esa falla, ese error de juicio del Instituto, le demostramos al Instituto Federal de Telecomunicaciones que nosotros estábamos en lo correcto y que ellos habían cometido en un error de juicio y eso es básicamente porque a partir de que entró en vigor la Ley, las tarifas de los servicios móviles, sí han bajado, el operador preponderante ya no discrimina entre las llamadas dentro de su propia red y las llamadas fuera de su red.
Eso es un tema a parte pero en su momento ahí cometió un error de cálculo el Instituto y nosotros estamos convencidos hoy en día de que está volviendo a cometer un error de cálculo al interpretar a modo este artículo transitorio y poniendo este plazo que como lo señalaba el Senador Lozano es muy discrecional porque hoy nos dicen 90 días pero como resultado de la consulta pública nos podrían decir mañana que han considerado revisar ese plazo y que lo ideal es 180 días.
Entonces, no hay un tope para que el Instituto pueda retrasar la entrada en vigor de ese derecho, que es uno de los derechos junto con la eliminación de la larga distancia yo diría de los más importantes a partir de la aprobación de la Ley General de Telecomunicaciones y de Radiodifusión.
SEGUNDA PARTE
Yo coincido con el Senador Lozano. Retomo un poco su respuesta de la primera pregunta.
En primer lugar no hay lugar a la discrecionalidad, de eso estaos convencidos, y eventualmente conforme se vaya aplicando la ley, nosotros pues también tenemos la obligación de ir implementando si hay la necesidad de corregirla.
Hoy en día creemos que no, lo que consideramos es que el instituto debe apegarse a la letra y al espíritu tanto de la ley como de la reforma constitucional. Y en segundo lugar sobre qué operadores, yo te diría que no tuve la oportunidad de ver todos pero en un caso muy concreto es del agente preponderante, que efectivamente por un lado una de sus empresas pide 120 días naturales como plazo para que entren en vigor esas reglas y otras de las empresas de este mismo grupo pide 120 días hábiles, pero lo que a mí me preocupa no se detiene ahí nada más, sino por ejemplo también había un comentario donde ellos piden que si la solicitud de portabilidad no se ingresa antes de las 5 de la tarde, se considere como ingresada hasta el día siguiente.
Entonces, son del tipo de tretas diría yo, para efectivamente irle retrasando este derecho a los usuarios.
TERCERA PARTE
Lo que si nos preocupa es este error de cálculo que como mencionaban en un caso anterior, por ejemplo, ya demostró el instituto que no tomó la mejor decisión para beneficios de los usuarios. En esta ocasión me parece que está volviendo a caer en la misma situación.
No quiero afirmar en mi sostener que los comisionados se estén alineando con un operador en particular sino simplemente es este error de cálculo que ya dije hace un momento, quedo acreditado que ya lo cometieron en por lo menos en una ocasión.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
CUESTIONAMIENTO DEL SENADOR CARLOS PUENTE A LOS CANDIDATOS MAURICIO FARAH
PVEMMéxico, D. F., a 30 de Octubre de 2014
Senador Carlos Puente pregunta a Mauricio Farah
Primero quiero darle la más cordial bienvenida al Senado de la República, felicitarle por su exposición y hacerle dos preguntas muy puntuales, con base en su experiencia como visitador de la CNDH, que nos pudiera hablar del papel que realizó cómo visitador, qué fue lo que abrevó la experiencia que usted obtuvo de ahí y cómo es que usted se siente, calificado como lo ha dicho ya, a aspirar a encabezar este organismo. Y segundo, si nos pudiera dar su opinión cuál es su valoración sobre los avances en la legislación sobre trata
Senador Carlos Puente, pregunta al Doctor Plascencia
Quisiera comenzar por mencionarle y acusar de recibido una comunicación por parte del Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, en donde a título personal y como presidente de la Comisión le expresa su respaldo y su apoyo para la reelección de su persona.
Asimismo nos hace llegar cartas con firmas de 27 presidentes de comisiones estatales de derechos de los estados. Prácticamente de todo el país, esto me queda claro y nos habla de un trabajo complejo, pero también completo por parte de su equipo de trabajo.
Me gustaría preguntarle de manera directa, Doctor que de ser reelecto, qué programas de trabajo tendría que ajustar, qué se tendría que fortalecer o qué eliminar debido a la experiencia que ha obtenido en estos años al frente de la CNDH y para lograr qué haría usted para tener una CNDH que tuviera una mayor eficiencia y que pudiera ser más eficaz, ante las respuestas que piden las y los mexicanos.
Por sus respuestas, muchas gracias.
PREGUNTA DEL SENADOR PABLO ESCUDERO DURANTE LA COMPARECENCIA DE LOS CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA DE LA CNDH DURANTE LA COMPARECENCIA DEL DOCTOR PLASCENCIA
PVEMMéxico, D. F., a 30 de Octubre de 2014
Sea usted bienvenido Doctor Plascencia al Senado de la República. Yo me sumaría a lo que mencionó mi compañero Senador Carlos Puente. Reconocer el apoyo de estos 28 presidentes de comisiones estatales, eso habla de un andamiaje que hay en todo el país, de esta red de protección a los derechos humanos.
Sin duda alguna, también de los apoyos internacionales de los organismos que usted preside, que esto habla de todo un trabajo.
Yo no coincido con aquellos que quieren o que les basta un presupuesto entre el número de recomendaciones.
Me parece que ese no es el trabajo, ni se puede medir así el trabajo de la CNDH. Me parece que es un trabajo muy completo, con muchos aspectos y que tiene que tener indicadores diferentes para poder medir el trabajo.
Yo tenía la información de que no cuenta con ninguna observación por parte de la Auditoría Superior de la Federación, también quiero felicitarlo por eso, se dice fácil, pero para los que hemos sido oficiales mayores es una tarea difícil el no tener ninguna observación. Felicidades por esta parte administrativa.
Y Presidente yo quisiera pedirle que nos hiciera una relatoría de las actuaciones que ha tenido la propia Comisión de Iguala, paso a paso que nos dijera cuáles han sido estas intervenciones que han tenido, por sus respuestas muchas gracias.
SEGUNDA INTERVENCIÓN DEL SENADOR PABLO ESCUDERO PARA EL CUESTIONAMIENTO A MIRIAM CÁRDENAS CANTÚ
No tiene ningún impedimento legal para estar aquí, es más su currículum la acredita para estar aquí felicidades, que bueno que se inscribió, me parece que esto nutre el debate y la selección.
Hace un rato yo platicaba después de ver notas durante varios días de una crítica a la CNDH de calcular su eficiencia, calculando su presupuesto dividido entre el número de recomendaciones que a mí me parece absurdo hacer una calificación y decir que es costosa porque el presupuesto se divide en tres recomendaciones, me parece es no conocer el trabajo de la CNDH.
Usted ha planteado aquí una función muy importante respecto a las conciliaciones, quisiera que nos ampliara un poco más esa visión que usted tiene respecto a esto. Muchas gracias y bienvenida.
TERCERA INTERVENCIÓN DEL SENADOR PABLO ESCUDERO EN SU CUESTIONAMIENTO AL CANDIDATO RICARDO BUCIO
Bienvenido sea este Senado de la República. Maestro en la documentación que usted nos da en la página tres en donde tiene sus líneas de acción, el tercer punto dice: eficientar el uso y el impacto de las recomendaciones, haciendo que guarden relación con las quejas recibidas. Me parece un tema muy interesante.
¿Cuál es esa relación que debe de guardar las recomendaciones con las quejas recibidas, si nos pudiera ampliar el tema? Muchas gracias por sus respuestas.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO