SENADO DE LA REPÚBLICA LXII LEGISLATURA El suscrito Senador GERARDO FLORES RAMÍREZ, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en el Senado de la República, de conformidad con el artículo 116 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento al Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA RECONOCER LA LABOR DE LAS AUTORIDADES FEDERALES EN LA PROTECCIÓN DE ESPECIES DE FAUNA SILVESTRE, con base en la siguiente:

EXPOSICION DE MOTIVOS

México se caracteriza por tener una gran riqueza biológica. A la fecha, se conocen cerca de 65 mil especies de invertebrados, en su mayoría insectos, y 5,512 especies de vertebrados que representa alrededor del 10% de las conocidas en el mundo, de ellos la mayoría son peces (2,716) y aves (1,096 especies).1 Desafortunadamente, el aprovechamiento ilegal de especímenes de la vida silvestre es una actividad que amenaza a la biodiversidad de México y de todo el mundo. De acuerdo con la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), el tráfico de vida silvestre, junto con la pérdida de hábitat y los efectos causados por especies invasoras, se ubica entre las tres primeras causas de extinción de especies a nivel mundial.2 Es importante destacar que la cacería furtiva y el aprovechamiento ilegal en el que se incluye la captura, colecta, transporte y comercio no autorizado de ejemplares de la vida silvestre son actividades que:

• Alteran el tamaño y estructura poblacional,
• Perturban la relación de hembras y machos dañando su potencial y características reproductivas,
• Alteran su composición genética, y
• Generan repercusiones en el flujo y la dinámica de las cadenas tróficas de las comunidades de las que forman parte.

Asimismo, se estima que el aprovechamiento ilegal de la biodiversidad genera ganancias que globalmente pueden alcanzar los 20 mil millones de dólares al año, con serios impactos para los ecosistemas y la economía de muchos países.3 La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) es un órgano desconcentrado de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), que tiene como objetivo vigilar el cumplimiento y aplicación de la normatividad vigente en la materia, con el propósito de mitigar, detener y revertir los efectos adversos que ocasionan las diversas actividades humanas, así como verificar el aprovechamiento lícito de los recursos naturales. Como resultado de las acciones de la PROFEPA para combatir el tráfico de especies, de 2001 al 2011 decomisó 28,266 ejemplares de fauna silvestre y durante el 2012 hasta abril del 2013, se han realizado diversos operativos en centros de venta y acopio de vida silvestre, para el combate del tráfico ilegal en coordinación con distintas instituciones federales, estatales y/o municipales tales como la Procuraduría General de la República (PGR), la Policía Federal, la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), la Secretaría de Marina – Armada de México (SEMAR), la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), así como las Policías Estatales y Municipales, logrando los siguientes resultados a nivel nacional durante el 2012 y 2013:4

2012	2013
335 operativos 32,053 ejemplares asegurados 49,279 productos asegurados 2,024 visitas de inspección realizadas 84 personas puestas a disposición del MPF 1,567 recorridos de vigilancia	60 operativos 3,075 ejemplares asegurados 196 productos asegurados 339 visitas de inspección realizadas 13 personas puestas a disposición del MPF 384 recorridos de vigilancia

A la par de estas acciones, la PROFEPA cuenta con un área específica de Inspección en Puertos, Aeropuertos y Fronteras, en donde se desarrollan acciones preventivas de carácter fitosanitario e inspecciones de la legal procedencia de importaciones y exportaciones de especímenes, productos y subproductos de flora y fauna silvestre, así como en materia de residuos peligrosos. Gracias a esta última actividad, la PROFEPA aseguró el pasado 22 de mayo, un cargamento de 898,660 ejemplares de Pepino de Mar secos; 78,676 ejemplares muertos de Caballitos de Mar; así como cerca de mil cajas de vejiga congelada y seca de Totoaba, que pretendía salir ilegalmente del país por la vía del contrabando, con destino al comercio internacional asiático. Estas especies están consideradas en alguna categoría de riesgo de acuerdo con la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010:

Nombre Científico	Nombre Común	Categoría de Riesgo	Aseguramiento
Isostichous fuscus	Pepino de mar	Pr	686 kg
Hippocampus ingens	Caballito del Pacífico	Pr	197 Kg
Totoaba macdonaldi	Totoaba	P	108 Kg de panza seca 21 cajas de vejiga seca 955 cajas de vejiga congelada

El aseguramiento se logró con el trabajo conjunto del personal de la PROFEPA, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (CONAPESCA), interceptando la carga que contenía dichas especies marinas. De acuerdo con información de la PROFEPA, el contrabando venía congelado y escondido en cajas de cartón y costales de nylon en un cargamento autorizado de pescado curvina y medusa, pepino de mar de la variedad Badionatus y aleta de tiburón.5 Los caballitos de mar detectados, estaban dentro de 42 bultos de aleta de tiburón seca, mientras que los pepinos duros de mar eran transportados en bolsas pláticas. El valor de la citada cargada ilegal en el denominado mercado negro asiático o internacional podría superar los 2 millones de pesos. Los organismos de vida animal asegurados no estaban debidamente acreditados en la factura de la empresa comercializadora que registro la carga y no se pudo demostrar su legal procedencia, por lo que inspectores de la PROFEPA en dicho recinto portuario aplicaron el artículo 119 de la Ley General de Vida Silvestre y ordenaron el aseguramiento precautorio de la mercancía. Por esta razón, debemos reconocer que el trabajo oportuno de las autoridades ha permitido hasta el momento evitar el comercio ilegal de las partes y derivados de especies marinas bajo alguna categoría de riesgo; sin embargo es necesario que la PROFEPA continúe tan importante labor y de a conocer a la ciudadanía el resultado de las investigaciones de dicho aseguramiento, con la finalidad de promover a nivel nacional, el trabajo de nuestras Instituciones Públicas. Asimismo, debemos apoyar a la PROFEPA en su exhortó a la ciudadanía a no adquirir ejemplares de vida silvestre sin la documentación que acredite que provienen de aprovechamientos sustentables autorizados o que fueron legalmente importados. Por lo anterior, el presente Punto de Acuerdo tiene como finalidad reconocer el trabajo de las autoridades federales que han logrado detener el tráfico ilegal de especies de fauna silvestre y exhortarlas a redoblar esfuerzos para inhibir las prácticas depredadoras de nuestros recursos naturales. En atención a lo anteriormente expuesto, el Senador que suscribe pone a consideración del Pleno de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el presente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión reconoce y felicita al personal de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, del Servicio de Administración Tributaria y de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca por el desempeño de sus actividades que permitieron el aseguramiento de partes y derivados de las especies de Pepino de Mar (Isostichous fuscus), Caballito del Pacífico (Hippocampus ingens) y Totoaba (Totoaba macdonaldi), logrando con ello inhibir el comercio ilegal. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a redoblar esfuerzos para inhibir las prácticas de quienes depredan nuestros recursos naturales, así como a mejorar la eficacia en la integración de los expedientes correspondientes para que quienes incurran en estas reprobables prácticas reciban de manera efectiva la sanción prevista para tales actos en nuestro marco legal. Dado en el recinto del Senado de la República, a los veintinueve días del mes de mayo del año dos mil trece.

SENADOR JUAN GERARDO FLORES RÁMIREZ

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1 SEMARNAT 2012, Informe de la Situación del Medio Ambiente en México, Compendio de Estadísticas Ambientales, Indicadores Clave y de Desempeño. 2Conabio. 2010. Estrategia Nacional sobre Especies Invasoras en México: Prevención, control y erradicación. Comité Asesor Nacional sobre Especies Invasoras. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. México, Distrito Federal. 3SEMARNAT 2012, Informe de la Situación del Medio Ambiente en México, Compendio de Estadísticas Ambientales, Indicadores Clave y de Desempeño. 4Página electrónica de la Profepa, apartado Temas Prioritarios, en tráfico ilegal de especies, http://www.profepa.gob.mx/innovaportal/v/436/1/mx/trafico_ilegal_de_especies.html, página consultada el lunes 27 de mayo de 2013. 5Profepa, apartado noticias, sala de prensa, noticias mayo 2013, http://www.profepa.gob.mx/innovaportal/v/5078/1/mx/asegura_profepa_millonario_cargamento _ilegal_de_pepino_duro_de_mar__hipocampos_y_buche_de_totoaba.html, página consultada el 27 de mayo del 2013.  

SENADO DE LA REPÚBLICA LXII LEGISLATURA El suscrito Senador GERARDO FLORES RAMÍREZ, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en el Senado de la República, de conformidad con el artículo 116 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento al Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL MANEJO DE EJEMPLARES DE VIDA SILVESTRE EN ZOOLOGICOS, con base en la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

América Latina es considerada la zona geográfica con mayor diversidad biológica del planeta, con 98 eco-regiones terrestres identificadas; la República Mexicana con una extensión territorial de 1, 964 375km², por su privilegiada ubicación geográfica, su complejo relieve, sus climas y su historia evolutiva cuenta con una gran riqueza de ambientes, recursos genéticos, flora y fauna natural, albergando a la cuarta biota más rica del planeta, aunado a una gran variedad de plantas y animales endémicos. Cabe señalar que a nuestro país se le considera entre las 17 naciones con mayor diversidad biológica en el mundo, pues en conjunto los llamados países megadiversos alojan el 70% de las especies descritas del planeta. Ahora bien, esta gran diversidad natural se ha deteriorado debido a que el hombre ha producido impactos negativos en los ecosistemas, de los cuales se pueden diferenciar dos tipos: 1) indirectos: destrucción y modificación del hábitat, por ejemplo, el cambio de uso de suelo para actividades agrícolas, ganaderas y urbanas; sobreexplotación de recursos; la contaminación del suelo, aire y agua; y 2) directos: sobreexplotación de vida silvestre, es decir, las prácticas cinegéticas irresponsables; y el tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestres. Por último,un impacto de ambos tipos es la introducción de especies exóticas. Siguiendo esa lógica, es que muchas especies de vida silvestre se ven afectadas en sus poblaciones y/o en su variabilidad genética, o bien, se encuentran bajo alguna categoría de riesgo (probablemente extinta en el medio silvestre, en peligro de extinción, amenazada y sujeta a protección especial; o, en el peor de los escenarios extintas) de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010 PROTECCIÓN AMBIENTAL-ESPECIES NATIVAS DE MÉXICO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRES-CATEGORÍAS DE RIESGO Y ESPECIFICACIONES PARA SU INCLUSIÓN, EXCLUSIÓN O CAMBIO-LISTA DE ESPECIES EN RIESGO. . De esta manera, los zoológicos se han convertido en una herramienta para conservar la diversidad biológica ex situ, preservación, estudio, reproducción e incluso reintroducción-repoblación de especies de vida silvestre, particularmente de aquéllas que se encuentran en alguna categoría de riesgo. Asimismo, promueven la educación y sensibilizan al público que los visita. Por lo anterior, los zoológicos deben estar registrados y actualizar sus datos en el Padrón que para tal efecto lleva la Dirección General de Vida Silvestre de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y contar con un Plan de Manejo que, de conformidad con lo dispuesto en los incisos a) a h) del Artículo 40 de la Ley General de Vida Silvestre, deberán contener: objetivos específicos; metas a corto, mediano y largo plazos;indicadores de éxito; la descripción física y biológica del área y su infraestructura; los métodos de muestreo; el calendario de actividades; las medidas de manejo del hábitat, poblaciones y ejemplares; las medidas de contingencia; los mecanismos de vigilancia y en su caso, los medios y las formas de aprovechamiento y el sistema de marca para identificar los ejemplares, partes y derivados que sean aprovechados de manera sustentable. Lo anterior, tal como lo refieren los artículos 26 y 27 del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre: “Artículo 26. Los predios o instalaciones que manejen vida silvestre de forma confinada, fuera de su hábitat natural, que no tengan como fin la recuperación de especies o poblaciones para su posterior reintegración a la vida libre, no requerirán aprobación de sus planes de manejo por parte de la Secretaría, y no serán consideradas como UMA en los términos establecidos en la Ley. Sin embargo, deberán elaborar su plan de manejo atendiendo, en lo que les resulte aplicable, a lo previsto en los artículos 40, incisos a) a h), y 78 de la Ley. Artículo 27. Quedan comprendidos en el supuesto establecido en el artículo anterior, los parques zoológicos y aquellos espectáculos públicos que manejen vida silvestre fuera de su hábitat.” Aunado al registro y plan de manejo, con la finalidad de dar seguimiento a las acciones realizadas por los centros recreativos donde existe el confinamiento fijo de ejemplares de vida silvestre, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) como la autoridad encargada de verificar mediante actos de supervisión el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente relativa al registro y operación de los zoológicos reconocidos ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), implementó el Subprograma Nacional de Inspección a Zoológicos, bajo los rubros de: a) Legal procedencia de flora y fauna, dando prioridad a especies prioritarias listadas en NOM-059-SEMARNAT-2010, mediante la revisión documental y sistemas de marcaje. b) Operación de los zoológicos, con respecto a su plan de manejo, informes, inventarios, plan de contingencias. c) Que las instalaciones de los zoológicos garanticen un trato digno y respetuoso hacia los animales. d) Cumplimiento de la NOM-135-SEMARNAT-2004, relativa a la exhibición, manejo y manutención de mamíferos marinos. En este sentido, aun cuando los zoológicos del país cuentan con un plan de manejo y cumplen con la responsabilidad que les marca el último párrafo del Artículo 131 del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre, relativo a la actualización anual de datos e información de sus colecciones, y que la PROFEPA tiene en vigencia el Subprograma Nacional de Inspección a Zoológicos, se han detectado casos en los que no sólo se violenta la Ley, sino que también se ha puesto en peligro la integridad física de los ejemplares que tienen bajo su resguardo y en ocasiones con desenlaces fatales, causando baja en sus colecciones; lo anterior por realizar un mal manejo y nulo trato digo y respetuoso, tales como:

1. Inadecuadas instalaciones de confinamiento;
2. Insalubres condiciones de higiene;
3. Carencia de alimentación;
4. Incorrecto traslado de ejemplares;
5. Generación de lesiones, traumatismo y dolor durante el entrenamiento de ejemplares de mamíferos marinos.

Ejemplo de lo anterior lo encontramos en algunos zoológicos del país:

ZOOLÓGICO	ESPECIE	DENUNCIA	CAUSAS
1. Zoológico de Morelia	Osa Polar	Condiciones inhumanas Coalición internacional exige conocer estado de salud de osa Yupik	Mantener al ejemplar en condiciones inhumanas y al no otorgar información sobre su estado de salud.
2. Anomalías, en 70 % de los zoológicos: PROFEPA		Poseen animales de procedencia ilícita, no cumplen con los estándares mínimos de seguridad, incluso han presentado fugas de algunas especies. Además, realizan liberaciones irresponsables de fauna sin prever el impacto ambiental y dan un “trato indigno” a los animales.	En 33 de los 49 zoológicos verificados existieron “circunstancias ilegales”, que derivaron en el “aseguramiento precautorio” de 3 mil 107 especímenes.
3. Zoológico de Tulancingo	Tigre hembra	Muerte	Muerte por negligencia por un cuadro gripal
4. Zoológico de Tulancingo	Dos leones Mono araña	Desaparecen ejemplares	No se encuentran en la auditoria.
5. Zoológico “El Centenario” de Mérida		Intercambio de animales por electrodomésticos	Alrededor de 300 animales menos. 16 pecarís de collar fueron intercambiados a laUnidad de Manejo Ambiental de Antunchén, Campeche a cambio de aparatos electrodomésticos como una lavadora, un refrigerador, un aire acondicionado y una alfombra"
6. Zoológico Jaguar Xoo, Oaxaca.	Felinos Jaguar	Lugares mal acondicionados, pequeños, felinos en prácticamente jaulas de 2 x 2 metros, sin techo y que no son movidos de lugar en épocas de lluvia es el triste panorama de este lugar, donde la desnutrición, enfermedad y maltrato a los animales es más que evidente.	Jaguar desaparecido. Animales sin documentación.
7. Zoológico de Chapultepec	Tigre de bengala, venados cola blanca, antílope ñu, perro salvaje africano	Fallecieron por complicaciones de salud.	Maltrato en traslado, mal manejo, falta de cuarentena, falta de atención médica.
8. Zoológico de Chapultepec	Mono Rhesus Elefante Africano	Maltrato. Irregularidad en compra de animales	Golpes con tabla en el rostro por lo que perdió dientes y no recibió atención médica. Existen facturas de compra de animales con destino al zoológico de Chapultepec, pero no existen en la colección de dicho centro recreativo.
9. Zoológico de Chapultepec	Mono Titi Cabeza de León	Desaparece de la colección del zoológico	El valor del mono asciende a $350,000. Dicho ejemplar probablemente fue robado por algún trabajador del Zoológico.
9. Zoológico de Chapultepec	Orangután	Muerte por negligencia médica	Muere por insuficiencia cardiaca, debido a que no se le dio tratamiento por parte de los veterinarios del Zoológico de Chapultepec.La insuficiencia cardiaca en estos animales es una enfermedad que tarda varios años en desarrollarse y tiene tratamiento.
10. Zoológico de Chapultepec	Rinoceronte Blanco	Muere por negligencia.	Los veterinarios se negaron a darle enriquecimiento animal.
11. Zoológico de Chapultepec	Gorila Bantu	Mal manejo y negligencia	No se colocaron los candados de seguridad del encierro del Gorila Bantu, provocando que el Gorila se escapara de su resguardo al pasillo de manejo.
12. Zoológico de Chapultepec	Cebra de Grant	Muerte por mal manejo ynegligencia médica	Muere una Cebra de Grant que acababa de parir debido a un cólico post-parto, esto debido a que sus cuidadores le proporcionaron de comer la alfalfa caliente, lo cual es contra indicado debido a que después de dar a luz, estos animales son muy sensibles a la comida, esto paso debido a la falta de supervisión e interés por parte de los médicos veterinarios de la Cebra.
13. Zoológico de Chapultepec	Pingüinos, Lobos Marinos y Oso Polar	Mal manejo	El alimento que se compró a los mamíferos marinos, se encontraba echado a perder y aun así se les dio de comer, poniendo en riesgo la vida de los ejemplares
14. Zoológico de Chapultepec	Martucha yOso Perezoso	Muerte, mal manejo y negligencia médica debido a que los Médicos Veterinarios del Zoológico de Chapultepec aplican antibioterapia preventiva a varias crías de Martucha yOso Perezoso.	Es incorrecto debido a quees contra-indicatorio para cualquier cachorro a menos que esta presente signos de alguna enfermedad, es decir, les dieron antibióticos a estas crías cuando no los necesitaban provocando que varias crias de Oso Perezoso fallecieran.
15. Zoológico de Chapultepec	Chimpancés	Mal manejo y maltrato	Una practicante de Servicio Social ingresó al área donde se ubican los Chimpancés para administrarles Vitamina C, la practicante entra sola, sin supervisiónde los veterinarios o cuidadores, la practicante resultó herida.
16. Zoológico de Chapultepec	Panda Rojo	Negligencia médica	Insuficiencia cardíaca debido a negligencia de los veterinarios ya que este padecimiento se pudo haber prevenido con medicamentos.

Con el fin de detallar una de las problemáticas que se presenta reiterativamente en los zoológicos se puntualiza el numeral 7 del cuadro de ejemplos, es decir los acontecimientos sucedidos durante el traslado de ejemplares del zoológico de Morelia al Zoológico de Chapultepec. Según datos publicados por El Universal el cual menciona cuenta con las copias de las necropsias realizadas a las 5 especies trasladadas (un tigre de bengala, dos venados cola blanca, un antílope ñu y un perro salvaje africano), éstas “fallecieron por padecimientos que van desde insuficiencia renal hasta ataques de otros ejemplares de la especie y estrés por captura”. Por lo que cabe resaltar que en razón de los signos que presentaban las especies, éstas fenecieron a causa de: a) maltrato, b) mal manejo y c) deficiente cuidado durante el traslado. A saber:

• Tigre de bengala, llegó el 18 noviembre de 2010 y feneció según por insuficiencia renal el 27 de diciembre del mismo año, pero el ejemplar presentaba inflamación en el lado izquierdo del rostro; el tigre de bengala fallecido solo tenía un año con un mes de vida, por lo que se puntualiza que este tipo de ejemplares en su hábitat se vuelven independientes aproximadamente a los 18 meses de edad, pero hasta una edad aproximada de entre los dos años y los dos años y medio no se separan definitivamente de su madre.

• Antílope ñu (hembra), ingresó el 8 de diciembre 2010 y falleció el 1 de enero 2011, por lesiones ocasionadas por otros ejemplares de su misma especie, pues como lo refirió el Director arriba citado, en la nota publicada por el Universal, el ataque a dicha especie se debió a una reestructura de la jerarquía entre los ejemplares, en la cual la antílope trasladada no fue aceptada, situación que se presentó por que se introdujo en temporada reproductiva.

• Perro salvaje africano, llegó el 18 de noviembre del 2010 y falleció aparentemente por pancreatitis hemorrágica el 13 de diciembre del mismo año. Sin embargo, el ejemplar presentó anorexia días después de haber llegado al parque recreativo.

• Venados cola blanca, llegaron el 8 de diciembre de 2010, uno de ellos falleció el día siguiente a causa de miopatía por captura (síndrome causado por el estrés de captura), el otro ejemplar (hembra) falleció por la pérdida grave de sangre, secundario a ruptura de arteria aorta abdominal, debido a la agresión que sufrió por otros ejemplares de su misma especie que la atacaron.

Adicionalmente, como se puede observar con la fecha de ingreso y muerte de las especies, estas no fueron sometidas a un periodo de cuarentena, primer paso a seguir para la introducción de ejemplares a un nuevo albergue, lo cual pudo ocasionar enfermedades a los ejemplares residentes. Tampoco se observaron los manuales de zootécnica básica para la administración de ejemplares silvestres en cautiverio relativo al manejo, confinamiento, mantenimiento, seguridad, higiene, cuidados clínicos y transporte, a fin de proporcionarles un trato digno y respetuoso. Cabe destacar lo mencionado por el Director General de Zoológico y Vida Silvestre de la Secretaría del Medio Ambiente del DF respecto de las bajas en el Zoológico de Chapultepec procedentes de Morelia, a saber, dicho Director ponderó la pérdida de dichas especies de vida silvestre como un 0.4% del total de animales que llegaron al parque recreativo desde finales del 2010 a febrero del 2013, por lo que desestimó la cantidad en comparación con los 120 ejemplares de distintas especies que han ingresado al mencionado zoológico desde otros centros recreativos desde entonces. Situación que es lamentable si se considera como se refirió en líneas anteriores, que los zoológicos son herramientas para conservar la diversidad biológica de especies de vida silvestre, en especial las que se encuentran en alguna categoría de riesgo, como lo es el tigre de bengala, pues solo quedan en el planeta menos de 2.500 ejemplares, razón por la cual se encuentra según la NOM-059-SEMARNAT-2010 en peligro de extinción; y según la Lista Roja de Especies Amenazadas de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza también considera a los ejemplares de tigre de bengala, antílope ñu y perro salvaje africano entre las especies de peligro de extinción. Es por lo anteriormente vertido, y en pro de realizar acciones encaminadas a la protección, conservación y preservación de las especies de vida silvestre, así como dar claridad de probables violaciones a la normatividad ambiental por parte de los zoológicos, el Senador que suscribe pone a consideración de esta Honorable Asamblea el presente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que a través de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente realice al menos dos visitas anuales de inspección a los Zoológicos registrados, en las cuales se verifique el trato, alimentación, manejo, traslado y condiciones del confinamiento, en la que habitan los ejemplares de flora y fauna; tanto de las especies que ahí radican de manera permanente como de las que están sujetas a intercambio, donación, estancia por concepto de reproducción y otros. Informando a esta Soberanía los resultados obtenidos, y publicándolos en el portal de Internet de la página oficial de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que remita a esta Soberanía y publique la siguiente información y la mantenga actualizada en el portal de Internet de su página oficial:

1. El padrón de los zoológicos registrados ante la Dirección General de Vida Silvestre de la Secretaría.
2. El inventario de ejemplares de especies silvestres que manejan los zoológicos registrados ante la Dirección General de Vida Silvestre de la Secretaría.
3. Informe sobre las medidas de seguridad adoptadas por la Secretaría en aquellos casos en donde exista el traslado de ejemplares de flora y fauna silvestre.
4. El estado actual del proceso de sanción por incumplimiento a lo previsto en la Ley General de Vida Silvestre con relación al mal manejo de ejemplares de vida silvestre en los zoológicos.

TERCERO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión respetuosamente exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para que realice una visita de inspección en el Zoológico de Chapultepec, en la cual se verifique el cabal cumplimiento de la Ley, tanto para acreditar la legal procedencia como para determinar el trato digno y respetuoso de las especies en confinamiento. CUARTO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, exhorta al Gobierno de Distrito Federal a suspender el acceso al público en general, hasta que se garantice el trato digno y respetuoso, se realicen acciones de saneamiento de los espacios en los que se encuentran confinados los animales. En virtud de las constantes bajas registradas en su colección, los maltratos denunciados hacia los ejemplares y deficiente atención en sus necesidades básicas, además de las irregularidades en los manejos administrativos. Dado en el recinto del Senado de la República, a los veintinueve días del mes de mayo del año dos mil trece.    

SENADOR JUAN GERARDO FLORES RAMÍREZ

1http://maltratoanimalzoochapultepec.blogspot.mx/

1INEGI. Extensión Territorial de México.En: http://cuentame.inegi.org.mx/territorio/extension/default.aspx?tema=T.Consultada 25 febrero 2013. 2CONABIO. Biodiversidad Mexicana. Especies. Conceptos. ¿Cuántas especies hay?. En: http://www.biodiversidad.gob.mx/especies/cuantasesp.html. Consultada 25 febrero 2013. 3 CONABIO. Especies exóticas. Presentación. En: http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/exoticas/doctos/presentacion.html. Consultada 27 febrero 2013. 4México desde épocas prehispánicas contaba con un aviario y zoológico en donde se alojaban, reproducían y criaban animales. Ya en el siglo XX nuestro país fue pionero en América Latina en establecer un zoológico cuya relevancia era mostrar las especies nativas a los mexicanos y otras especies provenientes del resto del mundo. 5 Artículo 78. Ley General de Vida Silvestre. 6PROFEPA. Subprograma Nacional de Inspección a Zoológicos.http://www.profepa.gob.mx/innovaportal/v/760/1/mx/subprograma_nacional_de_inspeccion_a_zoologicos.html Consultada el 13 de Febrero de 2013 7 El Sol de Morelia.28 de enero de 2013 http://www.oem.com.mx/elsoldemorelia/notas/n2859397.htmConsultada 28 febrero 2013. 8http://www.eluniversal.com.mx/nacion/176114.htmlConsultada 28 febrero 2013. 9http://www.tulancingo.com.mx/zoologico/tigresa.htmConsultada 28 febrero 2013. 10http://www.ultra.com.mx/noticias/hidalgo/Local/40556-desaparecen-animales-en-zool-gico-de-tulancingo.htmlConsultada 28 febrero 2013. 11http://www.sdpnoticias.com/estados/2012/10/16/zoologico-de-merida-hace-cambalache-de-animales-por-electrodomesticosConsultada 28 febrero 2013. 12http://www.hola-oaxaca.com/zoologico-%E2%80%9Cyaguar-xoo%E2%80%9D-de-oaxaca-penosas-y-peligrosas-condiciones/Consultada 28 febrero 2013. 13http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/115452.htmlConsultada 28 febrero 2013. 14 El universal. Metrópoli. Chapultepec, su última morada. http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/115452.html Consultada el 13 de febrero 2013 15National Geographic. Tigre de Bengala. Existieron ocho subespecies de tigre, de las cuales tigre de Bali, de Java y del Caspio, se extinguieron durante el siglo XX. En los últimos cien años, las principales amenazas para esta especie han sido la caza y la destrucción de los bosques. http://www.nationalgeographic.es/animales/mamiferos/bengala-tigre.

El presidente Enrique Peña Nieto advirtió que es necesaria una reestructuración a fondo de todas las procuradurías de justicia del país, incluida la PGR, a fin de que su actuación sea “implacable pero también impecable” y garantice una adecuada integración de expedientes de quienes cometan un delito. Ayer, al inaugurar la 29 Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, en la que estuvo acompañado por el jefe de gobierno, Miguel Ángel Mancera, el presidente Peña Nieto definió tres retos que tiene el sistema de procuración y administración de justicia del país: la profesionalización de las procuradurías, consolidar el nuevo sistema adversarial penal y aprobar la reforma constitucional que permita al Congreso expedir el Código Único de Procedimientos Penales y la Ley General Penal. Sostuvo que si se reduce el delito y la impunidad, los emprendedores y empresarios habrán de invertir menos en seguridad y más en lograr que sus actividades sean más productivas y con ello elevar la calidad de vida de los mexicanos. Se pronunció por contar con un Estado de derecho sólido y eficaz donde la ley se cumpla sin excepciones, sin preferencias y sin demoras. Asentó que hoy las procuradurías tienen un doble reto: atender su trabajo diario y ocuparse de su transformación. Ante procuradores de todo el país, el presidente Peña Nieto refirió que lo anterior significa que las procuradurías deben actuar con mayor profesionalismo y más elementos que permitan a la investigación asegurar que todo el que cometa un delito sea sometido a la justicia, con los elementos que aporten los fiscales. Peña se manifestó por alentar la especialización, a fin de tener investigadores con renovadas capacidades científicas y técnicas, y contar con servidores públicos más comprometidos con su responsabilidad social. “El ideal de la justicia plena es muy claro: que el delincuente reciba el castigo que merece y que no haya, al mismo tiempo, una persona inocente en la cárcel. Sin embargo, lograrlo no es igual de sencillo”, detalló. Reconoció que los desafíos de México no pueden ser superados por una sola persona ni siquiera por un solo gobierno. “No caben en esta tarea y en esta misión esfuerzos individualistas, tiene que haber corresponsabilidad”, dijo el Presidente. Afirmó que “contar con una justicia pronta, expedita, imparcial y efectiva es una demanda y un derecho de los ciudadanos; asegurar que así sea es una obligación de todos nosotros”. Consideró que la eventual aprobación de la iniciativa de reforma constitucional para facultar al Congreso de la Unión a expedir un Código Único de Procedimientos Penales y una Ley General Penal “significará un cambio de fondo al sistema de justicia”. Ratificó el compromiso de su administración para trabajar al lado de los poderes judiciales, a fin de que la reforma penal sea una realidad en todo el país, lo que permitirá que las procuradurías liberen y reorienten sus recursos hacia la investigación y el esclarecimiento de los delitos de mayor impacto entre la sociedad. Dijo que con la reforma constitucional ya aprobada además se garantizará el debido proceso, se respetará el principio de presunción de inocencia al tiempo de que se garantizará el respeto a los derechos humanos. En su discurso, el presidente Peña recordó que uno de los objetivos prioritarios de su administración es elevar la productividad y asegurar que a consecuencia de ello las familias mexicanas tengan mejores ingresos. “Para lograr este objetivo, además de las distintas acciones y políticas públicas en materia económica, se hace fundamental lograr condiciones de mayor seguridad”, argumentó.

Fuente: EL UNIVERSAL

   

La economía de América Latina crecerá este año en torno a un 3.5 por ciento, según las previsiones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), anunció hoy aquí su secretario general, el mexicano José Ángel Gurría. El pronóstico coincide con el realizado el mes pasado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), que ajustó a la baja el crecimiento esperado del Producto Interno Bruto (PIB) de la región debido al futuro incierto de la economía internacional este año. Gurría precisó el dato en el marco de la inauguración en París del quinto Foro Económico Internacional de América Latina y el Caribe, que se celebró este viernes luego de la clausura la víspera de la reunión ministerial anual de la OCDE. De acuerdo con Gurría, si bien la cifra esperada de crecimiento es superior a la de otras zonas económicas como Europa y Estados Unidos, el porcentaje "es insuficiente" para las necesidades de desarrollo y de creación de empleo de la región. Según funcionarios participantes en la reunión, para mantener el ritmo de crecimiento necesario es preciso que la economía de América Latina mejore al menos un 4.0 por ciento al año. En 2012, la economía latinoamericana promedió un incremento del 3.0 por ciento, impulsada fundamentalmente por la venta de materias primas, cuyos precios comienzan a descender. En el caso de México, la OCDE prevé que este año la economía de ese país aumente en un 3.1 por ciento, cuatro décimas menos de lo previsto hace algunos meses. En opinión del subsecretario de Hacienda de México, Fernando Aportela, quien participó en el foro, la revisión a la baja de las perspectivas económicas de México se debe al "impacto" del mal estado de sus socios comerciales, en particular Estados Unidos y Europa.

Fuente: MILENIO

Aguascalientes, Ags., a 30 de Mayo del 2013.

Foto Nota No. 001

   

La candidata a Diputada Local por la coalición "Para Seguir Progresando", Anayeli Muñoz, al reunirse con familias del distrito XV, presentó su propuesta de reformar la ley en materia de justicia penal para garantizar la seguridad y combatir la reincidencia, principalmente en lo referente a delitos que afectan el patrimonio de los ciudadanos.

México, D. F., a  30 de mayo de 2013 Boletín 87/13

·         Para elaborar 300 cigarros se corta un árbol adulto: Samuel Rodríguez Torres ·         En el DF gran cantidad de comercios permiten fumar en lugares cerrados

Cada año en la Ciudad de México mueren 11 mil personas por padecimientos asociados al tabaco, como enfermedades del corazón, pulmonar obstructiva crónica y tumores malignos en la tráquea, bronquios o pulmón según registros del Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica de la Secretaría de Salud.

En el marco del Día Mundial sin Tabaco, el Partido Verde del DF se une al llamado mundial para que se restrinja cualquier publicidad que promueva el consumo del cigarro y exhorta a la población a exigir, que todos los inmuebles prohíban fumar en zonas cerradas comunes.

El dirigente Verde Samuel Rodríguez Torres comentó que en el DF, gran cantidad de comercios no acatan la Ley de Protección a la Salud de los no Fumadores al permitir fumar en instalaciones cerradas, por lo cual exhortó a los citadinos ser muy estrictos en el cumplimiento de la Ley, incluso dentro de sus hogares, para no perjudicar la salud sus hijos.

El cigarro contiene más de 4 mil sustancias químicas que se esparcen dentro de la casa y los niños por su organismo en desarrollo, inocentemente inhalan hasta cuatro veces más aire y las sustancias que contiene, que los fumadores pasivos adultos, exponiéndose a padecer enfermedades respiratorias.

Angélica Chacón, secretaria de Ecología del Verde DF señaló que se debe informar sobre el impacto que causa el cigarro en el cambio climático, pues según la OMS para elaborar 300 cigarrillos se corta un árbol adulto y se quema su madera para curar con calor las hojas del tabaco.

Datos de la Procuraduría Federal del Consumidor revelan que en México se venden casi 50 mil millones de cigarros al año (más de 250 millones de cajetillas), lo que nos ubica en el lugar número 15 de consumo en el mundo.

Finalmente el líder Samuel Rodríguez demanda a las autoridades sanitarias, que orienten a la población sobre el procedimiento a seguir para reportar a fumadores en sitios públicos cerrados tales como sanitarios, pasillos internos, restaurantes, transporte público de pasajeros, etc.

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PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Chiapas, a 30 de mayo de 2013

 

   

Tapachula Chiapas.- En el marco de la primera sesión extraordinaria del Consejo Regional de Protección Civil, encabezada por el Secretario para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperación Internacional, Enrique Zamora Morlet y el Subsecretario de Gobierno de la Región Soconusco, Rubén Peñaloza González, se determinó la suspensión de clases en todas las instituciones educativas de los municipios del Soconusco.

Lo anterior, a fin de salvaguardar la integridad de las familias chiapanecas en la zona, donde se activó la alerta roja por el ciclón tropical “Bárbara”, que  ocasionó fuertes precipitaciones pluviales, se determinó con las autoridades suspender las clases en todos los niveles educativos en la región.

En su oportunidad, el Subsecretario de Gobierno en la región, dio a conocer que el objetivo de la reunión es coordinar los recursos humanos y la maquinaria con la que cuenta cada una de las dependencias estatales para atender a la población que se encuentre en situaciones de riesgo en caso de que se presente alguna contingencia.

“Afortunadamente en la región no se ha presentado situaciones que lamentar, sin embargo, debemos recordar que contamos con varios afluentes que históricamente han ocasionado algunos daños en centros poblacionales, sobre todo aquellas comunidades que se encuentran por debajo de la cota cinco”.

Presente el delegado regional del Instituto de Protección Civil, Francisco Pérez Morales, dio a conocer que de acuerdo al Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales (SIAT), el fenómeno meteorológico sigue presentando lluvias en la región.

“Hasta el momento, tenemos los reportes de algunos árboles caídos, los cuales no han afectado el tránsito vehicular, además de que los niveles de los ríos se encuentran en un 95 por ciento de su capacidad, por lo que hasta el momento no representan un peligro, sin embargo, nos mantenemos alerta a través de un monitoreo permanente, por eso, el llamado a la sociedad es que se mantengan pendientes de los reportes meteorológicos que se emitirán a través de los diferentes medios de comunicación”, señaló.

En este sentido el delegado de la Secretaria de Infraestructura, Miguel Ángel Jácome Aceves, destacó que el Gobierno del Estado cuenta con maquinaria pesada en puntos estratégicos de la región Soconusco, para actuar de manera oportuna ante posibles deslaves que se registren en la zona, sin embargo, el apoyo de la iniciativa privada es

fundamental, “tenemos el apoyo de 11 empresas que podrían aportar la  fuerza de trabajo con 35 máquinas pesadas para la remoción de material pétreo o escombros”.

El Secretario para el Desarrollo de la Frontera Sur, dijo que entre las políticas públicas del Gobernador Manuel Velasco Coello, está la de salvaguardar la integridad física de las personas, por lo que ya se tienen dispuestos los albergues en cada uno los municipios de la región, donde la Secretaria de Salud a través de la Jurisdicción Sanitaria VII, realizaran la vigilancia epidemiológica, sanitaria promoción a la salud y atención médica a la familias que sean albergadas”.

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Chiapas, a 30 de mayo de 2013

 

 

• El mandatario chiapaneco preside acciones para salvaguardar y proteger la integridad de todos los chiapanecos ante cualquier contingencia por el fenómeno meteorológico “Bárbara”.
• Los municipios de Arriaga, Tonalá y Pijijiapan han resultado con afectaciones menores, que se atienden puntualmente.

 

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.- El gobernador del estado, Manuel Velasco Coello, sostuvo una reunión de trabajo con el coordinador nacional de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación, Luis Felipe Puente Espinosa, con el objetivo de constatar las acciones que se han implementado y la trayectoria que seguirá el huracán “Bárbara” en Chiapas.

Durante su participación, el funcionario federal especificó que el Presidente de la República instruyó el apoyo total al estado de Chiapas ante esta contingencia y destacó que todas las autoridades federales estarán pendientes para brindar lo necesario a los ciudadanos chiapanecos.

“El presidente de la República, le envía a través de la Secretaría de Gobernación, todo el apoyo necesario, instruí esta tarde a las autoridades del Fonden que cualquier solicitud que se tuviera debe ser atendida inmediatamente”, acotó.

Luego de haber escuchado los reportes preliminares de las afectaciones en los municipios, el funcionario resaltó que con base en ello, se concluye que en Chiapas hay saldo blanco y se seguirá monitoreando por las contingencias que pueda haber después de esta tormenta tropical.

“Le informo señor gobernador que el reporte que nos presentan sus autoridades y las autoridades federales, presenta hasta este momento saldo blanco, esperamos los temas de salud, esos vendrán en unos días más, pero que de alguna manera no dejaremos de monitorear toda esta noche la actividad que tenga el meteoro en su estado”, concluyó.

Por su parte, el Gobernador del Estado, Manuel Velasco Coello informó al funcionario federal que con el fin de prevenir las afectaciones por esta eventualidad meteorológica y principalmente para brindar respuesta inmediata a la ciudadanía, se instaló la sesión permanente del Consejo Estatal de Protección Civil con representantes de las diversas dependencias.

El Ejecutivo Estatal, puntualizó que se continuará trabajando con todas las dependencias y se empleará todos los recursos del estado “para garantizar la seguridad de las familias y de las personas de los municipios afectados”.

En esta reunión, donde estuvieron presentes representantes de la Marina, el Ejército, CFE y Coordinación Nacional de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación

(Segob), entre otras dependencias federales, se dieron a conocer los trabajos coordinados que se implementan para la atención a la ciudadanía en toda la entidad, en especial en la zona con Alerta Roja.

El mandatario chiapaneco exhortó a los integrantes del Consejo de Protección Civil a no bajar la guardia y realizar las acciones correspondientes desde el ámbito de su competencia para priorizar la salvaguarda de vidas humanas.

“Vamos a implementar todos los mecanismos y la fuerza que tiene el Estado, implementaremos todos los recursos que estén a nuestro alcance para dar una respuesta de manera inmediata”, señaló.

Durante su participación, el director del Instituto de Protección Civil y Secretario Técnico del Consejo, Luis Manuel García Moreno, informó sobre las acciones que se han puesto en marcha por parte de la comitiva de Protección Civil para mitigar los riesgos ante este fenómeno, al tiempo de informar que “no existen afectaciones mayores por el momento”.

Puntualizó que algunos de los municipios que han resultado con afectaciones menores son Arriaga, Tonalá y Pijijiapan, donde de manera preventiva se han realizado cortes de luz, y se han aplicado los protocolos de prevención correspondientes.

Cabe mencionar que por el momento se ha declarado Alerta Roja en 39 municipios del estado, principalmente la Región Costa; Alerta Naranja en 21 municipios y en 62 más Alerta Amarilla, para prevención.

Los integrantes del Consejo Estatal de Protección Civil, encabezados por el Director General de Protección Civil, Luis Manuel Moreno García, informaron que hasta el momento se han presentado caídas de árboles que han bloqueado algunos tramos carreteros que conectan con el  municipio de Arriaga, pero con la firme coordinación con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), se han hecho los trabajos necesarios para la limpieza de estas áreas.

Asimismo, informaron que hasta el momento se ha restablecido más del 50 por ciento del servicio de luz en los lugares afectados y que en 24 horas se restablecerá completamente.

Enfatizaron que para afrontar algún problema sanitario, las 10 jurisdicciones sanitarias del estado, han diseñado estrategias para la mitigación de posibles daños.

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